¿Cuáles son los pasos clave en el proceso de gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial? …
1. Trabajo de preparación para los prestatarios de opciones (establecimiento de proyectos)
El primer paso en el trabajo de opciones es establecer una biblioteca de proyectos en torno a la dirección de inversión del Banco Mundial en la región. algunas cosas que deben tenerse en cuenta Principios:
(1) Se debe seleccionar un proyecto general más grande para evitar incluir demasiados subproyectos en el proyecto, lo que resultaría en objetivos centrales del proyecto poco claros y poco destacados.
(2) Seleccionar proyectos clave de planificación a mediano plazo en planificación urbana, que se acerquen más a los requisitos de los proyectos de préstamos del Banco Mundial.
(3) Trate de elegir proyectos con una pequeña cantidad de reasentamiento y demolición, porque el Banco Mundial no recomienda que una gran cantidad de reasentamiento y demolición sean causados por la implementación del proyecto, y la El préstamo del Banco Mundial no se utilizará para pagar ningún costo de reasentamiento y demolición.
(4) Intentar evitar o reducir proyectos que involucren las diez políticas principales del Banco Mundial y reducir procedimientos y trabajo innecesarios en el proyecto.
2. Preparación Preparación del prestatario
En los procedimientos internos, después de la aprobación del proyecto, el siguiente paso es obtener la aprobación del proyecto. La oficina del proyecto debe instar a cada unidad de diseño a preparar el informe del estudio de viabilidad, el informe de evaluación del impacto ambiental y el informe del plan de reasentamiento del proyecto. Cabe señalar que el estudio de viabilidad y los informes de evaluación de impacto ambiental son documentos necesarios para el proceso de aprobación nacional, mientras que el plan de reasentamiento debe prepararse para el proceso del Banco Mundial. El estudio de viabilidad y los informes de evaluación de impacto ambiental son presentados a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y a la Administración Estatal de Protección Ambiental por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma (la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma puede delegar el poder de aprobación del proyecto a la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma). Por lo tanto, la oficina de proyectos debe aclarar al departamento de aprobación del proyecto lo antes posible para evitar retrasar el progreso del trabajo). Si la Comisión Nacional (o provincial) de Desarrollo y Reforma y la Administración Estatal de Protección Ambiental aprueban la aprobación, significa que se ha completado el proceso de aprobación nacional del proyecto. Una cosa a tener en cuenta es que el proceso de aprobación nacional debe completarse antes de que se evalúe el proyecto (preferiblemente antes de la evaluación previa) para evitar el retrabajo causado por aprobar la evaluación del Banco Mundial pero no aprobar la aprobación nacional.
Por otro lado, el Banco Mundial enviará un equipo de preparación del proyecto al área local durante la etapa de preparación del proyecto, es decir, antes de la evaluación del proyecto, para comprender el trabajo de preparación del proyecto y proporcionar modificaciones suplementarias a el estudio de viabilidad, la evaluación de impacto ambiental y los informes del plan de reasentamiento. El equipo de preparación generalmente está compuesto por el director del proyecto o el gerente de proyecto de la Oficina de Representación del Banco Mundial en China, así como por expertos en estudios de viabilidad, evaluación ambiental, reasentamiento, instituciones, finanzas y economía. Cada unidad de diseño debe mejorar cada informe con base en las opiniones presentadas por el equipo preparatorio y enviar el borrador final de cada informe a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación. Además de supervisar e inspeccionar el progreso y la dirección del trabajo de preparación del proyecto, el equipo de preparación del Banco Mundial también llevará a cabo capacitación a corto plazo para el personal de la oficina del proyecto y varias unidades de diseño para garantizar que el trabajo de preparación del proyecto se lleve a cabo en el camino correcto.
En esta etapa, el Banco Mundial también requiere que la oficina del proyecto complete los preparativos preliminares del proyecto con la ayuda de empresas consultoras internacionales. Por lo tanto, la participación de empresas consultoras internacionales es esencial para postularse al Banco Mundial. proyectos. Las empresas consultoras generalmente tienen experiencia en proyectos del Banco Mundial. En la preparación de estudios de viabilidad, evaluaciones de impacto ambiental e informes de planes de reasentamiento, la empresa consultora tiene los derechos y obligaciones de revisión preliminar y puede proporcionar opiniones complementarias o revisadas a la oficina del proyecto; también proponer ajustes de planificación. Puede ayudar a la oficina del proyecto a preparar análisis financieros, económicos y sociales e informes del plan de adquisiciones que sean consistentes con los requisitos del Banco Mundial. Finalmente, antes de la evaluación del proyecto, el Banco Mundial requerirá que la empresa consultora brinde opiniones basadas en los materiales proporcionados por la oficina del proyecto para referencia del Banco Mundial. Como tercero del proyecto, la empresa consultora no sólo participa en el trabajo de preparación previa al proyecto de la oficina del proyecto, el prestamista, sino que también ayuda al prestamista, el Banco Mundial, a proporcionar retroalimentación al Banco Mundial después de la revisión preliminar. del proyecto, desempeñando un papel conector.
3． Evaluación
4. Negociación
5. Presentar a la Junta Ejecutiva para su aprobación
6. Implementación y supervisión