El dominio político de Eisaku Sato
En octubre de 1964, el primer ministro Ikeda dimitió debido a una enfermedad. El sucesor del primer ministro no adoptó el método anterior de seleccionar al presidente por el partido gobernante y luego ser elegido y reconocido por la Asamblea Nacional. En cambio, fue nombrado por el primer ministro Ikeda después de consultas entre varias facciones dentro del partido. Como resultado, se reconoció el poder de Sato y asumió el cargo de primer ministro el 9 de noviembre de 1964, formando el primer gabinete de Sato, y posteriormente fue elegido presidente del Partido Liberal Democrático. Quizás el propio Sato no esperaba que después de asumir el cargo formaría un gabinete tres veces seguidas y permanecería en el poder durante siete años y ocho meses.
La razón por la que Sato ha podido mantener el poder durante mucho tiempo se debe en gran medida a los dones y oportunidades de la época. Cuando Hatoyama y Kishi Nobusuke estaban en el cargo, la mayor cuestión no resuelta en la política y la diplomacia japonesas de posguerra se resolvió básicamente restableciendo las relaciones diplomáticas entre Japón y la Unión Soviética, ingresando Japón a las Naciones Unidas y firmando un nuevo tratado de seguridad. El rápido desarrollo de la economía japonesa durante la era Ikeda también sentó una base material sólida para que gobernara el gobierno posterior. Sato disfrutó de los frutos de los sucesivos gobiernos y pudo mantener su poder a largo plazo mientras la situación dentro y fuera del país era relativamente estable. Poco después de que Sato asumiera el cargo, los líderes de la facción más grande del Partido Liberal Democrático y fuertes contendientes para el puesto de presidente Ohno Hamu, Kono Ichiro y Yuto Ikeda murieron uno tras otro. Esto objetivamente destacó aún más la posición dominante de Sato y debilitó en gran medida el poder. resistencia dentro del partido. Y así sucesivamente, Sato es de hecho un hombre afortunado de la época. Sin embargo, la suerte por sí sola no es suficiente para mantener un gobierno a largo plazo. El secreto político de Sato es que es bueno actuando según las circunstancias y es bueno con "la gente y el dinero". Cuando Sato asumió el cargo, considerando que su facción no era lo suficientemente fuerte, aceptó plenamente los términos de la renuncia del ex Primer Ministro Ikeda, mantuvo intactos a casi todos los miembros del gabinete anterior y afirmó heredar las políticas establecidas del gabinete anterior. Por lo tanto, durante aproximadamente un año después del establecimiento del gabinete Sato, la gente apenas podía ver las características del nuevo gabinete, por lo que se le llamó el "gabinete fantasma".
Sin embargo, Sato no es el tipo de gabinete gente política que se las arregla. Con el fortalecimiento de su base gobernante, comenzó a reorganizar el gobierno y el personal del partido, incluida una reorganización sustancial del gabinete, que se llevó a cabo ocho veces. Utilizó frecuentes ajustes en el personal del partido y del gobierno como moneda de cambio para controlar eficazmente el crecimiento y la disminución del poder de las facciones dentro del partido, y subordinó a otras facciones a él, asegurando al mismo tiempo la superioridad de su propia facción. Además, Sato ha escapado repetidamente de crisis de régimen debido a frecuentes cambios en los miembros del gabinete. Durante su gestión, cinco miembros del gabinete fueron condenados por la sociedad y destituidos por el Congreso por casos sospechosos, meteduras de pata y otros incidentes. Sin embargo, debido al poder de destitución de Sato, siempre calmaba la situación antes de que el fuego lo quemara, como "un lagarto". con la cola cortada”. “Lo mismo, saliendo del peligro una y otra vez. El "Sato de Asuntos de Personal" pudo manipular el poder político de manera tan efectiva gracias a la enorme red de inteligencia que había establecido. Algunas personas dicen que Sato tiene muchos ojos y oídos y está tan bien informado que, ya sea en el Partido Liberal Democrático o en el partido de oposición, "siempre que se escuche un sonido como el de un alfiler al caer, lo oirá inmediatamente". Además, Sato siempre ha sido taciturno, sus ideas internas nunca son reveladas a los demás, y cada cambio de personal a menudo toma a sus oponentes con la guardia baja, aumentando así la efectividad de este "método de manipulación del régimen".
Tener fondos suficientes para la rectificación es otro secreto para mantener el poder político a largo plazo. El propio Sato tiene una capacidad excepcional para acumular dinero. Una de las formas es mantener un estrecho contacto con los financieros a través de sus asistentes y compinches. Se reúne con ellos de forma regular e irregular bajo varios nombres, como Evergreen Club, los participantes de Xindaohui, Sanshuihui. , Yueyihui, la reunión de antiguos alumnos de cinco escuelas secundarias, la reunión de familiares del Primer Ministro, etc. son figuras poderosas en todos los aspectos del mundo financiero. En 1965, cuando Sato estaba en el cargo, el Partido Liberal Democrático recibió 4.800 millones de yenes en donaciones políticas, equivalente a una vez y media el total durante los cuatro años de Ikeda en el cargo, estableciendo un récord histórico. Con fondos tan abundantes, el Partido Liberal Demócrata ha estado en una posición activa en elecciones anteriores y el poder del dinero se ha transformado en poder del poder político. Cuando Ikeda estaba en el poder, la economía japonesa experimentó un rápido crecimiento. Pero cuando Sato asumió el poder, el clima económico se había enfriado. Esto se refleja en la mejora de la balanza de pagos internacional y el aumento de los inversores privados. Al mismo tiempo, los ingresos empresariales han disminuido significativamente y el crecimiento de la producción del país se ha ralentizado. Se trata del llamado "macro boom y micro depresión". " Por otro lado, el público en general está ansioso por que el gobierno frene los aumentos de precios y tome contramedidas para fortalecer la seguridad social y proteger a las pequeñas y medianas empresas.
Lo que más preocupa a Sato es, por supuesto, la velocidad del crecimiento económico. En ese momento, dentro del gobierno había dos líneas opuestas sobre cómo estimular la economía: la teoría de la flexibilización financiera defendida por el Banco de Japón y la teoría de la austeridad financiera defendida por el Ministerio de Finanzas. Sato siguió el consejo del Banco de Japón y bajó la tasa de interés pública tres veces entre enero y junio de 1965.
Los resultados muestran que depender simplemente del ajuste de las políticas financieras ya no puede lograr el efecto esperado de estimular un alto grado de prosperidad económica. En junio de 1965, Sato nombró a Takeo Fukuda primer ministro tibetano. Fukuda adoptó audazmente métodos tales como aumentar el gasto fiscal del gobierno, ampliar la emisión de bonos gubernamentales y reducir drásticamente los impuestos. En el presupuesto suplementario de 1965, emitió 259 mil millones de yenes en bonos gubernamentales deficitarios y aumentó el gasto fiscal en 210 mil millones de yenes para fortalecer la vivienda y el gobierno. ferrocarriles propios y construcción de empresas eléctricas. En el presupuesto fiscal de 1966, se emitieron otros 730 mil millones de yenes en bonos gubernamentales y se implementaron recortes de impuestos por 306,9 mil millones de yenes. Fukuda dijo que la implementación de las políticas fiscales antes mencionadas ha llevado a Japón a una "nueva era fiscal". Esta política fiscal del gabinete de Sato de hecho ha logrado resultados obvios. A partir de 1966, la economía japonesa, que había tendido a declinar, experimentó un "crecimiento a muy alta velocidad" comparable al de la era Ikeda. En los cinco años comprendidos entre 1966 y 1970, el producto nacional bruto aumentó de 102.600 millones de dólares a 1.000 millones de dólares. 197.700 millones de dólares, logrando una tasa de crecimiento real anual promedio del 11,7%. El estatus del producto nacional bruto entre los países capitalistas también saltó del quinto lugar en 1966 al segundo lugar en 1968, sólo superado por Estados Unidos y superando a Alemania Occidental, convirtiéndose en una verdadera "potencia económica".