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Reglamento sobre educación continua para contables
Ministerio de Finanzas de la República Popular China
20 de noviembre de 2006
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1: Con el fin de promover la educación continua científica, institucionalizada y estandarizada del personal contable, cultivar y crear un equipo contable de alta calidad, y mejorar la competencia profesional de personal contable. Estas regulaciones se formulan de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado y las Medidas para la Administración de Cualificaciones Contables (Orden del Ministerio de Finanzas No. 26).
Artículo 2 La educación continua del personal contable debe estar estrechamente integrada con los requisitos del desarrollo económico y social y el desarrollo de la industria contable, hacer planes generales, proporcionar orientación clasificada, fortalecer los servicios, centrarse en la calidad, y promover integralmente la construcción de un equipo de talento contable para brindar servicios económicos, sociales y contables. El desarrollo de la industria brinda garantía de talento y apoyo intelectual.
Artículo 3 La educación continua del personal contable debe seguir los siguientes principios básicos:
(1) Poner a las personas en primer lugar y enseñar según las necesidades. Captar las tendencias de desarrollo de la industria contable y los requisitos básicos para que los contadores ejerzan, resaltar la mejora de la competencia profesional de los contadores, guiarlos para que actualicen sus conocimientos, amplíen sus habilidades y mejoren su capacidad para resolver problemas prácticos.
(2) Resalte los puntos clave y mejore las capacidades. La educación continua para el personal contable está orientada al equipo contable, creando un ambiente donde todos pueden recibir educación y todos pueden volverse talentosos y mejorar integralmente la calidad general del personal contable. Al mismo tiempo, debemos destacar el cultivo de talentos contables de alto nivel y mejorar la capacitación integral de habilidades para mejorar aún más la estructura de talentos y la estructura de conocimientos del equipo contable.
(3) Fortalecer los mecanismos de orientación e innovación. Bajo la premisa de la planificación general, todos los aspectos de los recursos educativos deben usarse de manera efectiva para guiar a las unidades sociales de gestión escolar a participar en la educación continua de talentos contables e innovar continuamente el contenido de la educación continua, mejorar los métodos de educación continua y mejorar la calidad de la educación continua y formar gradualmente la guía de planificación de los departamentos gubernamentales, gestión de escuelas sociales. Existe un nuevo patrón de educación continua para el personal de contabilidad con la participación activa de la unidad y el apoyo y supervisión del empleador.
Capítulo 2 Sistema de Gestión
Artículo 4: Corresponde al Ministerio de Hacienda la gestión de la educación continua del personal contable a nivel nacional.
(1) Desarrollar un plan nacional de educación continua para el personal contable;
(2) Desarrollar un sistema nacional de educación continua para el personal contable;
(3) Desarrollar un plan nacional de educación continua para el personal contable. Un plan de estudios de educación continua;
(4) Organizar el desarrollo, evaluación y recomendación de libros de texto clave para la educación continua del personal contable en todo el país;
(5) Organizar capacitación para personal superior de contabilidad y maestros de educación continua para personal de contabilidad en todo el país. Capacitación;
(6) Orientar y supervisar el desarrollo del trabajo de educación continua para el personal de contabilidad en varias regiones y departamentos relevantes.
Artículo 5: Los departamentos (oficinas) de finanzas de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada son responsables de la organización y gestión de la educación continua de los contadores en sus respectivas regiones.
(1) Con base en el sistema nacional de educación continua para el personal contable, formular medidas de implementación para la educación continua del personal contable en la región.
(2) Formular planes de educación continua para el personal contable; personal contable en la región y organizar su implementación;
(3) Determinar las responsabilidades específicas y la autoridad administrativa de los departamentos financieros en todos los niveles en la región para la educación continua del personal contable;
(4) Organizar y recomendar libros de texto de educación continua para el personal de contabilidad adecuados para la región, o utilizar los libros de texto nacionales clave de educación continua para el personal de contabilidad desarrollados y recomendados por el Ministerio de Finanzas;
(5) Organizar varios tipos de formación de talentos contables y formación continua del personal contable en la región;
(6) Orientar y supervisar el trabajo de educación continua del personal contable en la región y estandarizar el mercado de formación contable.
Artículo 6: La Administración de Asuntos de Órganos directamente bajo el Gobierno Central, la Administración de Asuntos de Órganos del Consejo de Estado, el Ministerio de Ferrocarriles, el Departamento de Logística de la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino y el General El Departamento de Logística del Ejército Popular de Liberación de China (en adelante, las autoridades centrales competentes) es responsable de la organización e implementación de la educación continua para los contadores en las unidades centrales de Beijing, el sistema ferroviario, el sistema de la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino y el sistema del Ejército Popular de Liberación de China de acuerdo con el sistema de gestión de calificaciones contables.
La responsabilidad de la autoridad central competente de organizar la educación continua del personal contable se implementará de conformidad con el artículo 5 de este reglamento.
Artículo 7: La unidad donde labora el personal contable es responsable de organizar y supervisar al personal contable de la unidad para participar en la educación continua.
La unidad donde trabaje el personal contable deberá seguir el principio de combinar educación, evaluación y aplicación, apoyar, supervisar y organizar al personal contable de la unidad para participar en la educación continua, asegurar tiempo de estudio y brindar condiciones necesarias de aprendizaje.
Capítulo 3 Objetos de la educación continua
Artículo 8 Los contadores tienen el derecho a participar en la educación continua y la obligación de recibir educación continua.
Artículo 9: La educación continua del personal contable está destinada a quienes hayan obtenido y posean certificados de habilitación contable.
Artículo 10: La educación continua del personal contable se divide en tres niveles: avanzado, intermedio y elemental.
(1) Los objetos de la educación continua de los contadores superiores son contadores que hayan obtenido o hayan sido empleados con calificaciones técnicas profesionales contables superiores (títulos profesionales) y tengan niveles equivalentes;
(2 ) Contadores intermedios Los objetos de la educación continua son aquellos que han obtenido o están empleados con calificaciones profesionales y técnicas contables intermedias (títulos profesionales) y contadores con niveles equivalentes;
(3) Los objetos de la educación continua para junior Los contadores son aquellos que han obtenido o están empleados con calificaciones técnicas y profesionales contables junior. Contadores (títulos profesionales) y contadores que han obtenido certificados de calificación contable pero no han obtenido ni han estado empleados con calificaciones técnicas profesionales contables junior (títulos profesionales).
Artículo 11 El tiempo acumulado de capacitación (presencial) del personal contable cada año no deberá ser inferior a 24 horas.
Si los contadores no pueden completar el período de formación en el año en curso debido a una baja por enfermedad, trabajo en el extranjero, parto, etc., pueden proporcionar pruebas razonables y obtener la aprobación del departamento financiero local o de la unidad central competente. bajo gestión centralizada (en lo sucesivo, "continuación"). Después de la revisión y confirmación por parte del Departamento de Gestión Educativa, el tiempo para participar en la educación continua puede posponerse para años posteriores.
Capítulo 4 Contenido y forma de la educación continua
Artículo 12 El contenido de la educación continua del personal contable incluye principalmente teoría, políticas y regulaciones contables, conocimientos comerciales, capacitación en habilidades y ética profesional. etc. .
(1) Educación continua en teoría contable, centrándose en fortalecer la formación en teoría contable básica y teoría aplicada, y mejorar la capacidad del personal contable para utilizar la teoría para guiar la práctica.
(2) Educación continua en políticas y regulaciones, enfocándose en fortalecer la capacitación en regulaciones contables y otras leyes y regulaciones relacionadas, y mejorar la capacidad de los contadores para administrar las finanzas de acuerdo con la ley;
(3) Capacitación en conocimientos comerciales y capacitación de habilidades, enfocada en fortalecer los conocimientos profesionales necesarios para desempeñar las responsabilidades laborales y capacitación en gestión de operaciones, control interno, informatización, etc., para mejorar la capacidad laboral real y las habilidades comerciales del personal contable;
(4) Educación continua en ética profesional, enfocada a fortalecer la formación en ética profesional contable, y mejorar la ética profesional contable. El nivel de ética profesional del personal.
Artículo 13: La principal forma de educación continua del personal contable es la capacitación. El autoestudio en el trabajo es un complemento importante a la educación continua del personal contable.
Los contadores podrán optar voluntariamente por participar en la modalidad de capacitación reconocida por la autoridad de educación continua:
(1) Participar en instituciones de educación continua del personal contable que hayan sido registradas y anunciadas por la autoridad de educación continua. autoridad de educación continua Capacitación en contabilidad organizada por la organización;
(2) Participar en la capacitación de docentes de educación continua y capacitación en contabilidad para el personal de contabilidad organizada por el departamento de educación continua;
(3) Participar en capacitación contable organizada por la unidad donde labora el personal contable Capacitación fuera del trabajo;
(4) Participar en exámenes de calificación profesional y técnica de contabilidad, auditoría, estadística y economía, así como en exámenes públicos certificados exámenes de contador, tasador de activos certificado y agente fiscal certificado;
(V. ) otras modalidades reconocidas por las autoridades de educación continua.
El departamento de educación continua, de conformidad con su autoridad de gestión, publicará periódicamente información relevante, como el nombre de la institución de educación continua, para el personal contable.
Artículo 14 Se alienta a los contadores a participar en el autoestudio en el trabajo. Los formularios de autoestudio en el trabajo incluyen:
(1) Participar en contabilidad, auditoría, gestión financiera, gestión financiera, informatización contable, especialización de CPA y Maestría en Contabilidad (MPAcc) en universidades generales o universidades para adultos Educación académica profesional relevante reconocida por el país;
(2) Completar de forma independiente temas de investigación contable reconocidos por el departamento financiero o el grupo académico contable en o por encima del nivel de prefectura (municipal) (incluidos los niveles de prefectura y municipio ) o estudiar en la provincia Publicar artículos contables en periódicos y revistas económicas de nivel superior al nacional (incluido el nivel provincial);
(3) Aceptar sistemáticamente la educación a distancia y la capacitación en línea relacionadas con el negocio contable;
(4) Otros Formato de autoestudio en el trabajo.
La unidad donde trabaja el personal de contabilidad debe presentar requisitos para el autoestudio del personal de contabilidad en el trabajo y proporcionar las condiciones necesarias.
Artículo 15: La educación continua del personal contable se basará en las características del personal contable y utilizará de manera integral métodos de enseñanza como conferencia, investigación, caso, simulación y experiencial para mejorar el efecto y la calidad de la capacitación.
Artículo 16: Promover la educación en línea, a distancia y audiovisual, y mejorar el nivel de informatización de la educación continua, la docencia y la gestión del personal contable.
Capítulo 5 Instituciones de educación continua
Artículo 17 Fortalecer la construcción de instituciones de educación continua para el personal contable y construir educación continua para el personal contable con una clara división del trabajo, ventajas complementarias y un diseño razonable. y competencia ordenada. Aprovechar plenamente el papel de canal principal de los recursos educativos como el Instituto Nacional de Contabilidad, la Escuela de Contabilidad por Correspondencia de China, los grupos académicos de contabilidad, los departamentos fiscales a nivel de condado o superior y las bases (centros) de capacitación de personal contable de unidades administradas centralmente en la educación continua del personal contable, y alentar y orientar a las instituciones de educación superior. Las escuelas, los institutos de investigación científica y otras unidades de educación social participan en la educación continua de los contadores.
Artículo 18 El personal contable de las instituciones de educación continua deberá cumplir simultáneamente las siguientes condiciones:
(1) Contar con locales e instalaciones docentes adecuados para la realización de labores de formación;
p >(2) Disponer de un cuerpo docente y directivo adecuado a la labor formativa;
(3) Ser capaz de completar las tareas formativas acometidas y garantizar la calidad de la formación.
Artículo 19 Las instituciones de educación continua del personal contable mejorarán los métodos de formación, establecerán científicamente el contenido de la formación, fortalecerán la gestión docente y mejorarán los niveles de enseñanza de acuerdo con el plan unificado para la educación continua del personal contable.
Capítulo 6 Profesores y Materiales Didácticos
Artículo 20 Los profesores que participen en la formación continua del personal contable deben tener buena ética profesional, altos niveles teóricos y políticos y una sólida base de conocimientos profesionales. , cierta experiencia laboral práctica, dominio de las teorías y métodos modernos de educación y formación, y capacidad para ser competente en la enseñanza y la investigación científica.
(1) El personal docente responsable de la formación continua de los contadores superiores debe, en general, tener títulos docentes, cualificaciones profesionales y técnicas superiores, o ser expertos con los niveles correspondientes.
(2) El personal docente responsable de la educación continua de los contadores intermedios generalmente debe tener el título de profesor asociado o superior (incluido profesor asociado), calificaciones profesionales y técnicas superiores, o ser expertos con los niveles correspondientes.
(3) El personal docente responsable de la educación continua de los contadores junior generalmente debe tener títulos profesionales de profesorado o superior (incluido profesor), intermedio o superior (incluido intermedio) calificaciones profesionales y técnicas, o ser expertos con niveles correspondientes.
Artículo 21: Fortalecer la construcción de materiales didácticos de educación continua para el personal contable, y formar gradualmente un sistema de materiales didácticos de educación continua para el personal contable para satisfacer las necesidades de educación continua del personal contable en diferentes niveles.
Artículo 22: Adherirse a la combinación del desarrollo y uso de materiales didácticos de educación continua para el personal contable, a fin de lograr un esquema con múltiples volúmenes y edición y revisión separadas. Fortalecer la pertinencia y practicidad del desarrollo de materiales didácticos. Promover la socialización del desarrollo de materiales didácticos de educación continua del personal contable y alentar a los departamentos y unidades competentes de la sociedad a participar en la preparación de materiales didácticos de educación continua del personal contable de acuerdo con el plan de estudios unificado de educación continua del personal contable.
Artículo 23: La dirección de educación continua fortalecerá la dirección y supervisión de la preparación, evaluación, recomendación, publicación, distribución y uso de materiales didácticos de educación continua para el personal contable.
Artículo 24 Los Contadores que participan en educación continua eligen voluntariamente al personal contable materiales didácticos de educación continua.
Ningún departamento, unidad o individuo puede vender o vincular materiales de capacitación a la fuerza al personal de contabilidad.
Capítulo 7 Evaluación e Inspección
Artículo 25 El departamento de educación continua fortalecerá la evaluación de la participación del personal contable en la educación continua y utilizará los resultados de la evaluación como base para seleccionar trabajos contables avanzados. Una de las bases para la emisión de certificados de honor a contadores, etc.
Para el personal contable que no participe en la educación continua requerida o que no haya completado el período de capacitación, el departamento de educación continua instará a que reciba educación continua para aquellos que aún no participan en la educación continua; sin motivos justificables, se podrán adoptar métodos adecuados para informarles.
Artículo 26: La unidad donde labore el personal contable deberá considerar la participación del personal contable en la educación continua como una de las bases para su nombramiento y ascenso.
Artículo 27: La formación continua del personal contable estará sujeta a la gestión registral. Después de que el personal contable reciba la capacitación requerida, apruebe la evaluación y obtenga los certificados pertinentes, debe registrar los asuntos de educación continua ante la autoridad de educación continua dentro de los 90 días con el "Certificado de calificación del personal contable" y los certificados pertinentes.
El departamento de educación continua deberá fortalecer la construcción de los expedientes comerciales y de integridad del personal contable, y registrar verazmente la educación continua recibida por el personal contable.
Artículo 28: Las autoridades de educación continua inspeccionarán y evaluarán periódicamente el estado de educación continua del personal contable en las instituciones de educación continua, y publicarán los resultados de la inspección y evaluación al público de manera adecuada.
Artículo 29 Si una institución de educación continua de personal contable presenta alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de educación continua deberá ordenarle que realice correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, el El departamento de educación continua notificará:
(1) El uso de medios falsos, fraudulentos y de otro tipo para reclutar estudiantes;
(2) La organización de viajes públicos nacionales y extranjeros u otras actividades de alto consumo en el nombre de educación continua para contadores;
(3) Emitir certificados académicos o de grado, certificados de calificación o certificados de capacitación sin autorización en violación de las regulaciones nacionales pertinentes;
(4) Otros actos que violen estas normas.
Artículo 30: El departamento de educación continua incluirá el estado de educación continua del personal contable de cada unidad como parte de la inspección de la implementación de la Ley de Contabilidad y de la inspección de las calificaciones contables.
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Artículo 31: Los departamentos (oficinas) de finanzas de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada, la Administración de Asuntos de las Agencias del Gobierno Central Afiliadas Directamente al Comité Central del Partido Comunista de China y al Consejo de Estado La Oficina de Administración de Asuntos de Agencias, el Ministerio de Ferrocarriles, el Departamento de Logística de la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino y el Departamento de Logística General del Ejército Popular de Liberación de China podrá formular medidas de implementación específicas de acuerdo con estas regulaciones e informarlas al Ministerio de Finanzas para su archivo.
Artículo 32 Corresponde al Ministerio de Hacienda la interpretación de las presentes normas.