Las principales actividades del Banco Mundial
El Banco Mundial es una fuente importante de asistencia financiera y técnica para los países en desarrollo de todo el mundo.
El Banco Mundial ofrece préstamos a bajo interés, préstamos sin intereses y subvenciones a países en desarrollo para apoyar áreas como educación, salud, administración pública, infraestructura, finanzas y desarrollo del sector privado, agricultura y medio ambiente. y recursos naturales. Inversiones en gestión. Algunos proyectos del Banco Mundial están cofinanciados por gobiernos, otros organismos multilaterales, bancos comerciales, organismos de crédito a la exportación e inversores del sector privado.
El Banco Mundial también proporciona o recauda fondos a través de fondos fiduciarios establecidos en asociación con agencias donantes bilaterales y multilaterales. Muchos socios piden al Banco Mundial que ayude a gestionar programas y proyectos que aborden las necesidades en todos los sectores y regiones.
De 1947 a 2015, el Banco Mundial llevó a cabo 12.215 proyectos en 173 países; entre ellos, 384 proyectos se llevaron a cabo en China, con un monto de préstamo acumulado de 55.654.380,2 millones de dólares.
Intercambio de conocimientos innovadores
El Banco Mundial brinda apoyo a los países en desarrollo a través de asesoramiento sobre políticas, investigación analítica y asistencia técnica. Nuestro trabajo analítico a menudo informa las propias decisiones financieras del Banco Mundial, así como las actividades de inversión en los países en desarrollo. Además, apoyamos el desarrollo de capacidades en los países atendidos por el Banco Mundial. Normalmente, el Banco Mundial también organiza o participa ampliamente en conferencias y foros que debaten diversas cuestiones de desarrollo, a menudo junto con sus socios.
Para garantizar que los países tengan acceso a las mejores prácticas globales y ayuden a crear conocimientos de vanguardia, el Banco Mundial busca continuamente formas de mejorar el intercambio de conocimientos y mantenerse conectado con los clientes y el público. Las prioridades clave incluyen:
Resultados: El Banco Mundial continúa poniendo un fuerte énfasis en ayudar a los países en desarrollo a lograr resultados mensurables.
Reforma: El Banco Mundial se esfuerza por mejorar todos los aspectos de su trabajo, incluido cómo diseñar proyectos, cómo proporcionar información al mundo exterior (adquisición de información) y cómo hacer que los proyectos y operaciones del Banco Mundial más acorde con las necesidades de los gobiernos y comunidades clientes.
Desarrollo abierto: el Banco Mundial proporciona una gama cada vez mayor de herramientas, investigaciones y conocimientos gratuitos para ayudar a las personas a abordar los desafíos de desarrollo que enfrenta el mundo hoy. Por ejemplo, el sitio web Open Data proporciona indicadores descargables, completos y gratuitos sobre el estado de desarrollo de países de todo el mundo. El Banco Mundial también organiza el Webcast del Banco Mundial, que es un webcast abierto a personas de todo el mundo, y lo utiliza como parte importante de las reuniones de primavera y las reuniones anuales del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Para los países de bajos ingresos que son elegibles para recibir donaciones de la AIF y préstamos sin intereses, los principios de la estrategia de ayuda del país deben estar escritos en el documento de estrategia de reducción de la pobreza antes de preparar un proyecto asistido por el Banco Mundial. Desde 1999, los documentos estratégicos sobre reducción de la pobreza (la reducción de la pobreza debe ser el centro de cualquier plan de desarrollo y el sector privado y la sociedad civil deben participar plenamente) han sido un requisito previo para recibir asistencia financiera y de otro tipo; en algunos casos, también son un requisito para alivio de la deuda.
Dado que la reducción de la pobreza sigue siendo una cuestión muy importante en la mayoría de los países de ingresos medios, el Banco Mundial puede desempeñar un papel a través de préstamos del Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo. Esto a menudo significa crear un entorno de inversión propicio para atraer más capital privado, ayudar a desarrollar programas de gasto social eficaces y equitativos y crear condiciones para desarrollar capital humano y brindar oportunidades económicas equitativas.
Una gran proporción de los pobres del mundo vive en países de ingresos medios, que generalmente tienen un acceso limitado y a menudo inestable a los mercados internacionales de capital.
Otorgar préstamos a los países miembros, especialmente a los países en desarrollo, es el negocio más importante del Banco Mundial. Los préstamos del Banco Mundial tienen un conjunto de condiciones y procedimientos estrictos, desde la identificación del proyecto hasta el reembolso del préstamo.
Reglamento de Préstamos
1. Objetos de préstamo: empresas oficiales, estatales y privadas de los países miembros. Si el prestatario no es el gobierno, el gobierno lo garantiza.
2. Propósito del préstamo: principalmente préstamos para proyectos, utilizados en muchos campos como la industria, la agricultura, la energía, el transporte, la educación, etc. El banco sólo proporciona del 20 al 50% de la inversión total en la construcción del proyecto, y el resto lo recauda el propio país prestatario, que es lo que normalmente llamamos fondos de apoyo internos. Los préstamos bancarios deben tener un destino específico y el país prestatario debe aceptar la supervisión bancaria.
3. Plazo del préstamo: unos 20 a 30 años, con un período de gracia de 5 a 10 años.
4. Tasa de interés del préstamo: determinada en base a la tasa de interés recaudada por el Banco Mundial en el mercado de capitales. Los ajustes se realizan cada tres o seis meses. La tasa de interés del préstamo es más baja que la tasa de interés del mercado y el préstamo cobra menos cargos incidentales. Si el préstamo no se reembolsa después de la firma, sólo se cobrará una comisión de compromiso del 0,75.
5. Monto del préstamo: Depende del producto nacional bruto per cápita del prestatario, la solidez del crédito de la deuda, los objetivos y necesidades de desarrollo del prestatario, la viabilidad del proyecto de inversión y el orden del desarrollo económico mundial. .
6. Tipos de préstamos: primero, préstamos de inversión específicos; segundo, préstamos de ajuste estructural; quinto, préstamos de recuperación de emergencia;
7. Trámites de préstamo: Los trámites son complejos y estrictos, y suelen tardar entre un año y medio y dos.
8. Reembolso: Reembolso a su vencimiento, sin incumplimiento, sin cambio en la fecha de pago.
9. Asunción de riesgos: El país prestatario asume el riesgo de las variaciones del tipo de cambio.
Procedimiento de préstamo
(1) Selección del proyecto. Como primera etapa del ciclo del proyecto, la selección del proyecto es muy importante. La posibilidad de seleccionar un proyecto viable entre muchos proyectos en el país prestatario está directamente relacionado con el éxito o el fracaso del negocio crediticio del Banco Mundial. Por lo tanto, el Banco Mundial siempre ha otorgado gran importancia a la selección de proyectos. El Banco Mundial adopta principalmente varios métodos para seleccionar proyectos: ① realizar varios estudios económicos con el país prestatario; (2) formular principios de préstamo y aclarar la dirección del préstamo; ③ discutir el plan de préstamo con el país prestatario; equipo de evaluación del proyecto.
(2) Elaboración de proyectos. Después de que el Banco Mundial y el prestatario evalúan el proyecto y seleccionan el proyecto de préstamo, el proyecto entra en la etapa de preparación.
Durante la etapa de preparación del proyecto, el Banco Mundial enviará una delegación compuesta por expertos en diversos campos para llevar a cabo formalmente los preparativos del préstamo del proyecto con el prestatario, sentando las bases para la siguiente etapa de análisis y evaluación de viabilidad. En términos generales, el país prestatario tiene la responsabilidad directa y principal de la preparación del proyecto.
(3) Evaluación del proyecto. Una vez completada la preparación del proyecto, entrará en la fase de evaluación. Las evaluaciones de proyectos las realiza básicamente el propio Banco Mundial. El contenido de la evaluación del Banco Mundial incluye principalmente cinco aspectos: tecnología, economía, finanzas, instituciones, sociedad y medio ambiente.
(4) Negociación del proyecto. Generalmente, el Banco Mundial y el prestatario primero acuerdan un momento para la negociación y luego el Banco Mundial invita al prestatario a enviar una delegación a Washington para negociar. Las partes generalmente confirman los términos del acuerdo de préstamo y del acuerdo de proyecto y discuten cuestiones técnicas relevantes.
(5) Ejecución del proyecto. Una vez completada la negociación, el prestatario y el beneficiario del proyecto deben confirmar formalmente el acuerdo de préstamo y el acuerdo de proyecto negociados. Sobre esta base y de conformidad con el plan de préstamo, el Departamento de Gestión del Banco Mundial presentará el proyecto a la Junta Ejecutiva del Banco Mundial para su aprobación. Una vez aprobado el proyecto, el Banco Mundial y el país prestatario firman formalmente un acuerdo. Una vez firmado oficialmente el acuerdo, el prestatario puede pasar por los procedimientos de certificación legal pertinentes según las condiciones requeridas para que el préstamo entre en vigor y presentar los documentos legales necesarios para que el préstamo entre en vigor al Banco Mundial para su revisión. Si los procedimientos están completos, el Banco Mundial declarará efectivo el acuerdo de préstamo y el proyecto entrará en la etapa de implementación.
(6) Evaluación posterior al proyecto. Dentro de un cierto período después de que se cierre la cuenta del préstamo del proyecto, el Banco Mundial debe realizar un resumen del proyecto, que es una evaluación posterior del proyecto. Al revisar los proyectos completados, resumimos las experiencias y lecciones aprendidas durante varios ciclos y evaluamos el grado de realización de los beneficios esperados del proyecto. Para proyectos que puedan mejorar las capacidades de desarrollo del país prestatario, éste puede obtener tanto préstamos como asistencia no crediticia. Se requiere trabajo económico y sectorial para desarrollar una comprensión sólida de los problemas de desarrollo del país prestatario, las necesidades y disponibilidad de financiamiento externo, y un marco analítico para evaluar las estrategias de desarrollo y las actividades de asistencia de los donantes. Un objetivo importante del trabajo económico y sectorial es identificar de antemano proyectos altamente productivos que puedan beneficiar directamente a los pobres.
El trabajo económico y sectorial del Banco Mundial proporciona la base analítica para el desarrollo de su asesoramiento sobre políticas y gasto público, así como para sus proyectos y otras operaciones.
Las subvenciones son una parte integral del trabajo de desarrollo del Banco Mundial. Además de otorgar donaciones a través de la AIF, el Banco Mundial administra más de una docena de programas de donaciones y aproximadamente 850 fondos fiduciarios de donantes (con desembolsos anuales de más de USD 654 380 millones).
La asistencia de emergencia se proporciona en caso de un desastre natural o cualquier evento que tenga un impacto significativo en la economía y requiera una respuesta rápida. Esta asistencia se presenta de muchas formas. Por ejemplo, el Banco Mundial podría desarrollar una estrategia de recuperación y reestructurar su cartera de préstamos existente para apoyar los esfuerzos de recuperación. El Banco Mundial también emite préstamos de ayuda de emergencia de rápido desembolso.
Por ejemplo, el Banco Mundial proporcionó 654.386 millones de dólares en asistencia a Etiopía, Malawi y Zambia para ayudarlos a recuperarse de la sequía.
Después del terremoto de Gujarat, India, en octubre de 2006, el Banco Mundial también otorgó un préstamo de aproximadamente 600 millones de dólares para la reconstrucción posterior al desastre. Al implementar medidas de prevención de inundaciones e incendios forestales, el Banco Mundial también diseñó una serie de proyectos de gestión de desastres.
Desde 1980, el Banco Mundial también ha aprobado más de 500 operaciones relacionadas con desastres por un valor de más de 38 mil millones de dólares.
La prevención de conflictos y la reconstrucción posconflicto son fundamentales para la reducción de la pobreza. El papel del Banco Mundial en esta área va mucho más allá de la reconstrucción de la infraestructura de posguerra.