¿Qué es un préstamo forestal?

Medidas de gestión de préstamos forestales del Banco de Desarrollo Agrícola de China (ensayo)

(21 de junio de 1995 Banco de Desarrollo Agrícola de China [1995 ] 150)

Las sucursales del Banco de Desarrollo Agrícola de China en todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central:

El "Banco de Desarrollo Agrícola de China Gestión de Préstamos Forestales "Medidas (Prueba)" ya se le han dictado, por favor cumpla con ellas. Si hay algún problema durante el proceso de implementación, infórmelo a la oficina central de manera oportuna.

Adjunto: Medidas de gestión de préstamos forestales del Banco de Desarrollo Agrícola de China (prueba)

Capítulo 1 Disposiciones generales

Artículo 1 Con la aprobación del Banco Popular de China , los préstamos forestales serán El Banco de Desarrollo Agrícola de China comenzó a gestionarlos en 1995. Para gestionar y hacer un buen uso de este préstamo, estas medidas están especialmente formuladas.

Artículo 2 Los préstamos forestales son otorgados por el Banco de Desarrollo Agrícola de China de acuerdo con la política nacional de la industria forestal, las regulaciones financieras y las políticas económicas nacionales pertinentes, para construir bosques de rápido crecimiento y alto rendimiento, cultivar bosques medianos - y los bosques jóvenes, aumentar la producción forestal de plántulas y las granjas forestales colectivas y de propiedad estatal, llevar a cabo operaciones diversificadas, utilizar de manera integral la producción forestal, mejorar los beneficios económicos y proporcionar préstamos con descuentos de políticas especiales para brindar apoyo financiero.

Las tareas básicas de los préstamos forestales del artículo 3 son: proteger y gestionar los bosques existentes, forestar y reverdecer vigorosamente, ampliar las reservas forestales, utilizar racionalmente los recursos forestales y establecer un sistema de industria forestal relativamente desarrollado y un sistema relativamente completo. sistema ecológico, aprovechar plenamente las múltiples funciones y beneficios integrales de los bosques y proporcionar el apoyo financiero necesario.

Artículo 4 Los préstamos forestales deben cumplir con los principios de "adaptación de las medidas a las condiciones locales, trato diferenciado y apoyo preferencial", "solicitud voluntaria, pedir prestado primero, pagar después, devolver a su vencimiento y cumplir con las deudas". y "revisión previa al préstamo, garantía de beneficios y políticas y principios de crédito bancario como la "emisión autónoma".

Capítulo 2 Alcance y propósito

Artículo 5 El alcance del uso de los préstamos forestales: utilizados para la construcción de bosques maderables en granjas forestales estatales y colectivas, el desarrollo de bosques económicos , el cultivo de bosques jóvenes y medianos, y el desarrollo de operaciones diversificadas y aprovechamiento integral.

Los principales objetivos de los préstamos forestales del artículo 6 son:

(1) Los costos de semillas, plántulas, fertilizantes, pesticidas, etc. necesarios en el proceso de vivero, forestación y cuidado. gestión.

(2) Comprar maquinaria de producción, construir caminos forestales sencillos, comprar el equipo de transporte necesario y otras instalaciones de producción.

(3) Desarrollar operaciones diversificadas, incluyendo plantación, cría, minería y procesamiento.

(4) Fondos de producción y construcción estrechamente relacionados con la producción forestal.

Capítulo 3 Objetivos y Condiciones

Artículo 7 Destinatarios de los préstamos forestales: diversas empresas forestales, instituciones, diversas asociaciones económicas forestales, empresas forestales estatales y sus entidades económicas colectivas afiliadas.

Artículo 8 Condiciones básicas para solicitar préstamos forestales

(1) Los bosques de montaña gestionados deben tener derechos forestales y certificados de derechos forestales emitidos por el gobierno local, y el contratista debe tener forestación documentos de aprobación o un contrato legalmente vinculante, el período del préstamo no excederá el período del contrato.

(2) Los proyectos de construcción forestal deben incluirse en el plan de desarrollo forestal del gobierno local; los proyectos comerciales diversificados deben contar con documentos de aprobación de los departamentos pertinentes.

(3) Tener la capacidad de operar el sector forestal y tener buenos beneficios económicos.

(4) El prestatario debe ser una entidad económica, tener personalidad jurídica, llevar contabilidad independiente, operar de forma independiente y ser responsable de sus propias ganancias y pérdidas. La inversión es principalmente de recaudación propia y los fondos de recaudación propia deben representar más del 30% de la inversión total. Utilice primero los fondos recaudados por usted mismo y luego los préstamos.

(5) Una entidad económica con solidez de garantía proporciona garantía o una propiedad que excede el 25% del monto del préstamo se utiliza como garantía.

(6) El contratista debe abrir una cuenta de liquidación en el Banco de Desarrollo Agrícola (banco agente), aceptar la inspección y supervisión del Banco de Desarrollo Agrícola (banco agente) y proporcionar al banco prestamista planes de producción. , flujos de capital e información financiera. Ingresos y gastos y otros informes e información relevantes.

(7) Observar el crédito y tener la capacidad de pagar el principal y los intereses del préstamo a tiempo.

(8) El prestatario debe contratar el seguro correspondiente.

(9) El proyecto que solicite un préstamo debe cumplir con la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China".

Capítulo 4 Categorías, plazos y tasas de interés

Artículo 9 Los préstamos forestales se dividen en cuatro categorías: préstamos forestales de rápido crecimiento y alto rendimiento, préstamos forestales económicos, bosques medianos y jóvenes. Préstamos tendientes y préstamos comerciales diversificados.

Artículo 10 Plazo del Préstamo Forestal. Se determinará razonablemente en función de la duración del ciclo y la capacidad de pago integral del proyecto de producción forestal operado por la unidad prestataria y después de predecir los beneficios económicos. Los préstamos para bosques de rápido crecimiento y alto rendimiento no excederán de siete años. Los préstamos para conservación de bosques económicos y de bosques medianos y jóvenes no excederán de cinco años. Los préstamos comerciales diversificados no podrán exceder los tres años.

Artículo 11 La tasa de interés de los préstamos forestales se implementará de acuerdo con las regulaciones del Banco Popular de China. Método de pago del préstamo: los préstamos para forestación, protección y cuidado de bosques devengarán intereses una vez al año; los préstamos utilizados para operaciones diversificadas devengarán intereses una vez al trimestre. El reembolso del principal se reembolsará a lo largo de varios años con nuevos ingresos.

Artículo 12 El banco gestor de préstamos cobrará el interés completo al prestatario. Para los préstamos forestales que requieren descuentos de intereses, el Banco de Desarrollo Agrícola de China emitirá un vale de cobro de intereses y el prestatario recibirá el descuento de intereses del departamento correspondiente.

Capítulo 5 Procedimientos

Artículo 13 Los préstamos forestales están sujetos a la gestión del proyecto, y los procedimientos de gestión son:

(1) Liberar el límite de control del plan de préstamo. En el cuarto trimestre de cada año, la cuota de control de préstamos forestales para el año siguiente se determina de arriba a abajo, y los bancos de todos los niveles organizan la selección de proyectos en consecuencia.

(2) Declarar el proyecto de préstamo previsto. De acuerdo con el límite de control del plan de préstamo emitido por cada banco, los proyectos propuestos por el departamento forestal serán investigados y revisados ​​inicialmente. Después de la revisión preliminar del proyecto de viabilidad, la unidad del proyecto debe completar el plan del proyecto de préstamo forestal y presentarlo paso a paso.

(3) Emitir el plan de préstamo. Según el plan de crédito, después de revisar, seleccionar y equilibrar los proyectos informados por los bancos subordinados, el plan de crédito y el plan de proyecto se emiten paso a paso de arriba a abajo.

(4)Aceptar solicitudes de préstamo. Las unidades incluidas en el plan del proyecto deben presentar una solicitud de proyecto de préstamo forestal al banco y presentar una propuesta de proyecto, un informe del estudio de viabilidad y los documentos de aprobación de los departamentos pertinentes.

(5) Inspección y evaluación. Para las solicitudes de préstamo aceptadas, los bancos deben organizar rápidamente una investigación y evaluación del proyecto de préstamo y redactar un informe de evaluación, junto con la solicitud de préstamo, la propuesta de proyecto, el informe del estudio de viabilidad y los documentos de aprobación, para formar los materiales de aprobación de préstamo del proyecto.

(6) Presentar para aprobación. Los materiales de aprobación del préstamo del proyecto que se han formado deben informarse al banco superior paso a paso para su aprobación de acuerdo con la autoridad prescrita. Si es necesario cambiar el proyecto, el proyecto debe volver a seleccionarse y los procedimientos de aprobación solo pueden ser; completarse una vez aprobada la aprobación.

(7) Emisión. Una vez aprobado el proyecto de préstamo, el banco firmará un contrato de préstamo con el prestatario y emitirá el préstamo de acuerdo con el progreso de la implementación del proyecto y el orden de uso de los fondos.

(8) Crear archivos de proyecto. Una vez desembolsado el préstamo, el banco gestor debe clasificar, recopilar y organizar diversos materiales para cada proyecto y establecer archivos del proyecto.

(9) Inspección de seguimiento. El banco gestor y el banco aprobador deben realizar un seguimiento e inspeccionar periódicamente la implementación del proyecto, el uso del préstamo, los ingresos y gastos financieros, los beneficios económicos, etc. y resolver problemas de manera oportuna.

(10) Cobrar los préstamos según el contrato. El banco gestor emitirá un "aviso de cobro (vencido) del préstamo" al prestatario antes de que expire el préstamo en función del período de pago acordado por el prestatario y el prestatario, y cobrará el préstamo a tiempo para los préstamos que la unidad del proyecto no pueda pagar; A tiempo por motivos de fuerza mayor, podrá solicitar los procedimientos de amortización diferida de acuerdo con la normativa.

(11) Resumen y evaluación. Una vez completado el proyecto, el banco gestor realizará una evaluación integral de la implementación del proyecto de préstamo, resumirá la experiencia y redactará un informe escrito de evaluación del proyecto para el banco superior.

Capítulo 6 Gestión

Artículo 14 Gestión del Plan. El plan de préstamos forestales se revisa y se informa nivel por nivel cada año, y la oficina central realiza arreglos unificados e implementa la gestión del proyecto. El plan de préstamo se estructura en base a:

(1) Fuente de fondos. Es decir, forestación, subsidios de forestación, fondos propios, subsidios de intereses fiscales y fondos dentro del plan del Banco Popular de China.

(2) Condiciones de los recursos locales, estado de la producción forestal y potencial de desarrollo.

(3) Cumplimiento del plan de crédito y nivel de gestión de préstamos del año anterior.

(4) Informe sobre el estado de los proyectos de préstamos forestales.

Artículo 15 Gestión de Fondos.

La implementación del plan del fondo de préstamos forestales debe ser coherente con el proyecto, los fondos deben asignarse y garantizarse que estén disponibles de manera oportuna. Una vez que el préstamo forestal expire y se recupere, la filial provincial lo reorganizará, pero los fondos también deberán tener una asignación específica.

Artículo 16 Gestión de Proyectos. Los solicitantes de préstamos forestales deben presentar formalmente un plan de proyecto. El contenido incluye: descripción del plan, clasificación del proyecto, tiempo de implementación del proyecto, ubicación, contenido, inversión y fondos autoobtenidos, análisis de beneficios, previsión de mercado, etc.

Artículo 17 Gestión de la autoridad de aprobación. Los bancos de todos los niveles deben determinar la autoridad de aprobación correspondiente y las regulaciones específicas se publicarán por separado.

Artículo 18 Gestión Estadística. Para reflejar con precisión el estado y los resultados de la ejecución de préstamos y transmitir información real a los bancos de nivel superior, los bancos manejadores de préstamos de todos los niveles deben hacer del trabajo estadístico uno de los contenidos de la gestión de estándares crediticios.

(1) Los préstamos forestales utilizan cuentas contables especiales.

(2) Los bancos deben establecer estados que reflejen el estado de ejecución del préstamo.

(3) Los préstamos forestales recuperados y refinanciados aún deben contabilizarse en esta cuenta.

Artículo 19 Gestión de Ficheros. Los bancos de todos los niveles deberían establecer y mejorar gradualmente archivos económicos y archivos de proyectos para préstamos forestales, y establecer una biblioteca de proyectos alternativos.

Capítulo 7 Supervisión y Sanciones

Artículo 20 Los préstamos forestales tienen un ciclo largo y resultados lentos. Los bancos que manejan préstamos deben supervisar e inspeccionar periódicamente la implementación, el uso, los ingresos y gastos financieros, los beneficios económicos, etc. de los préstamos para proyectos, resolver los problemas de manera oportuna y garantizar que los fondos de los préstamos forestales se utilicen exclusivamente.

Artículo 21 Los bancos que manejan préstamos forestales deben cooperar con el departamento forestal y el departamento financiero para realizar inspecciones anuales del uso de préstamos forestales, y cualquier unidad o individuo tiene estrictamente prohibido apropiarse indebidamente o retener préstamos bancarios.

Artículo 22 La supervisión crediticia se lleva a cabo sobre los prestatarios, principalmente verificando si se implementa la política nacional de industria forestal; si el contrato de préstamo se cumple con las políticas y normas crediticias nacionales pertinentes;

Artículo 23 A quienes violen el contrato de préstamo, se impondrán sanciones económicas como aumentar las tasas de interés, suspender la emisión de nuevos préstamos, retener préstamos o retirar préstamos anticipadamente, según las circunstancias específicas.

Capítulo 8 Disposiciones complementarias

Artículo 24 Estas Medidas son formuladas por la Oficina Central del Banco de Desarrollo Agrícola de China y son responsables de su interpretación y revisión.

Artículo 25 Cada sucursal podrá formular detalles de implementación con base en estas Medidas y las condiciones locales, y presentarlos a la casa matriz para su archivo.

Artículo 26 La ley interna entrará en vigor en la fecha de su promulgación.