La diferencia entre las "Reglas de Gestión del Transporte Multimodal Internacional de Contenedores" y el "Convenio de Transporte Multimodal Internacional"
El transporte multimodal internacional es un nuevo método de organización del transporte que utiliza contenedores para el transporte multimodal. Utiliza más de dos modos de transporte, a saber, marítimo, terrestre y aéreo, para completar un transporte de carga internacional coherente, rompiendo así la práctica tradicional de modos de transporte únicos e incoherentes, como el marítimo, ferroviario, por carretera y aéreo. Hoy en día, proporcionar servicios de transporte intermodal internacional de alta calidad se ha convertido en un medio importante para que los operadores de transporte de contenedores mejoren su competitividad.
1. Definición y características del transporte intermodal internacional
El transporte intermodal internacional es una forma de organización del transporte multimodal, cuyo objetivo es lograr la mayor eficiencia en el transporte global de mercancías. Por lo general, utiliza contenedores como unidad de transporte, combinando orgánicamente diferentes modos de transporte para formar un transporte de carga integral continuo e integral. A través de un envío, una facturación, un documento y un seguro, los transportistas en todas las secciones de transporte completan todo el transporte de la mercancía, es decir, todo el transporte de la mercancía se organiza como un único proceso de transporte completo. Sin embargo, es muy diferente del método tradicional de transporte único. Según las definiciones del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal Internacional de Mercancías de 1980 (denominado "Convenio de Transporte Intermodal") y el "Ministerio de Transporte y Ministerio de Ferrocarriles de China* * *" de 1997, el transporte multimodal internacional se refiere a "operadores de transporte multimodal que operan bajo múltiples Según esta definición, combinada con la práctica internacional, se puede concluir que el transporte multimodal internacional debe tener las siguientes características o condiciones básicas:
(1) Se requiere un contrato de transporte multimodal Este contrato de transporte es una relación contractual entre los derechos, obligaciones, responsabilidades y exenciones entre el operador de transporte multimodal y el transportista. Determina la naturaleza del transporte y distingue entre transporte multimodal y transporte ordinario. mercancías
(2) Se deben utilizar documentos de transporte multimodal para satisfacer las necesidades de los diferentes modos de transporte y se cobrarán todas las tarifas de flete.
(3) Debe transportarse de forma continua. por al menos dos modos de transporte diferentes.
(4) Debe ser transporte de carga internacional. Esto no solo es diferente del transporte de carga nacional, sino que también implica la aplicación de leyes y regulaciones de transporte internacional. p>
(5) El operador de transporte multimodal debe ser responsable de todo el proceso de transporte de carga. El operador de transporte multimodal no solo es la parte celebrante del contrato de transporte multimodal, sino también el emisor del documento de transporte multimodal. Al cumplir con las responsabilidades de transporte estipuladas en el contrato de transporte multimodal, el operador de transporte multimodal puede confiar todo o parte del transporte a otra persona (subtransportista) y celebrar un contrato de transtransporte. Sin embargo, no existe una relación contractual entre el transportista. y el transportista
Se puede ver que la característica principal del transporte multimodal internacional es que el operador de transporte multimodal firma un contrato de transporte con el transportista, organiza todo el transporte de manera unificada, tiene un solo envío. , un pedido hasta el final, un cargo y resolución unificada de reclamos, responsabilidad total. Es una forma avanzada de organización del transporte de carga que es conveniente para los transportistas y transportistas.
En segundo lugar, las ventajas del multimodal internacional. transporte
El transporte multimodal internacional es mejor que el transporte regional. Una forma más avanzada de organización del transporte En la década de 1960, Estados Unidos no puso a prueba el transporte intermodal, lo que fue bien recibido por los propietarios de carga. En la década de 1980, el transporte intermodal internacional comenzó a adoptarse en América del Norte, Europa y el Lejano Oriente. El transporte multimodal internacional se implementa gradualmente en los países en desarrollo. En la actualidad, el transporte multimodal internacional se ha convertido en un modo nuevo e importante de transporte internacional de contenedores. recibió gran atención por parte de la comunidad naviera internacional. El Convenio de las Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional se estableció en 1980. La Conferencia Internacional de Transporte Multimodal de las Naciones Unidas se celebrará en Ginebra en mayo. El Convenio entrará en vigor un año después de que 30 países lo ratifiquen y lo ratifiquen. unirse a él. Su entrada en vigor tendrá un impacto positivo en el futuro desarrollo del transporte multimodal internacional.
El transporte multimodal internacional es la dirección de desarrollo del transporte internacional en el futuro porque tiene muchas ventajas, principalmente en los siguientes aspectos:
(1) Procedimientos simplificados de envío, liquidación y reclamaciones. Ahorro de mano de obra, recursos materiales y costos relacionados: no importa qué tan lejos se transporten las mercancías, se completarán mediante múltiples modos de transporte. No importa cuántas veces se cambien las mercancías durante el transporte, todos los asuntos de transporte serán manejados por el transporte multimodal. operador. El transportista solo necesita manejar el envío una vez, firmar un contrato de transporte, pagar una vez y contratar el seguro una vez, lo que le ahorra muchos inconvenientes en el manejo de los procedimientos del envío. Al mismo tiempo, dado que el transporte multimodal utiliza un documento de flete y cobra tarifas unificadas, también puede simplificar la preparación de documentos y los procedimientos de liquidación, ahorrando mano de obra y recursos materiales. Además, una vez que las mercancías resultan dañadas o defectuosas durante el transporte, el operador de transporte multimodal será responsable de todo el transporte, lo que también puede simplificar los procedimientos de resolución de reclamaciones y reducir el costo de liquidación de reclamaciones.
(2) Acortar el tiempo de transporte de carga, reducir el inventario, reducir los daños a la carga y los accidentes por diferencia de carga, y mejorar la calidad de la carga: bajo el modelo de transporte multimodal internacional, todos los enlaces de transporte y los diversos modos de transporte están estrechamente coordinados y conectados Las mercancías se transfieren de forma rápida y oportuna a dondequiera que vayan, lo que reduce en gran medida el tiempo de permanencia de las mercancías en tránsito, garantizando así fundamentalmente que las mercancías lleguen a su destino de forma segura, rápida, precisa y oportuna, reduciendo así en consecuencia el inventario y. costos de inventario de las mercancías. Por su parte, el transporte intermodal es el transporte directo de unidades a través de contenedores. Aunque hay muchos intercambios de mercancías a lo largo del camino, debido al uso de maquinaria profesional para la carga y descarga, no hay mercancías en mal estado involucradas, los accidentes por daños y la diferencia de carga se reducen considerablemente, lo que mejora enormemente la calidad del transporte de mercancías.
(3) Reduzca los costos de transporte y ahorre diversos gastos: dado que el transporte multimodal se puede realizar puerta a puerta, los propietarios de la carga, después de que las mercancías se entregan al primer transportista, pueden obtener los documentos de carga. y enviarlos en consecuencia. Esta liquidación adelantará el tiempo de liquidación. Esto no sólo acelera la rotación de los fondos ocupados por los bienes, sino que también reduce los gastos por intereses. Además, dado que las mercancías se transportan en contenedores, en cierto sentido también se pueden ahorrar costes de embalaje, recuento y seguro.
(4) Mejorar el nivel de gestión del transporte y lograr la racionalización del transporte: para el transporte por secciones, dado que los operadores de varios modos de transporte son independientes y autosuficientes, su alcance comercial es limitado y el volumen de carga es correspondiente. limitado. Una vez que diferentes operadores de transporte participan en el transporte multimodal, el alcance del negocio se puede ampliar enormemente y, al mismo tiempo, se puede maximizar el papel de los equipos existentes y se pueden seleccionar las mejores rutas de transporte para organizar un transporte razonable.
(5) Otras funciones: Desde la perspectiva del gobierno, el desarrollo del transporte multimodal internacional tiene la siguiente importancia importante: ayuda al gobierno a fortalecer la supervisión y gestión de toda la cadena de transporte de carga; el país desempeña un papel de liderazgo en toda la cadena de transporte de carga; obtener una mayor proporción de los ingresos por fletes en el proceso; ayudar a introducir nuevas tecnologías de transporte avanzadas; mejorar la tasa de utilización de la infraestructura nacional; el menor daño ambiental a través de las funciones de macrocontrol y orientación del país, para lograr el propósito de proteger el medio ambiente ecológico de mi país.
3. Forma de organización de transporte multimodal internacional
El transporte multimodal internacional es una forma de organización de transporte que utiliza dos o más modos de transporte diferentes para el transporte multimodal. Los métodos de transporte aquí mencionados pueden ser al menos dos: transporte terrestre, transporte aéreo, transporte marítimo y transporte aéreo. Esto es esencialmente diferente del transporte marítimo, terrestre y aéreo en general. Aunque este último también es transporte intermodal, no deja de ser un modo de transporte entre un mismo medio de transporte. Como todos sabemos, cada modo de transporte tiene sus pros y sus contras. En términos generales, el transporte acuático tiene las ventajas de un gran volumen de transporte y un bajo costo, el transporte por carretera es flexible y conveniente y puede realizar el transporte de mercancías puerta a puerta. La principal ventaja del transporte ferroviario es que no se ve afectado por el clima, puede adentrarse y atravesar el interior del país y realizar transporte de mercancías a larga distancia y a tiempo. La principal ventaja del transporte aéreo es el rápido transporte de mercancías. Debido a que el transporte multimodal internacional estipula estrictamente que se deben utilizar dos o más modos de transporte para el transporte combinado, esta forma de organización del transporte puede utilizar de manera integral las ventajas de varios modos de transporte y reflejar plenamente las características de la producción y el transporte en masa socializados.
Debido a que el transporte multimodal internacional tiene ventajas incomparables sobre otras formas de organización del transporte, este nuevo tipo de tecnología de transporte internacional ha sido ampliamente promovido y aplicado en los principales países y regiones del mundo.
En la actualidad, el transporte multimodal nacional representativo incluye principalmente el transporte marítimo, terrestre y aéreo en el Lejano Oriente/Europa y el Lejano Oriente/América del Norte. Sus formas organizativas incluyen:
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Transporte combinado terrestre y marítimo Es la principal forma organizativa del transporte multimodal internacional y una de las principales formas organizativas del transporte multimodal Lejano Oriente/Europa. En la actualidad, operan compañías navieras internacionales como Sanlian Group Liner Conference, North Holland, Crown Air y Danish Maersk, así como organizaciones de conferencias no regulares como China Ocean Shipping Company, Taiwan Evergreen Shipping Company y German Naia Shipping Company. el negocio de transporte combinado marítimo-terrestre Lejano Oriente/Europa. Este tipo de organización toma como organismo principal a la compañía naviera, emite conocimientos de embarque de transporte intermodal, lleva a cabo negocios de transporte intermodal con los departamentos de transporte interior en ambos extremos de la ruta y compite con el transporte por puente continental.
2. Transporte por puentes terrestres
Los servicios de puentes terrestres juegan un papel muy importante en el transporte multimodal internacional. Es la principal forma de transporte multimodal internacional en el Lejano Oriente/Europa. El llamado transporte por puente terrestre se refiere a un método de transporte coherente que utiliza trenes o camiones especiales para contenedores, con ferrocarriles o carreteras transcontinentales como "puente" intermedio, y utiliza trenes o camiones especiales para conectar rutas de transporte de contenedores en ambos extremos del continente. Estrictamente hablando, el transporte por puente terrestre también es una forma de transporte combinado tierra-mar. Debido a su posición única en el transporte multimodal internacional, aquí se lo trata como una forma separada de organización de transporte. Las rutas de transporte de puentes continentales actuales en el Lejano Oriente y Europa incluyen el Puente Continental de Siberia y el Puente Continental de América del Norte.
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La Convención de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal Internacional de Mercancías fue adoptada en Mayo de 1980 En la segunda reunión de la Conferencia Internacional de Transporte Multimodal de las Naciones Unidas celebrada en Ginebra el 24 de marzo, fue adoptado por unanimidad por los 84 estados miembros de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
El texto completo del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal Internacional de Mercancías***40 y sus anexos. Estructuralmente, el Convenio se divide en ocho partes: Disposiciones Generales, Documentación, Responsabilidad de los Transportistas Combinados, Responsabilidad de los Consignadores, Reclamaciones y Procedimientos, Disposiciones Complementarias, Asuntos Aduaneros y Disposiciones Finales. Los principales contenidos del convenio son:
1. El estatuto jurídico de las partes en un contrato de transporte multimodal. Las partes de un contrato de transporte multimodal son el transportista de transporte multimodal y el expedidor. Según el artículo 1 del Convenio, un transportista de transporte multimodal es una parte que firma un contrato de transporte multimodal con el expedidor a título propio. No es agente o representante del expedidor, ni es un transportista que participa en el transporte multimodal. agente o representante. El operador de transporte intermodal es responsable de la ejecución de todo el contrato de transporte intermodal y es responsable de todo el proceso de transporte intermodal como propio. Por lo tanto, después de que el consignador entregue las mercancías al transportista intermodal, el transportista intermodal será directamente responsable de la pérdida o daño de las mercancías en cualquier etapa del transporte.
2. Contrato de transporte multimodal y documentos de transporte multimodal. Según las disposiciones pertinentes del Convenio, un contrato de transporte multimodal se refiere a un contrato en el que el operador de transporte multimodal recoge la carga y es responsable u organiza la realización del transporte multimodal internacional. Los documentos de transporte multimodal se refieren a documentos que prueban un contrato de transporte multimodal y que el transportista multimodal recibe las mercancías y es responsable de entregarlas de acuerdo con los términos del contrato. Según el artículo 5 del Convenio, un transportista multimodal deberá expedir un documento de transporte multimodal al recibir mercancías. Puede ser negociable o no negociable a elección del transportista. Los documentos de transporte multimodal deben incluir 15 elementos, entre ellos: categoría de carga, marca, número de bultos o bultos, peso bruto de las mercancías, naturaleza de las mercancías peligrosas, apariencia de las mercancías, nombre y dirección del transportista de transporte multimodal, nombre del consignador, nombre del consignatario, lugar y fecha en que el transportista de transporte multimodal recibe la mercancía, el lugar de entrega, el lugar y fecha en que se expide el documento de transporte multimodal, la firma del transportista de transporte multimodal o su persona autorizada, etc. Sin embargo, la falta de uno o más de los contenidos anteriores en un documento de transporte multimodal no afecta su naturaleza jurídica como documento de transporte multimodal.
3. Responsabilidad del transportista. La tercera parte del Convenio trata de la responsabilidad de los transportistas multimodales. La responsabilidad del transportista de transporte multimodal por las mercancías bajo el documento de transporte multimodal comienza desde el momento en que recibe las mercancías hasta el momento en que las entrega.
El Convenio adopta el principio de "presunción de culpa" para la responsabilidad de un transportista de transporte combinado, es decir, a menos que el transportista de transporte combinado pueda probar que él y sus empleados o agentes han tomado todas las medidas razonables para evitar la ocurrencia y las consecuencias del Accidente de daños, se presume que el transportista de transporte combinado es culpable del lugar donde se produjo el accidente y, por tanto, es responsable de la pérdida, daño o retraso en la entrega de las mercancías durante el período del que fue responsable.
4. Responsabilidad del remitente. La Parte IV del Convenio trata de la responsabilidad del cargador. Si la pérdida sufrida por el transportista intermodal es causada por culpa o negligencia del cargador, o por culpa o negligencia de los dependientes o agentes del cargador en el ámbito de su empleo, el cargador será responsable de dicha pérdida. . Si la pérdida es causada por culpa o negligencia de un dependiente o agente del cargador, dicho dependiente o agente será responsable de dicha pérdida.
5. Reclamaciones y litigios. La quinta parte de la Convención trata del soborno y los litigios. Las disposiciones de esta sección incluyen cuatro aspectos: aviso de pérdida, daño o retraso en la entrega, plazo de prescripción, jurisdicción y arbitraje.