Introducción del desarrollo de normas contables en China.
En la Conferencia Internacional de Normas de Información Financiera de 2008 celebrada recientemente, Liu Yuting, Director del Departamento de Contabilidad del Ministerio de Finanzas, resumió el desarrollo de las normas de contabilidad en China. Después de varias etapas de construcción, convergencia, implementación y equivalencia, las normas contables de China se han vuelto cada vez más maduras y perfectas.
La construcción de las normas contables de China
Liu Yuting señaló que después de casi dos años de esfuerzos desde principios de 2005 a 2006, China ha establecido un sistema que es compatible con el desarrollo. de la economía de mercado de China y en consonancia con las normas internacionales. Un sistema de normas de contabilidad corporativa que está vinculado a las normas de información financiera.
Durante mucho tiempo, el Departamento de Contabilidad del Ministerio de Finanzas ha cultivado un equipo profesional de casi 40 personas con una sólida base contable, la mayoría de las cuales han trabajado en el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, la Federación Internacional. de Contadores y empresas contables internacionales Después de más de un año, también tengo una cierta comprensión de la situación real de las empresas de nuestro país. En el proceso de solicitar opiniones sobre las normas de contabilidad de mi país muchas veces, siempre hemos mantenido un mecanismo de solicitud de normas de contabilidad abierto y transparente, intercambiamos ideas, escuchamos plenamente las opiniones de los miembros del Comité de Normas de Contabilidad y de los expertos consultores, y revisamos y mejoramos repetidamente el proyecto de dictamen.
Después de que se formó el borrador de las normas contables de China, seleccionamos algunas empresas representativas que cotizan en bolsa y empresas grandes y medianas para realizar pruebas de simulación de campo sobre el borrador de las normas contables. A través de pruebas de simulación, comprender y captar el impacto de las nuevas normas contables en la situación financiera y los resultados operativos de las empresas que cotizan en bolsa, adaptar las normas contables chinas al suelo chino, implementarlas y resolver los problemas prácticos de China respetando al mismo tiempo la convergencia internacional.
Convergencia de las normas de contabilidad de China
A lo largo de los años, China y el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad han mantenido estrechos vínculos y han establecido un muy buen mecanismo de comunicación y relación de cooperación. En el proceso de establecimiento de las normas contables de mi país, siempre nos hemos adherido a la convergencia internacional de las normas contables de mi país con una actitud abierta.
Las normas contables de China se diseñaron en 2005 y han logrado la convergencia internacional. El 15 de febrero de 2006, se publicó oficialmente el sistema de normas contables de China, que es similar a las NIIF. Después de que se implementaron las Normas de Contabilidad Chinas del 65438 de junio al 1 de octubre de 2007, nuestra relación con el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad se hizo más estrecha. En junio de 2008, el Consejo de Normas de Contabilidad de China y el IASB firmaron el "Memorando sobre el mecanismo de trabajo de conexión continua entre el Consejo de Normas de Contabilidad de China y el IASB", que aclaró el mecanismo de trabajo de conexión continua para fortalecer aún más los intercambios y la cooperación entre las dos partes. y promover el establecimiento global de alto nivel de estándares de contabilidad de calidad.
Después de la promulgación e implementación de las normas contables de China, se mantendrán relativamente estables. Si surgen nuevas transacciones o eventos en el trabajo real que deben ser regulados por nuevos estándares, o el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad emite estándares nuevos o revisados, China seguirá los estándares básicos y seguirá los procedimientos establecidos, teniendo en cuenta la convergencia internacional. que se formulen las normas específicas necesarias para seguir mejorando y desarrollando las normas contables chinas.
Implementación de normas contables en China
Liu Yuting cree que las normas contables de China se implementaron por primera vez en las empresas que cotizan en bolsa el 65 de junio de 38 y el 1 de octubre de 2007, para alentar a otras empresas a implementarlas. El Ministerio de Finanzas de China es plenamente consciente de que la formulación de normas contables es importante, pero su implementación es aún más crítica. Para una economía en transición emergente como China, la implementación de nuevas normas que sean consistentes con las NIIF es una prueba y un desafío severos. El Ministerio de Finanzas de China trabajó estrechamente con la Comisión Reguladora de Valores de China y otras partes relevantes, hizo arreglos cuidadosos y adoptó una serie de medidas efectivas antes y durante la implementación del Código.
1. Organizar formación en normas contables a gran escala.
Desde julio de 2006, el Ministerio de Finanzas de China, a través de tres escuelas nacionales de contabilidad y otras bases de capacitación, se ha dirigido principalmente a empresas que cotizan en bolsa, firmas de contabilidad con calificaciones comerciales de valores y futuros, departamentos financieros en todos los niveles y supervisión relevante. El departamento y la comunidad académica contable han realizado una capacitación integral en normas contables, capacitando directamente a más de 10.000 personas.
El segundo es el "control de procesos" para fortalecer la supervisión en la implementación de las normas contables.
Estableció un sistema de análisis de informes financieros para las empresas que cotizan en bolsa y adoptó un modelo de trabajo de "valoración a valor". "Análisis de mercado y puerta a puerta", fortalecer el seguimiento y monitoreo continuo de la implementación de los nuevos estándares por parte de las compañías que cotizan en bolsa, fortalecer la comunicación y el contacto con las compañías que cotizan en bolsa y las firmas de contabilidad relevantes en cualquier momento, y resolver rápidamente los problemas existentes en la implementación. de normas contables.
3. Las normas contables de China se han implementado efectivamente en 1.570 empresas que cotizan en bolsa.
A través de la serie de medidas mencionada anteriormente, las normas contables de China se implementaron efectivamente en 1.570 empresas que cotizan en bolsa en 2007. En 2008, después de casi cinco meses de arduo trabajo, el Departamento de Contabilidad del Ministerio de Finanzas elaboró un informe de análisis completo y en profundidad de más de 20.000 palabras sobre la implementación de nuevas normas contables por parte de las empresas que cotizan en bolsa, lo que demuestra el hecho de que las normas contables han sido implementados efectivamente.
1. Las empresas que cotizan en bolsa han implementado con éxito la transición entre los estándares antiguos y nuevos.
La conciliación de las diferencias en el capital contable entre las antiguas y las nuevas normas contables divulgadas por las empresas que cotizan en bolsa muestra que el capital contable a principios de 2007, ajustado según las nuevas normas, aumentó en 654,38+000,267 mil millones yuanes, un aumento de sólo el 2,42%. La situación general es básicamente la misma y la conversión de lo antiguo a lo nuevo está bien realizada.
2. Las empresas que cotizan en bolsa implementan plenamente los nuevos estándares y el funcionamiento general es estable.
Los informes anuales de 2007 de 1.570 empresas que cotizan en bolsa con acciones A (incluidas las acciones A+H) muestran que los beneficios totales aumentaron un 48,18%, los beneficios netos aumentaron un 49,56% y los activos netos aumentaron un 30,96%. El análisis muestra que el crecimiento de los beneficios totales y los beneficios netos de las empresas que cotizan en bolsa proviene principalmente de los beneficios operativos, lo que es coherente con el crecimiento del 11,9 por ciento del PIB de China y del 32,4 por ciento de los ingresos fiscales en 2007, lo que refleja la tendencia normal de crecimiento económico en 2007.
3. Se han eliminado básicamente las diferencias entre las empresas cotizadas nacionales y extranjeras.
Para las 53 compañías de acciones A+H que han publicado informes anuales, el beneficio neto combinado total ajustado según las Normas Internacionales de Información Financiera es 29.043 millones de yuanes más que el preparado según las Normas de Contabilidad Chinas, con un tasa de diferencia promedio del 4,69%. Los activos netos consolidados totales ajustados según las Normas Internacionales de Información Financiera son 108.673 millones de yuanes más que los activos netos preparados según las Normas de Contabilidad Chinas, con una tasa de diferencia promedio del 2,84%. Estos datos muestran que después de la implementación de normas de contabilidad corporativa por parte de las empresas que cotizan en bolsa en 2007, las diferencias entre las empresas nacionales y extranjeras en las acciones de A+H se han eliminado básicamente y ha surgido el efecto de convergencia internacional de las normas de contabilidad de mi país.
4. Un análisis más detallado de la implementación de proyectos específicos de las Normas de Contabilidad Empresarial muestra que el sistema de Normas de Contabilidad Empresarial se ha implementado de manera efectiva.
Las Normas de Contabilidad para Empresas Comerciales incluyen 38 normas específicas, incluidas 16 normas recientemente revisadas y 22 normas recientemente formuladas, que cubren asuntos económicos y comerciales que han ocurrido o pueden preverse en la práctica contable. A través de un análisis en profundidad de las normas específicas una por una, se pueden sacar las siguientes conclusiones: las normas contables de China incluyen 65,438+0 normas básicas, 38 normas específicas y sus pautas de aplicación, que han sido 65,438+0 desde 2007. ampliamente utilizado por 570 empresas cotizadas. Las empresas que cotizan en bolsa pueden seleccionar adecuadamente las políticas contables y realizar estimaciones contables, y realizar el reconocimiento, la medición y la presentación de informes de acuerdo con normas y directrices de aplicación específicas.
5. Según las nuevas normas, los resultados de las auditorías de las empresas que cotizan en bolsa en 2007 son básicamente opiniones de auditoría estándar.
Hay cerca de 7.000 empresas de contabilidad en China, de las cuales sólo 68 pueden participar en el negocio de auditoría de empresas que cotizan en bolsa y emitir informes de opinión de auditoría. El análisis muestra que entre 1.570 empresas que cotizan en bolsa, los informes anuales de 1.464 empresas recibieron opiniones de auditoría estándar por parte de contadores públicos certificados, lo que representa el 93,25%, y sólo 1.006 empresas recibieron opiniones de auditoría no estándar, lo que representa el 6,75%.
Equivalencia de las normas de contabilidad chinas
Liu Yuting dijo que después de la convergencia de las normas de contabilidad chinas y las normas internacionales de información financiera, el Ministerio de Finanzas de China comenzó a estudiar la implementación de normas nacionales y Normas internacionales de información financiera con las Normas Internacionales de Información Financiera. El trabajo sobre equivalencia y reconocimiento mutuo de las normas contables regionales ha logrado avances positivos.
El 6 de febrero de 2007, China continental y Hong Kong firmaron la "Declaración conjunta sobre la equivalencia de las normas de contabilidad empresarial continental y las normas de información financiera de Hong Kong" para promover el desarrollo de los mercados de capitales en los dos lugares. . El 22 de abril de 2008, la Comisión Europea publicó un informe formal sobre la equivalencia de las normas contables de la UE con terceros países. Antes de finales de 2011, la Comisión Europea permitió a los emisores de valores chinos utilizar las normas contables chinas al ingresar al mercado europeo sin ajustar sus estados financieros de acuerdo con las Normas Internacionales de Información Financiera adoptadas en el mercado interno de la UE. El informe se presentará al Parlamento Europeo entre septiembre y junio de 2008 y, una vez aprobado, se convertirá en ley.
El 18 de abril de 2008, una delegación de la Junta de Normas de Contabilidad de China visitó los Estados Unidos y firmó el "Memorando de Cooperación Contable China-Estados Unidos" con la Junta de Normas de Contabilidad Financiera de los Estados Unidos para fortalecer la cooperación contable entre los dos. partes y establecer un mecanismo de trabajo para los intercambios mutuos. Se llega a un entendimiento.