Qué es un fondo de seguridad social* * *Hay cinco conceptos.
Los fondos de seguridad social no están abiertos a inversores individuales. Los fondos de seguridad social forman parte de las primas del seguro de pensiones pagadas por empresas e instituciones que el Estado entrega a la gestión de instituciones profesionales para mantener y aumentar el valor.
El principio básico de la inversión y operación de los fondos de seguridad social es lograr la apreciación de los activos del fondo bajo la premisa de garantizar la seguridad y liquidez de los activos del fondo.
El estado estipula que los fondos de la seguridad social pueden ingresar al mercado de valores, pero por supuesto no todos, existen restricciones proporcionales. El objetivo principal es mantener y aumentar el valor de los fondos de seguridad social y garantizar los intereses del pueblo.
Los activos de los fondos de seguridad social son activos independientes de la junta directiva, los administradores de inversiones de los fondos de seguridad social y los custodios de los fondos de seguridad social.
El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social formulan políticas pertinentes para la gestión y operación de los fondos de seguridad social, y supervisan la inversión, operación y custodia de los fondos de seguridad social.
La Comisión Reguladora de Valores de China (en adelante, la Comisión Reguladora de Valores de China) y el Banco Popular de China supervisan las actividades comerciales de los administradores y custodios de inversiones de los fondos de seguridad social de acuerdo con sus respectivos poderes.
"Fondo de seguridad social" es un término general simplificado con cinco conceptos.
Uno es el "fondo de seguro social";
El segundo es el "fondo de mancomunidad social"
El tercero es el fondo de cuenta personal en el nivel básico; sistema de seguro de pensiones, denominado "fondo de cuenta personal";
En cuarto lugar, los fondos de seguridad complementarios empresariales incluyen el fondo de seguro de pensiones complementario empresarial (también conocido como "anualidad empresarial") y el seguro médico complementario empresarial;
Quinto, Caja Nacional de Seguridad Social.
El actual presidente del Consejo del Fondo de Seguridad Social es Dai Xianglong, ex gobernador del Banco Central y ex alcalde de Tianjin. El presidente Dai también se desempeña como secretario del partido en la junta directiva.
Cómo los países extranjeros supervisan los fondos de seguridad social: Fondo de Seguridad Social de EE. UU.: no invierta en el mercado de valores ni en el mercado inmobiliario
En comparación con varios métodos de inversión financiera en los Estados Unidos, los fondos sociales Los fondos de seguridad son el método de gestión más prudente y conservador.
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social de China, Tian Chengping, dijo en una entrevista exclusiva con un periodista del International Herald Tribune durante su reciente visita a Estados Unidos: “La profundización de la reforma y la apertura de China en el ámbito laboral y la seguridad social necesita aprender del trabajo de Estados Unidos, incluido Estados Unidos, de la experiencia exitosa de varios países del país”. Entonces, ¿cómo funciona el fondo de seguridad social en Estados Unidos?
El método de gestión "más conservador"
El Fondo de Seguridad Social en Estados Unidos se creó durante la Gran Depresión de la década de 1930. En aquella época, la tasa de pobreza entre las personas mayores superaba la de la población. 50% y había una necesidad urgente de medidas gubernamentales de rescate. El presidente Roosevelt estableció un mecanismo preliminar de seguridad social con este fin, que luego fue reformado. Actualmente, el fondo de seguridad social en los Estados Unidos se refiere principalmente al "Fondo Federal de Inversión Fiduciaria del Seguro de Vejez, Sobrevivientes e Incapacidad" (OASDI), que está formado por impuestos sobre la nómina obligatorios. El fondo es administrado por un fideicomiso especial con seis fideicomisarios (directores), cuatro de los cuales son designados automáticamente por sus cargos en el gobierno federal: el Ministro de Finanzas (fideicomisario administrador), el Ministro de Trabajo, el Ministro de Salud y el Ministro. del Ministro de Asuntos Sociales de Salvaguardias. Los otros dos miembros son nombrados por el presidente y confirmados por el Senado por períodos de cuatro años. Durante la reunión entre Tian Chengping y la Secretaria de Trabajo de Estados Unidos, Elaine Chao, Chao presentó a Tian Chengping las reglas operativas del fondo de seguridad social de Estados Unidos y enfatizó repetidamente que Estados Unidos es muy cauteloso en la gestión de los fondos de seguridad social. De hecho, en comparación con diversos métodos de inversión financiera en Estados Unidos, los fondos de seguridad social son el método de gestión más prudente y conservador. Según la ley, el fondo fiduciario no sólo es administrado centralmente por el gobierno federal, sino que también los ingresos y gastos excedentes deben invertirse en valores garantizados por el gobierno federal con intereses, y los intereses devengados también se depositan en el fondo fiduciario. En otras palabras, a los fondos de seguridad social no se les permite invertir en acciones o en desarrollo inmobiliario en absoluto. Por supuesto, los fondos de seguridad social no pueden invertir en acciones ni en bienes raíces. A la aversión al riesgo se suma la enorme cantidad de fondos de seguridad social. Una vez que se involucran actividades comerciales, puede tener un impacto significativo en el mercado de valores y el mercado inmobiliario. Pero este tipo de inversión también está destinada a tener una tasa de rendimiento muy baja para los fondos de seguridad social. Según el informe de 2005 del Fondo de Seguridad Social de los Estados Unidos, a finales de 2004, el Fondo de Seguridad Social había cubierto a 654,38+57 mil millones de personas en los Estados Unidos, con 48 millones de personas recibiendo fondos de seguridad social y gastos anuales de 493 mil millones de dólares. . Ese año, los ingresos del fondo federal de seguridad social alcanzaron los 658.000 millones de dólares y los activos totales alcanzaron los 654,38 + 68.700 millones de dólares. A finales de 2004, la tasa de rendimiento anual de las inversiones del Fondo de Seguridad Social era del 6,0 por ciento. Todos los activos eran bonos del tesoro especiales conceptuales y títulos de bonos del tesoro con tipos de interés anuales del 3,5 por ciento al 9,25 por ciento.
El tema electoral se centra en la reforma de la seguridad social
Sin embargo, a medida que el "baby boom" de la posguerra en Estados Unidos entra en la vejez, la presión sobre los gastos de seguridad social ha aumentado. y el fondo de seguridad social de Estados Unidos se enfrenta a una situación en la que tal vez no pueda llegar a fin de mes. Cuando el Presidente Bush pronunció el discurso sobre el Estado de la Unión en febrero del año pasado, afirmó que el sistema de seguridad social estadounidense estaba en peligro de quiebra y debía someterse a reformas importantes. Según el pensamiento de Bush, el Fondo de Seguridad Social de EE.UU. será "parcialmente privatizado". Al igual que los fondos privados, los Fondos de Seguridad Social también podrán utilizarse parcialmente para inversiones en el mercado de valores.
Muchos economistas consideran que esta medida es una mejora efectiva en el funcionamiento de los fondos de seguridad social, pero muchos otros creen que aumentará el riesgo de "dinero que salva vidas". Cómo reformar los fondos de seguridad social es un tema importante de las elecciones estadounidenses.
Los fondos corporativos son el segundo "bloqueo de seguros"
Además de los fondos de seguridad social dirigidos por el estado, muchas empresas también tienen sistemas de pensiones relacionados o anualidades corporativas. Este tipo de "bloqueo de seguro" social secundario se caracteriza por la inversión corporativa, la voluntariedad individual y los incentivos fiscales proporcionados por el gobierno. A medida que se profundiza la reforma del campo de la seguridad social en Estados Unidos, el gobierno ha planteado requisitos más altos para las pensiones corporativas, con la esperanza de que puedan reducir efectivamente la carga de la seguridad social sobre las finanzas nacionales. Por ejemplo, el 17 de julio del mes pasado, Bush firmó un nuevo proyecto de ley de reforma de las pensiones, que exige estrictamente que las empresas estadounidenses asignen suficientes anualidades para garantizar los beneficios de jubilación de los empleados. Según el nuevo proyecto de ley, las empresas estadounidenses deben asumir una mayor responsabilidad por los planes de pensiones de los empleados, incrementándola del actual 90% al 100%, y compensar los atrasos en las pensiones en los próximos siete años. Las empresas con fondos insuficientes serán severamente castigadas y las empresas con menos del 80% de los fondos tendrán prohibido aumentar las prestaciones sociales. Para el nuevo proyecto de ley, los partidarios creen que al menos llenará las lagunas en el actual sistema de seguridad de jubilación y ayudará a proporcionar a los estadounidenses beneficios de jubilación más estables. Bush calificó el proyecto de ley como "la reforma más amplia del sistema legal de pensiones de Estados Unidos en más de 30 años". El senador Mike Ench dijo que este proyecto de ley se convertirá en la piedra angular del futuro mecanismo de seguridad de la jubilación de Estados Unidos. Pero los críticos también creen que esto aumentará la carga sobre las empresas y debilitará su competitividad.
Fondo de Seguridad Social de Singapur: La apropiación indebida por parte del gobierno está estrictamente prohibida.
Una institución relativamente independiente y un modelo de supervisión y gestión de alto nivel que representa los intereses de las tres partes garantizan la confiabilidad y seguridad del Fondo de Previsión de Singapur.
Singapur es un pequeño país insular con una población de poco más de 4 millones. Sin embargo, con el continuo desarrollo de la economía, Singapur ha ido formando gradualmente su propio sistema de seguridad social único, conocido como el sistema de seguridad de pensiones más exitoso del mundo: el "Sistema Central del Fondo de Previsión". Es un plan integral de ahorro para la seguridad social que brinda a millones de singapurenses seguridad y confianza en su jubilación.
El 1 de julio de 1955, Singapur promulgó la "Ordenanza del Fondo Central de Previsión", comenzó a implementar el sistema del Fondo Central de Previsión y estableció la Junta del Fondo Central de Previsión para manejar los asuntos relacionados. Durante los últimos 50 años, para satisfacer las necesidades de los singapurenses en materia de vivienda, atención médica, seguridad familiar, inversiones y gestión financiera, la Junta del Fondo Central de Previsión ha implementado una serie de medidas innovadoras, ampliando el sistema de una única función de pensiones en el comienzo de su establecimiento a varios aspectos importantes de la vida social, incluida la jubilación, la atención médica, la propiedad, la protección familiar y la valorización de los ahorros de los fondos de previsión, etc.
La piedra angular de la seguridad social
El Fondo Central de Previsión de Singapur es un seguro de ahorro obligatorio para el gobierno, los empleadores y los empleados. Como red de protección más importante y piedra angular de la seguridad social en Singapur, el Fondo Central de Previsión estipula que las cuentas personales de los miembros menores de 55 años se dividen en cuentas ordinarias, cuentas de ahorro para la salud y cuentas especiales.
Entre ellas, los ahorros de la cuenta general se pueden utilizar para gastos de vivienda, seguros, inversión y educación con aprobación; la cuenta de ahorro para salud se puede utilizar para gastos de hospitalización y gastos de proyectos médicos con aprobación; cuenta Ahorre para gastos de jubilación y emergencias. Después de los 55 años, sus cuentas personales se convierten en cuentas de jubilación y cuentas de ahorro para atención médica, y los miembros pueden retirar parte de sus ahorros una vez que el monto en la cuenta del Plan del Fondo Central de Previsión alcance el requisito mínimo.
El gobierno hace todo lo posible para velar por los intereses de los ciudadanos.
Debido a las disposiciones del sistema de fondos de previsión, sus miembros pueden utilizar parte de los fondos acumulados para comprar casas, acciones y pagar educación, hospitalización y gastos médicos. , para evitar el impacto del uso excesivo de fondos de previsión para otros pagos en el seguro de pensiones, el gobierno de Singapur ha implementado un plan de depósito mínimo desde junio de 1987 65438+10, estipulando que después de cumplir 55 años, se debe hacer un mínimo depositar en su cuenta de fondo de previsión (cuenta de jubilación separada) Reservar ahorros mínimos para la jubilación a los 62 años. Cada mes de julio, la Junta del Fondo de Previsión ajusta el monto mínimo de contribución para lograr un monto objetivo predeterminado. El depósito mínimo es actualmente de aproximadamente 90.000 dólares singapurenses (aproximadamente 57.000 dólares estadounidenses).
Además, para alentar a los singapurenses a ahorrar la pensión para sus cónyuges o padres desempleados, el Fondo de Previsión comenzó a implementar requisitos de ahorro mínimo en 1987, es decir, cuando sus padres o cónyuges no pueden cumplir con los ahorros mínimos. requisitos a la edad de 55 años, los miembros pueden optar por compensarlo en forma de efectivo o ahorros en fondos de previsión, y los miembros pueden disfrutar de deducciones libres de impuestos de hasta 7.000 dólares singapurenses (aproximadamente 4.440 dólares estadounidenses) por año. Al mismo tiempo, los afiliados menores de 55 años pueden optar por transferir sus ahorros del fondo de previsión de cuentas ordinarias a cuentas especiales. El propósito es completar el efectivo requerido para el depósito mínimo de la cuenta especial y también ayudar a los miembros a acumular suficientes ahorros en efectivo para que durante su jubilación puedan disfrutar de las tasas de interés más altas de la cuenta especial.
Después de cumplir 55 años y alcanzar los ahorros mínimos de la cuenta de jubilación, los miembros pueden retirar su CPF como una suma global o en las siguientes circunstancias: abandonar Singapur permanentemente o quedar permanentemente discapacitado o mentalmente perturbado. Si un miembro muere, su fondo de previsión también puede utilizarse como herencia y el beneficiario designado puede solicitar el retiro.
Mejorar las leyes y regulaciones para garantizar la seguridad del fondo de previsión
El gobierno de Singapur reconoce que el fondo de previsión es una herramienta muy eficaz para gestionar el gobierno salarial nacional y la economía en general. Ante la enorme cantidad de depósitos de fondos de previsión, el gobierno no los desvió para construir edificios de oficinas y obras municipales, sino que reforzó la gestión y los servicios estandarizados.
El país ha promulgado la Ley del Fondo de Previsión. La Oficina del Fondo de Previsión es un organismo estatutario con autonomía financiera y administrativa. El presidente tiene derecho a inspeccionar las cuentas del fondo de previsión. La Junta del Fondo de Previsión está compuesta principalmente por representantes de los empleadores, representantes de los trabajadores y representantes del gobierno. Una estructura organizativa relativamente independiente y un modelo de supervisión y gestión de alto nivel que representa los intereses de las tres partes han sentado las bases para fortalecer la gestión del fondo de previsión y garantizar su confiabilidad y seguridad.
Para facilitar que los miembros reciban fondos de previsión de manera oportuna, el gobierno ha agregado puntos de servicio en los lugares donde se concentran los residentes, utilizando medios electrónicos para facilitar a los miembros consultar y administrar los depósitos de fondos de previsión. Una gestión estricta, un servicio sincero, tomar del pueblo y utilizarlo para el pueblo garantizan el funcionamiento seguro del fondo de previsión y promueven el aumento continuo del monto de los depósitos de los miembros participantes.
Actualmente, Singapur tiene más de 3 millones de miembros de fondos de previsión, y el fondo de previsión total supera los 100 mil millones de dólares, lo que ha promovido en gran medida la estabilidad social y la salud y el bienestar nacionales.