¿Cuáles son las formas de promover un desarrollo sano y rápido de la economía nacional?
En primer lugar, acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico. Para promover un desarrollo sólido y rápido de la economía nacional y garantizar la realización del objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, debemos acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico y promover la optimización y mejora de la estructura industrial. de acuerdo con el despliegue del informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China.
El modo de crecimiento económico y el modo de desarrollo económico están relacionados y son diferentes. El ajuste del "crecimiento" al "desarrollo" refleja nuestro resumen de la experiencia práctica y la profundización de la comprensión teórica. En términos generales, el modo de crecimiento económico se refiere al método y modelo de crecimiento económico a través de cambios en la estructura de los factores, incluido el aumento de los factores de producción y la mejora de la calidad. Por lo general, el modo de crecimiento que se basa principalmente en aumentar el insumo de factores de producción y expandir forzosamente el número de productos se denomina modo de crecimiento extensivo, el modo de crecimiento que se centra en confiar en el progreso científico y tecnológico, mejorar la calidad de los trabajadores y fortalecer la gestión; , y mejorar la eficiencia se denomina modo de crecimiento intensivo. La connotación del modelo de desarrollo económico es más rica y abarca no sólo cambios en la estructura factorial, sino también cambios en la estructura industrial, la estructura de la demanda, la estructura urbana y rural y la estructura regional, así como el estado de los recursos y el entorno ecológico. Transformar el modelo de desarrollo económico requiere no sólo pasar del crecimiento extensivo al crecimiento intensivo, sino también pasar del crecimiento económico ordinario a un desarrollo económico integral, coordinado y sostenible.
El gobierno central siempre ha concedido gran importancia al cambio del modo de crecimiento económico. El XII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso cambiar todo el trabajo económico hacia una vía centrada en mejorar la eficiencia económica. El Decimotercer Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso que paulatinamente pasáramos de una gestión extensiva a una gestión intensiva. El XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso que deberíamos esforzarnos por aumentar la proporción del progreso científico y tecnológico en el crecimiento económico y promover la transformación de toda la economía de una gestión extensiva a una gestión intensiva. La Quinta Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China afirmó claramente que es necesario realizar la transformación fundamental del modo de crecimiento económico de extensivo a intensivo. El XV y XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China plantearon requisitos más claros para transformar el modo de crecimiento económico. El desarrollo económico de China ha entrado en una nueva etapa y nuestra comprensión del crecimiento y el desarrollo ha mejorado aún más. Hemos llevado a cabo nuevas prácticas para promover la optimización y mejora de la estructura industrial, coordinar el desarrollo urbano y rural y económico y social, promover el desarrollo sostenible y ajustar la estructura de la demanda. El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso acelerar la transformación del modo de desarrollo económico. Esto refleja leyes objetivas, se ajusta a las exigencias de los tiempos y es una medida importante para lograr un desarrollo sólido y rápido de la economía nacional.
Acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico consiste principalmente en lograr las siguientes "tres transformaciones" de acuerdo con los requisitos del informe del XVII Congreso Nacional:
Primero, promover el crecimiento económico desde basándose principalmente en la inversión y las exportaciones. Cambio hacia un crecimiento coordinado basado en el consumo, la inversión y las exportaciones. La estructura actual de la demanda en China es que la tasa de inversión es alta y la tasa de consumo es baja. El desequilibrio entre inversión y consumo impide que los niveles de vida de los residentes mejoren simultáneamente con un rápido crecimiento económico, lo que resulta en un mercado interno limitado y una capacidad relativamente excesiva. La continua disminución de la tasa de consumo también ha restringido gravemente la expansión de la demanda interna, haciendo que el crecimiento económico dependa cada vez más de las exportaciones. Un superávit excesivo del comercio exterior y un superávit excesivo de la balanza de pagos internacional también provocarán un exceso de liquidez de capital interno, lo que a su vez fomentará un alto crecimiento de la inversión. Por lo tanto, ya sea que nos centremos en mejorar los medios de vida de la gente o en el ajuste de la estructura industrial y la balanza de pagos internacional, debemos persistir en expandir la demanda interna, fomentar el consumo racional, basar el desarrollo económico en la apertura del mercado interno y formar un coordinación del consumo, la inversión y las exportaciones Promover el crecimiento económico, promover un círculo virtuoso de la economía nacional y la mejora continua del nivel de vida de las personas.
Para mejorar el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico, necesitamos mejorar las políticas de distribución del ingreso y aumentar continuamente los ingresos de los residentes urbanos y rurales. Esto requiere que nos adhiramos y mejoremos el sistema de distribución en el que la distribución según el trabajo es el pilar y coexistan múltiples métodos de distribución, aumentar gradualmente la proporción del ingreso de los residentes en la distribución nacional del ingreso, aumentar la proporción de la remuneración laboral en la distribución primaria, y esforzarse por aumentar los ingresos de las personas de bajos ingresos, ampliar la proporción de personas de ingresos medios. Es necesario acelerar la construcción del sistema de seguridad social, ajustar y mejorar las políticas de consumo y estabilizar las expectativas de consumo de los residentes mejorando el entorno de consumo, fortaleciendo la confianza en el consumo de los residentes y promoviendo a los residentes a expandir el consumo inmediato;
La clave para acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico es mejorar integralmente las capacidades de innovación independiente y promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos en productividad real. Después de años de arduo trabajo, nuestro país ha logrado logros notables en innovación científica y tecnológica. Sin embargo, la innovación independiente en general es insuficiente, el nivel de transformación no es alto y la productividad laboral y los beneficios económicos aún están muy por detrás del nivel avanzado internacional. Ya sea a juzgar por la tendencia de intensificación de la competencia tecnológica internacional o por el debilitamiento de las ventajas competitivas internas de bajo costo, hemos llegado a una etapa histórica en la que el desarrollo económico debe ser impulsado más por el progreso científico y tecnológico, la mejora de la calidad de la mano de obra y la innovación en la gestión.
Hay muchos factores que afectan la innovación científica y tecnológica de mi país, pero el más importante es que la integración de la ciencia y la tecnología y la economía no es lo suficientemente estrecha. Para resolver este problema, se deben tomar medidas integrales. De acuerdo con los requisitos de la construcción de un país innovador, implementar concienzudamente el "Plan Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico a Mediano y Largo Plazo", aumentar la inversión financiera y el apoyo político a la innovación independiente, organizar e implementar rápidamente importantes proyectos científicos y tecnológicos y esforzarse romper con tecnologías clave que restringen el desarrollo económico y social. Es necesario promover la construcción del sistema nacional de innovación y apoyar la investigación básica, la investigación en tecnología de punta y la investigación en tecnología de bienestar social. Es necesario acelerar el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica con las empresas como organismo principal, el mercado como guía e integrando la industria, la academia y la investigación, para que las empresas puedan convertirse verdaderamente en el principal organismo de inversión en I+D y de innovación independiente. Continuar implementando el Plan de Acción Nacional de Alfabetización Científica, mejorar vigorosamente la calidad científica y cultural de los trabajadores y aprovechar plenamente el papel de las ventajas de los recursos humanos de mi país en el desarrollo económico.
Para lograr esta transformación, la conservación de energía y la reducción de emisiones deben considerarse como un punto de partida importante. De acuerdo con los requisitos de la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente, debemos mejorar rápidamente las leyes y políticas que conduzcan al ahorro de recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico, acelerar la formación de sistemas y mecanismos para el desarrollo sostenible, implementar la sistema más estricto de gestión de la tierra y mejorar el mecanismo de conservación de energía y agua. Es necesario desarrollar y promover vigorosamente tecnologías avanzadas y aplicables de conservación, sustitución, reciclaje y control de la contaminación, desarrollar energías limpias y renovables, proteger los recursos terrestres y hídricos, acelerar la construcción de un sistema científico y razonable de utilización de los recursos energéticos y mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos energéticos. Debemos intensificar los esfuerzos de control de la contaminación, implementar proyectos clave para la conservación de energía, la reducción de emisiones y la protección ambiental, centrarnos en prevenir y controlar la contaminación del agua, el aire y el suelo, y controlar activamente las emisiones de gases de efecto invernadero para que la gente pueda beber agua limpia, respirar aire limpio y comer alimentos de forma segura, producidos y vividos en un buen ambiente.
Las "tres transformaciones" propuestas en el informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China han planteado requisitos nuevos y más elevados para el desarrollo económico, principalmente desde los aspectos de la estructura de la demanda, la estructura industrial y la estructura de los factores. , etc. Las tareas clave y las vías básicas para transformar el modelo de desarrollo económico durante este período. Acelerar las "tres transformaciones" y formar gradualmente un nuevo patrón de coordinación de velocidad, calidad y eficiencia, coordinación del consumo, inversión y exportación, coordinación de población, recursos y medio ambiente, y desarrollo coordinado de áreas y regiones urbanas y rurales, que promover eficazmente el desarrollo económico para que sea integral y coordinado, seguir el desarrollo sostenible y lograr el objetivo de un desarrollo bueno y rápido.
En segundo lugar, mejorar el sistema económico de mercado socialista. La mejora del sistema económico socialista de mercado es una garantía importante para el desarrollo sano y rápido de la economía nacional. Debemos continuar profundizando la reforma del sistema económico, aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos bajo el macrocontrol nacional, estimular la fuerte vitalidad de la economía socialista de mercado, establecer y mejorar sistemas y mecanismos conducentes a una economía independiente. innovación y desarrollo integral, coordinado y sostenible, y proporcionar bases científicas institucionales para el desarrollo.
En primer lugar, profundizar la reforma de los sistemas fiscal, tributario y financiero, y mejorar el sistema de macrocontrol. Desde la década de 1990, las reformas fiscales y tributarias de mi país han seguido avanzando, lo que ha apoyado firmemente el desarrollo económico y social. Después de la implementación de la reforma de reparto de impuestos, la proporción de los ingresos fiscales centrales aumentó, pero la estructura de gasto original no se ha ajustado y no puede satisfacer las necesidades de igualar los servicios públicos básicos. La práctica muestra que el actual sistema fiscal y tributario, con el impuesto al valor agregado como cuerpo principal, no puede impedir que algunos lugares desarrollen ciegamente industrias de procesamiento, especialmente industrias pesadas y químicas, independientemente de las condiciones ambientales y de recursos, lo que tiene un gran efecto en el aumento de los ingresos fiscales. . Si no profundizamos la reforma del sistema fiscal y tributario, clarificamos aún más los poderes administrativos y financieros de los gobiernos central y local, no adoptamos políticas económicas diferenciadas de acuerdo con los requisitos de las principales áreas funcionales y no eliminamos las Los beneficios del poder administrativo para intervenir en el desarrollo económico, será difícil para la economía nacional lograr un desarrollo sólido y rápido.