Comprender la economía baja en carbono y lo que debemos hacer.
La esencia de las "bajas emisiones de carbono" en los países desarrollados
En 2003, el libro blanco británico sobre energía "Nuestro futuro energético: creación de una economía baja en carbono" propuso por primera vez el concepto de "bajas emisiones de carbono". economía del carbono", que fue adoptado por varios países. Es ampliamente citado por departamentos gubernamentales, organizaciones internacionales, instituciones académicas, círculos empresariales, grupos sociales y organizaciones no gubernamentales. Las negociaciones sobre el cambio climático de los últimos dos años incluso han elevado la economía baja en carbono a niveles sin precedentes.
El Libro Blanco sobre Energía del Reino Unido establece los desafíos energéticos futuros, los objetivos políticos y las perspectivas humanas. La conclusión es que las emisiones de dióxido de carbono son el principal culpable del calentamiento climático y es necesario desarrollar un suministro de energía estable y establecer un nuevo sistema de comercio de emisiones de carbono y un sistema de competencia. Después de la publicación del libro blanco, los países desarrollados aprovecharon la oportunidad para plantear la cuestión del cambio climático a un nivel moral superior, hablar sobre la creación de una estructura de mercado internacional con el carbono como núcleo y promover claramente el sistema de tarifas de carbono.
La economía baja en carbono propugnada por los países desarrollados es una estrategia beneficiosa para los países postindustrializados en nombre de la protección del clima global. Por un lado, en el proceso de transformación de un modelo económico con altas emisiones de carbono a un modelo económico con bajas emisiones de carbono, los países occidentales han utilizado su posición de liderazgo en tecnología con bajas emisiones de carbono para reexpandir y desarrollar nuevas plataformas y reconstruir nuevas reglas de juego. La ventaja competitiva económica del país se ha convertido en una estrategia inteligente.
En los últimos 20 años, los países desarrollados se han centrado principalmente en desarrollar la economía virtual representada por la industria de servicios de información y la industria financiera moderna, y en transferir la economía real con la manufactura como núcleo a los países en desarrollo. Las ventajas tradicionales de los países occidentales en la economía real están desapareciendo gradualmente en el proceso de reubicación a largo plazo de las industrias manufactureras. En particular, la creciente fortaleza económica de los países en desarrollo representados por China ha tenido un impacto significativo en su competitividad económica.
El ex primer ministro británico Tony Blair expresó en el prefacio del Libro Blanco de la Energía británica las consideraciones estratégicas de los países desarrollados a la hora de reconstruir su competitividad económica a través de una economía baja en carbono: "En el futuro, tecnologías clave como Las pilas de combustible, la energía eólica marina y la generación de energía mareomotriz se convertirán en líderes mundiales. Será una gran oportunidad para nosotros (el Reino Unido). "La economía baja en carbono mencionada en el Libro Blanco representa las expectativas de algunos países industrializados sobre la energía del futuro". seguridad y estándares ambientales más altos, y ha derivado nuevos estándares técnicos y reglas internacionales que permiten a los países y empresas con tecnologías bajas en carbono ser más reconocidos socialmente y tener dominio económico. Por lo tanto, el concepto de economía baja en carbono contenido en el libro blanco ha recibido amplio apoyo y respuesta de los países desarrollados. Según esta lógica, en el panorama económico mundial, la brecha entre los países industrializados y los países en desarrollo volverá a ampliarse debido al signo "bajo en carbono" de las actividades económicas.
Por otro lado, en nombre del desarrollo de una economía baja en carbono, los países desarrollados se inclinan cada vez más a implementar proteccionismo comercial, como aranceles al carbono, barreras técnicas al comercio y acceso a los mercados, en un intento de restringir El desarrollo de los países en desarrollo.
En los últimos años no es raro añadir cláusulas de eficiencia energética y protección medioambiental y estipular nuevas obligaciones en las negociaciones bilaterales sobre comercio internacional. Es probable que los países desarrollados tomen más medidas unilaterales para mejorar los estándares de protección ambiental o de eficiencia energética de los productos importados y establezcan "barreras comerciales verdes". Algunos países desarrollados, especialmente países de la UE, han comenzado a implementar leyes y políticas para promover la reducción de las emisiones de dióxido de carbono, y la UE está tratando de imponer un impuesto internacional al carbono a la aviación civil. Después de la Conferencia de Copenhague, la primera reunión de la UE fue la formulación y supervisión de los aranceles al carbono.
La "Ley de Seguridad de Energía Limpia de Estados Unidos" aprobada por la Cámara de Representantes de Estados Unidos estipula en la cláusula de "arancel especial" que después de 2020, el gobierno de Estados Unidos puede imponer un "impuesto de 10 a 70 dólares por tonelada". de dióxido de carbono exportado a Estados Unidos.”Tarifa de Carbono”. Al establecer estándares de intensidad de carbono que sólo los equipos y la tecnología estadounidenses pueden cumplir, las empresas de los países en desarrollo se ven obligadas a comprar sus equipos y tecnología si quieren exportar a los Estados Unidos. Se puede ver que las reservas de divisas de los países en desarrollo regresarán a los Estados Unidos mediante la compra de equipos y tecnología estadounidenses y los "aranceles al carbono".
Los países desarrollados no sólo exigen a los países en desarrollo que desarrollen economías bajas en carbono en campos bilaterales, sino que también exigen a los países en desarrollo que formulen sus propias estrategias de desarrollo bajas en carbono en las negociaciones internacionales sobre el cambio climático.
Aunque tiene la connotación de protección ambiental y reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, su propósito más profundo es obligar a los países en desarrollo a ser secuestrados en sus caminos cuidadosamente diseñados.
En la actualidad, China se encuentra en el extremo inferior de la división industrial internacional del trabajo. El proceso de mejora de las industrias tradicionales aún no se ha completado y el control de la contaminación ambiental apenas ha comenzado. Una vez que países y regiones como Europa y Estados Unidos vinculen exitosamente el comercio con las cuestiones climáticas, esto tendrá un impacto adverso grave en el comercio exterior de China e incluso en todo el desarrollo económico. Por lo tanto, debemos encontrar un camino hacia una economía baja en carbono con características chinas.
La conservación de energía y la reducción de emisiones son el núcleo.
El concepto de economía baja en carbono fue propuesto por los países desarrollados y posteriormente introducido en China. Durante la implementación, se debe prestar atención a integrarlo con la realidad de China, es decir, absorber contenido positivo como nueva energía e innovación tecnológica, y reflejar plenamente las condiciones nacionales, la etapa de desarrollo y los intereses de China.
La economía baja en carbono propuesta por los países desarrollados es un modelo de desarrollo que resulta beneficioso para los países desarrollados después de resolver básicamente los problemas ambientales tradicionales causados por la industrialización. China se encuentra en la etapa intermedia de industrialización: en primer lugar, debe convertirse en la "fábrica mundial" de productos de gama baja en la cadena industrial internacional; en segundo lugar, en términos de estructura industrial, la "industria química pesada" debe acelerar el desarrollo; debemos lograr la industrialización y la urbanización al mismo tiempo la ardua tarea de la transformación. Al mismo tiempo, la falta de una estructura energética basada en el carbón y de tecnología avanzada se convertirá en el principal desafío de China en la transición hacia una economía baja en carbono a largo plazo.
Lo que llamamos economía baja en carbono y tecnología baja en carbono no debería centrarse en la reducción de las emisiones de carbono, sino en la conservación de la energía y la reducción de las emisiones para mejorar la eficiencia energética, desarrollar energías renovables y mejorar el medio ambiente. La calidad es el núcleo, sienta una base sólida para la transformación económica y el ajuste estructural de China y evita el camino seguido por los países desarrollados. Al tiempo que promovemos la investigación y el desarrollo de nuevas energías y otras tecnologías, también debemos considerar mejorar la eficiencia energética y la eficiencia en la utilización de recursos de las industrias tradicionales, llevar a cabo una transformación ecológica de las industrias tradicionales y desarrollar nuevas tecnologías energéticas y medioambientales, nuevos procesos e importantes Equipos adecuados para las condiciones nacionales de China, a fin de desarrollar una economía verde. Proporcionar apoyo técnico. En el marco de la economía verde, explorar un camino de desarrollo que se adapte a las condiciones nacionales de China.
La elección baja en carbono de China
¿Cómo desarrollar una economía baja en carbono con características chinas y lograr un desarrollo integral, holístico y sostenible?
En primer lugar, defender el desarrollo verde con el desarrollo sostenible como núcleo.
Bajo el marco de la economía verde, promover el desarrollo de diversos campos incluyendo la economía circular, la economía baja en carbono, la economía ecológica y el consumo racional. El concepto de economía baja en carbono radica en la conservación de energía y la reducción de emisiones, la protección ambiental y la mejora de la eficiencia energética, en la transformación y modernización de las industrias tradicionales y en el ajuste y modernización de la estructura industrial.
En segundo lugar, se debe desarrollar tecnología baja en carbono sobre la base de la innovación científica y tecnológica.
Debemos formar un sistema jerárquico de tecnologías avanzadas y tecnologías aplicables con derechos de propiedad intelectual independientes basados en las tendencias futuras del desarrollo económico y social de China y la respuesta de la comunidad internacional al cambio climático para coordinar varias tecnologías. Es necesario no sólo aumentar la promoción y aplicación de tecnologías aplicables, sino también fortalecer la investigación, el desarrollo y la reserva de tecnologías estratégicas como nuevas tecnologías energéticas, tecnologías limpias de carbón, conservación de energía y reducción del consumo.
En tercer lugar, a través de tecnologías industriales y políticas bajas en carbono, debemos aprovechar nuestras fortalezas y evitar las debilidades, transformar y mejorar las industrias tradicionales y cultivar industrias estratégicas emergentes.
La promoción del desarrollo de una economía y tecnología bajas en carbono involucra a todos los departamentos e industrias de la economía nacional, el ajuste estructural económico, la transformación y mejora de las industrias tradicionales y el cultivo de industrias emergentes estratégicas, así como la ciencia y la tecnología internacionales. competencia tecnológica y competencia de mercado. La economía baja en carbono debe ser poseída por el alma, y las industrias tradicionales y las industrias emergentes son exactamente donde reside este "cuerpo".
El cuarto es considerar plenamente contramedidas como los aranceles al carbono y otras medidas de protección comercial.
Por un lado, debemos lograr de forma independiente la conservación de energía y la reducción de emisiones para servir a nuestro propio desarrollo, por otro lado, también debemos considerar plenamente contramedidas contra las medidas de protección comercial, como los aranceles al carbono, para no hacerlo; sufrir o perder en el juego económico global.