Relajación de la cualificación académica y límite de edad para el “asentamiento” y mejora de las políticas de introducción de talento en más de 16 ciudades

Recientemente, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma declaró claramente en las "Opiniones Orientadoras sobre el Cultivo y Desarrollo de Áreas Urbanas Modernas" que las restricciones al asentamiento urbano se relajarán excepto en el caso de las megaciudades individuales. Según informes de los medios, desde 2019, seis ciudades, incluidas Haikou, Guangzhou, Dalian, Changzhou, Xi'an y Nanjing, han emitido nuevas políticas para relajar las restricciones a los asentamientos.

Para atraer talentos, además de las restricciones de asentamiento, muchos lugares han emitido políticas de talento diversificadas. Según las estadísticas, al 18 de febrero, más de 16 ciudades habían emitido diversas políticas para la introducción y asentamiento de talentos en 2019.

Desde que comenzó la guerra por el talento a principios de 2017, en los últimos dos años, comenzó principalmente en ciudades de segundo nivel, luego se extendió a ciudades de primer, tercer y cuarto nivel, e incluso atrajo muchas ciudades a nivel de condado se unan. Yang Yansui, director del Centro de Investigación sobre Empleo y Seguridad Social de la Universidad de Tsinghua, cree que detrás de la creciente competencia por talentos está la prueba de la transformación económica, la transformación del empleo, la transformación de la educación y la transformación de los servicios gubernamentales de mi país.

La política de asentamiento relaja las calificaciones académicas y las restricciones de edad

A principios de este año, muchos lugares emitieron políticas de asentamiento y las calificaciones académicas y las restricciones de edad se han relajado.

Las “Reglas de implementación detalladas para la seguridad de la vivienda para talentos introducidos” de la ciudad de Haikou, que comenzaron a aceptar solicitudes el 13 de febrero, se han relajado en términos de calificaciones académicas y edad. En términos de calificaciones académicas, el alcance se ampliará para incluir a recién graduados de universidades y escuelas vocacionales o graduados de estudios en el extranjero. En términos de edad, talentos con títulos universitarios de tiempo completo o superiores o títulos profesionales y técnicos intermedios o superiores o calificaciones técnicas. se relajará de 40 a 55 años a tiempo completo. El límite de edad para talentos con un título universitario junior o una calificación vocacional o calificación profesional de ingeniería superior se relajará de 40 a 45 años.

La ciudad de Xi'an propone que todos los estudiantes matriculados en colegios y universidades de todo el país (personal registrado en la Red de Información Educativa del Ministerio de Educación) puedan mudarse y establecerse aquí. Además, el límite de edad para la liquidación ha vuelto a lograr un gran avance: se ha cancelado el límite de edad para quienes tienen un título de licenciatura (inclusive) o superior; para quienes tienen un título de licenciatura (inclusive) o inferior, la edad se ha relajado; desde 35 (inclusive) hasta menos de 45 (inclusive).

Guangzhou, una ciudad de primer nivel, también lanzó una nueva ronda de sistema de políticas de reubicación el 11 de enero, ajustando los límites de edad para los titulares de títulos de licenciatura, maestría y doctorado de 35, 40 y 45 años a 40. y 45 años respectivamente. Al mismo tiempo, los recién graduados de colegios y universidades pueden registrarse directamente.

Chen Qiulin, director de la Oficina de Seguridad Social del Instituto de Población de la Academia China de Ciencias Sociales, cree que la relajación continua de la política de asentamientos y la formación gradual de un mercado laboral unificado son necesarios para las políticas nacionales. desarrollo y se puede decir que es nuestro objetivo final. A partir del registro de hogares, debemos eliminar gradualmente las barreras a la movilidad entre los factores laborales.

Únase a la competencia por talentos desde el nivel provincial hasta el de condado

A principios de 2017, el plan de la ciudad de Wuhan para “retener a un millón de estudiantes universitarios en cinco años” lanzó la primera oportunidad de la competencia por los talentos. Este año, la batalla por el talento se concentra principalmente en nuevas ciudades de primer o segundo nivel como Wuhan, Xi'an, Chengdu, Nanjing y Xiamen.

El 21 de marzo de 2018, Beijing anunció el establecimiento de un "canal verde" para la introducción de talentos, todos los talentos de innovación científica y tecnológica, talentos creativos culturales, talentos deportivos, talentos de gestión financiera, talentos altamente calificados. y las patentes que cumplan ciertas condiciones Los inventores y autónomos que se necesitan con urgencia en Beijing pueden solicitar su introducción. Ese mismo mes, Shanghai también propuso crear un “pico de talento”. En 2018, más de 100 ciudades de todo el país emitieron políticas de talento, y las ciudades de primer nivel, así como las de tercer y cuarto nivel, también comenzaron a competir por talentos.

A principios de este año se dieron a conocer políticas para competir por talentos en varios lugares. Según las estadísticas, al 18 de febrero de 2019, al menos 16 ciudades habían emitido diversas políticas para la introducción y asentamiento de talentos. Según las estadísticas de los periodistas, hay 3 ciudades de primer nivel, 4 nuevas ciudades de primer nivel, 4 ciudades de segundo nivel, 4 ciudades de tercer y cuarto nivel y 1 ciudad a nivel de condado. La guerra por los talentos está en pleno apogeo. .

La compra de vivienda y el subsidio de subsistencia se han convertido en medios importantes

La compra de vivienda y el subsidio de subsistencia se han convertido en medios importantes para atraer talentos en muchos lugares.

A principios de 2019, muchas ciudades emitieron políticas pertinentes: la ciudad de Bozhou, en la provincia de Anhui, puede recibir hasta 800.000 yuanes en concepto de subsidio de instalación; la ciudad de Zhenjiang, en la provincia de Jiangsu, proporcionará a los graduados de maestría y doctorado subsidios para la compra de vivienda de 150.000 y 200.000 yuanes. cada uno en tres años; el condado de Ninghai en la provincia de Zhejiang, los equipos de talentos más destacados que se establezcan en Ninghai recibirán un apoyo financiero de hasta 100 millones de yuanes. La zona de alta tecnología de Chengdu proporcionará a los equipos empresariales más de 5 apartamentos para talentos y un inicio único; -Apoyo de capital de hasta 5 millones de yuanes.

También se han mejorado aún más los servicios de introducción de talentos en varias regiones. El 10 de enero, Beijing emitió las "Opiniones de implementación sobre el fortalecimiento integral de la construcción del equipo de talentos calificados de la capital en la nueva era", que proponían cinco categorías de talentos altamente calificados: los ganadores del Premio a las Habilidades de China, aquellos que disfrutan de subsidios gubernamentales especiales de el Consejo de Estado y aquellos que han hecho contribuciones destacadas en Beijing pueden manejar directamente la introducción de talentos de acuerdo con las regulaciones, y sus cónyuges e hijos menores pueden ser transferidos y reubicados juntos en la ciudad de Shenzhen, sobre la base de la realización del "segundo lote". "para la introducción de graduados universitarios, ha ampliado el "segundo lote" a la introducción de talentos en el trabajo, la introducción de estudiantes extranjeros que regresan, la entrada de becarios postdoctorales y la reubicación de sus cónyuges e hijos; el Haikou El gobierno municipal ha establecido una plataforma de servicios de talentos de "ventanilla única" para implementar la aceptación, la notificación y el servicio de ventanilla única.

Además, la ciudad de Nanjing ha revisado el sistema de liquidación de puntos en Nanjing. En términos de condiciones inmobiliarias, es el primer precedente que se agregará 1 punto por cada metro cuadrado de área de la casa, con un. máximo de 90 puntos. El área de varias suites no se contará de forma acumulativa. La ciudad de Xiangyang, provincia de Hubei, emitió un documento que indica que aquellos que hayan pagado el fondo de previsión de vivienda durante 6 meses consecutivos pueden solicitar la compra de una casa del fondo de previsión. préstamo.

La política de aumento múltiple de talentos ha sido bastante efectiva

El 13 de febrero, la ciudad de Xi'an emitió el "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Xi'an sobre nuevas Flexibilización de Ciertas Condiciones de Acceso al Registro de Hogares en la Ciudad”. Esta es la séptima vez que Xi’an ajusta y mejora su política de registro de hogares desde que emitió los “detalles de la política de asentamiento más relajada” a principios de 2017.

Según informes de los medios locales, Xi'an ha agregado más de 1,05 millones de personas desde la implementación de la nueva política de registro de hogares, con más de 8.000 personas instalándose en un solo día. En 2018, 795.000 personas se mudaron a la ciudad desde fuera de la ciudad, y las calificaciones académicas y la introducción de talentos representaron el 63,5% del total, incluidas 1.253 personas con doctorados o superiores. Además, Nanjing, Hefei, Chengdu y otras ciudades que han incrementado repetidamente sus políticas de talento han asentado a más de 100.000 personas en 2018.

Sin embargo, el fenómeno del talento que se va y regresa también es bastante destacado. Según las estadísticas, el 23% de las personas optarán por regresar a ciudades de primer nivel después de huir de Beijing, Shanghai, Guangzhou y Shenzhen durante aproximadamente 15 meses.

■ Interpretación

1 ¿Por qué hay competencia por el talento?

Yang Yansui, director del Centro de Investigación sobre Empleo y Seguridad Social de la Universidad de Tsinghua, cree que la competencia por talentos en varios lugares es una manifestación de los problemas de estructura demográfica de mi país. De 2012 a 2018, la tasa de fertilidad total de mi país ha sido inferior a 1,8 y la población activa anual promedio ha disminuido en más de 6 millones. Al mismo tiempo, la esperanza de vida promedio de mi país ha aumentado a 76,7 años. La población natal es pequeña, la tasa de mortalidad es baja y la esperanza de vida promedio es larga, lo que genera problemas estructurales entre la población de acogida, la población trabajadora y la población activa. población jubilada. Por lo tanto, hay una escasez cada vez mayor de los llamados talentos de alto nivel, de población activa e incluso de grupos de consumidores, que son la fuerza impulsora del desarrollo económico sostenible. "Siempre ha habido competencia por el talento, pero hemos visto que la población en edad de trabajar e incluso las personas con poder adquisitivo se han convertido en el objetivo de la competencia".

Además, Chen Qiulin cree que la competencia por el talento Los talentos también están relacionados con la urbanización. En el proceso de promoción de la urbanización, el número y la escala de las ciudades están aumentando y la demanda de mano de obra está aumentando. Las ciudades de cualquier nivel se enfrentan al problema de la escasez de mano de obra.

En este sentido, Yang Yansui propuso que se debe prestar atención a la investigación teórica. Yang Yansui cree que mi país carece actualmente de investigaciones sobre economía de la fertilidad, economía de la población y otros aspectos, y no presta suficiente atención a la economía estructural. Una investigación insuficiente sobre las leyes de la estructura de la población, las consecuencias de violar las leyes y cómo abordar los nuevos problemas provocados por los cambios en la estructura de la población conducirá a una respuesta más lenta a la macroplanificación.

2 ¿Cómo pueden las ciudades retener el talento?

Chen Qiulin cree que, a corto plazo, reducir el umbral de instalación puede atraer talentos, pero a largo plazo, especialmente con la introducción de nuevas políticas a nivel nacional para relajar las restricciones a la instalación. En, pondrá a prueba aún más la capacidad de los residentes urbanos para permanecer en la ciudad y vivir la fuerza de los talentos.

Buenas perspectivas económicas, muchas industrias pilares, estabilidad social, hermoso entorno ecológico y servicios públicos perfectos son manifestaciones de la fortaleza de la ciudad.

“Debemos cumplir el papel de un gobierno orientado a los servicios y hacer que la ciudad sea cálida”. Chen Qiulin propuso que además de la base industrial y la fortaleza económica, también debe proporcionar mejores servicios públicos, como los médicos. atención, educación y transporte** *Servir. Formular políticas basadas en las necesidades diversas e individualizadas actuales de los jóvenes y establecer un mecanismo de largo plazo para retener talentos.

Para forjar la propia fortaleza de la ciudad, Yang Yansui cree que debe pasar del simple desarrollo cuantitativo a la calidad y las características. El desarrollo urbano debe distribuirse en todo el país y cada región debe seguir la planificación general de la cultura local y el estado de los recursos y someterse a una transformación integral "Algunas son adecuadas para la plantación verde y otras para el desarrollo turístico, en lugar de seguir ciegamente la tendencia. del desarrollo inmobiliario." Yang Yansui propuso que la transformación integral y una atmósfera de desarrollo humanista Sólo las ciudades pueden retener talentos y poblaciones y desempeñar su papel.

3 ¿Qué tipo de talentos se necesitan para el desarrollo urbano?

Chen Qiulin cree que con los cambios en la estructura económica de mi país, la definición de talentos también está cambiando, y umbrales como las calificaciones académicas no pueden convertirse en simples estándares de medición. "Mientras satisfagan las necesidades reales del desarrollo urbano, aquellos que desempeñan un papel importante en industrias y campos clave locales son talentos".

En este sentido, Yang Yansui cree que nuestro país tiene una necesidad urgente. necesidad de transformación educativa. Yang Yansui dijo que con el desarrollo de la sociedad, el fenómeno de "hay muchas cosas que nadie hace y mucha gente no tiene nada que hacer" aparecerá en todos los países, y lo mismo ocurre con nosotros. Esto requiere cultivar talentos en todas las disciplinas, reformar el mecanismo de formación de talentos y cambiar el concepto rezagado de empleo entre la gente. "No es que cuanto más altas sean las calificaciones académicas, es menos probable que uno no preste servicios. Cuanto más desarrollada esté la economía, mayor será la demanda del sector de servicios en la sociedad". Yang Yansui propuso que todos se den cuenta de que el servicio mutuo en el marco de la economía compartida es una característica de esta era.

Además, Yang Yansui propuso que en una sociedad que envejece, el dividendo demográfico no proviene de una mano de obra de bajo coste, sino de una población de alta calidad. Esto requiere que la fuerza laboral tenga un alto capital humano, una buena estructura de activos y la capacidad de utilizar el consumo para estimular la economía. Independientemente de si estás en edad de trabajar o en la vejez, sólo cuando tu contribución al país y al área local sea mayor que tu consumo personal podrás aparecer en la producción y generar dividendos. "Se necesita tiempo para cultivar ese dividendo demográfico".