¿Qué hace el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social?
Análisis legal:
El plan de tres determinaciones es un documento normativo con cierto efecto legal. Es el documento de identidad y el libro de registro del hogar de cada unidad del sistema.
Determinar la organización es determinar el departamento que desempeña las responsabilidades, incluido el nombre de la organización, la naturaleza de la organización, la fuente de fondos, etc. También se pueden especificar juntos el nombre completo de la unidad y la abreviatura de la especificación. La naturaleza de la organización se refiere a si la unidad es un órgano del comité del partido, un departamento gubernamental, una unidad administrativa o una institución pública. Las fuentes de financiación, también llamadas apoyo financiero, están totalmente respaldadas por agencias gubernamentales y partidarias y por las finanzas locales. Las instituciones públicas también se dividen en tres categorías: oferta total, oferta diferencial y autofinanciamiento. Por supuesto, después de la reforma de las instituciones públicas, la oferta se basará en la oferta total y el saldo básicamente se convertirá en oferta total. Excepto en un número muy pequeño de unidades, como los centros de salud municipales, la oferta no será del equilibrio financiero. permitido, por no hablar del establecimiento de instituciones públicas autofinanciadas.
Definir funciones significa estipular qué hace esta unidad y qué funciones específicas tiene. Las funciones de una unidad se refieren a las estipulaciones de las funciones de la institución de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, así como los reglamentos y medidas de implementación aprobados e implementados por el Departamento del Congreso del Pueblo en o por encima del nivel provincial, y en de acuerdo con los requisitos del departamento superior, incluidos los asuntos de aprobación administrativa, asuntos de servicio público y empresas de servicios de bienestar público asumidos por la unidad. Según las necesidades funcionales, establecer agencias y departamentos internos (divisiones, unidades) y subdividir su alcance funcional.
Determinar el establecimiento significa determinar el número de establecimientos y el número de puestos de liderazgo en la unidad. La determinación de puestos y dotación de personal determina las necesidades laborales de la unidad en función de las funciones, determina la cantidad y naturaleza de la dotación de personal en función de los puestos, y los departamentos de organización y recursos humanos y seguridad social asignan personal en función de la dotación de personal. Una vez que se estipula el establecimiento y el número de puestos de liderazgo, no se pueden cambiar fácilmente. Los departamentos organizacionales no pueden asignar más cuadros dirigentes que el número de puestos, ni los departamentos de recursos humanos y seguridad social pueden tener un exceso de personal.
Base jurídica:
"Constitución de la República Popular China"
Artículo 89 El Consejo de Estado ejercerá las siguientes facultades:
(1) De conformidad con la Constitución y las leyes, estipular medidas administrativas, formular reglamentos administrativos y emitir decisiones y órdenes;
(2) Presentar propuestas a la Asamblea Popular Nacional o al Comité Permanente de la Asamblea Nacional Congreso del Pueblo;
(3) Definir las tareas y responsabilidades de los ministerios y comités, proporcionar un liderazgo unificado para el trabajo de los ministerios y comités, y liderar el trabajo administrativo nacional que no pertenece a los ministerios y comités;
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(4) ) Unificar el liderazgo del trabajo de los organismos administrativos nacionales en todos los niveles en todo el país y estipular la división específica de poderes del gobierno central y los organismos administrativos nacionales de las provincias, regiones autónomas y municipios. directamente bajo el Gobierno Central;
(5) Formular e implementar planes nacionales de desarrollo económico y social y presupuesto nacional;
(6) Dirigir y gestionar el trabajo económico, la construcción urbana y rural, y construcción de civilización ecológica;
(7) Dirigir y gestionar trabajos de educación, ciencia, cultura, salud, deportes y planificación familiar;
(8) Dirigir y gestionar asuntos civiles, públicos seguridad, administración judicial y otros trabajos;
(9) Gestionar los asuntos exteriores y celebrar tratados y acuerdos con países extranjeros;
(10) Liderar y gestionar la construcción de la defensa nacional;
(11) Liderar y gestionar los asuntos étnicos, garantizando la igualdad de derechos de las minorías étnicas y los derechos de autonomía de las áreas étnicas autónomas;
(12) Proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar, y proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos en el extranjero que regresan y sus familiares
(13) Cambiar o cancelar órdenes inapropiadas emitidas por ministerios y comités, instrucciones y regulaciones;
(14) Cambiar o revocar decisiones y órdenes inapropiadas de agencias administrativas estatales locales en todos los niveles;
(15) Aprobación de provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la división Regional del Gobierno Central, aprobar la construcción y división regional de autonomías prefecturas, condados, condados autónomos y ciudades;
(16) Decidir que algunas áreas dentro de las provincias, regiones autónomas y municipios entren en estado de emergencia de conformidad con las disposiciones legales;
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(17) Examinar el establecimiento de agencias administrativas, nombrar, destituir, capacitar, evaluar, recompensar y sancionar al personal administrativo de conformidad con las disposiciones legales;
(18) Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional Otros poderes otorgados.
Artículo 90 Los ministros de los ministerios y comités del Consejo de Estado son responsables del trabajo de sus propios departamentos convocarán y presidirán reuniones ministeriales o de comités y reuniones ejecutivas para discutir y decidir sobre los principales; cuestiones relativas al trabajo de sus propios departamentos.
Todos los ministerios y comisiones emiten órdenes, instrucciones y reglamentos dentro de la autoridad de sus propios departamentos de conformidad con la ley y los reglamentos, decisiones y órdenes administrativas del Consejo de Estado.
Artículo 91 El Consejo de Estado establecerá una agencia de auditoría para llevar a cabo la auditoría y supervisión de los ingresos y gastos financieros de varios departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos locales en todos los niveles, así como los ingresos y gastos financieros. de las instituciones, empresas e instituciones fiscales y financieras del país.
La agencia de auditoría, bajo el liderazgo del Primer Ministro del Consejo de Estado, ejerce de forma independiente el poder de supervisión de auditoría de acuerdo con las disposiciones legales, sin interferencia de otras agencias administrativas, grupos sociales e individuos.
Artículo 92 El Consejo de Estado es responsable de su trabajo e informa al Congreso Nacional del Pueblo; cuando el Congreso Nacional del Pueblo no está en sesión, es responsable de su trabajo al Comité Permanente e informa de él; el Congreso Nacional del Pueblo.