Artículo 41 de la Ley de Contabilidad
Con el desarrollo y progreso de la economía de mercado de China, las actividades contables de China se están legalizando cada vez más. En la actualidad se ha conformado inicialmente el sistema normativo contable con la "Ley de Contabilidad" como núcleo, incluyendo la supervisión contable, la contabilidad y la gestión contable, así como todos los niveles y aspectos del trabajo contable, conformando un amplio, rico y diverso sistema contable. sistema de regulaciones. Sin embargo, con el desarrollo de la economía de mercado de mi país y el proceso de integración económica global, en comparación con el nivel avanzado de las leyes y reglamentos contables internacionales, la construcción de las leyes y reglamentos contables de mi país todavía tiene un largo camino por recorrer. Los principales problemas son: las leyes y reglamentos contables son incompletos y poco sistemáticos, la coordinación entre las leyes y reglamentos contables es deficiente, la legislación carece de visión de futuro, la responsabilidad legal por información contable falsa es incompleta y todavía existe una brecha con las normas contables internacionales. Un sistema científico y estandarizado es una parte importante del sistema legal nacional y la base para un buen trabajo de contabilidad unitaria. También es de gran importancia para garantizar la legalidad y racionalidad de las actividades económicas corporativas, realizar auditorías internas y mejorar la eficiencia de las auditorías externas. Por lo tanto, el estudio en profundidad del sistema de normas contables y la mejora y corrección continua de los problemas anteriores son de gran importancia para la implementación y gestión del sistema de normas contables de mi país.
Basado en el entendimiento de que el sistema de normas contables de mi país necesita una investigación en profundidad, este artículo primero resume la base teórica y la teoría básica del sistema de normas contables de mi país con base en el significado y la composición actual de las normas contables. sistema. En segundo lugar, este artículo describe las características del sistema de leyes y regulaciones contables de mi país y propone problemas existentes en las leyes y regulaciones contables de mi país. Finalmente, este artículo brinda sugerencias específicas para mejorar el sistema de leyes y regulaciones contables de mi país.
Palabras clave: sistema regulatorio contable; economía de mercado; normas contables internacionales
Cita
Después de veinte años de reforma y apertura económica, la contabilidad de mi país regulaciones Se han aclarado los objetivos de la reforma y construcción del sistema, se ha establecido el marco básico del sistema de regulaciones contables y se ha creado un sistema de regulaciones contables de múltiples niveles con la ley contable como núcleo y las regulaciones departamentales y las regulaciones administrativas contables como cuerpo principal. sido establecido. Están interrelacionados, son interdependientes, * * * y el comportamiento contable estándar es el mismo. Por un lado, el sistema regulatorio contable incorpora características chinas y, por otro, se basa en prácticas internacionales y tiene una estructura clara y capas distintas.
Sin embargo, debido a las complejas actividades económicas y relaciones económicas en la economía de mercado, el mercado de capitales ha impuesto mayores requisitos para la información contable. El rápido desarrollo de la tecnología de procesamiento contable ha impactado seriamente la contabilidad tradicional, la continua aparición de nuevos instrumentos financieros y la crisis financiera de 2009 expuso muchos problemas con las regulaciones contables actuales. Los principales problemas son: el sistema de regulaciones contables no es integral, sistemático y no está coordinado; la legislación carece de previsión; la responsabilidad legal por información contable falsa es imperfecta y todavía existe una brecha con las normas contables internacionales; Esto ha debilitado en gran medida el papel que le corresponde al Estado de derecho contable y la reforma es urgente.
Con la globalización de la economía mundial, la contabilidad se ha convertido en un lenguaje empresarial universal, y la coordinación con las leyes y regulaciones contables mundiales inevitablemente se convertirá en la dirección de la reforma contable. Al mismo tiempo, también se deben considerar el entorno económico actual de China y la implementación real del trabajo contable actual para que el sistema de regulaciones contables de China refleje las características chinas. Por lo tanto, establecer un sistema de regulaciones contables con la ley contable como núcleo que pueda promover el desarrollo de la economía de mercado socialista es un tema importante que merece nuestra investigación y pensamiento. Un sistema sólido de regulaciones contables es de gran importancia para combatir aún más el fraude contable, mantener el orden económico y garantizar la autenticidad de la información contable. Por lo tanto, nuestro país debe partir de la construcción general del sistema de normas contables, fortalecer la sistemática e integridad del sistema de normas contables y llevar a cabo activamente la construcción de un sistema de normas contables que cumpla con los requisitos del desarrollo de la economía de mercado de mi país.
1. El significado y situación actual del sistema regulatorio contable
(1) El significado del sistema regulatorio contable
En primer lugar, entendamos qué el sistema regulatorio contable es el sistema regulatorio contable se refiere al conjunto orgánico de diversas normas legales establecidas para ajustar las relaciones sociales en las actividades contables [Wang Ye. Una discusión sobre el sistema de normas legales contables de mi país. Marketing moderno (Edición académica) 2012(1):35-51]. Más específicamente, es un conjunto compuesto por diversas leyes contables, normas y reglamentos contables y reglamentos administrativos contables que se utilizan para restringir la práctica contable y guiar el comportamiento del personal contable de acuerdo con ciertos efectos legales o relaciones lógicas.
Por un lado, un sistema jurídico sólido es la base para estandarizar el trabajo contable y una parte indispensable del sistema jurídico nacional. Por otro lado, es necesario llevar a cabo y mejorar la eficiencia del trabajo interno. Las auditorías y auditorías externas para garantizar la seguridad de las actividades económicas corporativas son más importantes.
(2) Situación actual del sistema de regulación contable
Actualmente, los círculos teóricos contables tienen varios puntos de vista diferentes sobre la estructura del sistema de regulación contable de mi país. Hay cuatro tipos principales: desde la perspectiva de la construcción del sistema legal de derechos de propiedad de mi país, Guo Daoyang (2004) cree que el sistema de regulaciones contables de mi país se divide en cuatro niveles: la constitución es el primer nivel; las leyes comerciales y económicas relevantes son las; el segundo nivel; y la legislación contable especializada es el tercer nivel; los sistemas unificados de contabilidad y auditoría son el cuarto nivel [Zhang Hongjun. Sobre el sistema regulatorio contable de mi país y su estructura. Finanzas, 2010(2):38]. Sun Guangguo [Sun Guangguo: Ph.D., actualmente profesor de contabilidad y vicedecano de la Facultad de Contabilidad de la Universidad de Finanzas y Economía de Dongbei. ] (2004) cree que el sistema de normas contables de mi país tiene cinco niveles, a saber, normas administrativas contables, leyes contables, normas contables locales, normas del departamento de contabilidad y sistemas internos de gestión contable.
Xu Jialin, Wang Hui (2005) y otros académicos creen que el sistema regulatorio contable de mi país debería dividirse en cuatro niveles, a saber, "ley contable", regulaciones administrativas contables, normas contables y sistemas contables [Wei Qun,]. Sobre la construcción y mejora del sistema de normas jurídicas contables de mi país. Revista de la Facultad Técnica y Vocacional de Chongqing, 2012(3):3].
Basándose en la división de las normas legales de mi país antes mencionada, y basándose en las opiniones de académicos como Xu Jialin, Feng Jun y Wang Hui (2005), el autor divide el sistema regulatorio contable en tres categorías: derecho contable, normas y reglamentos contables y reglamentos administrativos contables.
1 Ley de Contabilidad
La Ley de Contabilidad es la ley de contabilidad promulgada por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente. Ocupa la posición más alta en todo el sistema legal contable y es la más alta. La ley matriz vigente [Ley de Contabilidad de la República Popular China] entró en vigor el 1 de julio de 2000. ]. La "Ley de Contabilidad" incluye principalmente disposiciones generales, disposiciones especiales sobre contabilidad de empresas y empresas, disposiciones contables básicas, disposiciones básicas sobre supervisión contable, disposiciones básicas sobre personal e instituciones contables y disposiciones sobre responsabilidad legal. Es autorizada, sistemática, basada en principios, orientadora y completa. Es una ley económica importante en el trabajo económico y contable de mi país.
2. Reglamento de Gestión Contable
El reglamento administrativo contable se refiere a las normas contables promulgadas por el Consejo de Estado y utilizadas a nivel nacional con base en la "Ley de Contabilidad", que incluyen principalmente Normas básicas de trabajo contable. , Reglamento General de Contabilidad, Reglamento de Información de Contabilidad Financiera Empresarial y Reglamento de Gestión de Archivos Contables [Zhao Min. Sobre la coordinación de las leyes y reglamentos contables de mi país. Tesis de maestría de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, 2012:5]. Incluye principalmente normas básicas de trabajo contable, normativa sobre jefes de contabilidad, normativa sobre informes contables financieros corporativos, normativa sobre gestión de archivos contables, etc. Dado que la Ley de Contabilidad tiene muchos principios, algunas cuestiones no pueden ser resueltas por el departamento sustantivo y las partes poco claras deben regularse cuidadosamente. Los reglamentos administrativos son más completos y más fáciles de aplicar a este respecto.
3. Normas y reglamentos contables
Las normas y reglamentos contables incluyen normas y sistemas contables, que son formulados y promulgados por varios ministerios y comisiones del Consejo de Estado. Dado que las reglas y regulaciones contables son relativamente más específicas y más operables, los sistemas y normas contables son los más utilizados en el trabajo práctico [Hu Chunyan]. Exploración sobre el desarrollo internacional de las normas contables de China. Inversión extranjera en China, 2012(15):32]. Como una de las formas de implementación de las normas contables, las normas contables tienen las funciones de restricción, orientación, evaluación, coordinación y corrección. El sistema de normas de contabilidad corporativa de mi país emitido por el Ministerio de Finanzas consta de una norma básica, 41 normas específicas y directrices de aplicación relacionadas.
2. Características del sistema regulatorio contable y su importancia para el desarrollo económico
(1) Características del sistema regulatorio contable
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La autoridad del sistema de regulaciones contables se refleja principalmente en dos aspectos: primero, es formulado por un cuerpo legislativo independiente, o por una agencia administrativa autorizada por el cuerpo legislativo. Por ejemplo, el sistema de normas contables de mi país es formulado por el Consejo de Estado y el Ministerio de Finanzas; en segundo lugar, la independencia judicial. Por ejemplo, España, Canadá y otros países han establecido tribunales de auditoría para manejar casos ilegales de contabilidad, mientras que en nuestro país, el sistema de reglamentación contable es formulado por el Consejo de Estado y el Ministerio de Finanzas. Los tribunales han creado tribunales económicos especiales para manejar casos de contabilidad ilegal. El sistema regulatorio contable es el estándar para ajustar las relaciones jurídicas contables y regula estrictamente el comportamiento contable.
2. Dualidad de objetos normativos
Esta es la característica principal del sistema de normativa contable. No sólo regula al personal contable, sino que también regula de manera más estricta a las entidades contables. y el personal contable puede unificar propósitos y comportamientos, para minimizar el conflicto de intereses entre las entidades contables y los contadores, de modo que los contadores ya no se conviertan en chivos expiatorios, formen sus personalidades independientes, se deshagan del control de las entidades contables y lleven a cabo comportamientos contables de forma independiente. y desempeñar el papel de intermediarios.
3. La unidad de flexibilidad y seriedad en el sistema regulatorio contable.
Como sistema de información manual, la contabilidad es muy técnica. Algunas personas llaman a la contabilidad un "arte". Por lo tanto, por un lado, el sistema normativo contable debe reflejar la seriedad y autoridad de la ley, por otro lado, también debe cumplir con los requisitos de la tecnología contable, reflejando así la esencia del comportamiento contable; de lo contrario, no será completo. normas contables. Por lo tanto, un sistema regulatorio contable exitoso debe incorporar la unidad de flexibilidad y seriedad.
4. Jerarquía de la normativa contable.
La composición del sistema de normas contables es la misma que la tecnología mencionada anteriormente, y consta de tres niveles. Se encuentra en el nivel más alto entre las leyes pertinentes y es la base de todas las demás normas contables. La ley contable se encuentra en el segundo nivel del sistema de regulaciones contables. Controla directamente el comportamiento de los contadores y también es la base para la formulación de regulaciones administrativas contables. Por lo tanto, las regulaciones administrativas no entrarán en conflicto con las leyes contables. El tercer nivel son las normas administrativas contables, que no solo cumplen con los requisitos de la ley contable, sino que también regulan un determinado aspecto del comportamiento contable.
(2) La importancia del sistema regulatorio contable para el desarrollo económico
La economía de mercado es una economía legal. Las actividades contables siempre han sido una actividad de gestión económica importante e indispensable. La estandarización y legalización del comportamiento contable se han convertido en requisitos indispensables para el trabajo contable en condiciones de economía de mercado. Durante este importante período de rápido desarrollo económico en China, China debe aprovechar la oportunidad, acelerar el ajuste estructural económico y transformar el modo de desarrollo económico. El período de desarrollo económico actual es un período crítico. Fortalecer la construcción del sistema de regulaciones contables es de gran importancia para el desarrollo económico: primero, es necesario llevar a cabo una reforma profunda del sistema económico y establecer y mejorar los requisitos inherentes del mercado socialista. sistema económico.
Como condición necesaria para el desarrollo de la economía de mercado, la legalización de la contabilidad es también un medio indispensable para que los contadores chinos alcancen objetivos económicos a través de la reforma. Profundizar la reforma del sistema económico y establecer y mejorar el sistema económico de mercado requiere un sistema legal completo. Sin un sistema sólido de normas contables, es imposible tener una economía de mercado sólida. En segundo lugar, es un requisito inevitable promover una gobernanza basada en la ley, una administración basada en la ley y una gestión financiera basada en la ley. El sistema jurídico contable es una parte importante del sistema jurídico socialista de mi país. Establecer un sistema jurídico contable sólido es el vínculo más básico para hacer realidad el estado de derecho y gestionar las finanzas de conformidad con la ley. La administración conforme a la ley es la cuestión fundamental para gobernar el país según la ley. La gestión financiera conforme a la ley y la contabilidad conforme a la ley son su encarnación en el trabajo contable. Por lo tanto, el trabajo contable y el comportamiento contable deben gestionarse y estandarizarse de acuerdo con los requisitos legales. . Finalmente, es un apoyo importante para consolidar las bases de la gestión financiera y lograr una gestión financiera científica y refinada. El trabajo contable es una parte importante y básica para promover una gestión financiera científica y refinada. Centrándose en el desarrollo de la economía financiera, el trabajo contable debe ejercer poder y desempeñar deberes de acuerdo con las leyes y reglamentos, lo que requiere un avance y mejora continuos del sistema regulatorio contable.
3. Principales problemas del sistema legal contable
En los últimos 30 años de reforma y apertura, el sistema de regulaciones contables de mi país ha logrado logros notables. Sin embargo, en comparación con la experiencia avanzada de los países desarrollados del mundo y el importante papel que debe desempeñar el trabajo de los tubérculos en la construcción del socialismo en nuestro país, podemos encontrar que todavía existen algunos problemas en el sistema de normas contables de nuestro país.
(1) Existen fallas en el sistema normativo contable.
La sistematicidad y la exhaustividad son las funciones básicas del sistema contable moderno. La llamada "integridad" significa que el sistema contable debe incluir y cubrir todas las prácticas contables, de modo que cada práctica contable y sistema contable tenga las normas correspondientes para controlarlo. La llamada "sistematización" significa que el sistema contable moderno es un sistema orgánico compuesto de sistemas contables de múltiples ramas y niveles que están interconectados y son interdependientes bajo las limitaciones de un objetivo contable unificado [Zhao Min. Sobre la coordinación de las leyes y reglamentos contables de mi país. Tesis de maestría de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, 2012:5]. Sin embargo, el sistema contable actual de mi país es formulado básicamente por el Estado basándose en cuestiones contables ordinarias de las empresas, por lo que carece de integridad y sistematicidad en su composición, lo que se refleja específicamente en los dos aspectos siguientes: primero, algunas ramas de la contabilidad moderna. el sistema no está incluido en el sistema de normas contables; en segundo lugar, muchas empresas carecen de un sistema contable interno completo. Sin embargo, muchas empresas actualmente solo implementan estándares contables unificados sin sistemas y métodos contables internos completos. Esto no solo daña la integridad y la sistematicidad del sistema contable, sino que también genera costos corporativos irreales, cuentas poco claras y datos irreales.
La mala coordinación entre diferentes leyes y regulaciones
La mala coordinación entre diferentes leyes y regulaciones se refleja principalmente en los siguientes aspectos: Primero, existen diferencias entre las leyes y regulaciones contables y otras regulaciones relevantes. Incluso conflicto. Por ejemplo, el artículo 43 de la Ley de Contabilidad estipula: “Las personas a cargo y otro personal directamente responsable que falsifiquen o alteren comprobantes contables, libros de contabilidad o preparen informes contables financieros falsos podrán ser multados con una multa no inferior a 3.000 RMB pero no superior a 50.000 RMB. [Zhang Junli, Li Xia. Sobre el sistema de responsabilidad legal contable de mi país y su mejora. Ley de Hebei, 2010 (4): 138. Artículo 212 de la Ley de Sociedades: “Las empresas proporcionan informes contables financieros falsos u ocultan hechos importantes a los accionistas y. al público si se produce la infracción, la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 10.000 RMB pero no más de 100.000 RMB [Ma Yajun]. Conflicto y coordinación interna de las normas contables en China. Contabilidad Mensual, 2013(2):27]. “Pero el artículo 177 de la Ley de Valores estipula: “Si el emisor de valores aprobados para su cotización y negociación no divulga información de conformidad con las normas, o la información divulgada es falsa, engañosa o contiene omisiones importantes, el responsable que esté directamente El responsable y otras personas directamente responsables recibirán una advertencia y se les impondrá una multa no inferior a 30.000 yuanes pero no superior a 300.000 yuanes [Lu Shen]. Contabilidad Financiera Intermedia. Shanghai: Shanghai University of Finance and Economics Press, 2060] Estas tres leyes se promulgaron muy cerca una de la otra, pero como se muestra en la figura anterior, las multas estipuladas en las tres leyes son diferentes y contradictorias. En segundo lugar, las disposiciones pertinentes sobre la interacción entre las normas contables en diferentes niveles son contradictorias y duplicadas. Dado que muchos departamentos tienen poder legislativo, es difícil lograr y carecen de comunicación y coordinación efectiva entre diferentes campos, diferentes departamentos e incluso diferentes agencias internas. Además, debido a que los legisladores departamentales o locales sirven a sus propios intereses, la descoordinación entre las regulaciones contables es mayor. agravado. Por ejemplo, la "Ley de Contabilidad", el "Reglamento de Información Financiera Empresarial", las "Normas Básicas de Trabajo contable", etc. tienen las mismas disposiciones sobre la moneda estándar contable y el texto del registro contable. En tercer lugar, algunos contenidos al mismo nivel o incluso que involucran las mismas regulaciones contables son inconsistentes o incluso contradictorios. Existen algunas contradicciones dentro de muchas normas específicas, entre sistemas contables y entre normas específicas y sistemas contables.
Debido a la influencia de la ideología rectora de la legislación minorista "una madura, una promulgada", las legislaturas central y local no formularon leyes de acuerdo con planes legislativos científicos, razonables y factibles, y el impacto de la situación política y económica en la legislación central Si es demasiado grande, los gobiernos locales dependen demasiado de disposiciones legales superiores y están demasiado influenciados por los intereses locales, lo que conduce a la ceguera en la formulación de leyes en la legislación contable, e incluso causa la irracionalidad y la racionalidad. de leyes en un período de tiempo determinado, aunque las leyes tengan disposiciones.
(4) El imperfecto sistema de leyes y normas contables en el ordenamiento jurídico contable
Impulsada por diversos intereses, es bien conocida en nuestro país la existencia de información contable falsa, e incluso se ha Llegó al nivel de Es bastante aterrador: la información contable falsa está en todas partes como un fantasma en la información interna de las entidades contables, los informes de auditoría pública de las empresas contables e incluso en el negocio contable de las empresas que cotizan en bolsa. Pero, en general, la responsabilidad legal por información contable falsa, especialmente la responsabilidad civil y penal por información contable falsa, aún no está completa.
Por ejemplo, ha habido un debate sobre cómo asumir la responsabilidad de las empresas de contabilidad por emitir informes de verificación de capital falsos, cómo dividir información falsa y cómo asumir la responsabilidad legal. Sin embargo, el Tribunal Popular Supremo ha hecho varias interpretaciones judiciales. Por ejemplo, 1996 "Respuesta sobre cómo manejar los certificados de verificación de capital falsos emitidos por empresas de contabilidad para empresas" [Cai Lixin. Una discusión sobre el sistema de normas legales contables de mi país. Revista de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Jiangsu (Edición de Ciencias Sociales) 2009(1):5], 1998 "Carta de respuesta sobre cómo las empresas contables deberían ser responsables de los certificados de verificación de capital falsos emitidos para las empresas" [Ma Yajun. Conflicto y coordinación interna de las normas contables en China. Accounting Monthly 2013:29] y 2007 "Varias disposiciones sobre el juicio de casos de compensación por infracciones civiles relacionados con las actividades de auditoría de empresas de contabilidad" [Wang Zhen. Investigación sobre el delito y la responsabilidad penal de los contadores públicos certificados en China. Supervisión Financiera, 2011(12):102].
(E) En el sistema legal todavía existen brechas entre las normas contables y las normas contables internacionales.
Existen lagunas considerables en la cantidad y contenido de las normas contables actuales, y no han sido armonizadas con las normas contables internacionales. Tomando como ejemplo la cantidad, actualmente se han formulado 341 normas internacionales de contabilidad [Wang Bin. Coordinación nacional e internacional de la contabilidad francesa y sus implicaciones. International Business Accounting, 2008(8):28], y Estados Unidos también ha formulado más de 100 normas contables [Hu Chunyan. Discusión sobre las ideas de desarrollo de la internacionalización de las normas contables de China. Inversión extranjera en China, 2066] Sin embargo, en julio de 2065, mi país sólo ha emitido 465,438+0 Normas de contabilidad para empresas comerciales 2065,438+04 [Zhao Min. Sobre la coordinación de las leyes y reglamentos contables de mi país. Tesis de maestría de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, 2065, 438+02: 5-7]. En términos de contenido, como el uso de métodos contables como la depreciación de activos fijos y la valoración de inventarios, las normas contables internacionales estipulan que las empresas pueden elegir métodos contables específicos para la contabilidad manteniendo la coherencia; sin embargo, en las normas y sistemas contables de mi país, existen; restricciones estrictas a la elección de estos métodos contables. Por lo tanto, algunos métodos contables ampliamente utilizados en otros países, como el método de depreciación acelerada, el método de costo de mercado, etc., no se utilizan en nuestro país, o aunque se pueden utilizar, existen restricciones estrictas en el ámbito de uso. . Es precisamente debido a estas diferencias que la información contable de mi país no puede compararse directamente con la información contable internacional, ya que carece de comparabilidad, y por lo tanto la función de "lenguaje comercial internacional" no puede ejercerse plenamente. Esto refleja plenamente que debido a las diferencias en las normas contables, no sólo ha aumentado considerablemente la carga de trabajo contable de las empresas extranjeras en China, sino que también han aumentado los costos, lo que no favorece la competencia internacional de las empresas y también ha obstaculizado la competencia internacional; el desarrollo de la economía de mercado de China y la internacionalización de la gestión empresarial.
Cuatro.Medidas para mejorar el sistema de regulaciones contables de mi país
(1) Mejorar la integridad y sistematicidad del sistema de regulaciones contables
En 2006, mi país promulgó las normas de Contabilidad Empresarial, que se aplican únicamente a empresas públicas y otros negocios. Desde la perspectiva de mejorar el sistema de normas contables, es necesario establecer sistemas de normas contables para el presupuesto, el gobierno y las organizaciones sin fines de lucro. La elaboración de normas contables para gobiernos y organizaciones sin fines de lucro apenas ha comenzado y aún no se han formulado normas contables para gobiernos y organizaciones sin fines de lucro. Al mismo tiempo, es necesario incrementar las normas contables para el establecimiento y presupuesto general de las unidades administrativas e instituciones públicas. Además, existen muchas diferencias entre la contabilidad de las pequeñas empresas y la contabilidad de las grandes empresas. Nuestro país puede formular una "Norma de Contabilidad para las Pequeñas Empresas". Sólo estableciendo un sistema completo de normas contables podremos adaptarnos mejor a las necesidades de los problemas que surgen en el trabajo contable real.
(2) Prestar atención a la coordinación de contenidos y niveles legales.
En primer lugar, es necesario absorber los estándares y normas contables necesarios y razonables de otros actos jurídicos, cancelar las normas legales contables repetidas o redundantes, revisar y compilar exhaustivamente la ley contable y convertirla en una verdadera ley para todos. En segundo lugar, en vista del gran número de departamentos con poder legislativo, la falta de comunicación efectiva entre diferentes campos, departamentos e incluso diferentes agencias internas ha llevado a una frecuente duplicación de leyes y regulaciones, conflictos y búsqueda de rentas. incluso abolir por completo varias regulaciones contables complicadas de los departamentos y localidades relevantes, y otorgar calificaciones específicas al personal contable para asuntos importantes como la supervisión administrativa contable y el incumplimiento de las leyes contables y responsabilidades administrativas por parte de los altos funcionarios relevantes, mientras que otros asuntos específicos más importantes como la formulación de reglas comerciales El Ministerio de Finanzas y la Asociación de la Industria Contable son responsables de estos asuntos. En tercer lugar, aprovechar plenamente la iniciativa de la Asociación de la Industria Contable en la formulación de negocios;
De esta manera, bajo la guía de los "Principios de gobernanza del sistema de normas legales contables sobre cuestiones no coordinadas", la "ley contable unificada → regulaciones administrativas contables → reglas y regulaciones comerciales contables formuladas por el Ministerio de "Finanzas o el Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados" se pueden formar gradualmente. El sistema de normas legales contables de "Normas" puede eliminar por completo los conflictos innecesarios de normas legales.
(3) Previsión en la construcción del sistema de regulaciones contables de China
El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China reflejó una vez más la gran bandera del socialismo con características chinas, la in -Implementación profunda de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y la insistencia en la reforma. Una estrategia para abrirse, promover el desarrollo científico y promover la armonía social. Por lo tanto, sobre la base de la economía de mercado, debemos emancipar aún más nuestras mentes, mejorar el nivel de la legislación contable absorbiendo experiencia extranjera avanzada, cambiar el modelo legislativo minorista de "maduro, introducir uno", mejorar la excesiva dependencia de los poderes políticos y situación económica en las regulaciones contables y el proceso legislativo, y construir un sistema de regulaciones contables con visión de futuro de mi país ha formado un sistema de regulaciones contables científico y estable.
(4) Mejorar las leyes y regulaciones civiles y penales relativas a infracciones contables.
Debido al grave problema de distorsión de la información contable en nuestro país, no siempre se puede solucionar bien. Es necesario intensificar la investigación de responsabilidades ilícitas contables, especialmente la implementación de la responsabilidad civil y penal por actos ilícitos contables. En términos de asuntos civiles, además de la "Respuesta sobre cómo manejar las emisiones de certificados de verificación de capital falsos para empresas" de 1996 y la "Respuesta sobre las responsabilidades de las empresas de contabilidad para certificados de verificación de capital falsos emitidos para empresas" de 1998 [Yang Zeng. Cuestiones del ordenamiento jurídico para evitar la distorsión de la información contable en mi país. Enterprise Herald, 2011(5):8] y otras interpretaciones judiciales deben ser razonablemente absorbidas y elevadas a disposiciones legales. Para aquellos que deliberadamente cometen fraude, emiten certificados de verificación de capital falsos y proporcionan deliberadamente información falsa en el proceso de contabilidad interna, infringiendo gravemente los derechos e intereses legítimos de las partes interesadas, el Tribunal Popular Supremo "Acerca de la aplicación"
(5) Acelerar la internacionalización contable de los sistemas regulatorios de China.
Los sistemas contables y legales deben revisarse y mejorarse constantemente, y el entorno económico objetivo también está cambiando. Debido a las diferencias en los sistemas económicos básicos, el entorno macroeconómico de China es diferente del de los países occidentales. Sin embargo, en términos de desarrollo del mercado y estandarización del sistema de mercado, los objetivos de todos los países son los mismos. En respuesta a la situación actual de internacionalización de las normas contables de mi país, nuestro país debería mejorar aún más la complementación y ampliación de las normas sobre la base de las 48 normas de auditoría para contadores públicos certificados y las 41 normas de contabilidad para empresas emitidas por el Ministerio. de Finanzas, de modo que las normas legales de nivel superior ya no se vean limitadas, sino que promuevan la implementación efectiva de estas reglas. Al mismo tiempo, sobre la base de las nuevas normas contables, la actual Ley de Contabilidad debería revisarse para hacerla más internacional, universal, estable y avanzada. Sólo con esto como guía, con las normas contables como núcleo, los sistemas contables corporativos como base y la ética profesional contable como garantía, el sistema de normas contables compuesto por estos elementos interrelacionados y que se apoyan mutuamente puede estar en línea con la gestión contable internacional y estar más en línea con La práctica contable de nuestro país se ajusta a los requisitos de la economía de mercado socialista y se encuentra entre los países con leyes contables avanzadas.