Clasificación de viviendas en el sistema de seguridad habitacional
El sistema de fondos de previsión para la vivienda fue originalmente una experiencia madura de los países económicamente desarrollados en la solución de los problemas de vivienda de las familias de bajos ingresos. En la práctica, ha desempeñado un papel enorme. política de financiación de la vivienda. Su esencia es una forma de autoayuda social apoyada por el Estado. A través de la asistencia financiera mutua, se puede mejorar la capacidad de pagar la compra de viviendas mediante depósitos en fondos de previsión.
El sistema de fondos de previsión para la vivienda de mi país es un canal de financiación de políticas para que el gobierno resuelva el problema de vivienda de las familias de empleados. El fondo de previsión de vivienda lo pagan organismos estatales, instituciones, diversas empresas, grupos sociales, unidades privadas no empresariales y sus empleados sobre la base de una determinada proporción de sus salarios, y pertenece a cada empleado. El fondo de previsión para vivienda se guarda en una cuenta especial y se utiliza exclusivamente para que los empleados compren, construyan y rehabiliten sus propias viviendas. Puede conceder préstamos para vivienda a empleados individuales y tiene las características de obligación, asistencia mutua y seguridad. Según las regulaciones, los fondos de previsión para la vivienda pueden disfrutar de políticas fiscales como estar incluidos en los costos corporativos y estar exentos del impuesto sobre la renta personal. El principio de baja entrada, baja salida se aplica a las tasas de interés de depósitos y préstamos, lo que refleja plenamente las políticas preferenciales.
En 1994, se implementó plenamente el sistema de fondos de previsión para viviendas urbanas de China. En 1999, mi país promulgó el "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda" y lo reeditó en 2002, con lo que gradualmente se legalizó y estandarizó el sistema del fondo de previsión para la vivienda. En la actualidad, se ha establecido básicamente el sistema de gestión para la toma de decisiones del Comité de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda, el funcionamiento del Centro de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda, el almacenamiento de cuentas bancarias especiales y la supervisión financiera.
A finales de 2003, el número de empleados en todo el país con fondos de previsión para vivienda alcanzó los 60,45 millones, con un fondo de previsión acumulado de 556,3 mil millones de yuanes. Los empleados retiraron 174,3 mil millones de yuanes de fondos de previsión para la compra de vivienda y la jubilación, emitieron 234,3 mil millones de yuanes en préstamos personales para vivienda, apoyaron la compra y construcción de casas para 3,27 millones de familias de empleados y desempeñaron un papel importante en la mejora de las condiciones de vivienda de las familias residentes (Fuente : Libro Blanco sobre seguridad de vivienda y situación y políticas de seguridad social de China) Las estadísticas pertinentes muestran que a finales de 2004, la tasa de cobertura del fondo de previsión de vivienda nacional alcanzó el 58%, y el número de empleados en todo el país que habían establecido fondos de previsión de vivienda llegó a 613.800, con una acumulación acumulada de 740.000 millones de yuanes en fondos de previsión y un total de 340.400 millones de yuanes en préstamos personales para vivienda emitidos. * * * Apoyar a 4,34 millones de familias de clase trabajadora en la compra y construcción de viviendas.
El fondo de previsión para la vivienda es una política de financiación de la vivienda y una parte importante del sistema de seguridad habitacional de mi país. Su característica es utilizar medios financieros para apoyar directamente a los trabajadores urbanos a resolver los problemas de vivienda en el mercado. A juzgar por la experiencia práctica, el sistema de fondos de previsión ha desempeñado un papel enorme en el apoyo a la vivienda para familias de bajos ingresos. La implementación del sistema del fondo de previsión para la vivienda no solo satisface y mejora las condiciones de vivienda de algunas familias de bajos ingresos, sino que los ingresos de valor agregado del fondo de previsión para la vivienda también se han convertido en la principal fuente de fondos para la construcción de viviendas de bajo alquiler. , apoyando firmemente la construcción de viviendas de bajo alquiler. Sin embargo, el fondo de previsión de vivienda de mi país se estableció después de la reforma del sistema de vivienda urbana. El sistema pertinente debe mejorarse gradualmente en la práctica y explorarse para garantizar que pueda desempeñar plenamente el papel que le corresponde en la financiación de la vivienda basada en políticas.
Limitaciones del sistema de seguridad y uso del fondo de previsión para la vivienda
Aunque el sistema del fondo de previsión para la vivienda ha logrado grandes logros en la construcción del sistema de seguridad de la vivienda, la reforma del sistema de vivienda urbana , la promoción del consumo de vivienda y la mejora de las condiciones de vida de los empleados, etc. hicieron contribuciones destacadas. Sin embargo, con la profundización y el desarrollo del sistema de fondos de previsión para la vivienda, también existen muchos inconvenientes en la gestión de los fondos de previsión para la vivienda, como la falta del propio sistema de gestión, la inconsistencia del sistema de gestión o la existencia de supervisión múltiple. que obstaculizan en gran medida el fondo de previsión de vivienda. El sistema se desarrolla sana y rápidamente.
La seguridad de los fondos de previsión se refleja principalmente en las cuestiones de control interno y supervisión externa. El fenómeno de corrupción de la apropiación indebida y la malversación de fondos de previsión en los últimos años es una prueba clara. Además, la seguridad de las inversiones de los fondos de previsión también es una cuestión que no se puede ignorar.
El fondo de previsión para la vivienda es un fondo utilizado por el comité de gestión compuesto por todas las partes para la toma de decisiones, el funcionamiento, el almacenamiento de cuentas bancarias y la supervisión financiera del centro de gestión del fondo de previsión para la vivienda. Según el Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión, el Centro de Gestión del Fondo de Previsión es el organismo para que los depositantes ejerzan sus responsabilidades de gestión. Aunque la organización de gestión y el mecanismo de supervisión son relativamente sólidos, todavía existen problemas de supervisión insuficiente en la implementación real. Algunos comités de gestión son meras formalidades y no pueden desempeñar plenamente su papel de toma de decisiones sobre cuestiones importantes. Depender de la persona a cargo del centro de gestión para operar grandes cantidades de fondos no sólo conlleva grandes responsabilidades, sino también altos riesgos. Al mismo tiempo, el Centro de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda informa cada año sobre el uso de los fondos al departamento financiero. De hecho, se trata sólo de una supervisión estática y es difícil ejercer plenamente su función de supervisión. La custodia bancaria también asigna fondos de acuerdo con los requisitos del centro de gestión y carece de funciones de gestión reales.
Por tanto, el ejercicio ineficaz del poder de supervisión al mismo nivel es la principal razón de la falta de supervisión. Además, debido a los altos riesgos en el mercado financiero, incluso si los bonos del tesoro se compran de acuerdo con las regulaciones, los ingresos de valor agregado del fondo de previsión no pueden recuperarse según lo programado debido a la eficiencia operativa de la institución depositaria y la variedad. riesgos de comprar bonos del tesoro. Esto también conduce a la posibilidad de que parte del principal del fondo de previsión se enfrente a grandes riesgos.
La tasa de utilización de los fondos de previsión para vivienda refleja el grado de desarrollo de la industria inmobiliaria de una ciudad. En los últimos años, la tasa de utilización del fondo de previsión de vivienda de mi país ha estado rondando el 50%, con diferencias obvias entre regiones.
El análisis muestra que los factores que afectan el pleno uso por parte del Fondo de Previsión de su función política de financiación de la vivienda incluyen principalmente los siguientes aspectos: primero, la conciencia del consumo está relativamente atrasada y la gente no está acostumbrada a gastar por adelantado, lo que conduce a que el Fondo de Previsión sólo se deposite pero no se reembolse. En segundo lugar, el centro de gestión tiene un débil sentido de competencia en el mercado, mala promoción del mercado, bajos niveles de servicio del fondo de previsión, procedimientos de préstamo complicados y plazos prolongados para el desembolso de los préstamos. Las empresas de desarrollo están más dispuestas a cooperar con los bancos comerciales, lo que reduce la cuota de mercado de los préstamos de fondos de previsión. En tercer lugar, la brecha entre las tasas de interés del fondo de previsión para la vivienda y las de los préstamos de los bancos comerciales es pequeña y, sujeta a restricciones de cuota, la ventaja del financiamiento de la vivienda basado en políticas no es obvia. En cuarto lugar, las restricciones a la circulación de los fondos de previsión para la vivienda han provocado que la oferta de fondos de previsión para la vivienda supere la demanda en algunas zonas, lo que requiere un control estricto de las cuotas de préstamos. En algunas zonas, un gran número de fondos de previsión para la vivienda están inactivos y su uso no es eficiente. , lo que afecta en gran medida el espacio de valor agregado. En quinto lugar, al solicitar préstamos del fondo de previsión, en algunas zonas se imponen condiciones adicionales, que no son tan relajadas como las de los préstamos comerciales. En sexto lugar, los fondos de previsión se utilizan principalmente para comprar casas y rara vez se utilizan para proyectos de autoconstrucción y mantenimiento. Además, sólo puede utilizarse para la compra y no para el alquiler, lo que da lugar a que las familias que no pueden permitirse una casa no puedan disfrutar del fondo de previsión para la vivienda durante mucho tiempo. Al mismo tiempo, los ahorros y préstamos relativamente bajos en realidad causan que los hogares de bajos ingresos sufran pérdidas de intereses.
Una breve discusión sobre la optimización del sistema del fondo de previsión para la vivienda
A través del análisis anterior del fondo de previsión para la vivienda, no es difícil ver que la innovación del sistema y el fortalecimiento de la supervisión son importantes aspectos de la optimización y mejora del sistema de fondos de previsión En consecuencia, la optimización del sistema se puede discutir a partir de los siguientes puntos:
Primero, fortalecer la supervisión para garantizar la seguridad. Fortalecer los poderes y responsabilidades reales del comité de gestión. La lista de comités de gestión debe anunciarse al público y, sujeto a supervisión, los flujos de fondos deben ser aprobados por el comité de gestión. Las situaciones financieras deben informarse al comité de gestión y al departamento financiero. de manera oportuna. Al mismo tiempo, si surge un problema con el fondo de previsión, los miembros del comité de gestión deben asumir la responsabilidad solidaria.
En segundo lugar, fortalecer el intercambio de información, unificar la supervisión en línea e implementar una supervisión dinámica por parte de las autoridades competentes y el Banco Popular de China. Establecer un sistema dinámico de supervisión de la red entre el mismo nivel de finanzas y las autoridades superiores para realizar un seguimiento de la recaudación, el uso y otros flujos. Coordinar el uso de fondos entre regiones, cambiar la situación actual de segmentación, dejar circular el fondo de previsión, aprovechar al máximo el fondo de previsión y mejorar la eficiencia de su uso.
En tercer lugar, amplíe la dirección de uso. Además de comprar, construir y reparar casas, también debemos aumentar el apoyo a las familias de ingresos bajos y medios, incluido el retiro y el pago del alquiler de la vivienda mensual y anualmente.
Cuarto, tipos de interés más bajos. Los préstamos de fondos de previsión son financiación de políticas y tienen un carácter de garantía y no deben ajustarse con frecuencia a las tasas de interés de los préstamos comerciales. Reducir la tasa de interés de los préstamos del fondo de previsión o implementar tasas de interés diferenciales para ofrecer tasas de interés de préstamos más favorables a las familias de bajos ingresos que compran viviendas independientes y de tamaño pequeño con un precio total más bajo. Al mismo tiempo, innovaremos y enriqueceremos los tipos de préstamos para que puedan desempeñar plenamente su papel político y financiero protector.
En quinto lugar, simplificar los procedimientos crediticios y mejorar los niveles de servicio. Mejorar la eficiencia operativa y el nivel de servicio de los fondos de previsión de vivienda, fortalecer la publicidad, cooperar activamente con las empresas de desarrollo y aprovechar al máximo los fondos de previsión de vivienda.
En sexto lugar, ajustar pronta y razonablemente el límite del préstamo. Todas las localidades deben ajustar oportuna y razonablemente los límites de los préstamos basándose en el desarrollo social y económico, las mejoras en el nivel de vida de la gente y los cambios en el mercado inmobiliario, para que los préstamos del fondo de previsión puedan satisfacer las necesidades de vivienda de las familias de bajos ingresos. El sistema de vivienda asequible y su desarrollo
El desarrollo de la vivienda asequible en mi país comenzó en 1998. La vivienda asequible es una parte importante del sistema de seguridad habitacional de China. Las "Medidas para la administración de viviendas asequibles" emitidas por el Ministerio de la Construcción en 2004 estipulan que la vivienda asequible se refiere a "el gobierno proporciona políticas preferenciales, limita los estándares de construcción, los objetos de suministro y los precios de venta, y tiene carácter de garantía". Se puede ver que la vivienda asequible tiene dos características principales: primero, la vivienda asequible es la garantía de la política de vivienda, que es la principal diferencia con la vivienda comercial orientada al mercado; segundo, el gobierno proporciona políticas y medidas preferenciales en la construcción de viviendas asequibles; , como exenciones y exenciones de impuestos pertinentes, tasas de transferencia de tierras, etc. , y en consecuencia imponer restricciones a los estándares de construcción, objetos de suministro, precios de venta, etc.
La introducción de políticas de vivienda asequible y la provisión de políticas y medidas preferenciales en diversos aspectos son la encarnación de la política del gobierno para proteger los derechos de vivienda de las familias de ingresos bajos y medios. Debido al bajo nivel de ingresos de las familias urbanas de bajos ingresos, es difícil resolver completamente el problema de la vivienda a través de medios basados en el mercado, lo que lleva a la aparición de barrios marginales en la ciudad y afecta la estabilidad y el desarrollo de toda la ciudad. El sistema de vivienda asequible ha hecho una contribución indeleble a la realización de la "propiedad de vivienda" para la mayoría de las familias de ingresos bajos y medios. Las estadísticas muestran que entre 1997 y 2004, la inversión nacional en viviendas asequibles alcanzó los 385.285 millones de yuanes, lo que representa el 11,1% de la inversión en desarrollo inmobiliario en el mismo período. En los cinco años comprendidos entre 1999 y 2003, el número de unidades de vivienda asequible terminadas en todo el país llegó a 268.000, lo que representa el 221% del total de unidades terminadas durante el mismo período. De 1999 a 2004, la superficie de venta de vivienda asequible a nivel nacional alcanzó los 2,18 millones de metros cuadrados, lo que representa el 15,9% de la superficie de venta residencial durante el mismo período.
Los pros y los contras del sistema de vivienda asequible
Effortless Housing ha pasado por un proceso de reforma habitacional de más de diez años. La intención original de la política es ayudar a las familias de ingresos bajos y medios a resolver sus problemas de vivienda. Para apoyar la construcción de viviendas asequibles, el estado estipula que las tarifas de transferencia de tierras están exentas de los proyectos de viviendas asequibles y muchos impuestos y tarifas se reducen o reducen. Al mismo tiempo, los gobiernos locales también brindan apoyo en la formulación de políticas y medidas. La vivienda asequible ha resuelto eficazmente en gran medida los problemas de vivienda de los grupos de ingresos bajos y medios, y su contribución ha sido enorme.
Es cierto que el sistema de vivienda asequible, como aspecto importante del sistema de vivienda asequible, ha desempeñado un papel enorme en la solución de los problemas de vivienda de las familias de ingresos bajos y medios de la ciudad. Sin embargo, también surgieron algunos problemas preocupantes durante la operación, que atrajeron una gran atención de los departamentos funcionales, académicos y todos los ámbitos de la vida. Incluso el debate sobre la supervivencia de la vivienda asequible se ha convertido en un foco de debate social y no existe una visión coherente sobre las perspectivas de desarrollo de la vivienda asequible. Desde un punto de vista práctico, los problemas con la vivienda asequible incluyen principalmente:
La tendencia de la vivienda a gran escala y de alta gama ha llevado a precios elevados de la vivienda y ha restringido el consumo de viviendas reales de clase baja y media. grupos de ingresos. La gestión estricta del proceso de venta ha llevado a la compra de viviendas asequibles por parte de algunos grupos que no cumplen con las condiciones, frustrando en gran medida el propósito de la política de subsidiar a los grupos de ingresos bajos y medios. Una alta proporción de viviendas asequibles se utiliza para inversión y alquiler, lo que no sólo hace que los subsidios gubernamentales y los recursos públicos fluyan hacia lugares no objetivo, sino que también brinda oportunidades para una poderosa búsqueda de rentas. La caída año tras año de la inversión ha hecho que la oferta de viviendas asequibles sea escasa, provocando cierto grado de desorden en el mercado. Existe asimetría de información entre los promotores, las autoridades reguladoras y los compradores de viviendas. Para reducir los costos de construcción y obtener ganancias, los desarrolladores generalmente aumentan la proporción de superficie construida y la calidad de las casas no se puede garantizar de manera efectiva. Además, en comparación con la vivienda comercial en sentido pleno, la estructura de precios y el mecanismo de formación de precios de la vivienda asequible son bastante diferentes y tienen sus propias particularidades. Al determinar el precio de una vivienda asequible, no sólo se deben considerar los factores de costo, sino también la asequibilidad de las familias de ingresos bajos y medios.
Sugerencias para mejorar y mejorar el sistema de vivienda asequible
A juzgar por la implementación anterior del sistema y las condiciones actuales del mercado, el sistema de vivienda asequible se puede mejorar y optimizar desde los siguientes aspectos:
Primero, controlar estrictamente el alcance de la vivienda asequible para garantizar la particularidad de la vivienda asequible. Se recomienda vender únicamente a viviendas derribadas y viviendas en proceso de renovación.
En segundo lugar, según el nivel de desarrollo económico y el nivel de vida de las personas, el área de construcción debe controlarse en aproximadamente 60 metros cuadrados.
En tercer lugar, aumentar la construcción del sistema de viviendas de alquiler bajo para formar un mercado completo con el mercado de viviendas comerciales ordinarias y el mercado de viviendas de segunda mano como cuerpos principales, el mercado de viviendas de alta gama y el mercado de viviendas de segunda mano. el mercado de viviendas de bajo alquiler como complemento y la vivienda asequible como complemento necesario.
En cuarto lugar, al tiempo que reduce la inversión en viviendas asequibles, el gobierno debe promover la implementación del sistema de fondo de previsión de vivienda y el sistema de subsidio de vivienda para garantizar que cada unidad establezca un sistema de seguridad correspondiente.
En quinto lugar, en referencia a las leyes extranjeras sobre vivienda asequible, el gobierno ha introducido leyes que exigen a los promotores construir viviendas comerciales, siendo las viviendas pequeñas de bajo precio no menos de una cierta proporción del número total de unidades desarrolladas.
En sexto lugar, gestionar estrictamente la cotización y comercialización de viviendas asequibles. La vivienda asequible es una vivienda política y los compradores tienen derechos de propiedad limitados. Poner fin a las prácticas de mercado que se lucran con las transacciones de viviendas asequibles. Sistema de vivienda de alquiler bajo y sus logros de desarrollo
Vivienda de alquiler bajo se refiere a que el gobierno proporciona viviendas de seguridad social a familias que cumplen con los estándares de vida mínimos para los residentes urbanos y tienen dificultades de vivienda en forma de subsidios de alquiler o asignación de alquiler en especie. Desde 1998, el gobierno chino ha promovido activamente la construcción de un sistema de viviendas de bajo alquiler y ha mejorado continuamente las políticas de seguridad de las viviendas de bajo alquiler.
Las viviendas públicas y las viviendas de bajo alquiler alquiladas a precios establecidos por el gobierno están temporalmente exentas del impuesto a la propiedad y del impuesto comercial. Bajo la guía de políticas nacionales unificadas y en conjunto con la situación actual del desarrollo económico y social local, los gobiernos locales establecen sistemas de vivienda de bajo alquiler para las familias de ingresos más bajos de la ciudad de acuerdo con las condiciones locales. El sistema de viviendas de alquiler bajo se basa principalmente en el presupuesto fiscal, recauda fondos para viviendas de alquiler bajo a través de múltiples canales e implementa diversos métodos de seguridad, con subsidios para el alquiler de viviendas como pilar, y la asignación y reducción del alquiler en especie como complementos. Para las familias cuya superficie de vivienda e ingresos familiares son inferiores a los estándares establecidos por el gobierno local, el gobierno local tomará medidas de acuerdo con los procedimientos de solicitud, registro y espera para garantizar sus necesidades básicas.
Desde que se propuso la idea de establecer viviendas de bajo alquiler en 1998, el sistema de viviendas de bajo alquiler de mi país ha pasado por un proceso de casi diez años. 65438-0999 El Ministerio de la Construcción emitió las “Medidas para la Gestión de la Vivienda Urbana de Renta Social”. Sobre esta base, en marzo de 2004, varios ministerios y comisiones promulgaron conjuntamente las "Medidas para la gestión de viviendas de bajo alquiler para familias urbanas de bajos ingresos". Las Medidas estipulan que los solicitantes del sistema de vivienda de alquiler bajo deben cumplir dos condiciones: familias con ingresos mínimos y dificultades de vivienda. Según datos del Ministerio de Construcción, a finales de 2006, 512 ciudades de todo el país habían establecido sistemas de vivienda de bajo alquiler, con una inversión total de 7.080 millones de yuanes. Un total de 547.000 familias de bajos ingresos habían mejorado sus condiciones de vivienda. a través del sistema de viviendas de alquiler bajo. Entre ellos, los fondos existentes en 2006 representaban el 33%. En 2006, se resolvieron las dificultades de vivienda de 6.5438+022.000 familias de bajos ingresos, lo que representa el 45,5%.
Tres problemas que deben resolverse en el desarrollo de viviendas de bajo alquiler
Desde la perspectiva del desarrollo y la situación actual de la vivienda de bajo alquiler, el actual alquiler bajo de mi país El sistema habitacional está en proceso de mejora. Las políticas de control macroeconómico incorporan la construcción del sistema de viviendas de bajo alquiler en la gestión de la responsabilidad de los objetivos de los gobiernos locales, lo que lleva a los gobiernos locales a prestar más atención a la construcción del sistema de seguridad de la vivienda, lo que promueve en gran medida la construcción del sistema de viviendas de bajo alquiler. En particular, la promulgación de "Varias opiniones del Consejo Estatal sobre la solución de las dificultades de vivienda de familias de bajos ingresos en áreas urbanas" indica que las viviendas de bajo alquiler serán el foco de la seguridad habitacional en el futuro. En general, todavía quedan tres grandes problemas por resolver en la construcción de viviendas de bajo alquiler.
En primer lugar, la fuente de fondos para la construcción de viviendas de bajo alquiler es inestable, hay una grave falta de fondos y los fondos asignados por el presupuesto gubernamental son relativamente insuficientes; en segundo lugar, algunas ciudades; no se presta suficiente atención a la construcción del sistema de vivienda de alquiler bajo, y la cobertura del sistema de vivienda de alquiler bajo es pequeña, especialmente en las regiones central y occidental, el sistema de vivienda de alquiler bajo es imperfecto, y allí; Hay lagunas en la aprobación regulatoria y otros procedimientos, y las familias elegibles no pueden obtener seguridad de vivienda de manera oportuna. Además, la mayor dificultad para desarrollar un sistema de viviendas de bajo alquiler en el futuro es el problema de la financiación.
El sistema de vivienda de alquiler bajo: el foco de la seguridad de la vivienda
El 13 de agosto de 2007, se publicaron las "Diversas opiniones del Consejo Estatal sobre la solución de las dificultades de vivienda de las familias de bajos ingresos". en Áreas Urbanas" (es decir, "Documento No. 24" "), emitido, proponiendo que la solución de las dificultades de vivienda de las familias urbanas de bajos ingresos debe considerarse como una tarea importante para salvaguardar los intereses de las masas y una parte importante de la reforma del sistema de vivienda debe considerarse como una responsabilidad importante del gobierno la prestación de servicios públicos, y se debe acelerar el establecimiento y mejora del sistema de vivienda de bajo alquiler, una política para resolver las dificultades de vivienda de las personas de bajos ingresos urbanos. familias a través de múltiples canales. Se puede ver que la seguridad de la vivienda como servicio público ha aumentado al nivel de los medios de vida de las personas, y la regulación gubernamental del mercado inmobiliario se ha desplazado al nivel de la seguridad de la vivienda. Las diversas disposiciones y objetivos de la política de bajos ingresos. Las viviendas de alquiler reflejan que las viviendas de bajo alquiler se han convertido en canales y métodos importantes para la seguridad de la vivienda.
El Documento No. 24 proporciona orientación sobre cómo ampliar el alcance del sistema de viviendas de alquiler bajo, definir razonablemente objetos y estándares de seguridad, mejorar los métodos de seguridad en el sistema existente, aumentar la oferta de viviendas de alquiler bajo a través de múltiples canales y garantizar fondos de seguridad para viviendas de bajo alquiler. Se adoptaron disposiciones y acuerdos políticos específicos y, a un nivel más profundo, se propusieron objetivos y formas de garantizar la oferta de viviendas de bajo alquiler. Sin embargo, en general todavía quedan tres problemas por resolver en el caso de las viviendas de alquiler bajo: los fondos para la construcción, la vivienda y la aprobación de las calificaciones de los objetos de seguridad.
En primer lugar, desde la perspectiva de las principales fuentes de fondos para la construcción de viviendas de bajo alquiler en mi país, los principales canales incluyen asignaciones financieras, fondos de previsión de vivienda, ingresos con valor agregado, seguridad social y donaciones sociales. . En cuanto a las experiencias extranjeras diversificadas, incluida la inyección de capital gubernamental, la financiación de mercados, el establecimiento de fondos o bonos, etc., se puede observar que, si bien la política de mi país exige además que parte de los ingresos netos procedentes de las tasas de transferencia de tierras se utilicen para la construcción de viviendas de bajo alquiler, todavía parece relativamente simple y limitada. Se espera que movilizar todos los fondos disponibles y adoptar métodos y canales de financiación diversificados proporcione soluciones más eficaces para financiar fuentes de construcción de viviendas de bajo alquiler.
En segundo lugar, aunque el gobierno central concede gran importancia a la construcción del sistema de viviendas de alquiler bajo, es necesario mejorar la implementación de los gobiernos locales. En la actualidad, el número de viviendas de bajo alquiler en mi país representa menos del 10% del mercado inmobiliario y los gobiernos locales tienen un largo camino por recorrer.
Si realmente no podemos apoyar y relajar el terreno para la construcción de viviendas de bajo alquiler desde la perspectiva del sustento de las personas, y alentar e implementar políticas preferenciales para que los desarrolladores construyan viviendas de bajo alquiler, la implementación de la política puede no lograr los resultados esperados. Por lo tanto, sólo aumentando el número de viviendas se podrán satisfacer las necesidades de vivienda de un gran número de personas de bajos ingresos.
El tercero es acelerar la investigación de la situación habitacional de las familias de bajos ingresos, establecer de manera integral expedientes de vivienda para objetos garantizados y emitir rápidamente documentos normativos factibles y en tiempo real, como solicitud, revisión y gestión de salida de viviendas de bajo alquiler para las familias de menores ingresos de la ciudad. Al estandarizar el mecanismo de solicitud y aprobación de viviendas de bajo alquiler, también es necesario orientar los conceptos de consumo de vivienda de los grupos de bajos ingresos y corregir la idea errónea de que las viviendas de bajo alquiler no tienen derechos de propiedad, lo que conduce a la resistencia psicológica. La vivienda comercial de doble limitación se refiere a la vivienda comercial que tiene tipos de casas limitados y precios limitados cuando el gobierno transfiere terrenos. La vivienda comercial de doble límite es producto de la regulación de la política nacional que sigue la "vivienda asequible" para ajustar la estructura de la oferta de vivienda frente al aumento de los precios de la vivienda en los últimos dos años. La vivienda comercial de doble limitación evolucionó a partir de la vivienda comercial de precio limitado, es decir, evolucionó a partir de la vivienda comercial de precio limitado original para aumentar la superficie construida.
Ya en febrero de 2004, el gobierno municipal de Ningbo tomó la iniciativa en el lanzamiento de viviendas comerciales a precio limitado. La práctica ha demostrado que las viviendas comerciales de precio limitado han desempeñado un papel positivo e importante en la reducción de los aumentos de los precios de la vivienda y en la satisfacción de las necesidades de vivienda de las familias de ingresos bajos y medios. Como resultado, la vivienda comercial de precio limitado se promovió ampliamente en todo el país y luego, al aumentar las restricciones sobre el tamaño de las unidades, se convirtió en vivienda comercial de precio dual.
A juzgar por la situación actual del mercado de viviendas comerciales con doble limitación, algunos gobiernos locales están más entusiasmados con la implementación de viviendas comerciales con doble limitación. La vivienda comercial de doble limitación tiene tanto el color de la seguridad de la vivienda como los atributos de la vivienda comercial. Después de calcular los costos de desarrollo, el gobierno establece restricciones sobre los precios de venta, la superficie unitaria, los estándares de construcción, los objetivos de ventas, etc., para controlar las ganancias de los desarrolladores dentro de un rango razonable y, en última instancia, fija los precios de la tierra. Esto controla los precios de la vivienda desde la fuente de la tierra, rompe el monopolio del mercado inmobiliario y protege los intereses inmobiliarios de las personas de ingresos bajos y medios. Al mismo tiempo, los gobiernos locales aún pueden cobrar ciertas tarifas de transferencia de tierras.
La aparición de viviendas comerciales con doble limitación ha compensado eficazmente la brecha en la oferta de viviendas. Existe una brecha de consumo entre los grupos de consumidores de viviendas asequibles y de viviendas comerciales. No tienen la capacidad de comprar viviendas comerciales ni las calificaciones para solicitar viviendas asequibles. La vivienda comercial de doble límite puede resolver eficazmente este dilema y simplemente llenar este vacío en el mercado. El precio de la vivienda comercial de doble límite es más bajo que el de la vivienda comercial ordinaria y las condiciones de compra son más flexibles que las de la vivienda asequible, lo que la convierte en un complemento útil para el mercado.
Como complemento útil al mercado, la importancia de la vivienda comercial de doble límite es positiva. También es necesario explorar y mejorar muchos detalles del proceso de implementación. A juzgar por la experiencia actual del mercado, comprender y resolver los cuatro problemas ayudará a promover la política e implementarla de manera efectiva.
En primer lugar, determinar el rango de ganancias de las empresas de desarrollo de viviendas comerciales con doble limitación; en segundo lugar, planificar razonablemente la escala de desarrollo de las viviendas comerciales con doble limitación; en tercer lugar, introducir un mecanismo de supervisión eficaz para evitar la corrupción; un mecanismo de ciclo eficaz. Alquiler de viviendas y modelo de consumo gradiente
Es cierto que en los últimos años ha habido algunos malentendidos en el mercado inmobiliario y la psicología del consumo de viviendas de los residentes, como la comparación ciega, la codicia por el dinero y la necesidad. comprar una casa nueva para comprar una casa. Sin embargo, este concepto de consumo es seriamente inconsistente con las condiciones nacionales de China de gran población y bajos recursos per cápita. Existe una necesidad urgente de orientar y fortalecer el concepto de consumo racional, abogar por la construcción de viviendas de pequeña escala, la compra de viviendas de segunda mano y viviendas de alquiler, para devolver el mercado inmobiliario a una oferta y demanda normal y racional. estado.
En la actualidad, el desarrollo del mercado de vivienda de segunda mano de mi país está rezagado, un gran número de casas existentes no circulan sin problemas y la demanda de vivienda está excesivamente concentrada en el mercado de vivienda primaria (vivienda nueva). Los datos relevantes muestran que el mercado de viviendas de segunda mano de mi país solo representa entre el 20% y el 30% del total de transacciones de viviendas, y existe una necesidad urgente de establecer y formar un patrón de consumo gradual en el mercado de la vivienda.
La formación de un modelo de consumo gradiente en el mercado de consumo de vivienda estabilizará efectivamente los precios de la vivienda y promoverá un desarrollo estable del mercado. Es decir, las familias de ingresos bajos y medios resuelven sus problemas de vivienda comprando casas de segunda mano a menor precio; las familias de ingresos medios y altos pueden mejorar sus condiciones de vivienda transfiriendo sus casas antiguas y comprando nuevas de gama media rentables; casas. Esto formará una cascada de consumo de vivienda y promoverá el desarrollo coordinado de los mercados primario y secundario.
Al mismo tiempo, un mercado inmobiliario saludable debería ser también un mercado en el que coexistan la compra, la venta y el arrendamiento. La formación de un concepto de consumo dual que pone igual énfasis en la compra y el alquiler conduce a la formación de un patrón de consumo gradiente. El alquiler también debería ser una opción para el consumo de vivienda. El alquiler de viviendas permite a las personas ajustar los gastos de vivienda de acuerdo con sus ingresos y formar un modelo de consumo escalonado razonable. Este patrón y comportamiento de consumo refleja necesidades reales y favorece el sano desarrollo del mercado.
Por lo tanto, se deben simplificar los procedimientos de aprobación y los procedimientos de aprobación de transacciones para viviendas públicas adquiridas y viviendas de segunda mano, se deben reducir adecuadamente los impuestos y tarifas de transacción y se debe aumentar el apoyo crediticio para préstamos hipotecarios para viviendas de segunda mano. y las empresas de desarrollo deben recibir orientación activa para cambiar a un modelo de ventas único. Es un modelo de marketing que promueve tanto el alquiler como las ventas. Al mismo tiempo, el desarrollo y la regulación de la industria de servicios intermediarios establecerán canales fluidos para ambas partes de la transacción, así como el correspondiente estímulo político y regulación del mercado de transacciones de viviendas de segunda mano y alquiler de viviendas, que también desempeñará un papel un papel positivo en la promoción de la formación de un patrón de gradiente de consumo de vivienda.