¿Qué es el sistema ministerial?

El sistema de ministerios grandes es un sistema de departamentos grandes, lo que significa que en el entorno de los departamentos gubernamentales, aquellos departamentos con funciones similares y asuntos con alcance comercial similar están relativamente centralizados y administrados de manera uniforme por un departamento para evitar el gobierno en la mayor medida posible. La superposición de funciones, múltiples administraciones y múltiples gestiones pueden mejorar la eficiencia administrativa y reducir los costos administrativos. El informe del XVII Congreso Nacional propuso la idea de una reforma del "sistema de grandes ministerios", que es una nueva medida para reformar el sistema de gestión administrativa de mi país para adaptarlo al desarrollo de la economía de mercado en las nuevas condiciones históricas; puede resolver las agencias superpuestas, las responsabilidades superpuestas y las responsabilidades superpuestas que existen en los departamentos gubernamentales. Las contradicciones y conflictos de autoridad entre múltiples ramas del gobierno pueden ayudar a reducir y estandarizar las aprobaciones administrativas, simplificar los procedimientos y vínculos oficiales y mejorar la eficiencia de la implementación de políticas. También es un modelo de gestión gubernamental comúnmente implementado en países extranjeros con un grado relativamente alto de comercialización. [Editar este párrafo] Núcleo de la reforma El núcleo de la reforma del ministerio a gran escala es transformar las funciones gubernamentales. Según estadísticas incompletas, entre los 66 departamentos del Consejo de Estado antes de 2008, había más de 80 responsabilidades, solo el departamento de construcción tenía responsabilidades superpuestas con 24 departamentos, incluida la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el departamento de transporte, el departamento de conservación de agua y el departamento de ferrocarriles. y departamento de tierras y recursos. Además, la gestión de preproducción, mitad de producción y posproducción de la agricultura involucra a 14 ministerios y comisiones. La dislocación y superposición de funciones administrativas no sólo da como resultado muchas disputas entre departamentos, baja eficiencia administrativa y un consumo excesivo de recursos económicos por parte del propio organismo administrativo, y lo que es más importante, es incapaz de realizar gestión macroeconómica, supervisión del mercado, gestión social; etc. funciones, incapaces de proporcionar servicios públicos calificados y seguridad social al público. Por lo tanto, es necesario integrar eficazmente las agencias gubernamentales existentes para cambiar el fenómeno de numerosas agencias gubernamentales y funciones superpuestas. Al reducir el número de agencias y las dificultades de coordinación de varios departamentos, las operaciones gubernamentales pueden ser más eficientes y más alineadas. la macrogestión y los asuntos públicos de la economía de mercado. **Rol de posicionamiento de los servicios. No se trata simplemente de promover la "separación del gobierno de las empresas, la separación de los activos del gobierno, la separación de los asuntos políticos y la separación del gobierno y las organizaciones intermediarias" como en el pasado, aunque estas son las tareas más básicas en la reforma del gobierno. agencias. La implementación del sistema de grandes ministerios también significa que las funciones gubernamentales deben ser responsables de proporcionar productos y servicios públicos, de modo que el poder gubernamental pueda estandarizarse y devolverse a los servicios públicos. [Editar este párrafo] Las características básicas son ampliar el alcance empresarial gestionado por un ministerio y poner varios asuntos relacionados bajo la jurisdicción de un ministerio, evitando así la superposición de funciones gubernamentales, múltiples departamentos y múltiples administraciones. Mejorar en la mayor medida la eficiencia administrativa. y reducir los costos administrativos. [Editar este párrafo] El proceso de implementación del sistema de departamentos a gran escala es una medida importante para cambiar la forma de las organizaciones gubernamentales. Cubre una amplia gama de áreas. Los países son muy cautelosos en el proceso de implementación y han adoptado muchos métodos para promoverlo. reformas para aprovechar plenamente el papel del sistema departamental de gran escala en la mejora de la gestión gubernamental.

La primera es tomar múltiples medidas y trabajar juntos para avanzar. La reforma estructural de la mayoría de los departamentos es la reorganización de las agencias gubernamentales, lo que requiere varios métodos para cooperar entre sí. Para implementar sin problemas la reforma administrativa, el gobierno japonés ha tomado una serie de medidas: formular la "Ley Básica sobre la Reforma de las Provincias y Agencias Centrales, etc.", la "Ley de Capacidad Total", la "Ley Relacionada con la Reforma de Provincias y Oficinas", la "Ley de Personas Jurídicas Administrativas Independientes" y otras leyes; se establece el Consejo de Promoción de la Reforma Administrativa, la Sede de Promoción de la Reforma Administrativa, la Oficina de Promoción de la Reforma Administrativa y otros organismos especializados; ampliar la participación democrática, organizar expertos para realizar repetidas manifestaciones y escuchar a opiniones y sugerencias de todas partes, para que los planes de reforma de la mayoría de los sistemas departamentales finalmente se pongan en práctica.

El segundo es apoyar las reformas y el apoyo institucional. Para implementar el sistema de departamentos grandes, varios países han llevado a cabo una serie de reformas de apoyo, que incluyen principalmente: la creación de varias agencias ejecutivas, la mayoría de las cuales tienen las ventajas de funciones integrales y un establecimiento estable. flexibilidad operativa y puede responder a los cambios en la sociedad. Los nuevos requisitos para las funciones gubernamentales están en línea con la mayoría de ellos. Por ejemplo, el Reino Unido tiene alrededor de 150 agencias ejecutivas y Japón tiene alrededor de 100 personas jurídicas administrativas independientes para fortalecer la supervisión de grandes departamentos; algunos países han diseñado algunos sistemas con este propósito, enfatizando especialmente el papel de control y equilibrio del parlamento. como muchos trabajos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. Debe ser supervisado de cerca por el Comité de Agricultura de la Asamblea Nacional.

El tercero es fortalecer la coordinación y centrarse en la integración. Con la reducción del número de departamentos y la expansión de funciones, cada departamento tiene un sistema de poder y recursos administrativos relativamente independientes y completos, lo que fácilmente puede causar problemas de coordinación entre varios departamentos, afectando así la integridad de las políticas gubernamentales. En términos de promover la coordinación entre departamentos, los métodos adoptados por varios países incluyen: reducir el número de viceprimeros ministros y otros diputados y mejorar el estatus de algunos ministros; completar la coordinación interdepartamental a través del presidente y el primer ministro y establecer comités especiales; o reuniones conjuntas interministeriales.

El cuarto es poner énfasis en la tecnología y prestar atención a los detalles. Al promover reformas institucionales en grandes sectores, varios países otorgan mayor importancia a métodos operativos específicos para asegurar el éxito de las reformas. El primer paso es elegir qué departamentos establecerán un sistema de gran sector. La experiencia de los países desarrollados es implementarlo en departamentos con pesadas tareas de coordinación y fuertes implicaciones políticas. Por ejemplo, el Departamento de Comercio e Industria del Reino Unido y el Departamento de Educación, Empleo y Relaciones Laborales de Australia entran en esta categoría. En segundo lugar, cuando se trata de la selección de la mayoría de los miembros del liderazgo, muchos jefes de gobierno también ponen mucha atención en ello. A menudo se eligen generalistas para los puestos principales, mientras que los expertos son elegidos principalmente para los puestos adjuntos. En tercer lugar, coordinar las relaciones departamentales y prestar atención al equilibrio de poder entre departamentos fuertes y débiles, así como al equilibrio en la asignación de recursos internos y la dotación de personal. [Editar este párrafo] Aspectos destacados de la reforma 1. Separación de tres poderes

Añadir la intención de separar "la toma de decisiones, la ejecución y la supervisión" para aclarar y separar los "tres poderes" en lugar de simplemente dividir las funciones Se fusionan o dividen departamentos comerciales similares y similares.

2. Una gran cantidad de fusiones de departamentos

Algunos departamentos se fusionarán en función de la similitud, superposición y superposición de funciones y negocios gubernamentales, pero los departamentos con supervisión mutua del poder no deberían hacerlo. fusionarse en En un departamento.

3. Dar forma a un gobierno orientado al servicio público

Al reducir el número de agencias y reducir las dificultades de coordinación entre varios departamentos, la operación del gobierno será más eficiente y más acorde con la gestión macro de la economía de mercado. Posicionamiento de roles para configurar completamente un gobierno orientado al servicio público. [Editar este párrafo] Ajuste departamental El 11 de marzo de 2008, se anunció el plan de reforma institucional del Consejo de Estado. El Consejo de Estado establecerá recientemente el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. el Ministerio de Protección Ambiental y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. Después de la reforma, además de la Oficina General del Consejo de Estado, había 27 departamentos dependientes del Consejo de Estado.

La Cuarta Sesión Plenaria de la Primera Sesión del XI Congreso Nacional del Pueblo se llevará a cabo a las 3 pm del 11 de marzo de 2008 para escuchar una explicación del plan de reforma institucional del Consejo de Estado.

Esta reforma del Consejo de Estado implica ajustes y cambios en ***15 agencias, reduciendo en 4 el número de agencias de nivel ministerial. Los contenidos específicos incluyen:

——Asignar racionalmente las funciones de los departamentos de macrocontrol. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma debería reducir las cuestiones de microgestión y las cuestiones específicas de aprobación y concentrarse en el macrocontrol. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Banco Popular de China y otros departamentos deben establecer y mejorar mecanismos de coordinación para formar un sistema de macrocontrol más completo.

——Fortalecer las instituciones de gestión energética. Establecer un órgano de discusión y coordinación de alto nivel, la Comisión Nacional de Energía. Establecer la Administración Nacional de Energía, que será administrada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.

——Establecer el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. La Administración Nacional de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional fue creada para ser administrada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. La Administración Estatal del Monopolio del Tabaco pasó a ser administrada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. Ya no se mantendrán la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional, el Ministerio de Industria de la Información y la Oficina de Información del Consejo de Estado.

——Establecer el Ministerio de Transporte. La Administración Nacional de Aviación Civil fue establecida y administrada por el Ministerio de Transporte. La Oficina Estatal de Correos pasó al Ministerio de Transporte. Ya no se mantendrá el Ministerio de Transporte y la Administración de Aviación Civil de China.

——Crear el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. Crear la Dirección Nacional de Servicio Civil, la cual será administrada por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. Ya no se mantendrán el Ministerio de Personal y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

——Establecer el Ministerio de Protección Ambiental. Ya no se conservará la Administración Estatal de Protección Ambiental.

——Crear el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. El Departamento de Construcción ya no se conserva.

——La Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos fue transferida al Ministerio de Salud. Aclarar que el Ministerio de Salud es responsable de la coordinación integral de la inocuidad de los alimentos y de organizar la investigación y el manejo de los accidentes graves de inocuidad de los alimentos.

Después de la reforma, además de la Oficina General del Consejo de Estado, existen 27 departamentos dependientes del Consejo de Estado.

Los departamentos del Consejo de Estado son los siguientes:

1 Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China

2 Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China

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3. Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular China

4. Ministerio de Educación de la República Popular China

5. de la República Popular China

6. Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de la República Popular China

7. Comisión Nacional de Asuntos Étnicos de la República Popular China.

8. China Ministerio de Seguridad Pública de la República Popular China

9. Ministerio de Seguridad del Estado de la República Popular China

10. República de China

11. La República Popular China y el Ministerio de Asuntos Civiles

12. El Ministerio de Justicia de la República Popular China

13. . El Ministerio de Finanzas de la República Popular China

14. Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de la República Popular China

15. República de China

16. Ministerio de Protección Ambiental de la República Popular China

17. Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China

18. Ministerio de Transportes de la República Popular China

19. El Ministerio de Ferrocarriles de la República Popular China y la República Popular China

20. de Recursos Hídricos de la República Popular China y la República Popular China

21 La República Popular China y el Ministerio de Recursos Hídricos Ministerio de Agricultura

22. China y Ministerio de Comercio

23. República Popular China y Ministerio de Cultura

24. Ministerio de Salud de la República Popular China

25. Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar de la República Popular China

26. El Banco Popular de China

27. Oficina [editar este párrafo] introducción relacionada con la reforma de las agencias gubernamentales desde la reforma y apertura:

1.1982 - Mejorar la eficiencia del trabajo gubernamental e implementar cuadros más jóvenes

La agencia gubernamental La reforma de 1982 tenía como principal objetivo mejorar la eficiencia del trabajo gubernamental y conseguir cuadros más jóvenes. Su progreso histórico se puede resumir en tres frases: en primer lugar, comenzó a abolir el sistema de permanencia de los cuadros dirigentes y, en segundo lugar, simplificó los equipos de liderazgo en todos los niveles. El tercero es acelerar el ritmo de rejuvenecimiento del equipo de cuadros. Después de la primera reforma, el número de puestos de jefe y adjunto en los ministerios y comisiones dependientes del Consejo de Estado era de un jefe y dos adjuntos o un jefe y cuatro adjuntos. La edad promedio de los miembros del equipo directivo de los ministerios y comisiones se redujo de 64 a 64 años. 60 años, y la edad promedio de los cuadros a nivel de oficina se redujo de 58 a 50 años. Esta reforma no ha afectado al sistema de gestión económica planificada y altamente centralizada y las funciones del gobierno no han cambiado.

El número de departamentos dependientes del Consejo de Estado se ha reducido de 100 a 61, y el número de personal se ha reducido de 51.000 a 30.000.

2.1988 - "Transformar las funciones gubernamentales es la clave para la reforma institucional"

La reforma institucional gubernamental en 1988 surgió en el marco de la promoción de la reforma del sistema político y la profundización de la reforma del el sistema económico, cuya contribución histórica fue plantear por primera vez la propuesta de que "transformar las funciones gubernamentales es la clave para la reforma institucional". Debido a una serie de complejas razones políticas y económicas, esta propuesta no se resolvió a tiempo en la práctica y la reforma de las instituciones locales originalmente prevista para 1989 se pospuso. El Consejo de Estado ha avanzado en la reestructuración y reducción de los departamentos de gestión económica industrial especializados. Por ejemplo, se abolieron la Comisión Estatal de Planificación y la Comisión Estatal Económica y se estableció una nueva Comisión Estatal de Planificación. Se abolieron el Ministerio de la Industria del Carbón, el Ministerio de la Industria del Petróleo y el Ministerio de la Industria Nuclear y se estableció el Ministerio de Energía. Se abolieron la Comisión Nacional de la Industria de Maquinaria y el Ministerio de Industria Electrónica y se estableció el Ministerio de Industria de Maquinaria y Electrónica. Se abolió el Ministerio de Trabajo y Personal, se creó el Ministerio Nacional de Personal y se organizó el Ministerio de Trabajo. Se abolió la Oficina Estatal de Materiales y se estableció el Departamento de Materiales. Se abolió el Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural y Protección del Medio Ambiente y se creó el Ministerio de Construcción. Se abolieron el Ministerio de Industria de la Aviación y el Ministerio de Industria Aeroespacial y se estableció el Ministerio de Industria Aeroespacial. Se abolió el Ministerio de Recursos Hídricos y Energía Eléctrica y se creó el Ministerio de Recursos Hídricos. Se abolieron la Oficina Nacional de Metrología y la Oficina Nacional de Normas, que estaban afiliadas a la antigua Comisión Económica del Estado, y la antigua Oficina de Calidad de la Comisión Económica del Estado y se estableció la Oficina Estatal de Supervisión Técnica.

El número de ministerios y comisiones dependientes del Consejo de Estado se ha reducido de 45 a 41, y la plantilla se ha reducido en más de 9.700 personas después de la reforma.

3.1993 - Adaptación a las necesidades de la construcción de una economía de mercado socialista

Después de establecer el establecimiento de un sistema económico de mercado socialista como objetivo de la reforma económica y del sistema económico de mi país por primera vez Al mismo tiempo, en 1993 nuestro país llevó a cabo la tercera reforma institucional del Subgobierno.

Su contribución histórica es que propuso por primera vez que el propósito de reformar las instituciones gubernamentales era satisfacer las necesidades de construir un sistema económico de mercado socialista. Sin embargo, desde la perspectiva de la observación académica, la reforma de las agencias gubernamentales en 1993 tuvo “un propósito claro pero objetivos poco claros”. Una importante tarea de reforma para establecer un sistema económico de mercado socialista es reducir, comprimir o incluso abolir los departamentos económicos industriales y profesionales. Sin embargo, a juzgar por la configuración institucional de 1993, pocos de estos departamentos se fusionaron o abolieron, mientras que se mantuvieron o agregaron más. . Por ejemplo, la fusión del Ministerio de Maquinaria y Electrónica fue originalmente un resultado gradual de la reforma de 1988, pero se dividió en dos ministerios durante la reforma de 1993: el Ministerio de Maquinaria y el Ministerio de Electrónica, originalmente abolidos; tres departamentos económicos profesionales en 1988. Sobre la base de la reforma de 1993, se abolió el Ministerio de Energía y se establecieron el Ministerio de Energía Eléctrica y el Ministerio del Carbón. Una medida de reforma importante en 1993 fue implementar la oficina conjunta de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Ministerio de Supervisión, enderezando aún más la relación entre la inspección disciplinaria y la supervisión administrativa. En 1993, se implementó la práctica de ubicar conjuntamente la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Ministerio de Supervisión, que fue una de las formas importantes de coordinar el establecimiento de instituciones del partido y del gobierno.

El número de departamentos y agencias directamente afiliadas al Consejo de Estado se ha reducido de 86 a 59, y el número de personal se ha reducido en un 20%.

4.1998 - Eliminar la base organizativa de separación entre gobierno y empresas

En vista de la contradicción cada vez más prominente entre la configuración institucional y el desarrollo de la economía de mercado socialista en ese momento, en 1998 implementó el Gobierno Popular Central. Antes de 2008, fue la reforma más amplia e intensiva de las agencias gubernamentales. Las metas y objetivos de las reformas de 1998 estuvieron altamente coordinados. El objetivo es promover el desarrollo de la economía de mercado socialista, y el objetivo es poner fin lo antes posible al sistema en el que los departamentos económicos profesionales gestionan directamente las empresas. El avance histórico de la reforma en 1998 fue el avance significativo en la transformación de las funciones gubernamentales, que se destacó por la eliminación de casi todos los departamentos económicos industriales y profesionales, ***10: el Ministerio de la Industria de Energía Eléctrica, el Ministerio del Carbón Industria, Ministerio de Industria Metalúrgica, Ministerio de Maquinaria, Ministerio de Industria, Ministerio de Industria Electrónica, Ministerio de Industria Química, Ministerio de Geología y Recursos Minerales, Ministerio de Silvicultura, Federación de Industria Ligera de China, Federación Textil de China.

Ya no se mantendrán 15 ministerios y comisiones, se establecerán 4 nuevos ministerios y comisiones y se cambiará el nombre de 3 ministerios y comisiones. Después de la reforma, a excepción de la Oficina General del Consejo de Estado, el número de departamentos dependientes del Consejo de Estado se redujo de los 40 originales a 29.

5.2003 - Objetivos: Código de conducta, operaciones coordinadas, equidad y transparencia, integridad y eficiencia

La reforma de las agencias gubernamentales en 2003 se llevó a cabo en el contexto de la adhesión a la OMC. El propósito de la reforma es transformar aún más las funciones gubernamentales, mejorar los métodos de gestión, promover el gobierno electrónico, mejorar la eficiencia administrativa y reducir los costos administrativos. El objetivo de la reforma es formar gradualmente un sistema de gestión administrativa que sea estandarizado en comportamiento, coordinado en operación, justo y transparente, honesto y eficiente. El objetivo de la reforma es profundizar la reforma del sistema de gestión de activos estatales, mejorar el sistema de macrocontrol, mejorar el sistema de supervisión financiera, continuar promoviendo la reforma del sistema de circulación y fortalecer la construcción de seguridad alimentaria y Sistemas de supervisión de seguridad en la producción. El principal progreso histórico de esta reforma radica en abordar las cuestiones pendientes en la etapa de desarrollo social y económico de ese momento y transformar aún más las funciones gubernamentales. Por ejemplo, se creó la Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad Estatal para profundizar la reforma del sistema de gestión de activos de propiedad estatal; se creó la Comisión de Regulación Bancaria para establecer un sistema regulatorio para promover la reforma de; se estableció el sistema de circulación; se estableció la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos y se ajustó la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo para que sea una agencia directamente dependiente del estado para fortalecer la seguridad de los alimentos y medicamentos y la supervisión de la seguridad de la producción.

Se establecieron la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales y la Comisión Reguladora Bancaria, el Ministerio de Comercio, la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos y la Administración Estatal de Seguridad Laboral. La Comisión se reorganizó en la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el número de departamentos dependientes del Consejo de Estado aumentó a 28. [Editar este párrafo] Otra piedra de una montaña Estudiar la situación y las características de los sistemas de grandes sectores extranjeros nos ayudará a profundizar nuestra comprensión de la naturaleza de los sistemas de grandes sectores y a comprender sus leyes, y proporcionará inspiración y referencia para el desarrollo de nuestro país. exploración e implementación de sistemas de gran sector.

Desde el surgimiento del gobierno, ha habido requisitos objetivos para la división del trabajo y la gestión basada en objetos. La complejidad de la vida social requiere que el poder público se divida durante su funcionamiento para implementar efectivamente la gestión, es decir, implementar un sistema de gestión departamental. Con el desarrollo de la sociedad, las responsabilidades y funciones del gobierno continúan aumentando, y el número de agencias también seguirá aumentando. Como resultado, habrá un número cada vez mayor de áreas superpuestas, superpuestas y vacías en la gestión de. departamentos gubernamentales, lo que genera contradicciones y problemas. Como resultado, surgieron grandes sistemas departamentales.

Esto significa integrar departamentos funcionales gubernamentales relevantes o similares, aumentar el alcance de la cobertura horizontal, concentrar funciones similares en un departamento grande tanto como sea posible y reorganizar el departamento original en un departamento o agencia interna con cierto estatus independiente. La mayoría de las estructuras transforman la relación original entre departamentos en relaciones intradepartamentales al expandir las funciones departamentales o integrar departamentos relacionados, lo que reduce los costos de coordinación administrativa. Por lo tanto, el sistema de grandes departamentos se ha convertido gradualmente en una opción para algunos países, especialmente los desarrollados, a la hora de organizar su gobierno central. Los gabinetes de estos países generalmente tienen entre 11 y 18 departamentos, que son relativamente reducidos. Además de la falta de control gubernamental, la implementación de un sistema de departamentos grandes es un factor importante.

Antes de 2003, el gobierno federal de Estados Unidos mantenía 14 departamentos de gabinete. El Reino Unido es el primer país entre los países desarrollados en implementar un sistema de gran sector. El número de departamentos se mantiene en torno a los 18. Desde la Quinta Guerra Francesa, el número promedio de ministerios en cada gobierno ha aumentado a unos 20. Posteriormente se empezaron a integrar varios departamentos y cada gobierno se estabilizó básicamente en unos 15 ministerios. El gobierno federal alemán ha integrado algunos departamentos a lo largo de un largo período de acuerdo con las necesidades del desarrollo social, formando un modelo de departamento de gran transporte, gran agricultura, gran seguridad y gran protección ambiental. En 2002, el gobierno japonés fusionó la prefectura y los 22 ministerios (departamentos) originales en 1 prefectura y 12 ministerios (departamentos).

Los países y países en desarrollo en el período de transición a la economía de mercado, como Rusia, Argentina, India, Indonesia, Egipto, Brasil y Sudáfrica, tienen un número relativamente grande de agencias en los departamentos del gobierno central. Rusia y Argentina han implementado sistemas de grandes departamentos. Varios otros países tienen más de 20 departamentos del gobierno central. India tiene la mayor cantidad, con más de 40 departamentos. En Rusia, el gobierno federal cuenta actualmente con 17 ministerios. Los departamentos representativos incluyen el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y el Ministerio de Transporte. El primero es responsable de una serie de funciones gubernamentales como las médicas y de salud, la seguridad social, el trabajo y el empleo. y la protección de los derechos de los consumidores. Este último es plenamente responsable de las políticas y la gestión del transporte terrestre, marítimo y aéreo, así como de la agrimensura y la cartografía. Los grandes departamentos más típicos del gobierno argentino son el Ministerio de Economía y Producción y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Asuntos Religiosos. El Ministerio de Economía y Producción es responsable de los asuntos económicos internos y externos, involucrando todos los aspectos de las actividades económicas. .

Según las estadísticas, entre los departamentos administrativos de varios países, un tercio de los nombres de los departamentos (incluidas las funciones) son iguales y otro tercio de los nombres de los departamentos tienen contenido similar. Esto muestra que las funciones principales de la gestión gubernamental en varios países son básicamente similares. Mientras los países se encuentren en la misma etapa de desarrollo social, tendrán las condiciones para implementar un sistema sectorial grande.