Investigación sobre la Ley Especial sobre Recursos Minerales de la Federación de Rusia
(1) Investigación sobre la "Ley de Acuerdo de Uso Compartido de Productos"
La actual Ley de Acuerdo de Uso Compartido de Productos fue promulgada por primera vez en 1995 y aprobada por la Ley Federal 19 el 7 de octubre de 2006. Aprobada por la Ley Federal 75 de 6 de junio de 2003 y por la Ley Federal 65 de 6 de junio de 2003.
1. Contenido principal
A excepción del prefacio, esta versión de la "Ley de Acuerdo de Intercambio de Productos" contiene un total de 3 capítulos y 26 artículos. El contenido principal de cada capítulo y artículo se resume brevemente a continuación:
Prólogo: Se aclara el propósito y el propósito de la legislación.
Capítulo 1: Principios Generales, 5 artículos en total.
Artículo 1: estipula los objetos de ajuste de esta ley federal, la conexión con otras leyes pertinentes en cuanto a los objetos de ajuste, y la relación que surge de esta ley en el proceso de "firma, ejecución y terminación de acuerdos de distribución de productos." ” estado de prioridad.
Artículo 2: La naturaleza contractual del acuerdo de distribución del producto y los derechos y obligaciones de las partes del contrato: la Federación de Rusia y el inversor estipulan las condiciones para el establecimiento del contrato, la determinación de; el área minera otorgando el derecho a su uso de acuerdo con esta Ley Lista de procedimientos, condiciones adicionales, proporción de áreas mineras que se pueden proporcionar y razones para la inclusión en la lista de áreas mineras que se pueden dividir en productos. Es evidente que las competencias de los sujetos de la Federación de Rusia y los acuerdos firmados antes de la entrada en vigor de esta ley no tienen efecto retroactivo.
Artículo 3: Precisar los datos de las partes del contrato y explicar las circunstancias especiales.
Artículo 4: Proporcionar derechos de uso del área minera, licencias de método y requisitos relacionados de conformidad con la ley.
Artículo 5: Se especifica el período de vigencia del presente acuerdo y su período de prórroga.
Capítulo 2: Firma y Ejecución del Acuerdo, * * *Incluye el Artículo 18.
El artículo 6 estipula los procedimientos para la firma del acuerdo, incluyendo: tiempo de firma, participantes, remuneración en determinadas circunstancias y procedimientos de aprobación estipula la composición, funciones, tiempo de establecimiento y fuentes de financiación relacionadas; Aclara quiénes son los responsables de la toma de decisiones y los actores del país que firma el acuerdo, y exige que ambas partes del acuerdo estén de acuerdo en todos los términos, y que los términos deben ser coherentes con las condiciones de la licitación o subasta.
Artículo 7: Establece los términos de ejecución del proyecto. Esto incluye implementar el proyecto de acuerdo con las condiciones estipuladas en el acuerdo, cumplir con las leyes, reglamentos y normas rusas pertinentes y asumir las obligaciones que deben estipularse en el acuerdo. Estipula la proporción de contratación de personal ruso y uso de equipos rusos; estipula las condiciones relacionadas con la seguridad, el medio ambiente, las prácticas internacionales, la adhesión a la OMC, áreas minoritarias, etc.; también estipula la relación entre inversores y operadores en el acuerdo de encomienda; el tamaño y la duración del uso del terreno por parte del inversor. Los proyectos acordados están sujetos a revisión por parte de las agencias federales pertinentes. Ambas partes del acuerdo establecerán un comité responsable de coordinar la implementación del proyecto.
Artículo 8: Especifica los procedimientos y condiciones de distribución de productos, producción y valor total, y la proporción máxima de productos compensados a los inversores en diferentes circunstancias.
Artículo 9: Dispone que los inversionistas tienen derecho a controlar los productos minerales obtenidos de conformidad con el acuerdo de participación.
Artículo 10: Especifica las reglas para la asignación de participaciones estatales entre la federación y las entidades federativas - asignación equitativa.
Artículo 11: Especifica el derecho de uso y propiedad de los bienes y de la información y la transferencia de los derechos de propiedad.
El artículo 12 estipula los derechos de los inversores en el transporte, almacenamiento y procesamiento de productos minerales.
El artículo 13 estipula los tipos de impuestos y los métodos de cálculo de impuestos cuando los inversores ejecutan el acuerdo.
Artículo 14: Especifica requisitos específicos para la contabilidad y presentación de informes financieros.
Artículo 15: Obligación de abrir cuentas especiales en Rusia y en el extranjero.
El artículo 16 estipula las condiciones y requisitos para que los inversores transfieran sus derechos y obligaciones de conformidad con el acuerdo.
Artículo 17: Especifica condiciones específicas y excepciones para cambios de acuerdo.
El artículo 18 estipula que los derechos disfrutados y ejercidos por los inversores de conformidad con el acuerdo serán protegidos por el Estado y sus excepciones.
Artículo 19: Especifica las agencias, procedimientos, autoridad y procedimientos de revisión para el informe de avance del proyecto de acuerdo de intercambio de productos.
Artículo 20: estipula las responsabilidades y la base legal de ambas partes del acuerdo; estipula el método de cálculo de la compensación estatal y el método de asignación entre la federación y los sujetos federales.
Artículo 21: Prevé varias circunstancias para la terminación del contrato.
Artículo 22: Prevé varias formas de resolver controversias.
Artículo 23: Se estipula que en los convenios suscritos con extranjeros o empresas extranjeras, el Estado renuncia a diversas inmunidades que estos pueden disfrutar conforme a la ley.
Capítulo 3: Condiciones Finales, Artículo 3.
Artículo 24: Establece el principio de prioridad de los tratados internacionales.
El artículo 25 establece la fecha de entrada en vigor de esta ley federal.
El artículo 26 estipula el plazo para modificar los documentos normativos pertinentes de conformidad con esta ley y prevé la presentación de un proyecto de ley federal sobre la lista de áreas mineras utilizadas por esta ley federal.
2. Enmienda
La actual "Ley de Acuerdo de Uso Compartido de Productos" se promulgó por primera vez en 1995 y se revisó muchas veces en 1999, 2001, 2003 y 2004 para formar la versión actual.
Las disposiciones que adiciona o complementa la presente ley son las siguientes:
(Según la Ley Federal de 7 de octubre de 1999 19)
* * *Reformada cuatro artículos (10), el contenido principal incluye: los términos del acuerdo de intercambio de productos deben cumplir con la ley federal, y sus derechos de uso también deben manejarse de acuerdo con la ley federal; estipula los procedimientos para determinar la lista de áreas mineras y; sus derechos de uso en los acuerdos de distribución de productos, y establece claramente que las áreas mineras incluidas en la lista no excederán la Reserva Nacional del 30% del balance, las facultades de los sujetos de la Federación de Rusia son claras y esta ley no tiene efecto retroactivo; sobre acuerdos previamente firmados.
Se estipula claramente la composición del personal, condiciones iniciales, compensaciones por circunstancias especiales, personal directivo, etc. que intervienen en la ejecución del contrato.
Estipula las condiciones pertinentes para la construcción de los proyectos acordados.
Estipula la implementación del acuerdo, las agencias que implementan la supervisión estatal y los procedimientos de revisión para la supervisión del acuerdo relevante.
(Según Ley Federal N° 75 de 18 de junio de 2006)
* * *Se modifican dos artículos, inciso* *2, cuyo contenido principal incluye: Se estipula el "Convenio" La parte acordada del producto pertenece al inversor y a las cuestiones contables financieras relacionadas.
(Según Ley Federal N° 65 de 6 de junio de 2003)
* * *Se han revisado 9 artículos, de los cuales 19 son los más revisados desde su promulgación e implementación. de esta ley.
Contenido principal:
Especifica que los términos de un acuerdo para compartir productos deberán cumplir con la ley federal y sus derechos de uso también se manejarán de acuerdo con la ley federal.
Define los inversores que son una de las partes del acuerdo.
Estipula claramente la composición del personal, las condiciones iniciales, la compensación por circunstancias especiales y el personal administrativo involucrado en la ejecución del acuerdo; aclara los procedimientos legales para firmar algunas áreas mineras importantes y modificar y complementar este acuerdo.
Estipula la composición, funciones, tiempo de establecimiento y fuentes de financiamiento relacionadas del comité especial, aclara quiénes son los tomadores de decisiones y ejecutores del país que firma el acuerdo, y requiere que ambas partes del acuerdo lleguen a un acuerdo sobre todos; términos, los cuales deben ser consistentes con los de la licitación o subasta. Las condiciones son las mismas.
Estipula que los materiales, equipos y equipos técnicos rusos durante la implementación del proyecto no serán inferiores al 70%, y el principio de prioridad para los términos del acuerdo con la OMC después de que Rusia se una a la OMC.
Se establecen disposiciones adicionales sobre cuestiones como las participaciones de ambas partes en la distribución de productos y los procedimientos de determinación.
Dejar claro que el cálculo de impuestos, los procedimientos de pago y los tipos de impuestos deben realizarse de acuerdo con la ley al momento de realizar el contrato.
Especifica las cuestiones de contabilidad financiera relacionadas con este Acuerdo y los requisitos para la contabilidad en moneda extranjera.
Es necesario abrir una cuenta especial para este proyecto.
Disposiciones complementarias sobre las condiciones de resolución o resolución anticipada del contrato.
(Según Ley Federal N° 58 de 29 de junio de 2004)
* * *Se modifican 5 artículos, que comprenden 6 párrafos.
Los representantes de la Federación Rusa, parte en el acuerdo, están claramente definidos.
Se añadió una cláusula a los términos de la subasta que exige que los funcionarios judiciales rusos, cuyos poderes están determinados por el gobierno, cumplan el acuerdo. Se han identificado los órganos ejecutivos de la Federación de Rusia que son partes en el acuerdo.
Se establecen disposiciones complementarias sobre la distribución de las participaciones nacionales y de las ventas de los productos fabricados.
En resumen, los principales contenidos de las disposiciones agregadas o modificadas de la “Ley de Acuerdo de Intercambio de Productos” son los siguientes:
1) Requisitos claros para los pasos y procesos para la firma y realizar acuerdos de reparto de productos Ley de conformidad con esta ley
2) Disposiciones detalladas sobre las condiciones, proporciones y procedimientos de determinación de las áreas mineras que cumplen con la lista de acuerdos de distribución de productos
4) Se establecen disposiciones detalladas sobre los términos de ejecución del proyecto
5) Distribución de productos y su propiedad; , participación nacional y ventas, acuerdo de desempeño se revisan en detalle los impuestos actuales, la contabilidad financiera y las cuentas bancarias estipula además las condiciones para el seguimiento y la terminación del acuerdo;
Las disposiciones eliminadas de esta ley son las siguientes:
(1) Artículo 2, párrafo 5
En casos individuales, el uso de áreas mineras previstas en esta ley federal La lista de áreas mineras con derechos está determinada por las decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de las entidades federales pertinentes, que pueden no ser aprobadas por la ley federal si incluyen las siguientes áreas mineras:
Reservas mineras de minerales explotables Yacimientos petrolíferos con una reserva mineral inferior a 25 millones de toneladas
Yacimientos gasíferos con reservas minerales inferiores a 250 mil millones de metros cúbicos
Minas de oro con reservas de mineral inferiores a 50 toneladas;
Reservas minerales Mina de oro placer inferior a 1 tonelada;
No es un mineral estratégico, ni es una fuente de mineral sin valor de las divisas.
(2) Artículo 6, párrafo 2
Bajo las siguientes condiciones, el Gobierno de la Federación de Rusia podrá firmar un acuerdo con la autoridad ejecutiva del sujeto federal correspondiente sin necesidad de licitación o subasta. Estas condiciones son:
Los intereses de defensa y seguridad nacionales requieren la celebración de un acuerdo con un inversor específico, si los principios pertinentes están establecidos en las normas federales que establecen la lista de áreas mineras de conformidad con el artículo 2. , párrafo 3, de esta Ley Federal;
Si la licitación o subasta anunciada se declara no celebrada debido a la participación de un solo inversionista, en este caso se podrá celebrar un acuerdo con los inversionistas que participan en la licitación o subasta de conformidad con los términos de la licitación o subasta
En la fecha de entrada en vigor de la ley federal, el inversionista ya es usuario de minerales, y se cumplen las condiciones para su exploración y La extracción de minerales difiere de las estipuladas en los acuerdos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia. Bajo esta condición, se podrán celebrar acuerdos con los usuarios de minerales antes mencionados o con otras personas jurídicas o asociaciones de personas jurídicas en las que participen usuarios de minerales;
En consulta con las autoridades administrativas del Gobierno de la Federación de Rusia y las entidades federales pertinentes, antes de la entrada en vigor de la ley federal, hayan comenzado las negociaciones con los inversores sobre la preparación de un proyecto de acuerdo en las condiciones anteriores, las partes firmarán un acuerdo durante las negociaciones, pero a más tardar; que la fecha de la decisión conjunta del Gobierno de la Federación de Rusia y la autoridad ejecutiva federal pertinente 1 año.
(3) Artículo 7, párrafo 2, párrafo 5
El equipo técnico y la tecnología avanzada necesarios para la ejecución del proyecto acordado deberán adquirirse de conformidad con el principio de licitación; Aquí, Rusia Los bienes (equipos, herramientas técnicas y materiales) deben ser competitivos con productos extranjeros similares en términos de confiabilidad, seguridad, calidad y tiempo de entrega.
(4) Suprimir los apartados 2 y 3 del artículo 10.
La parte de los productos asignados a propiedad federal se puede utilizar para las necesidades federales de acuerdo con los métodos establecidos por el gobierno federal, y los ingresos por ventas de los productos se incluyen en el presupuesto federal.
La parte del producto asignada a la entidad federal correspondiente se utilizará de conformidad con los métodos previstos por las leyes de la Federación de Rusia.
(5) Suprimir los apartados 2 y 3 del artículo 15.
Los inversores tienen derecho a depositar o retirar divisas obtenidas mediante la venta de sus propios productos en estas cuentas bancarias de acuerdo con los términos del acuerdo, y tienen derecho a pagar cualquier tarifa relacionada con la finalización. del acuerdo y pagar impuestos sobre las ganancias y regalías minerales y el derecho a disponer libremente de los fondos restantes en la cuenta.
Los inversores y las personas jurídicas (operadores acordados, contratistas, proveedores y transportistas, etc.) que participen en la finalización del proyecto acordado de acuerdo con el contrato firmado con el inversor no venderán el proyecto acordado terminado en el mercado de divisas de la Federación de Rusia Parte del importe en divisas recibido.
En resumen, los principales contenidos eliminados por esta ley incluyen: ① Determinar las condiciones para que los productos sean asignados a la lista de áreas mineras acordadas sin la aprobación de la ley federal; área en el acuerdo de intercambio de productos; (3) Algunas regulaciones sobre el uso de fondos de inversionistas y divisas (4) Otras regulaciones que no son lo suficientemente claras;
En resumen, la ley ha sido revisada muchas veces para fortalecer la gestión y el control estatal de los recursos minerales, haciendo que sus disposiciones específicas sean más claras, más detalladas y más operables, pero también restringe la libertad de los inversores.
3. Breves comentarios
La "Ley sobre Acuerdos de Distribución de Productos" regula la inversión, exploración y extracción de recursos minerales y actividades relacionadas en Rusia entre el Estado y los inversores nacionales y extranjeros bajo las condiciones de los acuerdos de participación. Ley federal sobre relaciones contractuales. Esta ley aclara las condiciones para que las áreas mineras federales se incluyan en acuerdos de intercambio de productos y se solicite su uso, y simplifica la relación entre los inversores y propietarios de recursos minerales, especialmente en términos de recaudación de impuestos, es decir, la mayoría de los impuestos y tasas se reemplazan por productos. pagado bajo acuerdos de intercambio de productos. Durante el período de validez del acuerdo, los inversores están exentos de pagar todo tipo de impuestos, excepto el impuesto sobre los beneficios, el impuesto sobre el uso de recursos, las primas del seguro médico social para los empleados rusos y el Fondo Estatal de Empleo para los residentes rusos.
La promulgación e implementación de esta ley ha jugado un papel positivo en la promoción de la industria minera rusa para atraer inversiones extranjeras.
(2) Estudio sobre la Ley de Metales Preciosos y Piedras Preciosas
La actual Ley de Metales Preciosos y Piedras Preciosas se promulgó por primera vez en 1998. Ley Federal N° 66 de marzo de 1999, Ley Federal N° 5 de 10 de octubre de 2002, Ley Federal N° 15 de octubre de 2003 y Ley Federal N° 15 de octubre de 2004.
1. Contenidos principales
La “Ley de Metales Preciosos y Piedras Preciosas” incluye un total de 9 capítulos y 32 artículos incluido el preámbulo.
Prólogo: Se aclara el objeto legislativo y la regulación objeto de la presente ley - las diversas relaciones que se derivan de la investigación geológica, la exploración, la minería, el procesamiento y la circulación de metales y piedras preciosas.
Capítulo 1: Disposiciones generales, incluidos los artículos 1 a 4 y ***4.
Artículo 1: Define los conceptos básicos adoptados en esta ley.
Incluyendo: ① Los metales preciosos se refieren al oro, la plata, el platino y los metales del grupo del platino (paladio, iridio, rodio, rutenio, osmio) y sus diversas formas (2) Las piedras preciosas se refieren a los diamantes naturales, abuelas verdes; , rubí y alejandrita, además de perlas naturales y ámbar especial.
También incluye la extracción y procesamiento de metales preciosos y piedras preciosas, el refinado de metales preciosos, el reciclaje de piedras preciosas, el uso de metales preciosos y piedras preciosas, la contabilidad especial y negocios relacionados.
Artículo 2: estipula que la Federación de Rusia y los sujetos de la Federación de Rusia poseen, utilizan y controlan bloques de recursos minerales de metales preciosos y piedras preciosas y dividen sus respectivos derechos de propiedad de acuerdo con la ley;
Las unidades mineras de metales preciosos y piedras preciosas obtendrán licencias de minería y el derecho a utilizar bloques de metales preciosos y piedras preciosas de conformidad con la ley.
Se aclaran las condiciones en las que los metales preciosos y las piedras preciosas pertenecen al cuerpo principal de los minerales.
Especifica las condiciones bajo las cuales los metales preciosos y las piedras preciosas pertenecen a la Federación de Rusia o a los sujetos de la Federación de Rusia.
Estipula que la Federación de Rusia o los sujetos de la Federación de Rusia tienen prioridad para firmar contratos con entidades mineras; para comprar metales preciosos y piedras preciosas.
Artículo 3: Aclara el papel de los intercambios de metales preciosos y piedras preciosas; los métodos de comercio serán determinados por el gobierno federal de conformidad con la ley.
El artículo 4 estipula: Los metales preciosos y las piedras preciosas deben obtener una licencia de minería de acuerdo con la ley antes de que puedan ser extraídos.
Se estipula que los derechos mineros de las minas de diamantes solo pueden ser obtenidos; pertenecen a ciudadanos no extranjeros, apátridas y Empresas de personas jurídicas extranjeras
Estipula claramente que además de diamantes, se fomenta la extracción manual de metales preciosos y piedras preciosas;
Estipula; que las empresas que refinan metales preciosos deben obtener la aprobación del Gobierno de la Federación de Rusia y estar incluidas en la lista de aprobación del gobierno. Está claramente estipulado que el tiempo para que los mineros obtengan los derechos mineros se basará en la licencia minera;
Capítulo 2: Fondos y Reservas del Estado de Metales Preciosos y Piedras Preciosas, incluidos los artículos 5 a 9 y 5.
Artículo 5: Fondo Federal de Depósito de Reserva de Metales Preciosos y Piedras Preciosas.
Estipula el establecimiento y propósito del Fondo de Depósito de Metales y Piedras Preciosas de la Reserva Federal; las condiciones y procedimientos para su inclusión en los depósitos del fondo.
Artículo 6: Fondo Estatal de la Federación de Rusia para Metales Preciosos y Piedras Preciosas.
Estipula la naturaleza del fondo, el propósito de su establecimiento, los derechos de propiedad y disposición de las instalaciones relevantes y la autoridad de aprobación de las leyes y regulaciones relevantes.
Aclara la decisión; -autoridad de toma de decisiones y autoridad suplementaria para la reposición y gasto de artículos valiosos del fondo. Autoridad de toma de decisiones sobre los métodos, métodos de compra de piedras preciosas, métodos de verificación, métodos de clasificación y evaluación;
Estipula las leyes federales y federales. procedimientos estatales de gestión y supervisión del fondo.
Artículo 7: Fondo de Diamantes de la Federación Rusa.
Estipula regulaciones relevantes como la naturaleza del fondo, objetos y procedimientos de recaudación de fondos, propósito de establecimiento, forma de uso y autoridad de aprobación. También aclara la autoridad de gestión del fondo;
Artículo 8: Reservas de oro de la Federación de Rusia.
Estipula la composición, propiedad, naturaleza y propósito del establecimiento de las reservas de oro y estipula claramente que las reservas serán mantenidas por el Banco Central de la Federación de Rusia y el Fondo Nacional de Metales Preciosos y Piedras Preciosas; los métodos de gestión para su utilización.
Artículo 9: Fondo de la Federación Rusa para Metales Preciosos y Piedras Preciosas.
Estipula el establecimiento, la base de uso y la propiedad del fondo.
Estipula el origen del fondo, el acceso a metales y piedras preciosas preciosas, los métodos de contabilidad, los procedimientos de uso y los procedimientos de supervisión y gestión. .
Capítulo 3: Estudio geológico y exploración de yacimientos de metales preciosos y piedras preciosas, y supervisión de la minería, producción, aprovechamiento y circulación de yacimientos minerales, Artículos 10 a 14, ***5.
Artículo 10: El propósito y métodos para que el Estado regule la investigación y exploración geológica de metales y piedras preciosas, así como su extracción, producción, uso y circulación.
Estipula claramente la regulación estatal de las diversas relaciones entre las minas de metales preciosos y piedras preciosas en la investigación y exploración geológica y su extracción, producción, uso y circulación, así como los métodos para implementar la regulación;
Estipula que las marcas de detección de joyas de metales preciosos y otras necesidades diarias y la exportación de diamantes en bruto serán operadas exclusivamente por el estado
Estipula que las agencias de poder estatales de la Federación de Rusia y el gobierno ruso; Los principales organismos estatales de poder de la Federación gestionarán los diversos controles antes mencionados. Los permisos se establecen de conformidad con las leyes pertinentes.
Artículo 11: Facultades del Gobierno de la Federación de Rusia para regular y controlar todas las relaciones entre metales preciosos y yacimientos de piedras preciosas en el campo de la investigación y exploración geológica y su extracción, producción, uso y circulación.
Define claramente los cinco poderes del Gobierno de la Federación Rusa para gestionar y controlar las diversas relaciones entre los metales preciosos y los depósitos de piedras preciosas en el campo de la investigación y exploración geológica y su extracción, producción, uso y circulación. .
Artículo 12: Facultades de los principales órganos estatales de la Federación de Rusia en materia de investigación y exploración geológica de metales y piedras preciosas preciosas, así como de su extracción, producción, uso y circulación.
Define claramente seis poderes de los principales organismos estatales de la Federación Rusa para gestionar y controlar las diversas relaciones entre los depósitos de metales preciosos y piedras preciosas en el campo de la investigación y exploración geológica y su extracción, producción, uso y circulación.
Artículo 13: Sistema Federal de Inspección y Supervisión.
Estipula la implementación y contenido específico del sistema federal de inspección y supervisión.
Artículo 14: Certificación de calidad de metales preciosos, piedras preciosas y sus productos.
Especifica el sistema de certificación de calidad y contenidos específicos relacionados de metales preciosos, piedras preciosas y sus productos en la Federación Rusa.
Capítulo 4: Sistema Nacional de Licencias, Artículos 15 al 19.
Artículo 15: Licencias de investigación y exploración geológica de yacimientos de metales preciosos y piedras preciosas y su explotación minera.
Prevé la implementación de un sistema de licencias para la investigación geológica y la exploración de depósitos de metales preciosos y piedras preciosas en Rusia, así como para las actividades mineras y operativas.
Artículo 16: Suprimir.
Artículo 17: Garantía organizativa del sistema de licenciamiento.
Estipula las autoridades competentes para la investigación geológica y la exploración de yacimientos de metales preciosos y piedras preciosas en Rusia, así como las licencias de implementación y la base legal para sus actividades mineras y operativas.
Artículo 18: Suprimir.
Artículo 19: Causas de terminación, suspensión o limitación de la vigencia de la licencia.
Estipula que la agencia estatal que expide la licencia tiene el derecho de suspender, limitar o terminar la vigencia de la licencia de conformidad con la ley, así como las razones específicas para tomar la decisión anterior y la método de notificación;
Estipula que el titular de la licencia si no está satisfecho, puede presentar una demanda ante el tribunal y el tribunal lo juzgará.
Capítulo 5: Uso y circulación de metales y piedras preciosas, artículos 20 a 23, ***4.
Artículo 20: Liderar la minería y producción de metales preciosos y piedras preciosas.
Estipula el procesamiento, las estadísticas, la contabilidad, la fijación de precios, la propiedad y los derechos de disposición de las materias primas y productos terminados de metales preciosos y piedras preciosas extraídas y producidas.
Artículo 21: Formas de pago de metales y piedras preciosas.
Regula la determinación de los precios de las piedras preciosas y metales preciosos extraídos y producidos, el pago de precios y las políticas financieras para promover la minería y la producción de metales preciosos.
Artículo 22: Uso y circulación de metales y piedras preciosas y sus materiales antiguos y desechos.
Especifica el uso y formas de circulación de los metales preciosos, las piedras preciosas y sus materiales antiguos y desechos, que deberán realizarse conforme a la ley.
Artículo 23: Venta de objetos de valor pertenecientes al Fondo Estatal de Metales Preciosos y Piedras Preciosas de la Federación de Rusia.
Establece el procedimiento para la venta planificada y no planificada de objetos de valor del Fondo Estatal de Metales Preciosos y Piedras Preciosas de la Federación de Rusia, cuyo producto se incluirá en el presupuesto federal.
Capítulo VI: Actividades de comercio internacional y exterior de la Federación de Rusia en materia de minería, producción, utilización y circulación de metales preciosos y piedras preciosas, artículos 24-25 y ***2.
Artículo 24: Tratados internacionales sobre extracción, producción, uso y circulación de metales preciosos y piedras preciosas en la Federación de Rusia, así como los principales acuerdos de la Federación de Rusia.
Estipula los tratados internacionales de la Federación de Rusia sobre la extracción, producción, uso y circulación de metales y piedras preciosas preciosos. Los acuerdos firmados entre la Federación de Rusia e instituciones o personas jurídicas extranjeras serán revisados y registrados de conformidad. con la ley.
Artículo 25: Acuerdo de reparto de productos cuando inversores rusos y extranjeros participen en investigaciones geológicas, exploración y extracción de metales preciosos y piedras preciosas.
Los minerales aplicables al acuerdo de reparto de productos son los metales preciosos y las piedras preciosas distintas del diamante, y su venta no está restringida por el artículo 2, apartado 5 de esta Ley.
Capítulo 7: El Estado supervisa la exploración geológica, minería, producción, utilización y circulación de yacimientos de metales preciosos y piedras preciosas, artículos 26 al 28 y 3.
Artículo 26: El Estado supervisa los fines y tipos de la investigación y exploración geológica de metales y piedras preciosas preciosas, así como la minería, la producción, el uso y la circulación.
Estipula cuatro proyectos y cuatro categorías para la investigación y exploración geológica de minas de metales preciosos y piedras preciosas y su extracción, producción, uso y circulación.
Artículo 27: Facultad de los organismos gubernamentales nacionales para supervisar la investigación y exploración geológica de minas de metales preciosos y piedras preciosas y su extracción, producción, uso y circulación.
Estipula claramente los cuatro derechos de la Federación de Rusia y sus principales agencias gubernamentales para supervisar la investigación geológica y la exploración de metales preciosos y piedras preciosas, así como su extracción, producción, uso y circulación de conformidad con la ley. y restringe sus acciones.
Artículo 28: Derechos de los jefes de los órganos estatales de supervisión que supervisan la investigación y exploración geológica de yacimientos de metales preciosos y piedras preciosas y su extracción, producción, uso y circulación.
Establece ocho poderes que pueden ejercer los jefes de los órganos estatales de supervisión que supervisan la investigación y exploración geológicas, así como la minería, la producción, el uso y la circulación de metales preciosos y piedras preciosas.
Capítulo 8: Responsabilidades de los organismos y personas responsables, Artículos 29 al 31 y ***3.
Artículo 29: Cuidar los metales preciosos, las piedras preciosas y sus productos.
Se estipula que los operadores en los campos de la investigación geológica, exploración, minería, producción, uso y circulación de metales preciosos, piedras preciosas y sus productos deben utilizar los equipos y medios más avanzados para garantizar su seguridad de acuerdo con la ley.
Artículo 30: Responsabilidad por violaciones a las medidas de investigación y exploración geológicas, así como a las medidas de extracción, producción, uso y circulación de metales y piedras preciosas.
Estipula que quienes violen las leyes sobre investigación geológica, exploración, minería, producción, uso y circulación de metales preciosos, gemas y sus productos pueden soportar responsabilidad penal, administrativa y civil, y ganancias ilegales en el Los campos anteriores pertenecen al estado.
Artículo 31: Interponer demandas contra los organismos estatales y sus responsables autorizados, y ajustar las diversas relaciones entre la investigación y exploración geológica de minas de metales preciosos y piedras preciosas y su extracción, producción, uso y circulación.
Estipula que se podrán iniciar procesos públicos de conformidad con la ley contra actos ilegales cometidos por agencias estatales y su personal responsable autorizado en la regulación de la investigación geológica, la exploración y la minería, la producción, el uso y la circulación de metales preciosos y piedras preciosas. Las pérdidas deben ser compensadas de acuerdo con los procedimientos legales.
Capítulo 9: Condiciones Finales, Artículo ***1.
Artículo 32: Método efectivo de esta federación.
Estipula el tiempo de vigencia de esta ley federal y el tiempo de implementación de las disposiciones relacionadas;
Estipula el plazo para la modificación y adecuación de las leyes pertinentes;
2. Breves comentarios
La “Ley de Metales Preciosos y Piedras Preciosas” es una ley que regula de manera integral la investigación y exploración geológica, minería, producción, aprovechamiento y circulación (circulación privada) de metales preciosos y piedras preciosas, documentos legales federales sobre diversas relaciones en áreas como Su propósito es implementar la política nacional de fomentar la extracción y producción de metales y piedras preciosas, promover el desarrollo normalizado y saludable del mercado de metales y piedras preciosas y utilizar racionalmente los recursos de metales y piedras preciosas.
La ley estipula claramente que tanto la Federación de Rusia como los sujetos de la Federación de Rusia * * * poseen bloques de recursos minerales rusos de metales preciosos y piedras preciosas, así como su uso en investigación y exploración geológica, minería, El campo de producción, utilización y circulación (privado La circulación) tiene la autoridad para regular diversas relaciones entre metales preciosos y piedras preciosas.