Colección física del inventario mundial
El 1 de agosto de 1894 (año 20 de Guangxu), China y Japón declararon la guerra y estalló la guerra chino-japonesa de 1894-1894. Sin embargo, los limitados recursos financieros del gobierno Qing simplemente no pudieron soportar los enormes gastos de guerra. Con el fin de recaudar fondos para la guerra chino-japonesa, el gobierno Qing implementó una política de "préstamos que devengan intereses" y comenzó la primera emisión de bonos internos de China.
Antes de esto, el método del gobierno Qing para recaudar fondos era generalmente pedir prestado deuda externa, y el otro método era la recaudación de fondos internos: donaciones. Según el "Diario de Natong" (1894), en agosto de 2017, los funcionarios Tang ordenaron a funcionarios del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural que recaudaran préstamos de 26 bancos en Beijing. El día 26, Long Yu, viceministro del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, presentó una declaración, uno de cuyos puntos clave era la recaudación de fondos. La declaración decía: "Dado que los militares fueron al extranjero y Haikou fue prohibido, pedir dinero prestado a empresarios británicos fue una medida provisional. Bajo esta política, también fue algo malo. Si pides prestado dinero extranjero, el extranjero lo sabrá". En lugar de recaudar dinero, es mejor buscar tierras en el extranjero que tierras en casa ("Serie de materiales de historia moderna china" editada por Qi Zhangqi?) "La guerra chino-japonesa") "Como dijo el Ministro de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Long Yu era muy consciente de los medios del gobierno Qing para resolver los problemas financieros: cuando necesitaba fondos urgentemente, a menudo pedía ayuda a los comerciantes japoneses, especialmente a los británicos, que pedían dinero prestado. El "Diario de Weng Tonghe" registra: El día 30 (agosto de 1894), Weng Tonghe, el Ministro de Asuntos Domésticos, envió una carta al Secretario en Jefe Na Tong, diciendo: "No transfiera dinero al gobierno interno, por temor a siendo arruinado por el Portavoz."
Se especula que la guerra impidió que el Ministerio del Interior asignara los fondos correspondientes. Sin embargo, Weng Tonghe no recomendó pedir dinero prestado a países extranjeros, sino que sólo recaudó fondos de empresas nacionales, y el Ministerio del Interior recaudó fondos.
Imagen física del stock de Xin Zhao
A este respecto, según "Archivos secretos de la Aduana de China - Colección de cartas y telegramas entre Hurd y el rey Dengqian (1874-1907)", agosto En 2017, Jin Dengqian, un funcionario de la Administración General de Aduanas de Londres, escribió a Hurd, la Administración Estatal de Impuestos, revelando que en Londres había circulado la noticia de que China pediría prestado 100.000 libras.
Y Hurd siempre ha estado interesado en el emparejamiento. Si el gobierno Qing pide prestado deuda externa al Banco de Inglaterra, ese es su deseo más íntimo.
Sin embargo, debido a que Weng Sutong, el consejero del Ministerio de Finanzas en ese momento, decidió no pedir dinero prestado a extranjeros, según la colección de Weng Tonghe, el 8 de septiembre el Ministerio de Finanzas presentó un memorial a El emperador Guangxu, en los "Estatutos de la Asociación para el préstamo de dinero empresarial a intereses discrecionales", proponía "pedir prestado dinero a los comerciantes a discreción": "En los últimos años, el tesoro nacional a menudo se ha quedado sin dinero. negocia el precio en libras, lo que genera muchas pérdidas. Porque pensando en la grandeza de China, ¿no hay empresarios ricos que anhelan justicia? Si usted presta dinero a los empresarios chinos con intereses, estará dispuesto a hacerlo. Usted mismo.”
De hecho, basándose en experiencias pasadas de préstamos a extranjeros, funcionarios del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural se han dado cuenta de que la deuda externa no puede utilizarse como medio financiero. cambiará, y las altas tarifas de gestión definitivamente perjudicarán a China. La mejor manera es pedir prestado fondos comerciales nacionales.
Pronto, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural suspendió un préstamo para "seleccionar funcionarios íntegros y reclutar comerciantes de bancos y bancos de Beijing".
Debido a que los "préstamos con intereses" se emiten principalmente para aumentar los gastos de guerra y resistir la agresión extranjera, tienen la importancia de resistir la agresión extranjera y reflejan los intereses fundamentales de toda la nación china. Por eso, antes de "pedir dinero prestado a los comerciantes", todas las grandes casas comerciales de Beijing dijeron: "Es mejor comer lana y practicar la tierra. La corte tiene necesidades y no se atreve a hacer lo mejor que puede".
Para regular este tipo de préstamos, el Ministerio de Vivienda ha formulado seis medidas de préstamo en Beijing y otras provincias:
(1) Reembolso regular. El plazo del préstamo es de dos años y medio, dividido en cinco cuotas semestrales. En el primer plazo sólo se pagan intereses y en el segundo plazo el capital y los intereses son iguales.
(2) Interés discrecional. Refiriéndose a la práctica tradicional de la deuda externa, se determina que la tasa de interés es del 7%, lo que significa que la tasa de interés anual es aproximadamente del 8,4%, con un aumento en los meses bisiestos.
(3) Emitir un impreso; boleto (vale), que indica el nombre del prestamista, el monto del capital y los intereses, la fecha de cambio, el sello del departamento de cuentas y cinco recibos de pago (recortados después del pago).
(4) Corrija el color plano, es decir, utilice plata de tatuaje a todo color en el método de pago para evitar posiciones cortas Pérdida;
(5) Reserve fondos. Está previsto transferir el importe del préstamo de 654,38+0.000.000 de yuanes (la unidad es Kupingyin, la misma a continuación) al número del banco y transferirlo al Ministerio del Interior. El Ministerio del Interior lo utilizará como importe adeudado. El Ministerio del Interior retirará primero el importe total del importe adeudado con retención. Al pagar el principal y los intereses en el futuro, si el número del banco se ha remitido a otras provincias, el pago se deducirá de acuerdo con ese número;
(6) Prevenir estrictamente el fraude y evitar que los pequeños funcionarios extorsionen dinero de ellos.
Además, los funcionarios locales de cada provincia deben consultar los Reglamentos antes mencionados y los Reglamentos correspondientes del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y hacer todo lo posible para persuadir a las viudas de "falsificar títulos para aquellos que Recaude más de 12.000 yuanes para mostrar aliento".
Imagen física de las acciones de Xin Zhao
Después de ocho meses de recaudar fondos, los "fondos operativos basados en intereses" han logrado ciertos resultados. Según los registros Donghua de la dinastía Guangxu, cuando el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural suspendió la deuda pública en mayo de 1895, la cantidad total recaudada fue de 11,02 millones. Sin embargo, en este momento, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural todavía pide a los gobernadores de cada provincia que "informen rápidamente al ministerio los fondos recibidos". Se puede ver que la cantidad total de fondos recaudados por "intereses". "Fondos operativos basados en fondos" en todo el país aún no se ha calculado, pero el error no debería ser grande.
Según registros históricos relevantes, los ingresos fiscales del gobierno Qing en 1894 fueron 81.033.000, y la cantidad total de "fondos comerciales de préstamos con intereses" representó el 13,6% de los ingresos fiscales totales en 1894, lo que muestra que ha logrado resultados.
Debido a la corrupción e incompetencia del gobierno Qing, China fue derrotada en esta guerra. Al año siguiente, se firmó el Tratado de Shimonoseki con Japón, que estipulaba que China compensaría a Japón con 220 millones de taeles de plata, más una "tarifa de rescate" de 320 millones.
El gobierno Qing, que ya había caído en dificultades financieras, tuvo que pedir deuda externa para pagar la compensación por la derrota.
En 1897, cuando el gobierno Qing se preparaba para su tercer préstamo, Gran Bretaña y Rusia tuvieron una disputa sobre el derecho exclusivo a prestar, y finalmente llegaron a un punto muerto. El gobierno Qing, que no se atrevió a ofender a nadie, no tuvo más remedio que suspender la ley sobre préstamos de dinero extranjero.
La primavera siguiente, en el apogeo del Movimiento de Reforma de 1898, el emperador Guangxu emitió un edicto imperial exigiendo a sus diputados que elaboraran un plan de código abierto para pagar una compensación. Huang, la mano derecha en la oficina de Zhan Qixiong, sugirió emitir bonos como lo hacen los países occidentales para "crear acciones autosuficientes y recaudar fondos de China". Guangxu inmediatamente dispuso que el Ministerio de Asuntos Domésticos decidiera y redactara un estatuto para la emisión de bonos públicos, al que llamó "Gu", que significa "mantenido por Zhao".
Por este motivo, el emperador Guangxu también hizo un llamamiento a los funcionarios de todos los niveles: "En Beijing, todos los que están por debajo de los príncipes y por debajo del gobernador, independientemente del tamaño de los funcionarios públicos, los actuales funcionarios suplentes, etc., Todos recogieron los boletos y pagaron el dinero, pensando que los comerciantes "El Príncipe Gong Yi Xin fue el primero en expresar su disposición a" darme 20.000 taels de plata, pero no me atrevo a pedir prestado ni a invitarlos a discutirlo ".
El emperador Guangxu dijo en el edicto imperial: "El príncipe Gong es un príncipe. Un ministro cercano e importante. Debido a la escasez del país, donó una enorme suma de dinero y sus intenciones eran razonables".
Para regular el "stock de Xin Zhao", el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural formuló una carta detallada con 17 artículos en total:
(1) Almacenado por el departamento de impresión. y compilado según el tamaño de fuente. Cada voto gana 500.000 yuanes, lo que equivale a 50 millones de taeles de plata, cada voto de 520 vale 60.000 yuanes, y el stock es de 320 millones de yuanes, cada voto es de 12.000 yuanes y el inventario es de 22.000 yuanes, un total de 22.000; yuan. Estilo original, la vista frontal muestra Longwei, con Gong Lu escrito en él y la cantidad de cada voto. La mitad inferior tiene 20 metros cuadrados. El libro del próximo año se dividirá en plata y se pagará una vez al año, menos un lado; la contraportada enumera las regulaciones concisas y cada boleto está impreso con un número. núcleo de papel, el otro es la costura y la impresión es con tinta de cinabrio. A excepción de los cupones, cada billete se copiará en un volumen separado para su inspección. Un sello de acero de la Oficina Zhao Xin del Ministerio del Interior fue moldeado y tallado en manchú y chino. Enviaré a Zhao Xin, Gerente de la Oficina de la División de Logística Conjunta, a la taquilla y a la caja, donde el cajero pagará primero, luego entregará el boleto y me entregará las existencias en persona.
(2) El plazo de pago de este pago es de 20 años, el tipo de interés anual es del 5% y no habrá incremento en los meses bisiestos. La fecha valor comienza a partir de la fecha en que el banco emite el cheque. El vigésimo cuarto año de Guangxu fue el primer año de recaudación de acciones y los intereses a pagar se pagaron desde el primer día de febrero hasta finales de febrero. Pague intereses durante los primeros diez años y reembolse el principal y los intereses durante los diez años siguientes, con un tael de plata por cada cien taeles de interés. En los primeros diez años, se corta un bloque por cada pago de intereses, en los segundos diez años, se pagan intereses y principal, y en el vigésimo año, se liquidan las acciones.
(3) El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural tiene una Oficina de Zhaoxin, y cada provincia tiene una sucursal de Zhaoxin. La suscripción de acciones, el cobro de facturas y la devolución del principal y los intereses están a cargo del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. Oficina Zhaoxin del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural en Beijing, y en otras provincias por la sucursal de Zhaoxin de la provincia. El nombre del suscriptor o la válvula oficial, o el nombre del lobby, es lo que quieras. También puede confiarle a Yin Shihao que recoja las acciones en su nombre e intercambie el capital y los intereses. El capital y los intereses de las acciones vencidas cada año no sólo pueden llegar al nivel local, sino que también pueden hipotecarse y venderse, pero deben informarse a la Oficina Zhaoxin del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural para presentación. Las distintas oficinas reconocieron los votos pero no al pueblo. En caso de pérdida, se informará inmediatamente a la Oficina. Se prohíbe la venta de acciones "perdidas" mediante hipoteca. Si el propietario no lo ha cobrado durante tres años, con el certificado emitido por Zhao Xin Bureau, el pagaré original quedará invalidado y el principal y los intereses se pagarán como de costumbre. Cuando los funcionarios eran trasladados o devueltos a su lugar de origen, se emitían certificados de acciones para ser pagados localmente; lo mismo ocurría con los comerciantes que se trasladaban a otras provincias.
(4) Los funcionarios, nobles, empresarios o personas que soliciten más de 102.000 acciones o más de 502.000 acciones serán recompensados por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. La falsificación de acciones está estrictamente prohibida y los infractores serán decapitados. No está permitido ordenar donaciones y se castigará molestar a los donantes cansados pidiendo dinero prestado.
Sin embargo, también debemos darnos cuenta claramente de que el propósito de la emisión de "Xin Zhao Stock" por parte del gobierno Qing era pagar compensaciones de guerra y aliviar la crisis financiera, en lugar de acelerar la acumulación primitiva de capital y estimular el desarrollo de la industria y el comercio. Los resultados pueden imaginarse.
Se espera que las acciones de Xin Zhao emitan un total de 654,38 mil millones de taels, pero cuando se detuvo la emisión, el monto total de suscripción fue inferior a 20 millones de taels, lo que tendrá poco efecto para aliviar la crisis financiera.
El gobierno Qing tuvo que suplicar a Gran Bretaña, Alemania y otras grandes potencias que volvieran a pedir dinero prestado, utilizó 7 Li Jin como garantía y ordenó a las Asociaciones Provinciales Jingxie que hicieran todo lo posible para evitar la falta de Li Jin. .
De esta manera, funcionarios de varias provincias renunciaron a sus trabajos, alegando que estaban "ganándose la vida sin arroz". Sin embargo, el gobierno Qing obligó a diez provincias, incluidas Jiangsu, Jiangxi y Anhui, a despedir empleados. y revertir la crisis, asignando cinco millones de taels de plata como El departamento de impuestos impuso a Li Jin bajo "Zhao Xin Stock" e hipotecó siete Li Jin.
Sin embargo, debido al escaso entusiasmo del público por suscribir "acciones de Xin Zhao", es difícil para las provincias asignar fondos para compensar el uso de Lijin. Según "Old Chinese Public Debt Historical Materials" de Qian Jiaju, Liu Kun, gobernador de Liangjiang, recordó que "aunque se desconocen las ganancias futuras de las acciones de Xin Zhao, nunca serán tan prósperas como antes".
Pronto, "acciones de Zhao Xin" Debido a que había pocas máquinas para contar dinero y frecuentes malas prácticas, el gobierno de Qing ordenó que se detuviera la emisión de "acciones de Xinxin".
De hecho, desde la perspectiva del propósito de la recaudación de fondos, los fondos recaudados por los "fondos comerciales de préstamos de intereses" se utilizaron básicamente para los gastos de la guerra chino-japonesa de 1894-1898, logrando el propósito. de endeudamiento, sin embargo, el uso de "Xin Zhao Stock" El propósito no está claro. Parte se utilizó para construir el Palacio Cixi, parte se utilizó como compensación por el "plan religioso", parte se utilizó para reprimir el levantamiento campesino y parte fue "robado" por funcionarios del gobierno provincial.
Imagen física de las acciones de Xin Zhao
A juzgar por la situación de pago, la calificación crediticia del "préstamo operativo que devenga intereses" sigue siendo relativamente alta; sin embargo, las "acciones de Xin Zhao" "Básicamente no cumple con las regulaciones del ministerio. Devuélvelo en serio y usa parte como un servicio. Según el "An County Chronicle" de la República de China, "aquellos que no estén dispuestos a recibir capital e intereses pueden presentar sus letras para recompensarlos". Algunos lugares "recogieron el dinero, pero hoy no hay expedientes para comprobar" y no quieren devolverlo, otros lo compensan aumentando el número de plazas; Según el "Pingdu County Chronicle", "las existencias de plata de hombres justos figuran como fondos para el funcionamiento de las escuelas".
El hecho de que la emisión de bonos no "muriera bien" sobregiró gravemente la credibilidad del gobierno Qing. Liang Qichao creía que "la reputación financiera del gobierno es más rica que la de su pueblo", lo que demuestra que la dinastía Qing ha entrado en sus años de ocaso.
Después de haber escrito tanto, me gustaría felicitar a un coolie por aquellos que vienen aquí.