Analizando la urgencia de levantar los aranceles a China y Estados Unidos desde el llamado de "respuesta"

Bai Ming

En la mañana del 5 de julio, hora de Beijing, el viceprimer ministro chino Liu He mantuvo una videollamada con la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Yellen, a pedido. Durante la llamada, China expresó su preocupación por el levantamiento de aranceles adicionales por parte de Estados Unidos sobre China y otras cuestiones. Sin embargo, el levantamiento de los aranceles adicionales a China no es sólo una demanda de China. ¿No siente Estados Unidos la urgencia de resolver esta cuestión? Como han subrayado muchas veces los portavoces de nuestro Ministerio de Asuntos Exteriores y de nuestro Ministerio de Comercio, el levantamiento de los aranceles adicionales impuestos por los Estados Unidos a China no sólo será beneficioso para China, sino también para los Estados Unidos, y también será beneficioso para beneficioso para el mundo entero. Por supuesto, Estados Unidos es muy consciente de esto. De lo contrario, ¿por qué Yellen tomaría la iniciativa de "invitar" al Viceprimer Ministro Liu He a tener una llamada telefónica justo un día antes de que expiraran los aranceles adicionales impuestos por Estados Unidos a productos chinos por valor de 34 mil millones de dólares, el 6 de julio?

Imponer aranceles adicionales a China fue el “arma” utilizada por el expresidente estadounidense Trump para lanzar la guerra comercial entre China y Estados Unidos. Bajo la guía del concepto de "Estados Unidos primero", este enfoque unilateral que ignora las reglas de la OMC no sólo pisotea el concepto de libre comercio, sino que también es un enorme obstáculo para el desarrollo de las relaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos. No hay duda de que los aranceles impuestos por Estados Unidos y Canadá han causado daños a muchas empresas chinas. Pero en lo que respecta a la guerra comercial, no estamos dispuestos a luchar, no tenemos miedo de luchar y tenemos que luchar si es necesario. Como dice el refrán: "Matar a mil enemigos te costará ochocientos". La imposición de aranceles adicionales también ha perjudicado los intereses de Estados Unidos. Sin mencionar que las contramedidas de China dificultarán que algunas empresas estadounidenses ingresen al mercado chino. Incluso a juzgar por el efecto de los aranceles adicionales, Estados Unidos verá lo que significa "pegarse un tiro en el pie".

Estrictamente hablando, cancelar los aranceles adicionales sobre China ya no es una cuestión de cuántos nuevos beneficios puede traer a Estados Unidos, sino de si puede liberar a la economía estadounidense de una situación desfavorable. Dado que la situación de inflación interna en Estados Unidos sigue siendo alta, ¿no sería difícil para Estados Unidos seguir imponiendo aranceles a los bienes importados de China? De hecho, la actual ronda de aumentos de las tasas de interés en Estados Unidos ha alcanzado los 2 puntos porcentuales y la inflación aún no ha disminuido. El índice de precios al consumo en mayo aumentó un 8,6 interanual, el mayor incremento en 40 años. La política monetaria excesivamente laxa aplicada en Estados Unidos hace algún tiempo ya ha sentado las bases para la inflación, pero la Reserva Federal cree que se trata de un fenómeno "temporal" y que se ha perdido la mejor oportunidad para prevenir la inflación. Cuanto más se prolongue la inflación alta en Estados Unidos, más difícil será suprimirla y más perjudicial será para el aumento del apoyo a Biden. Sin embargo, las actuales subidas de tipos de interés de la Reserva Federal sólo pueden compensar la situación. Para erradicar la inflación, además de endurecer la política monetaria, también debemos centrarnos en tres aspectos: cancelar los aranceles adicionales aplicados a China, enfriar el conflicto entre Rusia y Ucrania y controlar activamente la propagación de la epidemia, para poder reducir el impacto de factores exógenos en Estados Unidos. La contención de la inflación ha permitido que la política monetaria estadounidense recupere su utilidad.

Originalmente, el levantamiento de los aranceles a China sería una gran cosa para ayudar a Estados Unidos a frenar la inflación, pero Estados Unidos parece estar un poco distraído. Además de las propias dudas de Biden, el equipo de su administración también tiene diferentes puntos de vista al respecto. Por un lado, la Secretaria del Tesoro, Yellen, y el Secretario de Comercio, Raimondo, prefieren cancelar los aranceles adicionales, porque los aranceles adicionales no sólo no sancionarán a China, sino que también "crearán" inflación importada. Además, algunas empresas estadounidenses que tienen muchos tratos con China han pedido repetidamente la retirada de los aranceles adicionales impuestos a China. Por otro lado, el representante comercial de Estados Unidos, Dai Qi, y el asesor de seguridad nacional, Sullivan, no están a favor de revocar los aranceles impuestos a China. Creen que Estados Unidos no puede renunciar fácilmente a su influencia para presionar a China. De hecho, no es difícil entender que Yellen, quien fue presidente de la Reserva Federal y ahora es Secretario del Tesoro de Estados Unidos, necesite considerar las cuestiones más desde una perspectiva macro. Como Representante Comercial de Estados Unidos, aunque el equipo de Biden tiene opiniones diferentes sobre si se deben levantar los aranceles adicionales a China, el tiempo está respaldando la postura de levantar los aranceles a China. Ahora, la inflación estadounidense está lejos de alcanzar un punto de inflexión, y la economía estadounidense cayó un 1,6% intertrimestral en el primer trimestre. A medida que se acercan las elecciones de mitad de mandato, la economía estadounidense, que está "estancada" y "en ascenso", ciertamente no ganará puntos para el Partido Demócrata de Biden.

Aunque Estados Unidos es plenamente consciente de la situación anterior, sus acciones no se adaptan a este cambio de situación. La razón es que, por un lado, Estados Unidos tiene opiniones diferentes sobre el levantamiento de aranceles adicionales a China.

La posición de Dai Qi significa que escucha más quejas de empresas nacionales en Estados Unidos y escucha menos o no está dispuesto a escuchar sobre la contribución del "Hecho en China" a la economía estadounidense. Hasta el 5 de julio, el presidente Dai Qi había recibido aproximadamente 400 cartas objetando el levantamiento de los aranceles adicionales impuestos a China. Por otro lado, la administración Biden también ha sobrestimado la influencia de los aranceles adicionales sobre China y espera con ilusión que China se retire de sus políticas de apoyo industrial en campos de alta tecnología como chips y baterías. Para ello, Estados Unidos también está planeando una nueva ronda de investigaciones 301. Con tal ideología rectora, aunque está claro que levantar los aranceles adicionales a China será más beneficioso para la economía estadounidense, su implementación es tan mediocre como "exprimir la pasta de dientes". Se informa que de los aproximadamente 370 mil millones de dólares en bienes importados de China involucrados en los aranceles adicionales impuestos por Estados Unidos a China, esta vez solo se levantarán los aranceles impuestos durante la era Trump sobre aproximadamente 10 mil millones de dólares en bienes. En cuanto a los tipos de bienes involucrados, básicamente se venden primero para necesidades urgentes. En cuanto a lo que son necesidades urgentes, deben ser aquellos tipos de bienes que pueden afectar el IPC, como ropa, útiles escolares y otros bienes que se necesitan con urgencia. Esto no significa que Biden se preocupe por el pueblo estadounidense, sino que teme que los votantes usen sus manos para decir "no" al Partido Demócrata y a Biden en las elecciones de mitad de período y en las elecciones presidenciales posteriores.

Cabe señalar que la llamada entre Liu He y Yellen implicará inevitablemente la cuestión de la cancelación de los aranceles adicionales impuestos por Estados Unidos a China, pero esta cuestión es obviamente sólo una de las muchas cuestiones discutidas por el dos lados. La situación económica actual en los Estados Unidos es bastante embarazosa. Poco después de que comenzara el aumento de las tasas de interés, la economía estadounidense experimentó un crecimiento negativo y el actual impulso de aumento de precios aún no ha visto un punto de inflexión. Aunque la imposición de aranceles adicionales a China no es la razón principal de esta ronda de inflación estadounidense, se ha combinado con el conflicto Rusia-Ucrania y la epidemia para formar tres obstáculos importantes que restringen la economía estadounidense. Sólo cuando se eliminen los obstáculos mencionados anteriormente podrá ser eficaz la política monetaria de la Reserva Federal. Yellen, quien fue presidenta de la Reserva Federal, puede ver naturalmente estas situaciones generales, pero Dai Qi, el ministro de Comercio de Estados Unidos, tal vez no pueda verlos. O Dai Qi pudo verlo y deliberadamente lo "ignoró".

Yellen llamó al viceprimer ministro Liu He y la parte china se comportó de forma muy racional y tranquila. En términos de levantar los aranceles adicionales a China, esperamos que Estados Unidos se encuentre a mitad de camino, pero no ha mostrado ninguna "prisa". Las exportaciones de China a Estados Unidos aumentaron de 429.750 millones de dólares en 2017, antes del estallido de la guerra comercial entre China y Estados Unidos, a 576.110 millones de dólares en 2021, un aumento del 3,41%. No es difícil de entender, por un lado, los consumidores estadounidenses no pueden vivir sin el “Hecho en China” y, por otro, los productos del Sudeste Asiático no pueden reemplazar completamente el “Hecho en China”. Un informe de investigación publicado por Moody's Investors Service el año pasado mostró que sólo el 7,6% del aumento de costos debido a los aranceles adicionales fue absorbido por China, mientras que más del 90% del aumento de costos fue soportado por empresas y consumidores estadounidenses. Desde esta perspectiva, el equipo de Biden no necesita ser tan tacaño cuando se trata de levantar los aranceles a las importaciones chinas, y no necesita esperar recibir nada a cambio de China. Si insistimos en devolver algunos beneficios a Estados Unidos, el mayor beneficio que se puede obtener es reducir la presión inflacionaria en Estados Unidos y reducir la resistencia a la recuperación económica estadounidense. Por lo tanto, cuanto más exhaustiva y tempranamente el equipo de Biden retire los aranceles adicionales, más beneficioso y proactivo será para Estados Unidos. ¿Por qué Estados Unidos no lo haría?

Planificador: Jiang Xinyu

Editor: Li Zhi

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