¿Qué es una cuenta de saldo cero de unidad presupuestaria?
La naturaleza de la cuenta de saldo cero determina su importante papel en el sistema de cuenta única del Tesoro y la gestión de pagos fiscales, y es un puente para realizar pagos fiscales centralizados.
En primer lugar, la cuenta de saldo cero es el vínculo entre una cuenta única del tesoro y la cuenta del proveedor de bienes o servicios, actuando como agente de pago del proveedor de bienes o servicios del tesoro único. cuenta. La esencia del pago fiscal es la transferencia de fondos presupuestarios de la cuenta única del tesoro a la cuenta del proveedor de bienes o servicios. En el modelo de cuenta de saldo cero, esta transferencia de fondos se logra mediante actividades de pago y compensación en la cuenta de saldo cero. Los gastos presupuestarios se pagan primero desde la cuenta de saldo cero a la cuenta del proveedor de bienes o servicios, y luego se pagan y liquidan desde la cuenta única del tesoro a la cuenta de saldo cero para completar todo el proceso de pago.
En segundo lugar, y lo que es más importante, la cuenta de saldo cero es un medio técnico necesario para controlar el pago final de los fondos presupuestarios. Es un acuerdo institucional importante del sistema de cuenta única del tesoro de nuestro país, que garantiza que los fondos presupuestarios. sólo se liberarán cuando efectivamente se paguen las salidas de una sola cuenta de tesorería. La característica de saldo cero de la cuenta de saldo cero permite controlar centralmente todos los fondos presupuestarios en una sola cuenta del tesoro, superando así el problema tradicional de que una gran cantidad de fondos presupuestarios queden varados en unidades presupuestarias debido a cuentas descentralizadas y duplicadas y a una serie de desventajas que trae. En este sentido, la gestión eficaz de las cuentas mu de búsqueda de saldo cero es la clave para lograr los objetivos de la reforma.
Además, después del establecimiento de un sistema único de cuentas del tesoro y la implementación de pagos fiscales centralizados, las cuentas de depósito originales abiertas por las unidades presupuestarias en los bancos comerciales se cancelarán y se podrán utilizar cuentas de saldo cero. como sustitutos de estas cuentas tradicionales. Por un lado, tiene en cuenta los hábitos de pago tradicionales de las unidades presupuestarias, es decir, las unidades presupuestarias pueden emitir instrucciones de pago a cuentas con saldo cero de acuerdo con la autoridad de gestión presupuestaria, cumplir con las obligaciones de pago y garantizar que los compromisos de pago asumidos al comprar bienes o servicios para la ejecución presupuestaria se cumplan a tiempo. Por un lado, también puede reflejarse en la reforma del sistema de cuenta única del Tesoro, el requisito de la reforma de mantener la autoridad de gestión otorgada a las unidades presupuestarias por el sistema de gestión presupuestaria y el estado de los temas contables sin cambios.
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