Evaluar las ventajas y desventajas de los ingresos contables y los ingresos económicos desde la perspectiva de los usuarios de la información

[Palabras clave] normas contables internacionales; armonización de normas contables específicas

Con el desarrollo de la economía mundial, mayor desarrollo. del mercado internacional de capitales Con la expansión y el mayor avance de la integración económica global, los países están formulando e implementando normas contables de diferentes maneras. La implementación y formulación de normas contables se ven afectadas por diversos factores como la economía, la política, el derecho, la educación, las humanidades, la historia, etc., en el país y la región donde se encuentran, más que por una cuestión puramente técnica. Por lo tanto, existen diferencias objetivas en las normas contables entre países. Por supuesto, la razón de las diferencias en las normas contables entre países no son las normas contables en sí mismas, sino el resultado de los efectos combinados de los factores económicos, legales, educativos y otros.

1. Comparación de las instituciones que establecen normas contables

El Ministerio de Finanzas es responsable de la formulación de las normas contables de mi país, desde la investigación hasta la redacción y la emisión, las normas contables reflejan las unificadas. gestión del trabajo contable del país, que son obviamente diferentes de las normas contables extranjeras que enfatizan el desapego y la independencia. La unidad de normas contables formuladas por el gobierno de nuestro país, además del liderazgo unificado del Ministerio de Hacienda, también se refleja en la formulación y operación de normas contables basadas en la ley contable, las cuales están sujetas a sistemas legales como el de sociedades. legislación y derecho tributario, así como otras normas contables y de auditoría del Sistema de supervisión. La combinación de muchos factores hace que el modelo chino sea un modelo muy estándar para establecer normas gubernamentales. El Ministerio de Finanzas tiene autoridad absoluta en el proceso de formulación de normas contables. La organización de establecimiento de normas de China es una organización cuasi oficial y es casi inmune a la interferencia de grupos de interés externos. El lobby de los grupos de interés es básicamente inexistente en China. En nuestro país, el personal del Departamento de Contabilidad del Ministerio de Hacienda participa básicamente de forma directa en la formulación de normas contables, y rara vez participa otro personal social.

Bajo la autorización y supervisión de la Comisión de Bolsa y Valores, la formulación de normas contables estadounidenses está a cargo de grupos profesionales de contabilidad. Las normas de contabilidad estadounidenses son un modelo privado de fijación de normas bajo liderazgo oficial. El Consejo de Normas de Contabilidad Financiera es relativamente independiente en su mecanismo operativo. Está financiado por la Fundación de Contabilidad Financiera y su personal clave es designado por la Fundación de Normas de Contabilidad Financiera, que no interfiere en el proceso de establecimiento de normas. El Consejo de Normas de Contabilidad Financiera formula normas contables de conformidad con los procedimientos prescritos, y el proceso de formulación de normas contables es extremadamente transparente. Las normas contables estadounidenses tienen inclinaciones políticas, solidez económica y una larga historia. Las normas contables estadounidenses son independientes en su forma, compatibles en su contenido y tienen procedimientos completos. Desde el desarrollo de las normas contables estadounidenses, el gobierno de los EE. UU. ha desempeñado un papel cada vez más importante en la formulación de normas contables. Los grupos de interés relacionados también han intervenido cada vez más en la formulación de normas contables. Inevitablemente, se ven afectados en cierta medida por intereses económicos. En qué medida refleja los intereses de los grupos de presión oficiales y de otro tipo.

2. Comparación del proceso de establecimiento de normas contables

Según la explicación del departamento de contabilidad, el proceso de establecimiento de normas contables en mi país se divide en cuatro etapas. En una primera etapa, a la hora de determinar los proyectos a desarrollar, se debe seguir el principio de primero general y luego especial. Primero formular el negocio contable general, que es el mismo para la mayoría de las industrias o empresas, y luego formular el negocio contable especial, primero, tomar decisiones sobre el negocio contable que se necesita con urgencia en la vida económica actual. Los servicios de contabilidad que se estipularon en el primer sistema y que básicamente pueden satisfacer necesidades prácticas se pueden formular más adelante. La segunda etapa se llama etapa de redacción y la tarea principal es obtener la mayor cantidad de información posible que sea útil para redactar las directrices. En la tercera etapa, el redactor completa el informe de investigación y elabora un primer borrador de las normas, que luego se analiza dos veces en el departamento de contabilidad y se revisa para formar un borrador que pueda hacerse público. Los redactores resumieron opiniones de todos los aspectos, revisaron el borrador para recibir comentarios y formaron un plan de normas contables específico. En la actualidad, en el proceso de formulación de normas contables en mi país, debido a la comprensión insuficiente de la naturaleza de las normas contables por parte de todos los sectores de la sociedad y a la imposibilidad de prever el posible impacto de las normas contables en las empresas, se requiere la participación activa de todos los sectores de la sociedad en el proceso de formulación de normas contables no es suficiente. Por ejemplo, la provincia de Taiwán ha estado formulando normas desde la década de 1960. Tiene una historia mucho más larga que la de China continental, pero la sensibilidad de la comunidad empresarial hacia las normas sigue siendo muy pobre. Hasta ahora, la mayoría de las empresas de nuestro país siguen siendo empresas de propiedad estatal y el establecimiento de un sistema empresarial moderno está en sus inicios. El sujeto último de los intereses corporativos sigue siendo el Estado, no los individuos o departamentos específicos. Por lo tanto, las empresas carecen de sensibilidad a los intereses y relevancia en el proceso de formulación de normas contables por parte de los departamentos gubernamentales, y no están dispuestas a participar e intervenir directamente.

El Consejo de Normas de Contabilidad Financiera sigue un "proceso completo" en la formulación de normas contables. Desde el establecimiento del estándar hasta la publicación final del estándar, todo el proceso está bajo vigilancia de cámaras y casi todas las reuniones durante el proceso son públicas. En comparación, el proceso de formación de las normas contables de mi país está algo oculto. Durante la etapa de establecimiento del proyecto, todos los sectores de la sociedad, especialmente los miembros del grupo asesor, pueden expresar sus opiniones. Durante las etapas de investigación y desarrollo de la directriz, no se hizo demasiado énfasis en la apertura. Los grupos de interés individuales a menudo influyen en el pensamiento del grupo de redacción de normas a través de una intervención e influencia "razonables" durante las etapas de investigación y preparación para lograr sus propios objetivos. En la etapa de investigación y preparación de normas, la participación de todos los sectores de la sociedad en la formulación de normas también conduce al reconocimiento final de las normas por parte de todos los sectores de la sociedad. En la etapa de redacción, generalmente se redacta primero un informe de investigación, que reúne varias teorías factibles y soluciones factibles, y se distribuye a todos los ámbitos de la vida de forma gratuita, a fin de solicitar ampliamente algunas opiniones tendenciosas para que se puedan determinar soluciones a problemas específicos en el futuro. próximo paso en la formulación de normas. Después de repetidas consultas, finalmente se decidió si publicar la guía y qué tipo de guía publicar.

El Consejo de Normas de Contabilidad Financiera utiliza la votación final como base final. Debido al alto grado de privatización económica, aunque las normas generalmente no aumentan los impuestos corporativos, sí afectan el estado financiero y los resultados operativos reflejados en los estados financieros de la empresa, afectando aún más la capacidad financiera de la empresa y su imagen en el mercado de capitales, afectando el intereses de los dueños de negocios. Por lo tanto, impulsada por intereses, la comunidad empresarial participa e interviene activamente en la formulación de normas.

Tres. Comparación de formas y estructuras de implementación estándar

China implementa estándares y sistemas contables en paralelo, lo cual es diferente de la mayoría de los países. Hay dos formas principales de normas contables adoptadas por países de todo el mundo en la actualidad. Una son las normas contables comúnmente adoptadas por países de habla inglesa como el Reino Unido y los Estados Unidos, y la otra es la legislación contable y los sistemas contables adoptados por. Países de derecho continental europeo representados por Alemania y Francia. En los últimos años, con el desarrollo de la globalización económica, las normas contables de los países con derecho continental europeo han tendido a transformarse en las de los países con derecho marítimo angloamericano (un ejemplo obvio es que países como Alemania y Francia han establecido comités de normas contables en sus países). últimos años). La práctica paralela de las normas y sistemas contables de mi país no favorece el desarrollo de las normas contables de mi país ni la convergencia con las normas internacionales a largo plazo.

La estructura de las normas contables actuales de mi país consta de normas básicas y normas específicas, y contenidos similares al marco conceptual se clasifican en normas contables básicas. Este enfoque es muy diferente de la práctica internacional. No existe distinción entre normas básicas y normas específicas entre las normas de contabilidad internacionales y las normas de contabilidad nacionales. Esto se establece claramente en el "Marco de preparación de estados financieros" de IASC①, el "Marco conceptual de contabilidad financiera de EE. UU." de FASB② y los "Principios de información financiera". Anuncio" del Consejo Británico de Normas de Contabilidad. , el marco conceptual no pertenece a las normas contables y no tiene el efecto de las normas contables. La comparación realizada por mi país de las normas básicas emitidas a finales de 1992 con marcos conceptuales extranjeros no sólo confundió la naturaleza y función del marco conceptual, sino que también debilitó la investigación sobre los conceptos y principios básicos que guían la formulación de normas contables, y retrasó la introducción del marco conceptual.

Cuarto, comparación de la cobertura de las normas contables

Las normas contables de mi país cubren un área pequeña, las regulaciones no son lo suficientemente detalladas y la operatividad es deficiente. Algunas cuestiones no lo han sido. cubierto. Debido al inicio tardío de la formulación de normas contables en mi país, y por diversas razones, más de 30 proyectos de normas contables publicados a mediados de la década de 1990 nunca se han convertido en normas oficiales. Hasta ahora, sólo se han emitido 65.438+06 normas contables. mucho menos que El FASB de EE. UU. tiene aproximadamente 65,438+050 anuncios de normas contables y IASC 465,438+0 normas contables internacionales. Además, las normas contables de China no cubren los instrumentos financieros, las inversiones inmobiliarias, los beneficios a los empleados, los planes de pensiones, los cambios de precios y la inflación, la banca, los seguros, la agricultura y otras cuestiones contables. Además, dado que las normas contables y los sistemas contables de mi país son paralelos, especialmente después de la implementación del nuevo sistema contable corporativo en 2001, las normas contables parecen ser sólo los principios rectores para formular sistemas contables corporativos, y las normas contables mismas.

V. Comparación de normas contables básicas

Hay cuatro supuestos contables en las normas contables de mi país para empresas: entidad contable, empresa en funcionamiento, cuota contable y medición monetaria. Los supuestos de la contabilidad financiera son las limitaciones y la base básica de la contabilidad corporativa, y también son la ideología rectora para la formulación de normas y sistemas contables. En nuestro país, las normas básicas de contabilidad dividen los activos en activos corrientes, inversiones a largo plazo, activos fijos, activos intangibles, activos diferidos y otros activos. Los pasivos se dividen en pasivos corrientes y pasivos a largo plazo. El capital contable se divide en capital invertido, reserva de capital y ganancias no distribuidas. En las normas internacionales de contabilidad se plantean dos supuestos básicos: (1) base devengado. Para lograr los objetivos de los estados financieros, los estados financieros se preparan de acuerdo con la base contable de acumulación (o devengo), que refleja no sólo transacciones pasadas que involucran el recibo y pago de efectivo, sino también obligaciones futuras de pagar efectivo y representa recursos en efectivo que pueden ser recibido en el futuro. Por lo tanto, estos estados financieros brindan a los usuarios la información más útil sobre transacciones pasadas y otros asuntos al momento de tomar decisiones económicas. (2) Empresa en funcionamiento. Es decir, la empresa es una entidad operativa y seguirá funcionando en el futuro previsible. Las normas internacionales de contabilidad establecen que los elementos de un balance que son directamente relevantes para medir la posición financiera son los activos, los pasivos y el patrimonio. Los factores del estado de resultados que están directamente relacionados con la medición del desempeño operativo son los ingresos y los gastos. Se puede ver que las ganancias se derivan de los ingresos menos los gastos, por lo que las ganancias no son un factor separado.

Verbo intransitivo Comparación de tratamientos contables específicos y requisitos de divulgación entre las normas contables chinas y las normas contables internacionales.

En la actualidad, mi país ha emitido 16 normas contables. En comparación con las normas de contabilidad internacionales pertinentes, existen las siguientes similitudes y diferencias: (1) En términos de normas de inventario para medir los costos de adquisición, mi país adopta el método del precio total, mientras que las normas internacionales adoptan el método del precio neto en las normas de los contratos de construcción; , los estándares de mi país requieren que se incluyan todos los costos incurridos al celebrar un contrato. Los gastos relevantes se reconocen directamente como gastos corrientes, mientras que los estándares internacionales permiten que los gastos incurridos al celebrar un contrato y directamente relacionados con el contrato formen parte del costo del contrato; (2) En términos de normas de inversión, las normas de mi país distinguen los costos de inversión de los derechos del inversionista sobre la unidad invertida. La diferencia entre la participación del propietario en el capital se considera la diferencia de la inversión en el capital, que se amortiza dentro de un período determinado y se incluye en el valor. Sin embargo, los requisitos internacionales exigen que la diferencia entre el costo de la inversión y la participación del inversor en el valor razonable de los activos netos identificables de la participada se reconozca como plusvalía. El tratamiento prescrito de la plusvalía entre los estándares fijos, lo exigen las normas de mi país. la medición del valor en libros de los activos cambiarios y no permiten el reconocimiento de ganancias o pérdidas.

Las ganancias o pérdidas que surgen de la enajenación de activos fijos deben clasificarse como ingresos y gastos no operacionales, mientras que las normas internacionales permiten que los activos fijos resultantes del intercambio de diferentes activos fijos se midan a su valor razonable, las ganancias o pérdidas se reconocen. , incluido en el período actual, e incluido en las ganancias y pérdidas de las actividades operativas (3) En las normas de arrendamiento, las normas de mi país definen términos como "valor razonable", "vida económica", "vida útil" y "; inversión total en arrendamiento", y enfatizar el valor en libros al juzgar la diferencia entre arrendamientos operativos y arrendamientos financieros. , mientras que los estándares internacionales no lo definen, y enfatizar el valor razonable al juzgar la diferencia entre arrendamientos operativos y arrendamientos financieros; en las normas de divulgación de partes relacionadas , las normas chinas tratan las empresas conjuntas como partes relacionadas, mientras que las partes relacionadas mencionadas en las normas internacionales Las partes no participan en empresas conjuntas, por lo que la divulgación de transacciones con partes relacionadas está exenta en algunos casos (4) En las normas de activos intangibles; , para los activos intangibles generados a partir de intercambios de activos, mi país exige que el valor en libros de los activos intercambiados se determine de acuerdo con las normas de contabilidad de transacciones no monetarias, y las normas internacionales exigen la distinción entre activos similares y no similares. los intercambios, y la contabilidad se lleva a cabo de acuerdo al valor razonable de los activos recibidos; en las normas de contingencia, nuestras normas estipulan que el monto de los pasivos determinado por la contingencia debe ser el costo requerido para liquidar los pasivos y se adopta el mejor concepto; de “pasivos esperados”. Las normas internacionales exigen que, a la fecha del balance, el monto de la provisión se reconozca con base en el monto descontado de la mejor estimación de los costos necesarios para cumplir con las obligaciones corrientes (5) En las normas de ingresos, las normas de mi país tratan los ingresos; procedentes de la venta de bienes y del suministro de bienes, se establecen principios de medición para los ingresos laborales, los ingresos por intereses, etc., respectivamente. , mientras que las normas internacionales sólo estipulan los principios generales de medición de los ingresos, exigiendo que los ingresos se midan al valor razonable de la contraprestación recibida o por recibir en las normas sobre costos de endeudamiento, nuestras normas definen los "préstamos especiales" y los objetos permitidos para la capitalización únicamente; incluyen Activos Fijos, mientras que las normas internacionales no definen "préstamos especiales", y los objetos que se permiten capitalizar incluyen activos fijos e inventarios (6) En las normas del estado de flujo de efectivo, mi país sólo permite el método directo, y los intereses y; Los dividendos pagados se clasifican como actividades de financiación. Los intereses recibidos se clasifican como actividades de inversión, y las normas internacionales permiten métodos tanto directos como indirectos. Bajo la premisa de mantener un tratamiento coherente, los intereses o dividendos recibidos o pagados se pueden clasificar como actividades operativas, actividades de inversión y. actividades de financiación; en las normas provisionales de información financiera, nuestras normas chinas no requieren la provisión de un estado de cambios en el patrimonio, pero requieren la provisión de estados contables completos, mientras que las normas internacionales requieren la provisión de un estado de cambios en el patrimonio. Las empresas que proporcionen datos por segmentos en sus estados financieros anuales también deberán proporcionar datos por segmentos en sus estados intermedios. Proporcionar los datos adecuados. (7) Las normas contables de mi país no incluyen el valor razonable ni los métodos de revaluación. Aunque esto contribuye a evitar el fraude corporativo y la manipulación de ganancias, también está en consonancia con las condiciones nacionales actuales de China hasta cierto punto; sin embargo, la práctica de negar completamente el valor razonable no está en consonancia con la tendencia de desarrollo internacional de las normas contables; Hoy en día, con la globalización económica, la intensificación de las fusiones y adquisiciones corporativas y el surgimiento de instrumentos financieros, el valor razonable se ha convertido en un nuevo atributo de medición que sigue el ritmo del costo histórico. En las normas contables internacionales, el valor razonable se utiliza ampliamente no sólo en instrumentos financieros, sino también en el tratamiento contable de inversiones inmobiliarias, agricultura, fusiones empresariales, transacciones no monetarias y otros asuntos.

Con los rápidos cambios en la economía mundial, la internacionalización del desarrollo económico requiere la internacionalización de las normas contables. Al entrar en el siglo XXI, la tendencia de la globalización económica mundial se ha acelerado significativamente y el comercio internacional, la inversión internacional y las empresas multinacionales han mostrado una buena tendencia de desarrollo. El mercado de capitales se expande día a día, las actividades de fusiones y adquisiciones transfronterizas se intensifican y los flujos de capital también aumentan rápidamente. Desde la reforma y apertura, la integración de China a la economía mundial se ha acelerado enormemente. Las empresas extranjeras que cotizan en bolsa no sólo han absorbido una gran cantidad de capital extranjero mediante reestructuraciones y cotizaciones, sino que también han optimizado sus estructuras de gobierno corporativo y mejorado considerablemente sus niveles de gestión. Después de unirse a la OMC, el mercado será más abierto, las reformas serán más profundas, la toma de decisiones será más transparente y, en general, todo tipo de empresas disfrutarán de trato nacional y realizarán transacciones de acuerdo con las prácticas internacionales. Como lenguaje comercial universal, la contabilidad desempeñará un papel más destacado en la promoción del comercio internacional, los flujos internacionales de capital y los intercambios internacionales. Empresas multinacionales o empresas extranjeras de diferentes países han establecido fábricas, sucursales o subsidiarias en China, las empresas con inversión extranjera cotizan en China y los bancos con financiación extranjera operan negocios en RMB en China. Por lo tanto, surgirán conflictos entre las normas contables de diferentes países. prominente. Para acelerar el ritmo de la reforma y la apertura, China debe hacer pleno uso de los fondos del mercado internacional de capitales. Ya sea una cotización directa en el extranjero o una atracción activa de inversión extranjera, debemos respetar las reglas del mercado internacional de capitales, minimizar las diferencias entre las normas contables de nuestro país y las normas contables internacionales, cambiar la práctica actual de las normas básicas de mi país como norma conceptual. marco, y no enfatizar deliberadamente sus propias características, y cancelar gradualmente la práctica de sistemas contables paralelos y normas contables. Para salvaguardar los intereses de China y ampliar su influencia, China debería crear activamente las condiciones y eventualmente obtener el derecho a formular normas contables internacionales, de modo que la formulación de las normas contables de China tenga en cuenta los intereses de China y de otros países en desarrollo hasta cierto punto. medida. Ajustar y complementar oportunamente las normas contables existentes que sean incompatibles con la reforma y el desarrollo de la economía de mercado para lograr la armonización internacional de las normas contables.

La armonización internacional de normas contables es un proceso dinámico que se adapta constantemente a los cambios ambientales. Debemos mantener una actitud positiva, no copiar ciegamente las normas contables internacionales o las de un determinado país, sino también mantenernos al día. Con la reforma del sistema económico de mi país, se debe promover la internacionalización de la contabilidad de mi país de manera oportuna y se deben comprender las proporciones, los pros y los contras y el ritmo para lograr la internacionalización de la contabilidad de mi país sin problemas y de manera efectiva.

Notas:

①IASC: Comité de Normas Internacionales de Contabilidad, establecido en 1973.

②FASB: Consejo de Normas de Contabilidad Financiera.