[Crear conciencia, fortalecer la gestión y mantener y aumentar el valor de los fondos de seguridad social] ¿Cómo mantener y aumentar el valor de los fondos de seguridad social?

1. Estado actual del mantenimiento y aumento del valor de los fondos de seguridad social

Actualmente, existen tres formas principales de invertir y operar los fondos de seguridad social: depósito de principal con intereses, compra de bonos. y la inversión confiada. El autor descubrió que a finales de 2011, casi no había compra de bonos ni inversiones encomendadas en los 13 condados y distritos bajo la jurisdicción de esta ciudad. Los depósitos a interés se han convertido en el principal canal de inversión y operación de la ciudad, ocupando una posición dominante.

Aunque los bonos corporativos y las inversiones encomendadas tienen altos rendimientos, son riesgosos y el mercado no es lo suficientemente sólido. La principal razón por la que los gestores evitan responsabilidades y riesgos, sumado a la falta de un mecanismo de recompensa y castigo, es que cuando compran bonos, sólo compran bonos del tesoro emitidos por el Ministerio de Finanzas. Como los intereses de los depósitos no suponen ningún riesgo, naturalmente se han convertido en el principal canal de operaciones de inversión, y hay muchos períodos de demanda y pocos períodos fijos. La mayoría de ellos no aplican políticas de tipos de interés preferenciales como es necesario. Por ejemplo, a finales de 2011, el saldo acumulado de cinco fondos de seguro social en los 13 condados bajo la jurisdicción de la ciudad era de 21,34 millones de yuanes. En términos de forma de saldo, los depósitos corrientes son 1.091 millones de yuanes, los depósitos a plazo son 939 millones de yuanes, las inversiones en bonos son 38 millones de yuanes y otras formas son 0. De 2005 a 2011, cinco fondos no implementaron la política nacional de tasas de interés preferenciales. lo que resultó en una menor recaudación de intereses de 154.459.000 yuanes, lo que representa el 16,63% del total de ingresos por intereses.

Los ingresos por intereses acumulados de los cinco fondos de seguro social de la ciudad en los últimos siete años representan aproximadamente el 3,35% del saldo promedio del fondo, lo que sólo equivale a la tasa de interés de los depósitos a plazo a un año. Sin embargo, el aumento promedio del IPC de la ciudad en los últimos siete años ha sido del 4,6% y los ingresos de los fondos son generalmente 1,25 puntos porcentuales más bajos que el aumento de los precios al consumidor. Dado que el rendimiento de las inversiones que devengan intereses sobre los depósitos es bajo y el ingreso es menor que la tasa de inflación durante el mismo período, el poder adquisitivo real disminuye. El fondo no ha mantenido ni aumentado su valor, pero su capacidad real de protección ha disminuido.

En segundo lugar, los factores que afectan el mantenimiento y la apreciación del valor de los fondos de seguridad social

En resumen, el autor cree que el actual estado operativo general de los fondos de seguridad social: En primer lugar, es conservador y se centra en la seguridad en lugar de los ingresos; en segundo lugar, es conservador y se centra en la seguridad en lugar de los ingresos. Es porque los departamentos pertinentes tienen poca conciencia e iniciativa para garantizar la preservación y apreciación de los fondos; Investigando las razones, creo que hay cuatro factores principales:

(1) Las entidades de gestión están dispersas y la información no se puede compartir.

El status quo de gestión de "segmentación" y "gestión de segmentación" ha dado lugar a entidades de gestión de fondos dispersas, incapacidad para compartir información, dificultades en la gestión de fondos, duplicación de la participación en seguros y subsidios financieros excesivos. Por ejemplo, esta auditoría encontró que 9.130 personas en 9 condados y distritos de la ciudad estaban aseguradas y disfrutaron repetidamente de subsidios financieros de 532.200 yuanes, lo que resultó en pérdidas financieras de 532.200 yuanes.

(2) Inversión única y alcance comercial

La auditoría encontró que la inversión y operación de los fondos de seguridad social en 13 condados y distritos de esta ciudad se depositan principalmente en bancos, con más depósitos corrientes y menos depósitos fijos El período de depósito fijo (principalmente 1 año) solo representa el 26,18% de todos los depósitos, y la compra de bonos del tesoro también es relativamente pequeña, con un bajo rendimiento. Áreas de inversión como empresas de alto rendimiento y bonos financieros aún no han participado. Al tiempo que se garantiza la seguridad del fondo, se sacrifica la eficiencia del mercado y el rendimiento de la inversión es inferior a la tasa de inflación y la tasa de crecimiento salarial. La naturaleza única de las operaciones de inversión determina que sea difícil para los fondos alcanzar las capacidades de protección requeridas.

(3) No hay sinergia entre departamentos y el trabajo no se realiza al detalle.

De acuerdo con las regulaciones del Consejo de Estado, los fondos de seguridad social almacenados en las cuentas fiscales especiales de las instituciones de seguridad social, además del capital de trabajo de dos meses, deben transferirse periódicamente o comprarse bonos del tesoro. de manera oportuna. Al ejecutar, la institución administradora de fondos primero solicita la transferencia al departamento financiero, y luego el departamento financiero emite un comprobante de pago al banco donde se abre la cuenta, realiza la transferencia y retiene el certificado de depósito a plazo. Actualmente existen algunos problemas: primero, aunque la agencia administradora de fondos de seguridad social deposita fondos en la cuenta financiera especial todos los días, no comprende a tiempo el saldo del fondo y no lo sabe bien; segundo, aunque el departamento financiero administra los fondos; , no conoce la previsión bimestral. Deja todo lo que necesites para cubrir los gastos. Mientras la institución administradora de fondos no aplique, no se transferirá activamente a un plazo fijo.

Por ejemplo, a finales de 2011, todavía había 6 condados y distritos en una determinada ciudad que incluían 4 tipos de seguros, incluida la pensión corporativa, por un total de 371.371.500 yuanes, que no habían sido transferidos o adquiridos a tiempo como era necesario.

(4) Falta de fondos de valor añadido

Algunos gestores tienen la idea de no buscar méritos, pero tampoco fallos. Se centran en la seguridad del capital pero ignoran la eficiencia del mismo. Hacerlo es lo mismo que no hacerlo, incluso si el desempeño del valor agregado fue mediocre y ileso. El resultado es "inacción e inacción" para mantener y aumentar el valor del fondo, e incluso la política de tipos de interés preferenciales del país para los fondos de seguridad social no se puede implementar. ¿Cómo podemos buscar activamente otros canales operativos para mantener e incrementar el valor de los fondos?

En tercer lugar, es urgente mejorar el sistema de gestión de fondos y lograr la preservación y apreciación del valor.

El estado operativo y los factores que influyen en los fondos de seguridad social muestran que para mantener y aumentar el valor del fondo, debemos basarnos en la realidad, encontrar cuellos de botella que restrinjan el mantenimiento y la apreciación del fondo desde el mecanismo institucional, esforzarse por mejorar el sistema y mecanismo de gestión y superar gradualmente el punto más bajo de mantener y aumentar el valor de los fondos de seguridad social.

(1) Establecer una institución de gestión del seguro social "integrada"

Aprender de las prácticas de los países desarrollados e integrar gradualmente las funciones relevantes de los departamentos de recursos humanos, seguridad social, salud y otros. Para establecer una institución "integrada" de gestión del seguro social, las agencias de gestión del seguro social deben establecer científica y racionalmente agencias internas que puedan compartir información, operar eficientemente, desempeñar sus funciones, evitar presionarse entre sí y ser relativamente independientes y cercanas. cooperar para formar un círculo virtuoso dentro del sistema, con el fin de lograr la eficiencia del fondo. Proporcionar garantía organizacional para la operación y la preservación y apreciación del valor.

(2) Ampliar los canales de operación de financiación.

Establecer una organización operadora profesional de fondos de seguridad social. La agencia gestora es responsable de la recaudación, el pago y la gestión financiera del fondo, y la agencia operativa del fondo es responsable de mantener e incrementar el valor del fondo. En segundo lugar, aprovechar las ventajas profesionales de los talentos y enriquecer los canales de inversión mediante argumentación y análisis expertos. Explorar activamente inversiones en hipotecas, bienes raíces y activos extranjeros. Las inversiones diversificadas pueden reducir los riesgos de inversión y aumentar los rendimientos a mediano y largo plazo. Manejar adecuadamente la proporción de activos en la cartera de activos, realizar provisiones cuantitativas, reducir los riesgos sistémicos y proporcionar formas efectivas de mantener y aumentar el valor.

(3) Establecer un mecanismo de recompensa y castigo por mantener e incrementar el valor de los fondos.

En primer lugar, debemos elogiar enérgicamente a las unidades y a las personas que han hecho contribuciones destacadas para mantener y aumentar el valor de los fondos; en segundo lugar, debemos rectificar resueltamente a los equipos de liderazgo de las unidades que son vacilantes, carecen de innovación y tener un desempeño promedio en el mantenimiento y aumento del valor de los fondos; en tercer lugar, aquellos que han causado pérdidas en el mantenimiento y aumento del valor del fondo deben rendir cuentas de manera resuelta y estricta; Al aumentar las recompensas y la responsabilidad de los administradores de fondos, podemos mejorar la conciencia de los administradores sobre la preservación y apreciación del valor, mejorar su entusiasmo e iniciativa al realizar este trabajo y desatar la innovación de todos.