¿Qué es la cuenta de saldo cero de una institución pública? ¿Es una cuenta general o una cuenta básica?

1. La cuenta de saldo cero se refiere a la cuenta abierta por el departamento financiero en un banco comercial para departamentos y unidades presupuestarias, que se utiliza para pagos financieros directos y liquidaciones de pagos financieros autorizados. Las unidades presupuestarias provinciales y las instituciones administrativas sin departamentos competentes deberán cumplimentar el "Formulario de aprobación de cuenta bancaria" y presentarlo al Departamento Provincial de Finanzas (las unidades presupuestarias de nivel básico deberán cumplimentar el "Formulario de aprobación de cuenta bancaria" y presentarlo a la autoridad competente departamento, y el departamento competente también deberá completar el formulario de solicitud resumida "Cuenta bancaria de pago autorizado financiero", junto con el "Formulario de aprobación de cuenta bancaria para unidades presupuestarias de base" que se presentará al Departamento Provincial de Finanzas); El Formulario de aprobación de apertura de cuenta" se enviará al Banco Popular de China después de ser revisado por el Departamento Provincial de Finanzas, y el Banco Popular de China emitirá la apertura de cuenta de acuerdo con la licencia reglamentaria. Con una licencia de apertura de cuenta, la unidad presupuestaria puede seleccionar de forma independiente el banco donde se abre la cuenta de saldo cero de la unidad presupuestaria dentro de la sucursal bancaria de la agencia determinada por el Departamento Provincial de Finanzas, y seguir los procedimientos para abrir una cuenta de saldo cero y reservando un sello. Los fondos asignados por la unidad presupuestaria antes de la implementación de la reforma seguirán utilizándose y contabilizándose en la cuenta bancaria original después de que se agoten los fondos fiscales utilizados para fines relacionados en la cuenta original, los fondos correspondientes se utilizarán de la cuenta original; cuenta de saldo cero recién abierta de la unidad presupuestaria de conformidad con las normas.

2. Tratamiento contable de las cuentas de saldo cero de las unidades presupuestarias en la contabilidad de las instituciones administrativas: Las instituciones administrativas deben establecer la cuenta "cantidad de fondos utilizados en cuentas de saldo cero". Después de recibir el "Aviso de llegada de pago autorizado", se debitará la cuenta de saldo cero y se acreditará la cuenta de fondos asignados o la cuenta de ingresos del subsidio fiscal de acuerdo con el monto que figura en el aviso. Cuando las instituciones administrativas compran bienes, servicios, etc., se debitan las cuentas "Gastos" o "Gastos Comerciales" y "Materiales", y se acredita la cuenta "Monto de Cuenta Saldo Cero" si se trata de compra de activos fijos; la unidad administrativa debe debitarlo al mismo tiempo que la cuenta "Activo Fijo" se acredita a la cuenta "Fondo de Activos - Activos Fijos"; las instituciones públicas deben debitar "Activos Fijos" y acreditar "Fondo de Activos No Corrientes - Activos Fijos". Cuando una institución administrativa retira efectivo de una cuenta con saldo cero, se debita la cuenta de "efectivo disponible" y se acredita la cuenta "cantidad de uso de fondos de la cuenta con saldo cero".

3. La naturaleza de la cuenta de saldo cero determina que desempeñe un papel importante en el sistema de cuenta única del Tesoro y en la gestión de pagos fiscales, y es un puente para realizar pagos fiscales centralizados. En primer lugar, la cuenta de saldo cero es el vínculo entre la cuenta única del tesoro y la cuenta del proveedor de bienes o servicios, actuando como agente para el pago del proveedor de bienes o servicios desde la cuenta única del tesoro. La esencia del pago fiscal es la transferencia de fondos presupuestarios de la cuenta única del tesoro a la cuenta del proveedor de bienes o servicios. En el modelo de cuenta de saldo cero, esta transferencia de fondos se logra mediante actividades de pago y compensación en la cuenta de saldo cero. Los gastos presupuestarios se pagan primero desde la cuenta de saldo cero a la cuenta del proveedor de bienes o servicios, y luego se pagan y liquidan desde la cuenta única del tesoro a la cuenta de saldo cero para completar todo el proceso de pago. En segundo lugar, y lo que es más importante, la cuenta de saldo cero es un medio técnico necesario para controlar el pago final de los fondos presupuestarios. Es un acuerdo institucional importante del sistema de cuenta única del Tesoro de mi país, que garantiza que los fondos presupuestarios sólo saldrán de la cuenta única. cuenta de tesorería cuando efectivamente se paguen. La característica de saldo cero de la cuenta de saldo cero permite controlar centralmente todos los fondos presupuestarios en una sola cuenta del tesoro, superando así el problema tradicional de que una gran cantidad de fondos presupuestarios queden varados en unidades presupuestarias debido a cuentas descentralizadas y duplicadas y a una serie de desventajas que trae. En este sentido, la gestión eficaz de las cuentas de saldo cero es la clave para lograr los objetivos de la reforma.