Utilizar políticas fiscales y tributarias para ayudar a lograr el objetivo del “doble carbono”
Lograr la neutralidad de carbono en el pico de emisiones de dióxido de carbono es una importante decisión estratégica tomada por el Comité Central del Partido, con el Secretario General en el centro para coordinar situaciones tanto nacionales como internacionales. Como parte importante de la construcción de un sistema de políticas "1+N" para la neutralidad de carbono en los picos de emisiones de dióxido de carbono, el Ministerio de Finanzas emitió recientemente las "Opiniones sobre el apoyo financiero para la neutralización de carbono de los picos de emisiones de dióxido de carbono" (en adelante denominado como las "Opiniones"), que aclara que el apoyo financiero para las emisiones de dióxido de carbono son los principios de trabajo, los objetivos principales, las direcciones clave y las áreas para lograr la máxima neutralidad de emisiones de carbono. Esto ayudará a que las políticas fiscales y tributarias reflejen mejor los requisitos del desarrollo verde y brindarán una sólida garantía para que mi país alcance la neutralidad de carbono en el pico de emisiones de dióxido de carbono, según lo programado.
El Secretario General enfatizó: "Debemos persistir en trabajar con ambas manos, promover una mejor integración del gobierno y los mercados efectivos, y establecer y mejorar el mecanismo de incentivo y restricción del trabajo de 'carbono dual' desde el comienzo". "13º Plan Quinquenal", nuestro país ha acelerado la mejora del apoyo a la mejora verde. El sistema fiscal y tributario para el desarrollo bajo en carbono promueve los esfuerzos coordinados de "dos manos" para promover la mejora verde. Por ejemplo, el gobierno central continúa fortaleciendo el apoyo financiero para campos relacionados y apoyando actividades de investigación científica relacionadas con el desarrollo verde con bajas emisiones de carbono y el desarrollo de energía limpia; ha establecido un fondo nacional de desarrollo verde y ha promovido el financiamiento en el campo de la protección ecológica (gobierno; -cooperación de capital privado) para aumentar El papel de los fondos fiscales en el apalancamiento del capital social ha estimulado el entusiasmo de las entidades del mercado para llevar a cabo inversiones verdes y las políticas de financiación del gobierno se han mejorado continuamente para promover eficazmente el desarrollo de ahorro de energía y; industrias respetuosas con el medio ambiente y liderar activamente a toda la sociedad para formar una tendencia de consumo ecológico.
Cabe mencionar especialmente que desde el "Decimotercer Plan Quinquenal", nuestro país ha establecido un sistema de "cogobernanza multiimpuestos" con impuestos de protección ambiental, impuestos sobre recursos e impuestos sobre ocupación de tierras cultivadas. , y ha establecido un sistema de "cogobernanza multiimpuestos" con el impuesto al valor agregado, el impuesto sobre la renta de las empresas, etc. La política fiscal preferencial sistemática es un marco de sistema tributario verde de "combinación de múltiples políticas". Al tiempo que se suprimen eficazmente la alta contaminación y el alto consumo de energía de las empresas, se las alienta a ahorrar energía y reducir las emisiones, y la regulación bidireccional ayuda al desarrollo ecológico y con bajas emisiones de carbono. La formulación e implementación de estas políticas fiscales y tributarias no sólo se centran en estimular la protección ecológica y el desarrollo innovador, sino que también fortalecen las limitaciones a la destrucción ecológica y el desarrollo extensivo, inyectando un fuerte impulso al desarrollo de alta calidad.
Es necesario seguir aprovechando plenamente el papel de "bastón" y "tractor" de las políticas fiscales y tributarias para promover que las entidades del mercado y todos los sectores de la sociedad protejan, aumenten y persigan activamente la ecologización. Las "Opiniones" se basan en la etapa actual de desarrollo y se centran en apoyar el trabajo para alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono. Está claro que las políticas fiscales tomarán la forma de fortalecer el papel rector de los fondos fiscales, mejorando el mercado. Mecanismo de inversión diversificado orientado, dando pleno juego al papel de incentivo y restricción de las políticas fiscales, mejorando las políticas gubernamentales de adquisiciones verdes y fortaleciendo cinco categorías de instrumentos de políticas incluyen la cooperación internacional para abordar el cambio climático. Centrarse en apoyar la construcción de un sistema energético limpio, bajo en carbono, seguro y eficiente, la transformación verde y baja en carbono de industrias clave, la innovación tecnológica verde y baja en carbono y el desarrollo de capacidades básicas, la vida verde y baja en carbono y la conservación de recursos. y utilización, consolidar y mejorar las capacidades de sumideros de carbono, y mejorar el sistema de mercado verde y bajo en carbono y delinear claramente el plan para la implementación de políticas. Este documento proporciona un sólido punto de partida para que las partes relevantes fortalezcan el apoyo fiscal y tributario para el desarrollo verde y bajo en carbono. También emite una fuerte señal de expectativas estables y proporciona una guía política clara para que las entidades del mercado inviertan en industrias verdes y bajas en carbono. .
Para implementar trabajos de asistencia fiscal y tributaria y promoción verde y lograr resultados, debemos trabajar duro para mejorar la efectividad de las políticas. Por un lado, debemos persistir en adaptar las medidas a las condiciones locales y elaborar planes globales. Los departamentos financieros locales deben tener en cuenta en general la base y la realidad del trabajo local, formular e implementar medidas de apoyo financiero que sean consistentes con sus propias realidades y requisitos generales, y promover el desarrollo coordinado de políticas fiscales, tributarias, de adquisiciones gubernamentales y otras políticas. Al mismo tiempo, debemos adherirnos a la orientación hacia los resultados y recompensar lo bueno y castigar lo malo. Fortalecer las restricciones presupuestarias y la gestión del desempeño. Para las áreas que hayan logrado resultados sobresalientes en la promoción del trabajo relevante, el gobierno central brindará incentivos. Para las áreas que no estén activas en la promoción del trabajo relevante o no hayan logrado resultados obvios, los fondos de pago de transferencia relevantes se deducirán adecuadamente para formar un incentivo y. mecanismo de retención. Además, se debe fortalecer la comunicación para suavizar los flujos internos y externos. Fortalecer el diálogo, los intercambios y la cooperación financieros internacionales multilaterales y bilaterales, coordinar los recursos nacionales e internacionales, promover tecnologías y experiencias avanzadas, verdes y bajas en carbono, nacionales y extranjeras, participar profundamente en la gobernanza climática global y buscar activamente apoyo de recursos internacionales.
Si no nos detenemos, podremos mirar hacia el futuro. Mientras se implemente paso a paso la política "1+N" y se impulse el trabajo del "doble carbono" a un nuevo nivel, el hogar en el que vivimos será cada vez más hermoso y agradable.