Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Shanghai sobre la modificación del "Reglamento de Prevención de Inundaciones de Shanghai" (2014)
1. Modificar el tercer párrafo del artículo 4 para que diga:
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito, bajo el liderazgo de las agencias de comando de control de inundaciones de distrito y condado, Defina claramente el personal responsable del trabajo de control de inundaciones. Los departamentos y el personal deben hacer un buen trabajo en el trabajo de prevención de inundaciones en sus respectivas jurisdicciones. 2. Modificar el artículo 11 para que diga:
Plan de prevención de inundaciones se refiere a las contramedidas, medidas y despliegue de emergencia para la prevención de inundaciones, el rescate y la mitigación de desastres ante posibles desastres causados por tifones, lluvias intensas, mareas altas e inundaciones. incluyendo análisis de riesgos de prevención de inundaciones, sistema organizacional y responsabilidades, prevención y alerta temprana, respuesta de emergencia, apoyo de emergencia, posprocesamiento, etc. 3. Añadir un párrafo como párrafo 3 del artículo 12:
El gobierno popular del municipio y la oficina del subdistrito prepararán un plan de prevención de inundaciones para sus respectivas jurisdicciones de acuerdo con los requisitos de prevención de inundaciones del distrito y del condado. planificarlo e informarlo al departamento de recursos hídricos del distrito y del condado. Registrado por el departamento administrativo.
El tercer párrafo original se cambia al cuarto párrafo y se revisa para:
La modificación del plan de prevención de inundaciones se manejará de acuerdo con los procedimientos originales de preparación, aprobación y presentación. 4. Añadir un artículo como Artículo 14:
Las agencias de comando de control de inundaciones en todos los niveles, departamentos y unidades con tareas de control de inundaciones deberán organizar simulacros y evaluaciones de emergencia periódicas de acuerdo con las disposiciones del plan de control de inundaciones. 5. Cambiar el Artículo 14 por el Artículo 15 y que diga:
Instalaciones de ingeniería para el control de inundaciones, incluidos diques de ríos (incluidos muros de control de inundaciones y malecones), esclusas, estaciones hidrológicas, estaciones de bombeo, tuberías de drenaje, etc. Instalaciones de ingeniería que puedan prevenir y mitigar los desastres causados por tifones, lluvias intensas, mareas altas e inundaciones, así como instalaciones auxiliares como sistemas de información para el control de inundaciones. 6. Cambiar el Artículo 21 por el Artículo 22, y modificar los puntos primero y segundo del párrafo 1 para que diga: (1) Cambiar la estructura principal del muro de control de inundaciones sin autorización;
(2) Realizar la carga y operaciones de descarga dentro de la sección del muro de control de inundaciones que no tenga las condiciones para operaciones de muelle, y buques de atraque con amarres dentro de la sección del muro de control de inundaciones que no tenga las condiciones para el atraque de buques. 7. Cambiar el Artículo 25 por el Artículo 26 y leer:
Transporte público subterráneo como metros, túneles, pasajes subterráneos, grandes centros comerciales subterráneos, grandes estacionamientos subterráneos (almacenes), etc. La unidad de construcción del proyecto organizará la preparación de un informe especial de demostración sobre el impacto del control de inundaciones en proyectos de vías públicas subterráneas de acuerdo con las especificaciones técnicas pertinentes.
Al revisar el diseño preliminar o los documentos de diseño general del proyecto de construcción especificado en el párrafo anterior, el departamento administrativo de construcción solicitará las opiniones del departamento administrativo de agua para el informe de demostración especial sobre los impactos de la prevención de inundaciones.
Las unidades de construcción deberán implementar las contramedidas y medidas para prevenir y mitigar los impactos de seguridad del control de inundaciones propuestas en el informe de demostración especial sobre los impactos del control de inundaciones y sus opiniones de revisión durante el diseño del plano de construcción y el proceso de construcción de los servicios públicos subterráneos. proyectos. 8. Cambiar el artículo 29 por el artículo 30 y agregar dos párrafos como segundo y tercer párrafo:
Esta ciudad ha establecido un sistema gradual de alerta y respuesta temprana para el control de inundaciones, con los cuatro colores azul, amarillo y naranja. el rojo y el rojo representan respectivamente advertencias de prevención de inundaciones de diferente gravedad, y IV, III, II y I representan los niveles de respuesta de cuatro niveles correspondientes en secuencia. El sistema específico de alerta temprana y respuesta para el control de inundaciones será formulado y anunciado por el organismo de mando municipal de control de inundaciones.
Cuando la Sede Municipal de Control de Inundaciones emite una advertencia de prevención de inundaciones, los departamentos pertinentes deben lanzar inmediatamente un plan de prevención de inundaciones y tomar las medidas necesarias para garantizar el funcionamiento seguro de la ciudad. 9. Agregue un artículo como Artículo 41:
Cuando esta ciudad emita las correspondientes alertas tempranas de tifones y lluvias intensas, las unidades e individuos pertinentes deben tomar las medidas preventivas correspondientes para garantizar la seguridad de las personas y la propiedad.
Cuando se emitan alertas rojas por tifones y lluvias intensas, las escuelas primarias y secundarias y las instituciones de cuidado infantil deben notificar inmediatamente la suspensión de clases para los estudiantes que ya llegaron a la escuela, escuelas primarias y secundarias y guarderías; Las instituciones deberían hacer un buen trabajo en materia de protección de la seguridad. Las actividades y operaciones al aire libre que no sean operaciones de rescate de emergencia deben interrumpirse inmediatamente. Las fábricas, diversos mercados comerciales, parques, etc. pueden tomar medidas como suspender el trabajo, suspender los mercados y cerrar parques en función de las condiciones reales. Los departamentos y unidades con tareas de prevención de inundaciones deben organizar rápidamente personal dedicado para fortalecer las inspecciones in situ de objetos de protección clave, como las instalaciones de ingeniería subterráneas, si se descubren posibles peligros para la seguridad, se deben tomar medidas preventivas efectivas de inmediato; 10. Añadir un artículo como Artículo 42:
Los gobiernos populares de distrito y condado, de acuerdo con el plan de control de inundaciones, organizarán la evacuación de las personas que puedan verse gravemente amenazadas por desastres, y todas las unidades pertinentes deberán colaborar en las labores de evacuación pertinentes.
Al organizar la evacuación, el gobierno popular del distrito o condado debe informar los peligros del desastre y el lugar y método de evacuación específicos, proporcionar los medios de transporte necesarios y organizar adecuadamente la vida básica de los evacuados.
Para aquellos que están gravemente amenazados y se niegan a evacuar a pesar de la persuasión, el gobierno popular del distrito o condado que organizó la evacuación puede implementar una evacuación obligatoria.
Antes de que se levante la orden de evacuación, los evacuados no pueden regresar sin autorización. Los gobiernos populares del distrito y del condado que organizaron la evacuación deben tomar medidas para evitar que la gente regrese.
El departamento de gestión marítima trabajará con los departamentos de gestión pertinentes para guiar a los barcos a elegir lugares para evitar el viento de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. 11. Agregue un artículo como Artículo 43:
Los gobiernos populares municipales, de distrito y de condado organizarán la defensa civil, asuntos civiles, turismo, educación, deportes, cultura y otros departamentos relevantes para implementar sitios de evacuación y reasentamiento en casos de desastre. . La planificación y construcción de refugios de emergencia en esta ciudad tendrá en cuenta las necesidades de prevención de inundaciones y prevención de desastres. 12. Cambiar el Artículo 40 por el Artículo 44 y modificar el segundo párrafo para que diga:
Esta ciudad alienta y apoya a unidades e individuos a participar en seguros de propiedad o lesiones personales para reducir el riesgo de accidentes causados por tifones, fuertes lluvias, pérdidas causadas por mareas altas e inundaciones. 13. Cambiar el artículo 43 por el artículo 47 y agregar un párrafo como segundo párrafo:
Las agencias de comando de prevención de inundaciones en todos los niveles reservarán suministros importantes de prevención y emergencia de inundaciones y otros suministros de emergencia y prevención de inundaciones; Los materiales pueden ser una combinación de las reservas propias del gobierno y la tarea de confiar a empresas u otras organizaciones la reserva en su nombre.
El segundo párrafo original se cambia al tercer párrafo y se revisa para:
Las agencias de comando de control de inundaciones en todos los niveles deberán, de acuerdo con el plan de control de inundaciones, establecer controlar los sitios de almacenamiento de materiales, reservar materiales de control y rescate de inundaciones, y equiparlos con el equipo necesario de prevención de inundaciones y rescate de emergencia, y organizar departamentos y unidades con tareas de prevención de inundaciones para reservar materiales de prevención de inundaciones y rescate de emergencia. Se debe fortalecer la gestión de los materiales almacenados para la prevención de inundaciones y el rescate de emergencia, y el reciclaje y la reposición deben realizarse de manera oportuna.