Aviso de la municipalidad de Shanghai sobre la profundización de la racionalización administrativa y la delegación de poderes para optimizar la gestión del personal en las instituciones públicas (prueba)
Aviso de la municipalidad de Shanghai sobre la profundización de la racionalización administrativa, la delegación de poderes y la optimización de la gestión del personal en las instituciones públicas (prueba)
Todos los comités, oficinas y direcciones, todos los recursos humanos y seguridad social del distrito oficinas y todas las unidades pertinentes:
Con el fin de implementar concienzudamente las "Opiniones sobre la implementación sobre una mayor profundización de la reforma del sistema de desarrollo de talentos y el mecanismo para acelerar la construcción de un centro de innovación científica y tecnológica con influencia mundial" emitidas por el Comité Municipal de Shanghai del Partido Comunista de China y el Gobierno Popular Municipal de Shanghai "(Shanghai Weifa [2016] No. 19), promover la racionalización administrativa y delegar el poder, y garantizar e implementar la autonomía laboral de las instituciones públicas. El trabajo relevante Se notifican asuntos relacionados con una mayor optimización de la gestión de personal de las instituciones públicas de esta ciudad y el fortalecimiento de la supervisión en proceso y ex post:
1. >
(1) Reformar el examen de contratación pública y los métodos de contratación
Las instituciones públicas abren la contratación para puestos de gestión general y para puestos profesionales y técnicos subalternos con gran versatilidad, se utilizará una combinación de contratación centralizada y contratación descentralizada. Se adoptará el examen escrito original y la contratación se centralizará dos veces al año y el examen escrito se ajustará una vez al año a un examen escrito una vez al año, la contratación una vez y la segunda contratación. Los resultados de las pruebas escritas son válidos hasta que se publique el anuncio de contratación centralizado el próximo año. Si el empleador aún necesita personas después de la contratación centralizada, puede organizar una contratación abierta en cualquier momento y determinar los entrevistados de acuerdo con una determinada proporción basada en el escrito. resultados de la prueba.
Si es necesario un examen escrito, el empleador puede organizarlo e implementarlo de forma independiente en función de la situación real y con el consentimiento de la autoridad superior o de la Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del distrito. Los puntajes de las pruebas escritas se basarán en los puntajes de las pruebas escritas organizadas por el empleador.
El reclutamiento abierto para otros puestos será organizado e implementado de forma independiente por cada distrito, empleador o autoridad superior de acuerdo con las regulaciones pertinentes del estado y de esta ciudad.
(2) Cancelar la aprobación previa y presentación de planes públicos de contratación de instituciones públicas.
Las instituciones públicas formularán de forma independiente planes públicos de contratación basados en las vacantes de empleo y las necesidades de empleo, y estarán revisados y aprobados por las autoridades superiores. Posteriormente, los anuncios de contratación se publicarán en el sitio web del departamento de recursos humanos y seguridad social y otros medios, y ya no se informarán al departamento de recursos humanos y seguridad social del mismo nivel para su aprobación o presentación.
(3) La clasificación reduce los procedimientos de servicio y mejora la eficiencia del trabajo de registro de empleo
1 Para el personal designado por los superiores, las colocaciones de políticas y los intercambios entre agencias e instituciones gubernamentales, la unidad empleadora. deberá completar el "Formulario de registro para personal contratado por instituciones públicas en Shanghai" (en lo sucesivo, "Formulario de registro", se adjunta un formulario de muestra) y, después de la revisión por parte de la autoridad superior, traerá los documentos de nombramiento del superior, la política. aviso de colocación, certificado de renuncia de la agencia o carrera original El certificado de empleo original de la institución pública emitido por el departamento de recursos humanos de la unidad será manejado directamente por la agencia de servicios de talentos para los trámites de registro de empleo, y no será reportado a recursos humanos. y el departamento de seguridad social al mismo nivel para su registro.
2. Para aquellos contratados mediante contratación pública, la unidad empleadora deberá completar el "Formulario de registro" y, después de la revisión por parte del departamento de cuadros y personal del departamento superior, informarlo al departamento de recursos humanos y sociales. Departamento de seguridad al mismo nivel para el archivo. El departamento de recursos humanos y seguridad social responderá a los resultados de la presentación dentro de los 10 días hábiles. Después de aceptar la presentación, el empleador debe firmar el contrato de trabajo a tiempo y acudir a la agencia de servicios de talentos para realizar los trámites de registro de empleo dentro de los 30 días hábiles.
2. Optimizar aún más la gestión de puestos de las instituciones públicas
(1) ¿Optimizar la proporción de puestos superiores profesionales y técnicos
? ¿nacional?** Expertos de alto nivel como ** y expertos del "Proyecto de los Cien Mil Talentos", expertos que disfrutan de asignaciones gubernamentales especiales del Consejo de Estado, expertos incluidos en la lista "****" nacional o local, talentos líderes de Shanghai, etc. , están empleados en instituciones públicas con habilidades profesionales de alto nivel. Los puestos (incluidos aquellos con "doble hombro") pueden no representar la proporción de la estructura de puestos de alto nivel de la unidad, lo que amplía aún más el espacio para el crecimiento de talentos profesionales y técnicos.
(2) Descentralizar la autoridad de establecimiento y contratación de algunos niveles de puestos
Ampliar la autonomía de las unidades de empleo en las instituciones públicas.
Para las instituciones públicas a nivel de oficina, los puestos de gestión en el nivel 7 e inferiores son coordinados y establecidos de forma independiente por las instituciones públicas; para las instituciones públicas a nivel de división, los puestos de gestión en el nivel 8 e inferiores son coordinados y establecidos de forma independiente por las instituciones públicas. Entre los puestos profesionales y técnicos, excepto los puestos secundarios y puestos especiales, el empleador deberá hacer nombramientos independientes de acuerdo con las condiciones y procedimientos de empleo del puesto. Las instituciones públicas pueden tomar prestado temporalmente puestos profesionales y técnicos de alto nivel no utilizados para puestos profesionales y técnicos de bajo nivel dentro de la proporción prescrita de estructuras profesionales y técnicas y de conformidad con el principio de "control dual".
3. Fortalecer eficazmente la supervisión y la gestión durante y después del evento
(1) Hacer cumplir estrictamente las disciplinas de contratación y examen público para las instituciones públicas
Personal recién contratado de Las instituciones públicas deben orientarse hacia la contratación pública. Todos los departamentos y unidades deben contratar personal en estricta conformidad con el plan de contratación y no ampliarán ni ajustarán los puestos y el personal de contratación sin autorización. Las unidades que organizan exámenes por su cuenta deben organizarlos e implementarlos en estricta conformidad con las regulaciones nacionales y municipales pertinentes para garantizar la seguridad de los exámenes.
(2) Garantizar el rigor y la cientificidad del plan de contratación abierto.
Cuando las instituciones públicas formulan planes de contratación abiertos, deben establecer condiciones de contratación en estricta conformidad con los requisitos del puesto y no deberán Establecer condiciones de contratación que sean incompatibles con el puesto. Impedir resueltamente el "reclutamiento zanahoria" a partir de condiciones restrictivas y discriminatorias no relacionadas con el nombramiento. La autoridad superior revisará y aprobará por escrito el plan de reclutamiento público de la institución pública afiliada.
(3) Persistir en mejorar la supervisión posterior a la grabación y estandarizar los materiales de grabación para la contratación de personal.
Al solicitar el registro público de contratación, el empleador debe proporcionar los siguientes materiales:
1. Plan de contratación abierto después de la revisión por escrito y la aprobación por parte de la autoridad superior;
2. Anuncio de contratación publicado en el sitio web del departamento de recursos humanos y seguridad social del gobierno; > 3. Acerca del reclutamiento abierto Descripción de la implementación de la organización del trabajo;
4. Lista pública del personal a contratar publicada en el sitio web del departamento de recursos humanos y seguridad social del gobierno
(4) Fortalecer la gestión del personal que no representa una proporción de la estructura
Los empleadores y las autoridades superiores deben comprender cuidadosamente el alcance del personal profesional y técnico de alto nivel que no representan una proporción de la estructura. La lista del personal que no representa la proporción de la estructura se informará en los materiales de registro anual de situación laboral de la institución pública.
(5) Estandarizar y coordinar estrictamente los procedimientos de establecimiento de puestos gerenciales.
Las instituciones públicas deben adherirse a la estructura de optimización basada en el plan de establecimiento de puestos aprobado y las necesidades de las especificaciones y responsabilidades de la unidad. y tareas., ¿Mejorar la eficiencia? Principio, hacer arreglos generales para los puestos gerenciales en los niveles correspondientes. Los puestos directivos creados por una coordinación independiente deben permanecer relativamente estables antes de realizar ajustes, las opiniones de los empleados deben ser ampliamente escuchadas e implementadas sólo después de una discusión colectiva y la aprobación de los líderes de la unidad.
(6) Fortalecer la supervisión y manejo de violaciones de normas y disciplinas
1. Implementar las funciones de gestión y supervisión de los departamentos competentes. Todos los departamentos competentes deben asumir efectivamente sus principales responsabilidades, fortalecer sus funciones específicas de orientación, organización, coordinación y supervisión y gestión para sus instituciones afiliadas, y fortalecer la supervisión de procesos del trabajo del personal de sus instituciones afiliadas.
2. Dar pleno juego al papel supervisor de las masas y de la opinión pública. Todas las unidades y departamentos deben manejar seria y seriamente los problemas reportados y reportados por el público con respecto a violaciones de disciplinas y regulaciones en el trabajo de gestión de personal de las instituciones públicas. Es necesario fortalecer la comunicación con los medios de opinión pública y responder y atender con prontitud las opiniones públicas que surjan en el trabajo de gestión de personal de las instituciones públicas. En el trabajo de reclutamiento público de organizaciones e instituciones públicas, se deben establecer y anunciar al público números telefónicos de supervisión, que deben aceptar activamente las opiniones de las masas y la supervisión de la opinión pública.
3. Establecer un expediente de integridad de contratación abierto y establecer gradualmente un sistema de solicitud honesto. Aprovechar al máximo la plataforma de crédito municipal y restringir la contratación de personas deshonestas sujetas a ejecución como personal de instituciones públicas.
4. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social y los departamentos competentes en todos los niveles deben hacer un buen trabajo de manera efectiva en la delegación de poder, la delegación de control, la delegación de poder, la delegación de poder y el servicio a las personas.
Es necesario fortalecer la educación y capacitación de los cuadros de personal y mejorar continuamente su capacidad para desempeñar sus funciones; es necesario aumentar la supervisión y las inspecciones diarias, centrándose en fortalecer la supervisión durante y después del evento. Las personas a cargo y el personal relevantes deben rendir cuentas en estricta conformidad con las leyes y regulaciones pertinentes.
IV.Otros
(1) El personal profesional y técnico de alto nivel traído de otras provincias y ciudades y los talentos profesionales que se necesitan con urgencia no están sujetos a la restricción del permiso de residencia de un año en esta ciudad. .
(2) Las oficinas de recursos humanos y seguridad social de cada distrito y las autoridades superiores de las instituciones públicas podrán formular detalles de implementación para sus distritos y departamentos con base en el espíritu del aviso.
(3) Este aviso se implementará a modo de prueba a partir del 1 de abril de 2017 y será válido hasta el 31 de marzo de 2019. Al mismo tiempo se abolió el documento original "Aviso sobre la regulación de los procedimientos de aprobación y presentación de la contratación abierta en instituciones públicas de este municipio" (Especial de la Sociedad Popular de Shanghai [2010] Nº 738).
Adjunto: Formulario de registro para empleo de personal en instituciones públicas de Shanghai
Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social de Shanghai
16 de marzo de 2017