Panorama económico y comercial de Rusia y estrategia de seguridad del petróleo y el gas
La Federación Rusa, también conocida como Rusia, tiene una superficie terrestre de 17.075.400 kilómetros cuadrados, ocupando el primer lugar en el mundo. En junio de 2002, 5438 1 de febrero, la población era de 145,3 millones, ocupando el séptimo lugar en el mundo (resumen del país ruso, reproducido del sitio web del Ministerio de Asuntos Exteriores, 2003, 814). Después de la desintegración de la Unión Soviética, Rusia aceptó todas las prescripciones de reforma recomendadas por Estados Unidos y otros países occidentales, adoptó una "terapia de choque" y llevó a cabo reformas económicas radicales centradas en la privatización a gran escala y la liberalización integral. año tras año. Desde 65438 hasta 0999, bajo la influencia combinada de factores internos y externos como la depreciación del rublo, el aumento de los precios del petróleo en el mercado internacional, los ajustes sustanciales del gobierno ruso a las políticas económicas y el fortalecimiento del macrocontrol nacional, la economía de Primakov mostró una tendencia a la mejora. En 2000, Putin continuó implementando políticas sociales y económicas prudentes y aprovechó la situación favorable del aumento de los precios internacionales del petróleo para expandir vigorosamente los mercados energéticos extranjeros. Como resultado, el impulso de mejora económica de Rusia se ha consolidado aún más y los indicadores macroeconómicos han aumentado considerablemente. En 2001, el gobierno ruso profundizó aún más las reformas de liberalización social y económica. La tasa de crecimiento económico fue menor que la de 2000, pero continuó manteniendo un impulso de crecimiento restaurador y la calidad del crecimiento mejoró. En 2002, la situación política de Rusia se estabilizó aún más y el desarrollo económico se convirtió en la tarea central de las autoridades y en el conocimiento de los partidos gobernantes y de oposición. En este entorno favorable, el gobierno ha fortalecido aún más la legislación económica, estandarizado las actividades económicas y mejorado hasta cierto punto el entorno de inversión y negocios. Al mismo tiempo, aprovechando el alza de los precios internacionales del petróleo, se consiguieron una gran cantidad de petrodólares. Sin embargo, el crecimiento económico de Rusia todavía se ve muy afectado por el mercado energético internacional y la tarea de ajustar la estructura industrial sigue siendo muy ardua.
En 2002, los principales productos de exportación de Rusia fueron petróleo, gas natural, electricidad, carbón, coque, maquinaria y equipo, metales ferrosos y metales no ferrosos. (Comité Estatal de Aduanas de Rusia, 2003). En 2002, el volumen del comercio entre Rusia y los países de la UE representó el 36,6% del comercio exterior total de Rusia, del cual los países de la CEI representaron el 17%, los países de Asia y el Pacífico el 16,4% y los países de Europa del Este el 12,9% (Estado ruso). Comité de Estadística, Situación social y económica de Rusia en 2002, 2003).
Dos. Descripción general de la producción, las reservas y el comercio de petróleo y gas de Rusia
Rusia es el país independiente más grande después del colapso de la antigua Unión Soviética, pero su economía se ha derrumbado y su influencia económica en el mundo es relativamente pequeño. Sin embargo, Rusia es el país más grande del mundo en petróleo, especialmente en recursos de gas natural. Según estimaciones de diferentes fuentes, a mediados de la década de 1990, las reservas recuperables probadas de petróleo de Rusia ascendían a entre 7.000 y 1.000 millones de toneladas, lo que representaba entre el 8 y el 13% de las reservas recuperables probadas del mundo. Las reservas recuperables probadas de petróleo de Rusia en 2000 fueron 6.625 millones de toneladas (Tabla 8-1), y su distribución se muestra en la Figura 8-1. No hay cambios en comparación con las reservas recuperables probadas en 1999.
Tabla 8-1 Cambios en las reservas rusas de petróleo y gas (unidad: mil millones de toneladas de petróleo; el gas natural son billones de metros cúbicos)
42% de los recursos mundiales de gas natural y 34 El 100% de las reservas de gas natural se encuentran en Rusia. Sus reservas recuperables probadas de gas natural en el año 2000 ascendieron a 48,11 billones de metros cúbicos, lo que representa entre el 38 y el 45% del total mundial.
Hay 133.500 pozos de petróleo y 6.400 pozos de gas en el sistema de la industria petrolera rusa. La industria petrolera rusa ha estado en grave declive durante muchos años, y la producción de petróleo disminuyó aproximadamente un 25% entre 1992 y 2000. La industria petrolera rusa es un proceso tecnológico de producción complejo y intensivo en capital y una industria de múltiples especialidades verticalmente integrada. En términos de producción de petróleo crudo, hay 130 sociedades anónimas petroleras en Rusia y sus niveles de producción se muestran en la Tabla 8-2. Sin embargo, desde 2000, el número de pozos petroleros que han dejado de producir en Rusia ha disminuido significativamente y el número de nuevos pozos que se han puesto en producción ha aumentado significativamente.
Figura 8-1 Mapa de distribución de áreas de petróleo y gas en Rusia
(Según Li Guoyu 2001)
Tabla 8-2 Producción de empresas de exploración petrolera en la Federación de Rusia en el estado 65438-0998
(Según el Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia, 1999)
La producción rusa de petróleo crudo alcanzó 379,63 millones de toneladas en 2002, un aumento de 314.000 toneladas respecto de 2006, unas 9 (Sun Yongxiang, Liu Qianru, "One-year Review and Prospect of Russian Fuel Energy Industry", "International Petroleum Economy", número 4, 2003). La producción de petróleo de Rusia en 2000 fue de 323 millones de toneladas, un aumento del 8,94% con respecto a 1999. En 2002, la producción de gas natural de Rusia alcanzó 594,9 mil millones de metros cúbicos, un aumento de 654,38037 millones de metros cúbicos con respecto al año anterior, un aumento de alrededor del 2,4%. La producción de gas natural en 2000 fue de 545 mil millones de metros cúbicos, una disminución del 20,97 en comparación con el año anterior (Cuadro 8-3).
Tabla 8-3 Producción rusa de petróleo y gas (unidad: 100 millones de toneladas de petróleo; 100 millones de metros cúbicos de gas natural)
(Basado en BP 2006 54 38 0; Rusia Comité Estatal de Estadística, 2002)
Rusia suministra más de 300 mil millones de metros cúbicos de gas a su mercado interno cada año y exporta alrededor de 654,382 mil millones de metros cúbicos de gas natural a Europa a través de gasoductos, lo que representa el 25,7% de la demanda del mercado europeo de gas natural. Además, exporta cerca de 80 mil millones de metros cúbicos de gas natural a la CEI y los países bálticos. En 1998, Rusia * * * suministró 590 mil millones de metros cúbicos de gas natural nacional y extranjero, de los cuales 59 fueron suministrados a la Federación de Rusia, 25 al mercado europeo y 16 a la CEI y los países bálticos. En 1998, el volumen del comercio de gas natural de Rusia fue de 1.194 mil millones de metros cúbicos, y en 1999 fue de 125,5 mil millones de metros cúbicos, un aumento del 5,1%. En 1999, las exportaciones de gas natural de Rusia a Europa aumentaron un 51%, alcanzando 12,55 millones de metros cúbicos. El volumen de gas exportado a Europa Central disminuyó un 5,2%, hasta 39,3 mil millones de metros cúbicos, y el volumen exportado a los países de Europa occidental (incluida Turquía) fue de 86,2 mil millones de metros cúbicos (un aumento del 10,7% respecto de 198). La finalización del tramo polaco del gasoducto Asia (Maldivas)-Europa (Europa) y la ampliación del tramo alemán han aumentado las capacidades de exportación a Alemania. Actualmente, Alemania es el mayor importador de gas natural ruso, con una capacidad de importación anual de 191 millones de metros cúbicos, un aumento de 1,04 respecto a 1,998. Las importaciones turcas de gas natural procedente de Rusia aumentaron un 30,3% hasta los 8.800 millones de metros cúbicos a medida que entraron en vigor nuevos contratos de importación de gas natural. Grecia también ha aumentado significativamente sus importaciones de gas natural procedente de Rusia, hasta alcanzar los 654.385 millones de metros cúbicos.
Rusia es un importante productor de petróleo y un importante exportador de petróleo y gas natural. Cada año se exportan por oleoductos 654.380.303 millones de metros cúbicos de gas natural y más de 6.543.800 millones de toneladas de petróleo. Grandes cantidades de su petróleo se envían a Italia, Irlanda, Alemania, el Reino Unido, Suiza y Hungría. Además, exporta petróleo a Grecia, Austria, Polonia, España, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Turquía, Finlandia, República Checa, Eslovaquia, Países Bajos, Bélgica, Cuba, Malta y Chipre. Europa representa el 95% de las exportaciones de petróleo de Rusia, de las cuales Europa Central representa el 46%, Europa del Sur representa el 26%, Europa del Este representa el 21% y Europa del Norte representa el 2%. En 2002, las exportaciones rusas de petróleo crudo alcanzaron 654,38845. mil millones de toneladas, un aumento del 13,8% respecto al año anterior. Las exportaciones de gasolina alcanzaron los 58 millones de toneladas, un aumento del 14,3%; las exportaciones de petróleo pesado alcanzaron los 25,8 millones de toneladas, un aumento del 38,7%; las exportaciones de gas natural alcanzaron los 654.380864 millones de metros cúbicos, un aumento del 3% (Sun Yongxiang et al., 2003). .
A finales de 2000, la longitud total de los oleoductos y gasoductos rusos era de 265.438,3 millones de kilómetros, y el volumen total de petróleo y gas natural transportado en 2002 era de 2.099,7 mil millones de toneladas-kilómetro (Estadística Estatal Rusa). Comité, 2002).
Actualmente, Rusia está trabajando intensamente para exportar petróleo ruso al mercado de Asia-Pacífico. Ya a mediados y finales de la década de 1990, China y Rusia firmaron un memorando en virtud del cual Rusia proporcionaría petróleo a China y financiaría conjuntamente la construcción de un oleoducto.
Sin embargo, ha habido un debate de larga data sobre si Rusia debería exportar petróleo a China (Angarsk-Daqing) o a la costa del Pacífico (Angarsk-Nakhodka, ver Figura 8-2), y el gobierno ruso ha estado haciéndolo. Esto se debe principalmente a que el gobierno japonés quiere obtener algunos beneficios de petróleo y gas. Para competir con China, los funcionarios japoneses han declarado frecuentemente a Rusia de diversas maneras que Japón está dispuesto a utilizar a Rusia como su importador habitual de petróleo y cambiar el status quo de excesiva dependencia del suministro de petróleo de los países del Golfo Pérsico. Actualmente, el Golfo Pérsico es el mayor importador de petróleo de Japón y representa el 82% de sus importaciones totales. Sin embargo, en el futuro, Japón promete importar casi 50 millones de toneladas de petróleo de Rusia cada año, lo que equivale a una cuarta parte de sus importaciones anuales. Cuando el Primer Ministro japonés, Junichiro Koizumi, visitó Moscú en 2003, afirmó que Japón estaba dispuesto a participar en la construcción del oleoducto Angarsk-Nakhodka, con una longitud total de 3.765 kilómetros y un coste de entre 3.800 y 5.600 millones de dólares, y prometió invertir de 8 mil millones de dólares en la industria petrolera rusa en los próximos años a 1 mil millones de dólares.
Figura 8-2 Diagrama esquemático del plan del oleoducto del noreste de Asia
(Según Sina.com, 2003)
En tercer lugar, el consumo de petróleo y gas de Rusia
1. El crecimiento económico y el consumo de petróleo y gas de Rusia
Desde la desintegración de la antigua Unión Soviética, la economía rusa ha sido lenta, con un crecimiento económico bajo o negativo. El consumo de gas natural y petróleo también ha entrado en desaceleración (cuadros 8-4 y 8-5).
Tabla 8-4 PNB per cápita y crecimiento económico de Rusia (unidad: dólares estadounidenses/persona)
(Basado en Energy Policy Research, abril de 2000)
Tabla 8-5 Consumo de petróleo y gas natural de Rusia (unidad: millones de toneladas de petróleo; 100 millones de metros cúbicos de gas natural)
En los últimos años, el consumo anual de gas natural de Rusia es de 377,2 mil millones de metros cúbicos, y su El consumo de petróleo es de 654,38 23 millones de toneladas.
2. La estructura del consumo de petróleo y gas de Rusia
El nivel de consumo de petróleo y gas de Rusia es relativamente alto, especialmente el de gas natural, que llega al 50. La estructura del consumo de energía primaria de Rusia se muestra en la Tabla 8-6. La estructura del consumo de gas natural en Rusia se muestra en la Figura 8-3.
Tabla 8-6 Estructura y consumo de energía primaria de Rusia de 1998 a 1999
(Según China Mineral Information Bulletin-Energy and Minerals Issue. 2001)
Cuarto, la estrategia de seguridad de petróleo y gas de Rusia
1. Las reservas de Rusia y su política de seguridad energética
Rusia es un importante productor de energía. El petróleo y el gas que produce no solo satisfacen sus propias necesidades. , pero también exporta una gran cantidad de petróleo y gas. Por lo tanto, Rusia no necesita preocuparse por la seguridad del suministro de su consumo de petróleo y gas en los últimos años, pero todavía hay muchos problemas de seguridad del petróleo y el gas en Rusia que deben resolverse.
Figura 8-3 Estructura del consumo de gas natural en Rusia
Fuente de datos: "Oil and Gas Storage and Transportation" Número 6, 2000.
Los problemas de seguridad del petróleo y el gas de Rusia incluyen:
1) La producción nacional de petróleo disminuyó gradualmente de 500 millones de toneladas a 300 millones de toneladas en 10 años, de 190 a 199. Pero es imposible reducir las exportaciones rápidamente.
2) Desde la década de 1980, la producción de gas natural y petróleo de Rusia y su estructura regional han cambiado mucho, principalmente porque la proporción de producción de petróleo y gas en las regiones rusas de Siberia Occidental y Ural-Volga comenzó a disminuir. Las reservas de producción son muy altas hasta el momento. En los próximos 5 a 10 años, Rusia debe encontrar recursos suficientes en su campo de petróleo y gas para reemplazar o mantener el crecimiento constante de la producción nacional de petróleo y gas y la demanda de exportación. Las nuevas zonas de petróleo y gas se encuentran principalmente en la región de Jimano-Bojora, Siberia Oriental y el Lejano Oriente, la región del Mar Caspio y la plataforma continental septentrional, pero sus perspectivas son mucho menores que las de las antiguas zonas de petróleo y gas, y los costes de desarrollo son bastante alto.
3) Debido a la gran proporción de las exportaciones de petróleo y gas de Rusia, Rusia se ve muy afectada por las fluctuaciones del precio del petróleo y los mercados externos, lo que amenaza directamente las divisas y la base económica de Rusia.
4) Actualmente, Rusia todavía enfrenta problemas de pago por el transporte por oleoductos a través de la isla de Ucrania y Europa del Este, y la construcción de nuevos canales enfrenta problemas de financiación. La región de Asia y el Pacífico tiene un enorme potencial de demanda y ofrece un enorme mercado para el desarrollo de recursos en Siberia Oriental y el Lejano Oriente.
Sin embargo, el desarrollo del mercado en la región aún enfrenta enormes problemas que requieren una estrecha cooperación y resolución por parte del gobierno y la industria.
La estrategia energética de Rusia se refleja principalmente en el plan estratégico energético (21) de las dos primeras décadas del siglo XX. La idea general es recomprender y determinar las estrategias y políticas energéticas desde la perspectiva del desarrollo general a largo plazo y la seguridad nacional de Rusia. En los próximos 20 años, el cambio estratégico y el desarrollo intensivo de la industria del petróleo y el gas serán el contenido principal.
Preste mucha atención a la exploración y desarrollo de petróleo y gas. Los actuales recursos de petróleo y gas de Rusia se distribuyen principalmente en Siberia occidental. Según las estadísticas, el 65% de las reservas de petróleo recuperables probadas restantes de Rusia y el 85% de sus reservas de gas natural recuperables probadas restantes se encuentran en Siberia occidental. Las enormes reservas de petróleo y gas de Rusia se encuentran en el este de Siberia, el norte de Siberia occidental y la plataforma continental. Según la planificación actual, el ratio de producción en el este de Siberia se puede aumentar a 15-20. Debido a la ventaja comparativa de costos de la exploración y el desarrollo de petróleo y gas nacionales y extranjeros, Rusia ha llevado a cabo y seguirá llevando a cabo actividades de exploración y desarrollo de petróleo y gas en Asia Central, Irak, Libia, India y algunos países de América del Sur. En segundo lugar, a principios de este siglo, Rusia también construirá un segundo gasoducto hacia Europa, un oleoducto y gasoducto hacia la región de Asia y el Pacífico y un oleoducto para controlar las exportaciones de petróleo y gas desde Asia Central.
Mientras mantenemos un suministro de petróleo básicamente estable, desarrollaremos y utilizaremos activamente los recursos de gas natural. Estrategia rusa de desarrollo del gas natural;
1) Desarrollar los recursos de gas natural en Siberia occidental, especialmente en la península de Yamal.
2) Ampliar las exportaciones de gas natural, consolidar la cuota de mercado original de gas natural de Europa y abrir nuevos mercados de gas natural en la región de Asia y el Pacífico.
3) Mejorar aún más el nivel de gasificación en las zonas urbanas y rurales, especialmente en las zonas rurales, dar prioridad a satisfacer la demanda de gas natural en los campos comercial, civil y agrícola, y ampliar el consumo de gas natural en las centrales eléctricas.
4) Reparar y utilizar aún más la red de gasoductos de gas natural existente y acelerar la construcción de nuevos gasoductos de larga distancia.
2. Almacenamiento y transporte de petróleo y gas rusos
El transporte por oleoductos rusos representa aproximadamente el 60% de la facturación de mercancías del país y el 30% de su volumen de mercancías. Rosneft y Petroleum Products Company son responsables del transporte de petróleo crudo y productos refinados del petróleo. Las dos empresas se crearon de conformidad con la decisión del Presidente de la Federación de Rusia del 1 de julio de 1992.
El petróleo se suministra a los consumidores nacionales a través de oleoductos y se exporta al extranjero. La longitud total de los oleoductos rusos supera los 48.000 kilómetros. A medida que disminuyen los volúmenes de producción de petróleo ruso y de transporte por oleoductos (equivalentes a la capacidad de diseño general), la eficiencia y funcionalidad del sistema de oleoductos regional se debilitan. La situación de envejecimiento de los oleoductos es aún más grave. Para garantizar la confiabilidad de las tuberías, las tuberías y los equipos de las estaciones de bombeo deben inspeccionarse con frecuencia, y el diagnóstico dentro de las tuberías es una estrategia importante para mejorar la eficiencia de este trabajo.
No es difícil ver en los datos del cuadro 8-7 que la industria rusa de transporte de petróleo a gran escala está rezagada en comparación con Europa occidental. Además de las condiciones climáticas naturales, esto está determinado en gran medida por la distancia. Por ejemplo, el combustible y la electricidad consumidos por Rusia en Europa representaron más del 60% del consumo total del país, mientras que la energía primaria de producción propia representó sólo el 46%. En 1994, Rusia transportó 1 tonelada de petróleo crudo y petróleo refinado. con una distancia media de transporte de 2.133 kilómetros, Francia 300 kilómetros, Reino Unido 147 kilómetros y Noruega 110 kilómetros.
Tabla 8-7 Almacenamiento y transporte de petróleo y gas en Rusia y los países de Europa occidental
(Según el Informe anual de estadísticas de transporte de Europa y América del Norte de Nueva York y Ginebra, 1996)
Suministro unificado de Rusia La longitud total de la red de gasoductos es de 14,88×104 km (excluidos los gasoductos de distribución), incluidas 5.508 válvulas troncales, más de 2.000 cruces de ríos y 22 depósitos subterráneos de gas en la red de gasoductos. , campos de gas, líneas troncales de transmisión de gas y almacenamientos subterráneos de gas. Hay 250 estaciones compresoras. Consulte la Tabla 8 para líneas troncales de transmisión de gas con diferentes diámetros de tubería.
Tabla 8-8 Proporciones de gasoductos de diferentes diámetros en Rusia
(Según el Informe Anual de Estadísticas de Transporte de Europa y América del Norte de Nueva York/Ginebra, 1996)
3. La estrategia geopolítica energética de Rusia
El Gobierno ruso y el Ministerio de Combustible y Energía propusieron que el objetivo principal de la actual estrategia energética extranjera es permitir que el país participe en una cooperación energética internacional equitativa. a través de medios diplomáticos y consolidar la posición de Rusia en el mercado energético mundial, garantizando al mismo tiempo la seguridad energética nacional en medio de cambios económicos y geopolíticos externos.
Por tanto, la estrategia geopolítica energética determinada por la Federación Rusa es:
1) Colocar a los países de la CEI en la cima de su geopolítica energética. Rusia concede gran importancia al desarrollo de la cooperación con los países de la CEI. La estrategia energética de Rusia para los países de la CEI es desarrollar y profundizar el proceso de integración.
Uno de los principales propósitos de Estados Unidos es garantizar los intereses energéticos estadounidenses en Asia Central, especialmente el petróleo y el gas natural, mediante la lucha contra el terrorismo internacional y el envío de tropas para permanecer en Asia Central y penetrar en Asia Central y el resto del mundo. Región del Mar Caspio. Éste es un enorme desafío para Rusia. Por lo tanto, la principal prioridad de la diplomacia energética de Rusia en esta región es participar en la cooperación energética multilateral y bilateral entre los países de la CEI para evitar una mayor penetración de Estados Unidos en esta región. Al mismo tiempo, debemos garantizar los intereses de los países recientemente independizados y maximizar la cooperación energética sobre la base de un interés equilibrado.
2) Garantizar que Europa sea el exportador tradicional de energía de Rusia. Las principales tareas de Rusia en esta región son mantener su competitividad en los países vecinos de Europa, África y Asia Central, involucrar a las empresas energéticas rusas en las ventas de productos energéticos en Europa oriental y sudoriental, la participación accionaria y la privatización de empresas energéticas locales, y asegurar; que la energía rusa exporte a Europa occidental a precios favorables y condiciones confiables para construir una infraestructura completamente funcional con inversión de socios europeos;
3) Oriente Medio no sólo es el mayor competidor de Rusia en el mercado energético mundial, sino también sus recursos financieros potenciales. La principal geopolítica energética de Rusia en esta región es crear condiciones para que las empresas energéticas rusas participen en proyectos energéticos en esta región para consolidar la posición de Rusia en el mercado energético turco y mantener el papel de liderazgo de Rusia en el suministro de gas a Turquía.
4) Tratar el sur de Asia y Asia-Pacífico como regiones especiales para la geopolítica energética rusa. Rusia ampliará la cooperación energética con los países de la región para encontrar un mercado ideal para la exportación de energía.
Rusia está intensificando las negociaciones con China para construir oleoductos y gasoductos hacia China, especialmente hacia el mercado del noreste asiático. Los oleoductos que se están demostrando actualmente incluyen:
Figura 8-4 Mapa de distribución geográfica de los oleoductos planificados en el noreste de Asia
(Según Hu Jianyi 2001)
Ruta 1 : Irak Irkutsk → Manzhouli → Harbin → Shenyang → Dalian → Incheon.
Ruta 2: a. El gas natural se transporta por gasoducto hasta Yuzhno-Sakhalinsk en el extremo sur de la isla Sakhalin. Después de la licuefacción, se vende en forma de gas natural licuado a zonas costeras como Japón, Corea del Sur y China. Japón es el principal mercado consumidor y participa directamente en la competencia en el mercado de GNL en el sudeste asiático.
B. Sajalín → Vladivostok → Zona del río Tumen → Corea del Norte → Corea del Sur.
Ruta 3: Región de Irkutsk → Ulán Bator → Pekín → Rizhao → Corea del Sur (Japón)
Ruta 4: Yakutia → Heihe → Daqing → Shenyang.
Consulte la Figura 8-4 para ver el plan de tubería anterior.
Rusia no sólo desarrolla relaciones de cooperación bilateral con países desarrollados como China, Japón y Corea del Sur, sino que también desarrolla relaciones multilaterales.
5) Estados Unidos es a la vez un competidor y un raro socio de Rusia. Rusia ha adoptado una estrategia de lucha y cooperación con Estados Unidos. Ya sea en "puntos calientes" como el Mar Caspio y el Medio Oriente, o en las áreas productoras de petróleo internas de Rusia, debido a las necesidades y consideraciones estratégicas del desarrollo de su propia industria de petróleo y gas, están compitiendo con los Estados Unidos. por "derechos de confidencialidad".