Seguro de pensiones comunitario para personas mayores de Shanghai
Título original: Shanghai: Cómo cuidar a los ancianos en la ciudad más antigua del país
China Youth Daily·China Youth Online reportero Wang Yejie Fuente: China Youth Daily (9 de marzo de 2017) , Edición 06)
El terapeuta de rehabilitación llevó a los ancianos de la comunidad a hacer ejercicios con toalla. Foto de Wang Yejie
En la residencia de ancianos, la cama de los ancianos acaba de estar hecha por la mañana. Foto de Wang Yejie
La palabra "envejecimiento" ya no es una palabra extranjera en China hoy en día. El envejecimiento se está convirtiendo ahora en un tema importante e inevitable relacionado con el desarrollo sostenible y estable de la economía de China.
Este es especialmente el caso en Shanghai. Shanghai es la primera ciudad del país en incorporar el envejecimiento de la población y tiene el mayor grado de envejecimiento. A finales de 2015, esta ciudad moderna y de moda acumulaba 4,36 millones de personas mayores de 60 años registradas, lo que representa el 30,2% de la población registrada de la ciudad.
La enorme base de población de edad avanzada, junto con el sistema de servicios de atención a personas mayores que está ligeramente rezagado en comparación con los países desarrollados, ha traído enormes desafíos a esta ciudad. Recientemente, reporteros de China Youth Daily y China Youth Online descubrieron que se está implementando un nuevo modelo de "cuidado comunitario para personas mayores" en todo Shanghai. En comparación con las instituciones integrales de atención para personas mayores, es más adecuado para la mayoría de las personas mayores y más "amigable con las personas". "
Servicios de cuidado de personas mayores que superan el estándar de las "instituciones de educación temprana"
En una antigua comunidad de la calle Lujiazui, nuevo distrito de Pudong, Shanghai, hay uno "oculto" con una gran reputación entre las personas mayores: una "residencia de ancianos" de alta gama: la decoración del hardware es comparable a la de un hotel de cuatro estrellas y los servicios de software son superiores a los estándares de cinco estrellas.
El periodista del China Youth Daily · China Youth Online notó que, a primera vista, este hogar para ancianos con un área total de construcción de 1.060 metros cuadrados parece más bien una "institución de educación temprana" con instalaciones completas.
Cada escalón de las escaleras está marcado con un "número de escalones" con pegatinas de colores brillantes. Si subes las escaleras desde el primer piso hasta el segundo piso, el anciano recibirá una gran recompensa: felicidades. Al completar este viaje Hay 24 escalones en el "Viaje a lo Alto". Al lado de cada cama, se colocan cojines de dibujos animados y fotografías familiares que a los mayores les encantan. Cuando necesites un espacio privado, puedes tener una puerta corrediza de madera separada. tirando de la puerta. Una pequeña sala; en la sala de actividades, una pequeña pizarra está escrita con la quintilla "Cuatro y Diez". Este es uno de los contenidos del curso de hoy para ayudar a los mayores a ejercitar sus músculos bucales; área de personas mayores con demencia, hay una etiqueta de 1 ~ La etiqueta de 12 pasos es el "punto de partida" y el "punto final" del ejercicio diario de las personas mayores. Debido a la pérdida de memoria, incluso la caminata más básica según la etiqueta es un ". ejercicio" para algunas personas mayores.
Si no te lo hubiera dicho, quizás no hubieras imaginado que se trata de una residencia de ancianos de bienestar público gestionada por el gobierno. No importa en términos de servicios o condiciones de hardware, parece que este no debería ser un servicio "cubierto por el gobierno", sino más bien una "institución de educación temprana" orientada al mercado.
Según Chen Yuebing, director de la Oficina de Asuntos de Envejecimiento de la Oficina Municipal de Asuntos Civiles de Shanghai, los objetivos de atención a las personas mayores de Shanghai durante el período del “Decimotercer Plan Quinquenal” han evolucionado desde los servicios inclusivos de atención a las personas mayores en el “En el pasado, cuando se trata de instituciones de atención a personas mayores administradas por el gobierno, parece que el nivel de servicios es muy pobre. Ahora hacemos que el gobierno proporcione el lugar e invite a las organizaciones sociales a mudarse. los ancianos pagan ellos mismos una pequeña parte del costo para brindar servicios más dinámicos ”
Desde la segunda mitad de 2014, Shanghai ha lanzado sucesivamente "residencias de atención para personas mayores" como la Residencia de Atención Integral para Ancianos de Lujiazui en las zonas urbanas centrales. Este tipo de centro comunitario de atención para personas mayores integrado, multifuncional y pequeño puede proporcionar a las personas mayores servicios de atención para personas mayores cercanos, convenientes e integrales. Actualmente, hay 73 residencias de ancianos en Shanghai y se espera que, para finales de 2017, cubran todos los barrios de las zonas urbanas centrales y las zonas urbanizadas suburbanas.
Ha nacido un nuevo modelo y el gobierno ya no "gestiona directamente" el cuidado de las personas mayores.
Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el modelo de servicio de atención a las personas mayores de mi país puede ser resumido simplemente como "9073", es decir, se integran el autocuidado familiar, los servicios de atención domiciliaria comunitaria y los servicios de atención institucional. El 90% de las personas mayores se cuidan a sí mismas en casa, el 7% de las personas mayores se cuidan a sí mismas en la comunidad y el 3% de las personas mayores se cuidan a sí mismas en residencias de ancianos.
En el "Decimotercer Plan Quinquenal", la nueva evolución de la población mayor ha planteado nuevas exigencias al modelo de atención a las personas mayores. En Shanghai se hace más hincapié en el sistema integral de suministro de servicios. La situación más ideal es que los tres grupos de "90, 7 y 3" puedan recibir servicios integrales por parte de la misma agencia de servicios para personas mayores.
“En el pasado, los centros de atención para personas mayores administrados por el gobierno satisfacían principalmente las necesidades de personas mayores jóvenes y sanas; ahora, hay cada vez más personas discapacitadas, con demencia y personas mayores que viven solas en la comunidad. Estas necesidades urgentes, ¿cómo podemos estar satisfechos? " Chen Yuebing dijo que la solución de Shanghai es que el gobierno y las empresas sociales establezcan conjuntamente instituciones de servicios de atención a personas mayores, y las personas mayores tendrán que pagar algo de dinero para disfrutar de los servicios.
Tomemos como ejemplo el Hogar de Atención Integral para Personas Mayores de Lujiazui. La ubicación y el edificio donde se encuentra eran originalmente instalaciones públicas en la comunidad. El gobierno local compró los servicios del centro de atención para personas mayores de Shanghai Fuyuan. Esta organización de servicios de atención a personas mayores se implica plenamente en la construcción de residencias para personas mayores, empezando por la decoración.
Yu Ling, gerente de consultoría de Fuyuan Elderly Care, le dijo al reportero del China Youth Daily·China Youth Online que participó en toda la decoración, utilización del espacio, consultoría y planificación de este lugar “además de la decoración. configuraciones de hardware más razonables, el servicio. La contratación de personal también la gestionamos nosotros durante todo el proceso”.
Esta residencia de ancianos cuenta con varios tipos de personal de servicio, como terapeutas de rehabilitación, enfermeras, trabajadores sociales y voluntarios. La cantidad la determina el gobierno local en función de las necesidades reales de las personas mayores de la región y de acuerdo con los estándares unificados de la ciudad.
Esta mañana, un reportero de China Youth Daily y China Youth Online vio que los ancianos en el área para personas no discapacitadas en el primer piso estaban haciendo ejercicios diarios con toalla con el terapeuta de rehabilitación. Este simple, simple ejercicio de torsión. Se dice que la toalla alrededor es eficaz para ejercitar la movilidad de los dedos de las personas mayores.
En total sólo hay 32 camas y 30 plazas de asistencia ("espacios de asistencia" se refiere a la capacidad de acogida de personas mayores en las guarderías - nota del periodista). qué personas mayores no pueden quedarse es una gran cuestión relacionada con la justicia.
La tía Zheng, una persona mayor que vive sola, se registró a través de la plataforma WeChat "Lujiazui Online" y se mudó con éxito a una residencia de atención integral para personas mayores. Fue hospitalizada para una cirugía hace 14 días debido a una fractura en la pierna. Después de ser dada de alta del hospital, se mudó directamente a una habitación para dos personas en un hogar para personas mayores. Para quedarse aquí por un día, debe pagar alrededor de 150 yuanes en honorarios de enfermería, más gastos de comida. Este estándar de cobro es uniforme en toda la ciudad.
Todas las noches, la tía guardiana la ayuda a levantarse e ir al baño por la noche "La actitud es muy buena. Algunos ancianos hacen sus necesidades cuatro o cinco veces por noche, y la tía lo hace. No tengo quejas." Esto es cinco o seis veces más de lo que gasta cada mes. Es mucho más rentable contratar a una niñera interna por mil yuanes. "Las niñeras no tienen calificaciones de enfermería. Tengo que cuidar a los ancianos e irme sin mirar atrás".
La tía Zheng informó que estaba en el hospital. Mientras estaba hospitalizada, presentó una solicitud en línea. Más tarde, la trabajadora social de la calle fue directamente al hospital para evaluar su estado, luego de pasar la evaluación, fue ingresada en el asilo de ancianos.
Este sistema de evaluación, según Chen Yuebing, está unificado en toda la ciudad. Su nombre completo es "Sistema de Gestión de Información de Evaluación de Necesidades de Cuidado de Ancianos Unificado Municipal". A través de varios estándares detallados, los ancianos se encuentran en diferentes situaciones. dividido en Hay 6 niveles. Algunas personas pueden disfrutar plenamente de los servicios "cubiertos" del gobierno, pero más personas, después de la evaluación, pueden disfrutar de los servicios por su cuenta y parcialmente subsidiados por el gobierno. Toda la información de los solicitantes se almacena en el sistema, lo que facilita la búsqueda, supervisión y asignación de recursos de manera unificada.
Sólo se puede decir que están "seguros y protegidos" aquellos que atienden bien a las personas mayores "discapacitadas" y "dementes".
Uno de los requisitos básicos de Shanghai para estas residencias de ancianos es que pueden brindar servicios a personas mayores discapacitadas y con enfermedades mentales. Se brindan servicios para personas mayores con demencia. Chen Yuebing dijo que en el pasado, las instituciones públicas de cuidado de ancianos nunca pudieron encontrar un "camino de mercado" adecuado, pero ahora, a medida que las políticas nacionales comienzan gradualmente a permitir la entrada de agencias privadas de servicios de cuidado de ancianos, las instituciones públicas también han encontrado un camino de mercado adecuado. "Además de las organizaciones no privadas, también animamos a las empresas responsables a participar en las operaciones".
La cuestión de si pueden proporcionar servicios para las necesidades urgentes de las personas mayores discapacitadas y con demencia se ha convertido en un foco de "competencia". .
En el proceso de envejecimiento de la población en mi país, el problema más destacado actualmente es el rápido aumento del número de personas mayores discapacitadas y dementes.
Las últimas estadísticas muestran que hay más de 40 millones de ancianos discapacitados y dementes en el país, y sus problemas médicos y de atención a los ancianos afectan directamente a más de 100 millones de familias.
En Shanghai, la tía Xu, una anciana con demencia y pelo blanco, se perdió muchas veces. Recientemente, su familia no pudo brindarle atención y la envió a un hogar comunitario para ancianos, en espera de una evaluación. Durante el período de evaluación, el hogar de ancianos le permitió vivir aquí temporalmente y recibir atención.
“Este es realmente un grupo de personas de las que el gobierno necesita cuidar, y ha sido de gran ayuda”. La familia Xu dijo a los periodistas del China Youth Daily·China Youth Online que toda la familia. Fue a no menos de 10 tiendas por el tema de la custodia de la Sra. Xu. Los hogares de ancianos para ancianos no son aceptados porque "el riesgo es demasiado grande y no están dispuestos a aceptarlos".
Entonces, bajo tales. En circunstancias de alto riesgo, los hogares de ancianos administrados conjuntamente por el gobierno y las instituciones sociales tienen ¿Qué confianza podemos tener para proteger a los ancianos discapacitados o con demencia?
Yu Ling dijo a los periodistas que en el pasado, no era que las instituciones no estuvieran dispuestas a cuidar de personas mayores discapacitadas y con demencia, sino que "no se atrevían a tocar" a este grupo. "Desde una perspectiva de gestión, mientras la gestión esté en su lugar, básicamente no existe un gran riesgo. Sin embargo, por un lado, todos temen lo inesperado y, por otro lado, no están dispuestos a pagar a los altos directivos. costos, por lo que a todos les gusta 'robar' a las personas mayores sanas " Yu Ling dijo que la situación actual es que si una institución de servicios de atención para personas mayores quiere cooperar con el gobierno para brindar atención a personas mayores, además de aceptar personas mayores sanas en una comunidad, las personas mayores discapacitadas y dementes también son "estándar".
En comparación con el pasado, ahora es más “seguro” atender a personas mayores discapacitadas y dementes.
Se informa que Shanghai ha implementado la política de "recompensar en lugar de subsidio" desde 2015 y ofrece a instituciones calificadas de servicios de atención a personas mayores tres aspectos: instituciones médicas internas, contratación de personal especializado y marca. operaciones de la cadena. Proporcionar recompensas y compensaciones. Para ayudar a las instituciones de servicios de atención a personas mayores a prevenir riesgos operativos, Shanghai también ha lanzado un "seguro de responsabilidad integral para instituciones de atención a personas mayores", en el que la ciudad, el distrito y las instituciones de atención a personas mayores asumen conjuntamente las primas.
A finales de 2015, las instituciones de atención a personas mayores participantes representaban el 87% del total de la ciudad y la tasa de incidencia de 100 camas mostró una tendencia a la baja.
Desde enero de 2017, Shanghai también ha lanzado un seguro integral de atención comunitaria que cubre al personal de servicio, los objetos de servicio y la responsabilidad de terceros para ayudar a las instituciones de servicios de atención comunitaria a reducir los riesgos operativos.
Cada institución de servicios de atención a personas mayores tendrá "una puntuación" en la Oficina de Asuntos Civiles de Shanghai en el futuro. Actualmente, Shanghai ha evaluado más de 200 instituciones de atención a personas mayores en términos de instalaciones y equipos, nivel de gestión, calidad del servicio, reputación social y otros aspectos. Según el plan, se necesitarán de dos a tres años para lograr una cobertura total de la evaluación de calificaciones de las instituciones de atención a personas mayores en Shanghai.
Material de referencia: Informes de noticias de China Youth Online
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