El debate sobre la preservación y supresión del fondo de previsión de vivienda: ahora no es el momento de tocar el "pastel"

Recientemente, Huang, vicepresidente del Centro de Intercambio Económico Internacional de China y ex alcalde de Chongqing, escribió que además de las políticas impositivas y de otro tipo, se recomienda abolir el sistema de fondo de previsión de vivienda corporativa, que puede reducir directamente los costos corporativos12.

Una piedra levanta mil olas. Muchos expertos dijeron a los periodistas del Times Weekly que el “pastel” del fondo de previsión de vivienda aún no ha llegado para la gente corriente.

“Como una de las fuentes de ingresos de los empleados, la mayor ventaja del fondo de previsión es que no hay necesidad de pagar el impuesto sobre la renta personal, lo que aumenta los ingresos reales de las personas en la actualidad, si se cancela. "Es equivalente a agregar impuestos a los ingresos personales de los empleados. Esto tendrá un impacto en los ingresos de los empleados, especialmente aquellos con ingresos relativamente bajos", dijo a un periodista Su Jian, director del Centro Nacional de Investigación Económica de la Universidad de Pekín. de Hora Semanal.

Además, la abolición de los fondos de previsión no conduce necesariamente a una reducción de los costes laborales de las empresas.

“A juzgar por los datos de los últimos años, la compensación laboral representa aproximadamente el 50% del INB (Ingreso Nacional Bruto), de los cuales los costos del fondo de previsión representan aproximadamente el 10%. Ahora, eliminando esta parte del. El costo probablemente pueda reducir El costo laboral a nivel nacional es 5. Sin embargo, debemos tener en cuenta que el mercado laboral es competitivo y la eliminación de las tarifas de los fondos de previsión no significa que las empresas no deban pagar otras tarifas. Los costos laborales serán mayores después de que se cancele el fondo de previsión.

Wang Ye, director de la Oficina de Investigación de Economía de la Tierra y Bienes Raíces de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo sin rodeos: "Como parte de los salarios, el fondo de previsión en realidad está determinado por la relación de oferta y demanda. en el mercado laboral si no hay otros ingresos salariales compensatorios, de hecho se reducirán los salarios, lo que sólo tendrá más impactos negativos y agravará las dificultades de empleo de las pequeñas y medianas empresas."

El La racionalidad de este sistema es controvertida

Para facilitar la reanudación del trabajo por parte de las empresas debido a la presión de la producción, muchos lugares han ajustado sus políticas de fondos de previsión.

Entre ellos, Shenzhen es el más rápido. Ya el 8 de febrero, Shenzhen propuso que las empresas que realmente están teniendo dificultades para pagar los fondos de previsión para vivienda debido a la epidemia puedan solicitar, de conformidad con la ley, reducir el índice de pago del fondo de previsión para vivienda a un mínimo de 3 durante un período no superior a 12 meses.

Del 14 al 15 de febrero, Hunan, Hangzhou, Suzhou, Xi y Nanning también publicaron artículos de forma intensiva y ampliaron aún más las políticas preferenciales a los individuos.

El alcance de la cobertura de los fondos de previsión es realmente muy amplio. El Informe Anual del Fondo Nacional de Previsión de Vivienda de 2018 muestra que en 2018, había 2.915.900 unidades que pagaban en todo el país y 14.436.000 empleados que pagaban. A finales de 2065438 de 2008, el fondo de previsión de vivienda total en mi país era de 1.458.977 millones de yuanes. Dentro del alcance de la encuesta, en comparación con los datos del fondo nacional de previsión de vivienda de 2014, el número de unidades de depósito del fondo de previsión de vivienda en todo el país aumentó en 41,2, el número de empleados depositantes aumentó en 21,5 y el saldo de depósitos aumentó en 94,9 en los últimos cinco años.

En términos de apoyo a la compra de vivienda individual, según el Informe Anual del Fondo Nacional de Previsión de Vivienda de 2018, en 2018, se emitieron un total de 2,5258 millones de préstamos personales para vivienda del fondo de previsión de vivienda en todo el país, una disminución de 0,86 con respecto al El año anterior, la cantidad fue de 10.218,53 millones de yuanes, lo que representó un aumento anual de 10.218,53 millones de yuanes.

Aunque el sistema de fondos de previsión tiene una larga historia y una amplia cobertura, muchos académicos han pedido su abolición en los últimos años.

En opinión de Huang, el sistema de fondos de previsión para la vivienda se aprendió de Singapur a principios de la década de 1990, y ahora el sector inmobiliario de China lleva mucho tiempo orientado al mercado. "Los bancos comerciales se han convertido en el organismo principal en la concesión de préstamos hipotecarios, y la existencia del fondo de previsión para la vivienda tiene poca importancia. Eliminarlo puede reducir directamente los costos de las empresas y los empleados", estimó Huang.

Muchos estudiosos también apoyan el punto de vista anterior.

Teng Tai, presidente del Wanbo New Economic Research Institute, dijo: “En la década de 1990 o incluso hace más de diez años, el fondo de previsión de vivienda era muy importante para los empleados que compraban casas, porque los precios de las viviendas eran bajos. en ese momento ya había un apoyo sustancial. Ahora este dinero es una gota en el mar para comprar una casa; sin embargo, para la empresa el costo ha aumentado considerablemente, pero los ingresos de los empleados no se han visto reflejados en un futuro brillante; Para la sociedad, allí yacen billones de fondos inactivos.

”

Su Jian también admitió francamente que es razonable que se critique al fondo de previsión por aumentar la carga sobre las empresas y “los pobres subsidian a los ricos”.

La reforma requiere un paquete de políticas

Para los empleados, la tasa de interés del préstamo es la parte más atractiva del "pastel" del fondo de previsión.

Un contrato de compra proporcionado por la Sra. Li de Foshan, Guangdong a un Times El reportero semanal mostró que la tasa de interés de su préstamo de fondo de previsión es 2,71, y la tasa de interés de los préstamos comerciales en ese momento era 15 puntos porcentuales más alta que la tasa de interés de referencia, con una diferencia de 2,9 puntos porcentuales sobre la base del capital igual a 20 años. y cálculo de intereses, el monto total de reembolso del préstamo combinado utilizado por la Sra. Li fue de 565.000 yuanes, pero si el préstamo comercial se utiliza en su totalidad, el monto total de reembolso debería ser de 706.000 yuanes, con una diferencia de 1,41 millones de yuanes. p>

Además de conceder préstamos, el fondo de previsión también proporciona apoyo para la compra de viviendas individuales.

Los datos muestran que en 2008, 51.955.800 personas retiraron fondos de previsión para vivienda y el importe del retiro fue de 1.474.051. Para las personas que no compran una casa, el alcance de los retiros de fondos de previsión también se ha ampliado en los últimos dos años, y las viviendas de alquiler y la renovación de comunidades antiguas también se han convertido en retiros de fondos de previsión. El 12 de febrero, algunos medios realizaron una encuesta online a más de 2.000 internautas, y el 76,42% de ellos afirmaron claramente que no apoyaban la abolición de la pena de muerte.

Muchos expertos también lo sugirieron en entrevistas. con los periodistas del Times Weekly que el fondo de previsión no puede cancelarse simplemente.

Zhang Lianqi, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y vicepresidente de la Sociedad de Impuestos de China, expresó su opinión. pensamientos a los periodistas. Abolir el fondo de previsión de vivienda y establecer un banco de seguridad de vivienda Propuso que las unidades y los individuos deberían pagar el estándar de deducción antes de impuestos equivalente a las unidades del fondo de previsión existente y los individuos al banco de seguridad de vivienda de acuerdo con las medidas piloto. para seguros de pensiones comerciales personales con impuestos diferidos. /p>

Dong Dengxin, profesor y director del Instituto de Valores Financieros de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Wuhan, dijo que los actuales "cinco seguros sociales y tres fondos" (cinco sociales). (seguros de pensión, asistencia médica, desempleo, accidentes laborales y maternidad, fondo de previsión de vivienda, anualidad empresarial y fondo de pensiones de empleo) (los tres fondos de anualidades) deberían sustituirse por "tres seguros y un fondo" (seguro de maternidad y seguros relacionados con el trabajo). el seguro de lesiones debería fusionarse con el seguro médico y los tres fondos deberían fusionarse en un "fondo de previsión obligatorio"). Según Teng Tai, la cancelación de los fondos de previsión se puede dividir en "tres pasos": primero, cuando la mayoría de las industrias están suspendidas. , las pequeñas y medianas empresas privadas gravemente afectadas por la epidemia suspenderán el pago de los fondos de previsión para la vivienda en febrero; en segundo lugar, reducirán adecuadamente el porcentaje de contribución del fondo de previsión para la vivienda y, en tercer lugar, discutirán y diseñarán la compensación; y planes alternativos, cancelar gradualmente el sistema del fondo de previsión para la vivienda, garantizar que los empleados originales paguen parte del monto total a los empleados en forma de salarios y diseñar una política de préstamos preferenciales para reemplazar los préstamos del fondo de previsión para la vivienda, y más viviendas públicas de alquiler y Se han lanzado viviendas de bajo alquiler para resolver el problema de la vivienda de las personas de ingresos bajos y medios.

Sin embargo, más expertos dicen que no es el momento de tocar el "pastel" del fondo de previsión. >

“El sistema de fondos de previsión se ha implementado durante muchos años y durante mucho tiempo se ha convertido en un acuerdo institucional para la seguridad de la vivienda. Aunque todavía existen problemas en el diseño del sistema, es necesario mejorarlo continuamente. Sin embargo, un acuerdo institucional eficaz a largo plazo no puede cancelarse simplemente porque la epidemia actual haya causado dificultades a las pequeñas y medianas empresas. "Dijo Wang Dui.

"Como emergencia, la epidemia ha provocado que las empresas suspendan la producción, especialmente las pequeñas y medianas empresas. Esto requiere cierto apoyo político por parte de los departamentos gubernamentales en todos los niveles, como la introducción de políticas preferenciales, el reembolso de las primas del seguro de desempleo, la reducción o el aplazamiento de impuestos y tasas, la seguridad social y otras cargas administrativas, los subsidios al alquiler, etc. y establecer fondos de rescate de pequeñas y medianas empresas a nivel nacional, local e industrial con contribuciones financieras. "Wang finalmente sugirió.