¿Cómo saquean los dignatarios rusos acciones de empresas estatales?

Antes de que Gorbachov dimitiera, la propiedad estatal "nacional" unificada estaba seriamente fuera de control. Los gerentes se convierten en propietarios. Los funcionarios estatales, los funcionarios del partido y los activistas de las ligas juveniles se convirtieron en los primeros empresarios de Rusia, los primeros millonarios y los "nuevos rusos" de principios de los años noventa. Según una encuesta realizada por la Oficina de Investigación de Élite del Instituto de Sociología de la Academia de Ciencias de Rusia, más del 75% de la élite política y más del 61% de la élite corporativa nacieron de ex funcionarios soviéticos. La nueva élite política estaba compuesta principalmente por ex trabajadores del partido y trabajadores soviéticos, mientras que la nueva élite económica procedía de la Liga Juvenil y de trabajadores económicos. En este sentido, incluso Yeltsin tuvo que señalar: "Llevamos un tiempo insoportable discutiendo sobre la necesidad de la privatización. Al mismo tiempo, las elites de estos partidos y países se están privatizando activamente. Su escala, intensidad, El nivel de hipocresía es impactante. La privatización en la Unión Soviética ha estado ocurriendo durante mucho tiempo, pero fue caótica, espontánea y a menudo ilegal. Hoy estamos decididos a hacerlo

Se basó en este entendimiento que después de la guerra. Tras el colapso de la Unión Soviética, Yeltsin comenzó a promover activamente la "terapia de choque" con la privatización como núcleo central en Rusia. La promoción activa por parte del gobierno de la privatización de valores, la autorización total de los bancos y la apertura de los mercados financieros han contribuido directamente a la integración del capital financiero y el capital industrial, convirtiéndose en la partera de la nueva burguesía privilegiada. ¿Cómo se reparte la nueva burguesía privilegiada la riqueza pública, saquea a las masas y acumula capital bruto durante el proceso de privatización?

Primero compre valores privatizados a precios bajos y luego compre acciones de control de las acciones de la empresa. La privatización en Rusia comenzó con la libre emisión de valores privatizados. Durante 1992-1994, el gobierno emitió títulos con un valor nominal de 10.000 rublos (72 dólares al tipo de cambio de 1992) a cada ciudadano (1,49 millones de personas), y cada persona pagó un pago nominal de 25 rublos para recibir un título con un valor nominal. de 10 . Los vales pueden utilizarse para comprar acciones corporativas o invertir en fondos de inversión, y también pueden transferirse o venderse pagando una comisión. Millones de rusos se han convertido en accionistas. Algunas personas tienen una acción y otras tienen dos acciones. De esta forma, la dispersión de la propiedad se produce de forma legal. La privatización de valores sólo deja a la empresa sin dueño legalmente, pero no crea dueños de propiedad. El propietario original de la propiedad era el Estado, pero ahora está completamente excluida de la gestión.

Los grupos de accionistas quedaron completamente desconcertados y tuvieron que esperar, pero entonces se produjo la hiperinflación, que alcanzó el 25.065.438+0% en 65.438+0,992. El público en general se vio obligado a ganarse la vida y vender valores privatizados. Los ricos y los directivos aprovecharon la oportunidad para comprar a precios bajos y los valores privatizados se concentraron en sus manos. Como resultado, las empresas están esencialmente completamente bajo el control de gente rica y gerentes. La privatización de Rusia se centra en la transformación rápida y a gran escala planificada de las formas de propiedad, en lugar de cultivar propietarios de activos que puedan generar beneficios. Dado que miles de empresas se convirtieron repentinamente en sociedades anónimas, el Estado no pudo participar en absoluto en el proceso de privatización, y mucho menos desempeñar el papel que le correspondía en materia de protección y apoyo durante el proceso de implementación. Esta situación también se debe a la comercialización, cooperativa y privatización de las empresas rusas. Debido a esta situación, junto con la crisis económica cada vez más grave y la completa liberalización de los precios, sólo hay una manera de desarrollar la privatización: dejar que los gerentes y directores de fábrica controlen las propias empresas. El punto de partida de esto es lograr dos tareas al mismo tiempo: primero, acelerar el proceso de desnacionalización de la economía mediante la privatización de las propias empresas; segundo, destruir los cimientos de la agencia burocrática central de gestión económica mediante el cambio de propietarios y; compitiendo por el derecho a supervisar el proceso de reforma. Pero de esta manera, el poder de la privatización en realidad se transfiere a manos de los administradores de empresas y de algunos funcionarios locales, permitiéndoles convertir los derechos originales de gestión de activos en propiedad real de activos. Las acciones individuales podían venderse libremente, lo que animó aún más a estos directivos y representantes de empresas comerciales emergentes a tomar el control del negocio. Además, todo esto ocurrió en un momento en que la Unión Soviética se estaba desintegrando y el sistema estatal ruso estaba en crisis. En ausencia de un Estado fuerte, no hay otra alternativa que reconocer legalmente el control de los administradores y funcionarios sobre la propiedad corporativa.

2. Utilizar el poder administrativo o de gestión para controlar las acciones durante la reestructuración corporativa y la distribución de capital. Como resultado de la privatización de Rusia, la mayoría de los activos estatales originales fueron transferidos a nuevos propietarios con un gran descuento. El principio rector legislativo básico para la privatización de grandes empresas estatales es establecer empresas administradas por los empleados mediante una amplia dispersión de la propiedad entre los residentes. Sin embargo, durante el proceso de implementación específico, debido a la fuerte tendencia procapitalista del gobierno, la implementación de este plan se desvió de su intención original. La mayoría de las acciones internas cayeron en manos de los gerentes originales o quedaron bajo su control, y los antiguos "directores de fábrica rojos" se convirtieron en propietarios de negocios. El plan de privatización propone tres planes de participación accionaria para que las empresas elijan: Según el primer plan, los líderes empresariales no sólo pueden obtener acciones preferenciales (dividendos preferenciales) que no excedan el 25% del capital legal, sino también comprar acciones que no excedan el capital legal bajo condiciones preferenciales. 5% de las acciones ordinarias con derecho a voto. En la segunda opción, los empleados de la empresa pueden comprar el 51% de las acciones con derecho a voto al precio especificado por la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales y convertirse en propietarios reales de la empresa. Según este plan, la identidad de los líderes empresariales pasará de ser agentes de activos estatales a ser verdaderos controladores de las empresas. Opción 3: el 50% de las acciones de la empresa se venden libremente y el 20% de las acciones con derecho a voto se venden a los empleados con un descuento del 30%. La mayoría de las empresas eligen las opciones 1 y 2. Debido al caos del orden del mercado, el abandono de los departamentos de gestión gubernamental, la corrupción generalizada y la distorsión de las funciones de las agencias de evaluación de activos, el sistema de acciones se ha convertido en un festín para que los poderosos se repartan los activos de propiedad estatal. El gobierno subastará públicamente algunas empresas de propiedad estatal o empresas controladas por el estado, y los administradores de empresas y algunos funcionarios locales u otros nuevos ricos las adquirirán a precios muy inferiores a su valor real a través de dinero y transacciones de poder por dinero. La privatización en Rusia se basa en valoraciones inexactas de los activos de las empresas estatales. En la evaluación se utilizó como valor base el valor contable de la empresa rusa en julio de 1992, no se tuvieron en cuenta los activos intangibles y el valor no se ajustó a la inflación. Esta decisión permite a los inversores comprar activos estatales en condiciones muy favorables, ya sea mediante subastas o compras internas. Por eso no sorprende que, al final, el valor total de toda la industria rusa sea extremadamente bajo. Cuando terminó la privatización de valores en junio de 1994, el valor total de la industria rusa era inferior a 1.200 millones de dólares. Incluso los asesores de Chubais se sorprendieron. Se preguntaron: "¿Son todos los activos industriales de Rusia, incluido el petróleo, el gas natural, partes del transporte y la mayor parte de la industria manufacturera, menos valiosos que una empresa Kellogg en los Estados Unidos, según un miembro de la privatización de la Duma Estatal rusa?" En el comité de análisis de resultados, Li Hikin presentó que el precio de venta promedio de las 125.000 empresas estatales vendidas en Rusia fue de sólo 1.300 dólares estadounidenses, lo que constituye un récord mundial.

Por ejemplo, la planta de maquinaria de los Urales, una gran empresa estatal de fabricación de maquinaria con más de 34.000 empleados, vendió sólo 3,72 millones de dólares, la planta siderúrgica de Ryabinsik, con más de 35.000 empleados, vendió sólo 3,73 millones de dólares, y la planta siderúrgica de Kosovo, con más de 10.500 empleados. La fábrica de armas de Vrov vendió sólo 2,7 millones de dólares, la planta de tractores de Ryabinsik, con más de 54.300 empleados, sólo 2,2 millones de dólares y, según las estadísticas, en el país europeo hay 500 grandes empresas estatales. En Rusia, el valor real superó el billón de dólares, pero solo vendieron 7.200 millones de dólares, lo que provocó pérdidas por billones de dólares al país. De 1992 a 1996, los ingresos por privatizaciones representaron sólo entre el 0,13% y el 0,16% de los ingresos del presupuesto público. En cuanto a los "vales de privatización" gratuitos entregados a los residentes, el gobierno no ha recibido ni un centavo. Según cifras proporcionadas por el Departamento de Finanzas del gobierno de Lishkin, entre 1992 y 1996, los ingresos anuales de la privatización transferidos al presupuesto representaron sólo alrededor del 0,15% de los ingresos presupuestarios totales. Sólo en 1996, las pérdidas causadas por la privatización de. Las empresas estatales fueron mayores que las causadas por la invasión de la Unión Soviética por parte de Hitler. Hay incluso más.

En tercer lugar, en el proceso de privatización bancaria y apertura total del mercado financiero, los nuevos poderosos aprovecharon la oportunidad para ganar dinero. Crearon bancos (más de 3.000 como máximo) y varias instituciones de ahorro para absorber depósitos a altas tasas de interés y especular con divisas o crearon compañías de inversión para tomar prestado capital privado para adquirir, fusionar y reorganizar empresas de propiedad estatal; o proporcionaron préstamos hipotecarios al gobierno (es decir, el "Plan de Préstamos Hipotecarios sobre Acciones" implementado por el gobierno ruso) hipotecan algunas empresas estratégicamente importantes con el gobierno a cambio de "préstamos" de bancos privados y, de hecho, las venden a precios bajos.