¿Qué es el New Deal de Roosevelt? ¿Su significado?
El New Deal de Roosevelt, conocido como el New Deal. Término general para una serie de políticas sociales y económicas adoptadas por el presidente estadounidense F.D. Roosevelt (1882-1945) para deshacerse de una grave crisis económica y depresión después de asumir el cargo en 1933. El término New Deal proviene del discurso de Roosevelt al aceptar la nominación presidencial demócrata en 1932, cuando afirmó "implementar un New Deal para el pueblo estadounidense".
El New Deal de Roosevelt - Antecedentes históricos
De 1929 a 1933 se produjo la crisis económica más profunda de la historia de Estados Unidos. Durante la crisis, la producción industrial volvió al nivel de principios del siglo XX. Más de 130.000 empresas cerraron en todo el país y el número de desempleados superó los 12 millones. La crisis agrícola crónica se profundizó aún más y el precio de los productos agrícolas cayó. 2/3, una gran cantidad de productos agrícolas estaban excedentes y los ingresos monetarios agrícolas disminuyeron en 3/5, el volumen del comercio de importación y exportación disminuyó en aproximadamente 2/5, debido a la fuerte caída de los precios y el valor total de las importaciones y exportaciones. cayó un 70%; la crisis monetaria y crediticia se desarrolló rápidamente y el número de bancos en quiebra superó los 10.000, lo que representa la mitad de los bancos nacionales. Cuando Roosevelt asumió el poder, la crisis económica y los conflictos de clases eran extremadamente agudos y todo el sistema de crédito bancario estaba paralizado. Luego, la administración Roosevelt implementó vigorosamente el New Deal en un intento de aliviar la crisis económica y sus graves consecuencias.
El New Deal de Roosevelt: las dos etapas del New Deal
Incluyendo el período inicial (1933~1935) y el período posterior (1935~1939). La etapa inicial fue precedida por la sesión especial de 100 días del 73º Congreso de los Estados Unidos (del 9 de marzo al 16 de junio de 1933). Esta sesión aprobó una serie de leyes "anticrisis", incluidas dos importantes leyes del New Deal. Pilares─"Ley de Revitalización Industrial Nacional" y "Ley de Ajuste Agrario". De 1935 a 1936, la lucha contra el New Deal y su apoyo se intensificó. Las dos leyes principales antes mencionadas fueron anuladas porque fueron declaradas inconstitucionales por la Corte Suprema de los Estados Unidos, y el New Deal entró en su etapa posterior. En consecuencia, la administración Roosevelt aprobó algunas leyes de reemplazo y otras nuevas y continuó implementando el New Deal hasta vísperas de la Segunda Guerra Mundial.
El New Deal de Roosevelt - Contenido principal
El propósito del crédito fiscal y la política monetaria es evitar el colapso del sistema de crédito financiero y estabilizar el sistema monetario bancario estadounidense. Las políticas básicas en este ámbito son: sanear los bancos, asegurar los depósitos, controlar la emisión de valores, conceder préstamos a la industria financiera, devaluar la moneda, nacionalizar el oro y adquirir plata, etc. Las medidas específicas del gobierno contra los bancos incluyen: El 5 de marzo de 1933, ordenó a los bancos de todo el país que se tomaran un "vacaciones" de cuatro días para frenar la tendencia de quiebras bancarias debido a las corridas. El 9 de marzo se aprobó la "Ley de Ayuda Bancaria de Emergencia", que una vez más extendió el período de aplazamiento de los depósitos bancarios, exigió que los bancos obtuvieran licencias comerciales y que el Ministerio de Finanzas ejerciera el poder de aprobar la reactivación bancaria, con el fin de eliminar pequeñas y bancos medianos. El 27 de mayo se aprobó la Ley Federal de Valores para fortalecer la gestión de los valores de nueva emisión. El 16 de junio se aprobaron las Regulaciones Bancarias Glass-Steagall para separar a los bancos comerciales de los bancos de inversión e impedir que los bancos utilicen los depósitos de los clientes para especular con valores. La Ley de Seguro de Depósitos Bancarios (1934) se promulgó para establecer una compañía federal de seguros de depósitos bancarios (FBDIC); ), que es implementado por el gobierno para asegurar depósitos por debajo de US$5.000 (posteriormente aumentado a depósitos por debajo de US$10.000), en un esfuerzo por restaurar la confianza de los depositantes en los bancos. El 23 de agosto de 1935, se promulgó una nueva ley bancaria para fortalecer la gestión de los bancos miembros por parte del Banco de la Reserva Federal y la supervisión de cada Banco de la Reserva Federal por parte de la Junta de la Reserva Federal. Además, se concedieron un gran número de préstamos a bancos privados a través de la Corporación Financiera de Reconstrucción creada durante el mandato del ex Presidente H. Hoover (1874-1964). Las nuevas políticas monetarias del gobierno incluyen: una orden de abril de 1933 que prohibía el acaparamiento de oro y certificados de oro, y prohibía la exportación de oro, que efectivamente abandonó el patrón oro y la resolución conjunta sobre la abolición del oro fue aprobada el 5 de junio; cancelar el uso de oro para pagar deudas públicas y privadas. Según las disposiciones, varios bonos pueden pagarse con moneda de curso legal; la enmienda mixta a la "Ley de Ajuste Agrícola" autorizó al presidente a implementar la inflación. anunció que el dólar estadounidense se depreciaría un 40,94%, lo que elevaría el precio legal del oro por onza a 35 dólares. Además, se compró plata en grandes cantidades a un precio superior al de mercado para aumentar la proporción de plata en las reservas de moneda nacional.
Las políticas para regular las relaciones industriales y entre trabajo y capital incluyen la implementación de una cartelización forzada para eliminar la sobreproducción, el reconocimiento de ciertos derechos básicos de la clase trabajadora para aliviar los conflictos laborales y la realización de proyectos de construcción pública para reducir el número de desempleados. . El decreto central es la Ley Nacional de Recuperación Industrial promulgada el 16 de junio de 1933, y su agencia ejecutiva es la recién creada Administración Nacional de Recuperación (NRA). Esta ley estipula el establecimiento de códigos de competencia leal en diversas industrias para determinar la escala de producción, los niveles de precios, las condiciones de crédito, las cuotas de ventas y las condiciones de contratación de trabajadores en cada industria. Las empresas que aceptan el código están exentas de ser procesadas según las leyes antimonopolio y sus productos están etiquetados con el logotipo "Blue Eagle". Diversas industrias en todo el país han formulado más de 700 códigos de este tipo y códigos complementarios***. La ley también estipula que los trabajadores tienen derecho a elegir afiliarse y organizar un sindicato, y a firmar contratos colectivos con los empleadores a través de sus representantes; los empleadores deben respetar la jornada laboral máxima (generalmente 40 horas semanales) y el salario mínimo ( generalmente de 30 a 40 centavos por hora) y emplean trabajadores en condiciones prescritas. También prevé el establecimiento de la Agencia de Obras Públicas (PWA) para construir varios proyectos públicos dentro de un alcance de 3.300 millones de dólares para absorber a los desempleados y aumentar el empleo. En mayo de 1935, la Corte Suprema dictaminó que la Ley Nacional de Recuperación Industrial era inconstitucional y la Administración Nacional de Recuperación fue revocada. Después de eso, la administración Roosevelt aprobó sucesivamente algunas leyes alternativas para restaurar partes de la Ley de Recuperación Industrial Nacional, entre las que se incluyen principalmente: la Ley de Estabilización de Precios del Carbón Bituminoso Gaffey-Snyder aprobada en agosto de 1935, que en realidad promulgó las regulaciones de la industria del carbón en julio de 1935; el mismo año se aprobó la Ley de Relaciones Laborales Wagner-Connelly para garantizar el derecho de los sindicatos a realizar negociaciones colectivas con los empleadores a través de sus propios representantes; en junio de 1938 se aprobó la Ley de Normas Laborales Justas, esforzándose por determinar la tarifa horaria A 40; -centavos de salario mínimo y una semana laboral máxima de 40 horas, así como la prohibición del trabajo infantil menor de 16 años.
Las políticas agrícolas incluyen políticas para regular la producción agrícola y políticas para ordenar el crédito y la deuda rural, con el propósito de deshacerse de la crisis agrícola y aliviar las luchas de los agricultores. La medida central para que el país regule la producción agrícola es promulgar la Ley de Ajuste Agrícola (12 de mayo de 1933) y establecer la Administración de Ajuste Agrícola (AAA), que utiliza incentivos y subsidios gubernamentales para reducir la superficie de tierra cultivada y la producción de productos agrícolas, aumentando así los precios de los productos agrícolas y los ingresos de los agricultores. El gobierno controla la producción de siete productos agrícolas básicos, incluidos trigo, maíz, arroz, algodón, tabaco, leche y carne de cerdo (ampliada a todos los principales productos agrícolas como centeno, lino, carne, vacas lecheras y azúcar en 1934). y firma contratos con las explotaciones pertinentes para reducir la superficie de tierra cultivada, la tierra ociosa se utiliza como tierra arrendada por el Estado y se paga un alquiler a la explotación agrícola. La reducción de la producción de esta parte de la tierra ociosa será compensada mediante el pago de una bonificación monetaria. a la granja. El fondo de subsidio proviene del impuesto de procesamiento de productos agrícolas. Nos negamos a firmar un contrato de este tipo. Las granjas no pueden disfrutar de préstamos y asistencia del gobierno. Aunque decenas de millones de estadounidenses luchan contra el hambre, el gobierno ha asignado enormes sumas de dinero para comprar grandes cantidades de productos agrícolas y ganaderos para su destrucción. En enero de 1936, la Corte Suprema dictaminó que la Ley de Ajuste Agrícola era inconstitucional. Para continuar implementando el New Deal, la administración Roosevelt aprobó la nueva Ley de Ajuste Agrícola el 16 de febrero de 1938. Esta ley conservó algunas características de la antigua ley y agregó contenido nuevo. Requiere determinar la paridad de los principales productos agrícolas (basada en la comparación de precios de los productos industriales y agrícolas de 1909 a 1914) y la producción. Los agricultores pueden vender productos agrícolas cuando el precio de mercado alcanza la paridad o es superior a la paridad. es inferior a la paridad, los agricultores pueden celebrar un contrato con el gobierno antes de vender, pueden hipotecar los productos agrícolas que les quedan para obtener préstamos del gobierno o pueden vender productos agrícolas y recibir subsidios de precios. Se trata de un intento de establecer un "almacén constante", es decir, comprar y destruir productos agrícolas en los años buenos y venderlos en los años malos para regular el mercado. En términos de clasificación del crédito y la deuda rural, la primera Ley de Ajuste Agrícola permitió al Banco Federal de Tierras emitir 2.000 millones de dólares en bonos públicos para ayudar a los agricultores a mejorar su situación de endeudamiento y proporcionar préstamos hipotecarios agrícolas a una tasa de interés baja del 4,5%. . En junio de 1933, también se promulgó la Ley de Préstamos Agrícolas, que estableció la Administración de Préstamos Agrícolas (FCA), fusionó en ella varias instituciones de crédito agrícola y expandió enormemente el negocio de crédito agrícola.
Las políticas urbanas y otras se refieren principalmente a préstamos residenciales, ayuda social y seguridad social, así como políticas para la construcción de oficinas y proyectos gubernamentales.
En respuesta a la difícil situación y el descontento de la pequeña burguesía urbana, la administración Roosevelt también aprobó la Ley de Refinanciación de Propietarios (1933) antes de promulgar la Ley de Seguro de Depósitos Bancarios y estableció la Homeowners Loan Company (HOLC) para otorgar préstamos a las pequeñas casas urbanas. El propietario le ayudó a rescatar la casa hipotecada. Más tarde, se aprobaron la Ley de Préstamos para Propietarios (1934) y la Ley Nacional de Vivienda para proporcionar pequeños préstamos para reparaciones de viviendas a los pequeños propietarios y permitir a algunos ciudadanos alquilar residencias de bajo alquiler. En términos de prestaciones de desempleo y proyectos de ingeniería civil, las principales medidas incluyen: el establecimiento de la Agencia Federal de Ayuda de Emergencia (FERA), utilizando 3.000 millones de dólares para ayudar a los gobiernos estatales y locales a ayudar a los desempleados, estableciendo sucesivamente el Cuerpo Civil de Conservación (CCC); Gestión de Ingeniería Civil La Autoridad del Valle de Tennessee (CWA) y la Administración de Progreso de Obras (WPA) establecieron proyectos gubernamentales para absorber a millones de desempleados en mayo de 1933, se estableció la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), que cubría partes de siete estados de la cuenca; , construyeron presas en cascada y centrales eléctricas (ver imagen en color), plantaron árboles, construyeron proyectos de conservación de agua, las empresas privadas obtuvieron así electricidad barata y varios estados del sur también recibieron irrigación. En términos de seguridad social y redistribución del ingreso, la ley más importante es la Ley de Seguridad Social aprobada en agosto de 1935, que estipula que el gobierno federal recauda impuestos en función del monto de los salarios pagados por los empleadores como beneficios del seguro de desempleo que pagan cada uno de los trabajadores y los empleadores; salarios de los trabajadores 1% (aumentado al 3% en 1949) como seguro de vejez; es necesario para ayudar a los pobres ciegos, discapacitados y huérfanos, y la mayor parte de los fondos de ayuda corren a cargo de los estados. Además, en agosto del mismo año se aprobó la Ley del Impuesto Predial para aumentar el impuesto a las ganancias corporativas y el impuesto a las rentas altas.
El New Deal de Roosevelt: la esencia y el papel del New Deal
La esencia del New Deal de Roosevelt, que presentaba una "crisis antieconómica", era desarrollar vigorosamente el capitalismo monopolista de Estado a través de intervención estatal para salvar a los Estados Unidos. El sistema capitalista consolida el dominio de la clase capitalista monopolista. La implementación del New Deal jugó un cierto papel en el alivio de las graves consecuencias de la crisis económica en ese momento, pero no condujo ni pudo conducir a una reactivación y un auge económico. Todavía había un gran excedente de bienes y el número de. Los desempleados todavía superaban los 9 millones. Además, inmediatamente estalló la nueva crisis económica (1937-1938). El New Deal hizo que varias contradicciones en la economía y la política estadounidenses se volvieran más complejas y profundas. La administración Roosevelt gastó 35 mil millones de dólares en el New Deal, lo que provocó un aumento significativo del déficit fiscal federal y de la deuda nacional. Más importante aún, el New Deal fortaleció aún más el dominio de los monopolios estadounidenses, en primer lugar los ocho principales consorcios (véanse los conglomerados estadounidenses antes de la Segunda Guerra Mundial). En 1935, los activos de los ocho principales consorcios encabezados por el consorcio Morgan ascendían a 61.000 millones de dólares. Representaban más de las tres quintas partes de los activos totales de las 250 empresas industriales, mineras, ferroviarias, comerciales y de servicios públicos más grandes del país. .
El New Deal de Roosevelt - La importancia del New Deal
El "New Deal" de Roosevelt no sólo alivió la crisis en ese momento, sino que también tuvo una serie de impactos de gran alcance en la economía estadounidense. la sociedad e incluso la comunidad internacional: intervención estatal pionera Un nuevo modelo de economía capitalista (capitalismo de estado).
En primer lugar, debido a la recuperación de la economía, los conflictos sociales en Estados Unidos se han aliviado relativamente , que ha restablecido en cierta medida la confianza de la gente en el sistema nacional estadounidense, frenando así las fuerzas fascistas creadas por la crisis económica han impedido que Estados Unidos se embarque en el camino del fascismo.
En segundo lugar, como medio de responder a la crisis, Roosevelt cambió la política de "laissez-faire" del anterior gobierno central en materia de desarrollo económico y comenzó a implementar la intervención estatal, y a esta intervención se recurrió en forma de nueva legislación a través del Congreso. La vida económica de los Estados Unidos no tiene precedentes. Durante el período de Roosevelt, el poder presidencial alcanzó su apogeo y también se fortaleció la autoridad del gobierno federal.
En tercer lugar, el método de Roosevelt para salvar la crisis económica del país no sólo se convirtió en el comienzo del sistema económico del moderno capital monopolista estatal estadounidense, sino que también tuvo un impacto importante en el desarrollo de las políticas económicas en muchos otros países capitalistas. , prolongando así el monopolio La longevidad del capitalismo Después de la Segunda Guerra Mundial, el capitalismo monopolista de Estado se desarrolló aún más.
Finalmente, algunas de las medidas de acompañamiento del "New Deal" han tenido un profundo impacto hoy. Como la protección del medio ambiente y los recursos.
La Gran Depresión de los Estados Unidos en la década de 1930 estuvo acompañada de varios años consecutivos de tormentas severas, tormentas de polvo y sequías sin precedentes en los Estados Unidos. Durante el período del "New Deal", el Congreso aprobó la "Ley de Apropiaciones Nacionales y Conservación de Tierras". " y el gobierno envió a 2,5 millones de jóvenes para participar en la "Ley de Apropiaciones Nacionales y Conservación de Tierras". El "Cuerpo de Conservación de Recursos Civiles" también financió la compra de grandes extensiones de bosques y lugares escénicos para establecer parques nacionales, reservas de vida silvestre, etc. Otro ejemplo es el "New Deal" que promovió el pensamiento activo y la prosperidad de la literatura y el arte académicos en Estados Unidos. A lo largo del período del "New Deal", el gobierno de Estados Unidos financió a un gran número de artistas, escritores y dramaturgos, permitiéndoles escapar de las dificultades financieras y crear de forma independiente. Por otro lado, el gobierno les encomendó llevar el arte a las escuelas y a las escuelas. el público. El gabinete de Roosevelt era un lugar donde se reunían intelectuales que participaban en todos los aspectos del "New Deal". De ahí proviene el término "think tank".