Contenido del Documento No. 82 [2002] de la República Popular China

Unidad emisora: Ministerio de Personal, Departamento de Organización del Comité Central del PCC, Ministerio de Asuntos Civiles, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Política General. Departamento, fecha de lanzamiento: agosto de 2002 -16.

Número de documento legal: Renfa [2002] nº 82 Fecha de implantación: Agosto 2002 - Junio ​​65438.

Ministerio de Personal* * *Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China, Ministerio de Asuntos Civiles, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Departamento Político General

Desarrollo Humano No. 82 [2002]

Fuente: Grande, Mediano, Pequeño

Aviso sobre la solución seria de las dificultades de vida de algunos cuadros militares desmovilizados que trabajan en empresas

Departamentos de Organización de los Comités del Partido de Todas las Provincias, Regiones Autónomas y Municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y Asuntos de Personal del Gobierno Popular, departamentos (oficinas) de Asuntos Civiles, Finanzas, Trabajo y Seguridad Social, todas las regiones militares, servicios, sede, Academia de Ciencias Militares, Universidad de la Defensa Nacional, Universidad Nacional de Tecnología de la Defensa y Departamento Político de la Policía Armada:

Los cuadros militares reemplazados son miembros del Partido y La preciosa riqueza del El país es una fuerza importante en la campaña de modernización socialista. Contribuyó a la defensa nacional y a la construcción del ejército durante su servicio y desempeñó un papel activo en la construcción socialista después de su traslado al área local. Con el desarrollo de la economía de mercado socialista y la profundización de diversas reformas, las empresas estatales han encontrado algunas nuevas contradicciones en el proceso de desarrollo. Algunos cuadros militares desmovilizados que se han transferido para trabajar en empresas estatales han encontrado dificultades temporales en el trabajo y. vida. En este sentido, los comités del partido, los gobiernos y los departamentos pertinentes de todos los niveles han tomado medidas activas basadas en las políticas nacionales existentes. Para seguir resolviendo las dificultades de las empresas que transfieren cuadros militares, de acuerdo con el espíritu de las instrucciones del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, se notifican las cuestiones pertinentes de la siguiente manera:

Primero, efectivamente garantizar la vida básica

Las empresas deben hacer todo lo posible para recaudar fondos. Los fondos deben utilizarse para reembolsar lo antes posible los salarios adeudados a los cuadros jubilados de las empresas. Si es realmente difícil reeditarlo todo de una vez, se puede hacer por etapas. Los fondos requeridos por las empresas en quiebra para pagar los salarios atrasados ​​se liquidarán de acuerdo con la política de quiebras vigente; para las empresas que han cerrado y cesado la producción y no tienen otros ingresos, los fondos necesarios para pagar los salarios atrasados ​​se resolverán mediante sus autoridades competentes.

Los departamentos y empresas de trabajo, seguridad social y finanzas de todos los niveles deben seguir el principio del "sistema tres-tres" para recaudar activamente fondos básicos de seguridad vital para los trabajadores despedidos y garantizar que los gastos básicos de subsistencia de los transferidos Los cuadros de las empresas reciben su pago íntegro y puntualmente mientras se encuentran en el centro de servicios de reempleo y pagan las primas de seguro social por ellos.

Los cuadros empresariales que regresan y cumplen con las condiciones para la seguridad de vida mínima de los residentes urbanos deben ser incluidos en el alcance de la seguridad de vida mínima de los residentes urbanos locales y disfrutar de la seguridad de vida mínima. El Departamento de Asuntos Civiles debe gestionar los procedimientos pertinentes de manera oportuna y cobrar el fondo mínimo de seguridad vital a los hogares e individuos. Según la política, la pensión de invalidez pagada a los soldados revolucionarios discapacitados no está incluida en los ingresos familiares.

En segundo lugar, resolver seriamente el problema de las pensiones

Es necesario garantizar que las pensiones básicas de los cuadros empresariales jubilados que han sido transferidos a otros puestos de trabajo se paguen en su totalidad y a tiempo, y no se permiten nuevos atrasos. La pensión básica que se debe a los cuadros empresariales jubilados debe reembolsarse lo antes posible. Si la agencia de seguro social está en mora, la agencia de seguro social lo volverá a emitir. Para las empresas que están en mora pero no han participado en el seguro de pensión básico, o las empresas que han participado en el seguro de pensión básico pero están en mora antes de participar en el seguro, así como las empresas fuera del proyecto de planificación general, la empresa deberá ser responsable de la reemisión. Si la empresa realmente tiene dificultades para reemitir los fondos, el supervisor deberá ayudar a resolverla.

La empresa donde trabajan los cuadros jubilados participará en el seguro de pensión básico de conformidad con las normas y pagará las primas del seguro de pensión básico en su totalidad y a tiempo. Para las empresas que temporalmente no pueden pagar, pueden negociar con las agencias locales de seguro social y firmar acuerdos de pago diferido y vencidos; para las empresas cerradas y en quiebra, se dará prioridad al pago de las primas del seguro de pensión básico adeudadas por la empresa en los ingresos; de la realización de activos de acuerdo con las regulaciones pertinentes, la parte de reembolso será propuesta por la agencia de seguro social, revisada por el departamento de trabajo y seguridad social, revisada por el departamento financiero y reportada al gobierno popular provincial local para su aprobación antes de ser cancelada. .

Cuando los cuadros transferidos de la empresa abandonan el centro de servicios de reempleo después de la expiración del acuerdo, si son mayores y tienen dificultades para volver a contratar, la empresa y los cuadros transferidos pueden negociar el pago de la pensión básica. primas de seguros. Quienes cumplan con las condiciones de jubilación interna podrán solicitar la jubilación interna. Las medidas específicas se implementarán de acuerdo con la normativa pertinente del gobierno local.

Si un cuadro de la empresa que ha sido transferido a otro trabajo sufre una enfermedad o lesión no relacionada con el trabajo y se determina que ha perdido completamente su capacidad para trabajar y cumple con las condiciones para la jubilación, los departamentos pertinentes deben manejar los trámites de jubilación para él de manera oportuna.

En tercer lugar, implementar beneficios de seguridad médica básica.

Las empresas deben tomar medidas para participar en el seguro médico básico según sea necesario y pagar las primas del seguro médico en su totalidad y a tiempo. Las empresas calificadas también pueden establecer un seguro médico complementario corporativo para garantizar que los gastos médicos de los cuadros transferidos de la empresa puedan resolverse mejor. Algunas empresas en crisis también pueden presentarlo primero al público para su coordinación y no establecer cuentas personales por el momento. Los cuadros que se hayan trasladado a otra empresa pueden disfrutar de prestaciones de seguro médico dentro del ámbito de pago del fondo de coordinación del seguro médico básico. Las empresas que no participan en el seguro médico básico también deben hacer un buen trabajo en el reembolso de los gastos médicos de los cuadros militares desmovilizados. La asistencia necesaria se proporcionará a través del apoyo gubernamental y la financiación social multicanal a los cuadros desmovilizados que no han reembolsado los gastos médicos según lo requerido debido a dificultades corporativas y que aún soportan la carga de los gastos médicos después del reembolso o del seguro.

4. Proporcionar activamente asistencia y servicios de empleo.

Cuando los cuadros empresariales que han sido transferidos a otro trabajo pierden su empleo, la agencia del seguro de desempleo debe manejar los procedimientos pertinentes de manera oportuna, pagar los beneficios del seguro de desempleo en su totalidad y a tiempo, y brindar capacitación vocacional e introducción al trabajo. subvenciones de conformidad con la normativa para ayudarles a proporcionar formación profesional y trabajos de introducción al empleo para promover su reempleo.

Cuando una empresa cierra o quiebra, debe, de conformidad con las normas pertinentes, dar prioridad al pago de las primas del seguro de desempleo adeudadas por la empresa entre los ingresos procedentes de la realización de activos. La parte que no pueda reembolsarse en su totalidad se cancelará después de ser revisada por los departamentos pertinentes y reportada al gobierno popular provincial local para su aprobación, a fin de salvaguardar efectivamente los derechos de los cuadros empresariales jubilados a disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo de acuerdo con las regulaciones.

Para un pequeño número de empresas que no pueden disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo de acuerdo con las regulaciones locales debido a atrasos en el pago de las primas del seguro de desempleo, la autoridad competente de la empresa ayudará a resolver el problema.

Debemos priorizar el empleo de cuadros desmovilizados que ayuden a empresas cerradas, en quiebra o reestructuradas como foco del trabajo de reempleo. Antes de iniciar los procedimientos legales de liquidación por quiebra, las autoridades competentes de la empresa pueden adaptarlos para trabajar en empresas y otras unidades con producción y funcionamiento normales. Aquellos que sean mayores y tengan dificultades para encontrar trabajo tendrán prioridad en los puestos de bienestar público invertidos y desarrollados por el gobierno. Si ambos cónyuges son despedidos y desempleados, se debe dar prioridad a uno de los cónyuges para que sea reasentado lo antes posible.

Para los cuadros de empresas despedidos y desempleados que necesitan ser reasentados debido al cierre o la quiebra de la empresa, las empresas que crean entidades económicas por parte de individuos y absorben activamente el empleo de cuadros de empresas despedidos y desempleados pueden , con la aprobación del departamento local de trabajo y seguridad social, se le concederá empleo de acuerdo con las normas pertinentes que proporcionen apoyo y trato preferencial.

5. Casos de resolución de dificultades especiales

Para los cuadros empresariales que tienen dificultades especiales en la vida, adoptaremos departamentos de atención empresarial, asistencia emparejada y asuntos civiles a nivel de condado o superior. proporcionar ayuda social temporal según corresponda. Una variedad de medidas ayudan a resolver las dificultades prácticas.

Las organizaciones partidistas y sindicales de todos los niveles deben organizar y llevar a cabo diversas formas de visitas y actividades cordiales para aliviar la pobreza, ayudar al gobierno a ayudar a los cuadros que se han transferido a empresas y ayudar a los miembros veteranos del partido. necesitados a través de cuotas partidarias y otros métodos.

Céntrese en ayudar a héroes modelo y cuadros empresariales retirados que quedaron discapacitados debido a la guerra o gravemente enfermos. Dar especial cuidado a su trabajo y vida, y dar prioridad al tratamiento médico y a la hospitalización. Las agencias de servicios de salud comunitarios deben establecer registros médicos para ellos y realizar un examen de salud anual, con los honorarios requeridos pagados por el gobierno local.

Para los cuadros empresariales jubilados cuyas pensiones básicas son relativamente bajas, concéntrese en el ajuste de las pensiones básicas de los jubilados empresariales el 1 de julio de 2002. Las medidas de ajuste específicas serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias pertinentes (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) y se implementarán después de la aprobación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Finanzas. Una vez que se aumente el nivel de pensión básica de los jubilados de empresas, los gobiernos populares de las provincias pertinentes (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) pueden proporcionar subsidios de subsistencia adecuados a los cuadros jubilados que todavía tienen dificultades para vivir a la luz de las condiciones locales reales.

En sexto lugar, fortalecer el liderazgo y prestar mucha atención a la implementación.

Resolver las dificultades de la vida de los cuadros que se han transferido a empresas es una responsabilidad importante de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles, y es también una obligación común de toda la sociedad. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades de gestión territorial y fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional. Todas las regiones y departamentos deben formular medidas específicas de acuerdo con las políticas nacionales pertinentes y las disposiciones de este aviso, combinadas con las realidades locales, supervisar las inspecciones y la implementación, y garantizar que se resuelvan las dificultades de vida de los cuadros que se han transferido a las empresas.

Todos los departamentos relevantes deben realizar sus respectivas tareas e implementar bien el trabajo. Los departamentos de trabajo y seguridad social deben fortalecer la supervisión e inspección de las empresas, instarlas a pagar las primas del seguro social en su totalidad y a tiempo, y proteger los derechos e intereses legítimos de los cuadros empresariales que han sido transferidos a otros puestos de trabajo. Los departamentos de asuntos civiles deberían hacer un buen trabajo en materia de asistencia temporal y seguridad mínima de vida. El departamento financiero debe ayudar activamente a recaudar fondos, organizar presupuestos, aumentar la inversión y garantizar la implementación del seguro de pensiones básico, los despedidos y desempleados y la seguridad mínima de vida. El gobierno central elaborará planes generales y brindará apoyo apropiado a las regiones centrales y occidentales y a las antiguas bases industriales que se encuentran en verdaderas dificultades financieras, así como a las áreas que reciben y reubican a un gran número de cuadros empresariales jubilados. El departamento de personal de la organización debe comunicarse y coordinarse proactivamente con los departamentos pertinentes para ayudar al comité del partido y al gobierno en el trabajo de supervisión e inspección.

Los militares y los civiles deben cooperar estrechamente para fortalecer la publicidad y la educación ideológica. Es necesario educar a los empleados de las empresas para que comprendan plenamente la contribución de los cuadros desmovilizados a la defensa nacional y la construcción militar, y apoyen al partido y al gobierno en la solución de sus dificultades prácticas. Es necesario educar a los cuadros de empresa transferidos del ejército para que comprendan plenamente los esfuerzos realizados por el partido y el gobierno para resolver las dificultades de los cuadros de empresa transferidos del ejército cuando otros empleados de la empresa enfrentan las mismas dificultades, traten correctamente el ajuste de las relaciones de interés en la reforma y aumentar aún más la confianza en la superación de las dificultades; continuar llevando adelante las excelentes tradiciones del ejército popular, fortalecer el concepto de la situación general, la disciplina organizativa y la democracia y el sistema legal; establecer firmemente la idea de ​​​​"La estabilidad primero", respetar conscientemente las disciplinas y leyes, especialmente mantener un alto grado de vigilancia contra la incitación de fuerzas hostiles y personas con motivos ocultos, y actuar de manera práctica para mantener la estabilidad y la unidad ganadas con tanto esfuerzo.

Al tiempo que resuelven concienzudamente las dificultades laborales y vitales de los cuadros empresariales transferidos y realizan un trabajo ideológico y político profundo y detallado, todas las regiones y departamentos deben cumplir estrictamente las leyes y regulaciones nacionales, hacer cumplir estrictas disciplinas organizativas, y nunca permitir reuniones ilegales y concatenar, planificar y organizar peticiones colectivas, crear y difundir rumores, sin mencionar el establecimiento de organizaciones ilegales. El personal clave que toma la iniciativa en la planificación, conexión e instigación, pero que aún se niega a escuchar la disuasión después de haber sido educado, debe ser tratado con severidad de acuerdo con la ley.

Antes de final de año, todas las localidades deberán comprobar el estado de implementación y redactar informes especiales.