Procedimientos de transferencia de las Medidas Provisionales para la Administración de la Transferencia de Derechos de Propiedad Estatal de las Empresas
La transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa debe realizar un estudio de viabilidad, revisarlo de acuerdo con los procedimientos internos de toma de decisiones y formular una resolución por escrito.
La transferencia de derechos de propiedad de una empresa de propiedad totalmente estatal será revisada en la reunión de la oficina del gerente general. La transferencia de derechos de propiedad de una empresa totalmente estatal será revisada por el consejo de administración; si no hay consejo de administración, será revisada por la reunión de la oficina del gerente general. Si están en juego los derechos e intereses legítimos de los empleados, se deben escuchar las opiniones del congreso de empleados de la empresa objetivo de la transferencia, y asuntos como la colocación de los empleados deben ser discutidos y aprobados por el congreso de empleados. De acuerdo con los procedimientos de aprobación estipulados en estas Medidas, después de que se apruebe o decida la transferencia de los derechos de propiedad estatal de una empresa, el cedente deberá organizar la empresa objetivo de la transferencia para llevar a cabo la liquidación de activos y la verificación del capital de acuerdo con las regulaciones pertinentes. preparar un balance y un inventario de transferencia de activos basado en los resultados de la liquidación de activos y la verificación de capital, y confiar al cesionario a La firma de contabilidad realizará una auditoría integral (incluida la auditoría de salida del representante legal de la empresa objetivo de la transferencia de acuerdo con las normas pertinentes regulaciones nacionales). La identificación y cancelación de pérdidas de activos se realizará de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Si la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa invertida da como resultado que el cedente ya no tenga una posición de control, la agencia de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel organizará la liquidación de activos. y verificación de capital, y confiar a intermediarios sociales la realización de negocios relevantes.
Las agencias de intermediación social deben realizar sus negocios de manera independiente e imparcial de conformidad con la ley. No se permite a las empresas ni a los particulares interferir en las prácticas comerciales normales de los intermediarios sociales. Sobre la base de la verificación y auditoría de los activos, el cedente confiará a una agencia de tasación de activos con las calificaciones pertinentes la realización de la tasación de activos de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes. Una vez aprobado o presentado el informe de evaluación, se utilizará como referencia para determinar el precio de transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa.
Durante el proceso de transacción de derechos de propiedad, cuando el precio de la transacción es inferior al 90% del resultado de la evaluación, la transacción debe suspenderse y solo puede continuar después de obtener el consentimiento de la agencia de aprobación de transferencia de derechos de propiedad correspondiente. . El cedente confiará a la institución de comercio de derechos de propiedad la publicación del anuncio de transferencia de derechos de propiedad en periódicos y revistas económicas o financieras a nivel provincial o superior y en los sitios web de las instituciones de comercio de derechos de propiedad, divulgará públicamente información sobre la transferencia de propiedad estatal. derechos de las empresas y solicitar ampliamente a los cesionarios. El plazo para el anuncio de transferencia de derechos de propiedad es de 20 días hábiles.
La información sobre la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa divulgada por el cedente incluirá el siguiente contenido:
(1) Información básica del objetivo de la transferencia
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(2) Empresa objetivo de la transferencia La composición de los derechos de propiedad;
(3) Toma de decisiones interna y aprobación de la transferencia de los derechos de propiedad;
(4) Principal auditada datos del indicador financiero de la empresa objetivo de la transferencia;
(5) Aprobación o estado civil de presentación de los activos de la empresa objetivo de la transferencia;
(6) Condiciones básicas que debe cumplir el cesionario;
(7) Otros asuntos que deben revelarse. Al solicitar cesionarios, el cedente puede proponer las condiciones de transferencia necesarias en relación con las calificaciones del cesionario, la reputación comercial, las condiciones operativas, el estado financiero, la capacidad de gestión, la escala de activos, etc.
El cesionario generalmente debe cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener buen estado financiero y capacidad de pago;
(2) Tener buen crédito comercial;
(3) Si el cesionario es una persona natural, tendrá plena capacidad para la conducta civil;
(4) Las demás condiciones que establezcan las leyes y normas administrativas nacionales. Cuando se produzcan dos o más cesionarios mediante licitación pública, el cedente negociará con la institución de comercio de derechos de propiedad y organizará e implementará la transacción de derechos de propiedad mediante subasta o licitación de acuerdo con las circunstancias específicas del objeto de la transferencia.
Si los derechos de propiedad estatal de una empresa se transfieren mediante subasta, ésta se organizará e implementará de acuerdo con la "Ley de Subastas de la República Popular China" y las regulaciones pertinentes.
Si los derechos de propiedad estatal de una empresa se transfieren mediante licitación, la implementación se organizará e implementará de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Una vez completada la transferencia de los derechos de propiedad estatal de una empresa, el cedente y el cesionario firmarán un contrato de transferencia de derechos de propiedad y obtendrán un certificado de transacción de derechos de propiedad emitido por una institución de comercio de derechos de propiedad. Si solo surge un cesionario de la licitación pública o es aprobado por la agencia de supervisión y administración de activos estatales de acuerdo con las regulaciones pertinentes, se podrá adoptar la transferencia por acuerdo.
Si se adopta el método de transferencia, el cedente deberá negociar plenamente con el cesionario y, después de manejar adecuadamente los asuntos relevantes involucrados en la transferencia de acuerdo con la ley, rubricar el contrato de transferencia de derechos de propiedad y cumplir con el disposiciones del artículo 11 de estas Medidas.
El contrato de transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa deberá incluir el siguiente contenido principal:
(1) Los nombres y direcciones de ambas partes de la transferencia y del cesionario;
(2) El información básica sobre la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa en cuestión
(3) El plan de colocación de empleados involucrado en la transferencia de la empresa objetivo
(4) Los derechos de los acreedores y el plan de tratamiento de la deuda involucrados en la transferencia de la empresa objetivo;
(5) Método de transferencia, precio de transferencia, tiempo y método de pago, y condiciones de pago;
(6) ) Asuntos de entrega de derechos de propiedad;
(7) Cargas tributarias relevantes involucradas en la transferencia;
(8) Resolución de disputas contractuales;
(9) Responsabilidad de las partes del contrato por incumplimiento del contrato;
(10) Condiciones para la modificación y terminación del contrato;
(11) Otros términos que se consideren necesarios tanto por la parte cedente como por la parte cesionaria.
Si la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa da como resultado que el cedente ya no tenga una posición de control, al firmar un contrato de transferencia de derechos de propiedad, el cedente deberá negociar con el cesionario para proponer una reestructuración empresarial. plan, incluido el traslado de la empresa en cuestión en las mismas condiciones. Plan de colocación prioritaria de los empleados. El cesionario deberá pagar el precio total de la transferencia de los derechos de propiedad estatal de una empresa de conformidad con las disposiciones del contrato de transferencia de derechos de propiedad.
En principio, el precio de la transferencia debería pagarse de una sola vez. Si el importe es grande y te resulta complicado pagarlo todo de una vez, puedes pagar a plazos. Si se adopta el pago a plazos, el pago inicial del cesionario no será inferior al 30% del precio total y deberá pagarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de entrada en vigor del contrato, el pago restante deberá contar con garantía legal; se basará en préstamos bancarios por el mismo período. La tasa de interés se pagará al transmitente durante el período de pago diferido, y el período de pago no excederá de 1 año. Si la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa implica cambios en la naturaleza de las acciones de propiedad estatal de una empresa que cotiza en bolsa o la transferencia de derechos de control reales, también debe cumplir con las leyes nacionales, los reglamentos administrativos y las disposiciones de las normas reglamentarias pertinentes. autoridades.
Si el Estado federado dispone de otras normas sobre la gestión de transferencias de capital estatal de sociedades anónimas que no cotizan en bolsa, prevalecerán dichas normas. Al decidir o aprobar la transferencia de los derechos de propiedad estatal de una empresa, se revisarán los siguientes documentos escritos:
(1) Documentos de resolución pertinentes sobre la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa;
(2) Plan de transferencia de derechos de propiedad estatal de la empresa;
(3) Certificado de registro de derechos de propiedad de activos estatales del cedente y de la empresa objetivo de la transferencia
(4) Opinión jurídica emitida por el despacho de abogados;
(5 ) Condiciones básicas que debe cumplir el cesionario;
(6) Otros documentos requeridos por la agencia aprobadora. El plan de transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa generalmente debe establecer el siguiente contenido:
(1) La situación básica de la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa objetivo;
(2) Los argumentos relevantes para la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa;
(3) El plan de reasentamiento de empleados involucrado en la transferencia de la empresa objetivo y revisado por la administración laboral y de seguridad social. departamento donde está ubicada la empresa;
(4) Los reclamos y deudas involucradas en la transferencia de la empresa objetivo, incluidos los atrasos. Plan para manejar las deudas de los empleados;
(5) Plan para enajenación del producto de la transferencia de derechos de propiedad estatales de empresas;
(6) Contenido principal del anuncio de transferencia de derechos de propiedad estatales de empresas.
Si la transferencia de los derechos de propiedad estatal de una empresa da como resultado que el cedente ya no tenga una posición de control, los derechos del acreedor pertinentes y los acuerdos de deuda aprobados por escrito por la institución financiera acreedora, una resolución de Se debe adjuntar el congreso de trabajadores para revisar el plan de reasentamiento de empleados, etc. Durante la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa, si el cedente, la empresa objetivo de la transferencia y el cesionario participan en cualquiera de los siguientes comportamientos, la agencia de supervisión y administración de activos estatales o la agencia de aprobación correspondiente para la transferencia de Los derechos de propiedad estatal de la empresa requerirán que el cedente ponga fin a las actividades de transferencia de derechos de propiedad y, si es necesario, presentará una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley para confirmar que la transferencia no es válida.
(1) No realizar transacciones en instituciones de comercio de derechos de propiedad de acuerdo con las disposiciones pertinentes de estas Medidas;
(2) El cedente y la empresa objetivo de la transferencia no realizan las correspondientes procedimientos internos de toma de decisiones y procedimientos de aprobación O exceder la autoridad y transferir los derechos de propiedad estatal de la empresa sin autorización;
(3) El cedente y la empresa objetivo de la transferencia ocultan deliberadamente activos que deberían ser incluidos en el alcance de la evaluación, o proporcionar información contable falsa a intermediarios, lo que resulta en resultados de auditoría y evaluación. Distorsión y falta de auditoría y evaluación, lo que resulta en la pérdida de activos de propiedad estatal;
(4) El cedente se confabula con el cesionario para transferir derechos de propiedad estatales a un precio bajo, lo que resulta en la pérdida de activos estatales;
(5) El cedente y la empresa objetivo de la transferencia no organizan adecuadamente a los empleados , renovar las relaciones de seguro social, manejar diversas deudas contraídas con los empleados según sea necesario y no pagar varias primas de seguro social atrasadas, infringiendo así los derechos e intereses legítimos de los empleados;
(6) El cedente no ejecutar los reclamos y deudas de la empresa objetivo de la transferencia de acuerdo con las regulaciones, transferir ilegalmente los reclamos o evadir las responsabilidades de pago de la deuda si los derechos de propiedad estatal de la empresa se utilizan como garantía, al transferir los derechos de propiedad estatal; , el acreedor garantizado no otorga ninguna garantía.
(7) El cesionario utiliza fraude, ocultamiento y otros medios para influir en la elección del cedente y la firma del contrato de transferencia de derechos de propiedad.
(8) El cesionario utiliza los derechos de propiedad; licitación de transferencia, subasta Entre ellos, existe una colusión maliciosa para bajar los precios y provocar la pérdida de activos estatales.
Los supervisores y demás personas directamente responsables del cedente y de la empresa objetivo de la transferencia en los actos anteriores serán advertidos por el organismo de supervisión y administración de activos estatales o las empresas pertinentes de conformidad con sus autoridad de gestión de personal si las circunstancias son graves, si se impone una sanción disciplinaria y se produce la pérdida de bienes de propiedad estatal, la parte será responsable de una indemnización si la pérdida de bienes de propiedad estatal es causada por la responsabilidad del cesionario; el cesionario compensará al transmitente las pérdidas económicas conforme a la ley; si constituye delito, se entregará a la autoridad judicial para que responda penalmente conforme a la ley; Estas Medidas entrarán en vigor el 1 de febrero de 2004.