Sistema de gestión contable de empresa de agencia contable
Se revisaron las Medidas Administrativas> y otros 2 reglamentos departamentales)
Artículo 1:
Con el fin de fortalecer la gestión de las calificaciones contables de las agencias, estandarizar las actividades contables de las agencias y promover la industria de contabilidad de agencias Para lograr un desarrollo saludable, estas Medidas se formulan de acuerdo con la Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado y otras leyes y regulaciones administrativas.
Artículo 2:
Estas Medidas se aplicarán a la solicitud, adquisición y gestión de las calificaciones de contabilidad de agencia, así como a las agencias de contabilidad de agencia dedicadas a negocios de contabilidad de agencia.
El término "agencia de contabilidad" como se menciona en estas Medidas se refiere a una institución que ha obtenido calificaciones de contabilidad de agencia de acuerdo con la ley y se dedica a negocios de contabilidad de agencia.
El término “agencia contable”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la agencia contable que acepta la encomienda para manejar negocios contables.
Artículo 3:
Las instituciones distintas de las firmas de contabilidad que se dedican a negocios de contabilidad de agencia deben obtener la aprobación del departamento de finanzas del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado (en adelante denominado como autoridad de aprobación) y recibir un certificado de licencia de contabilidad de agencia en un formato uniforme prescrito por el Ministerio de Finanzas. La autoridad específica de examen y aprobación será determinada por el departamento financiero del gobierno popular de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central o ciudad bajo planificación estatal separada.
Las empresas de contabilidad y sus sucursales podrán ejercer actividades de contabilidad de agencia de conformidad con la ley.
Artículo 4:
La institución que solicite la calificación de agencia contable deberá cumplir al mismo tiempo las siguientes condiciones:
(1) Ser una empresa establecido de conformidad con la ley;
(2) Habrá no menos de 3 profesionales de tiempo completo;
(3) La persona a cargo del negocio de contabilidad de la agencia deberá tener calificaciones técnicas profesionales de contador o superior o haber trabajado en contabilidad durante no menos de tres años y ser profesionales de tiempo completo;
(4) Tener regulaciones internas sólidas para el negocio de contabilidad de la agencia.
Los profesionales de las agencias de contabilidad deben tener conocimientos profesionales de contabilidad básicos y habilidades comerciales, ser capaces de manejar negocios contables básicos de forma independiente y ser evaluados y determinados de forma independiente por la agencia de contabilidad.
Los profesionales de tiempo completo mencionados en el primer párrafo de este artículo se refieren a aquellos que solo se dedican a negocios de contabilidad de agencia en una agencia de contabilidad de agencia.
Artículo 5:
Una institución que solicite la calificación de agencia contable deberá presentar la solicitud y los siguientes materiales a la autoridad local de examen y aprobación, y será responsable de la autenticidad de la información presentada. materiales:
(1) Código Unificado de Crédito Social;
(2) El responsable del negocio contable de la agencia tiene una calificación técnica profesional de contador o superior o un compromiso escrito de ejercer labores contables por no menos de tres años
(3) Compromiso escrito de los profesionales de tiempo completo para trabajar a tiempo completo en esta institución
(4) Reglamento interno de la misma; negocio de contabilidad de agencia.
Artículo 6:
La autoridad de aprobación deberá seguir los siguientes procedimientos al aprobar las calificaciones contables de la agencia:
(1) Los materiales de solicitud presentados por el solicitante están incompletos o Si la solicitud no se ajusta a la forma prescrita, se informará al solicitante de todo el contenido que debe completarse y corregirse dentro de los cinco días. Si no se notifica al solicitante dentro del plazo, se considerará que la solicitud ha sido presentada. ha sido aceptada a partir de la fecha de recepción de los materiales de la solicitud, si los materiales de la solicitud presentados por el solicitante están completos y cumplen con el formulario prescrito, o si el solicitante presenta todos los materiales de la solicitud complementarios y corregidos según sea necesario, la solicitud será aceptada; .
(2) Después de aceptar la solicitud, los materiales de la solicitud se revisarán de acuerdo con las regulaciones y se tomará una decisión de aprobación o desaprobación dentro de los 10 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Si no se puede tomar una decisión en el plazo de 10 días, se podrá prorrogar por 10 días con la aprobación del responsable de esta autoridad de examen y aprobación, y se notificará al solicitante los motivos de la prórroga.
(3) Si se toma una decisión de aprobación, se emitirá una licencia de contabilidad de agencia al solicitante dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la decisión y se anunciará al público. La autoridad de aprobación lleva a cabo inspecciones de rutina exhaustivas y determina que la situación real no coincide con el contenido prometido, la aprobación será revocada y se impondrán sanciones de acuerdo con la ley.
(4) Si se toma una decisión de desaprobación, se notificará al solicitante por escrito dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la decisión. La notificación escrita expresará los motivos de la desaprobación e informará al solicitante del derecho a solicitar una reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.
Artículo 7:
El solicitante deberá divulgarlo al público a través del sistema de divulgación de información crediticia empresarial dentro de los 20 días siguientes a la fecha de obtención de la licencia contable de la agencia.
Artículo 8:
El nombre de la agencia de contabilidad de la agencia, la persona a cargo del negocio de contabilidad de la agencia cambia, se establece o cancela una sucursal y la ubicación de la oficina se reubica en la jurisdicción de la autoridad de aprobación original Si se decide o cambia el cambio, el registro del cambio se llevará a cabo ante la autoridad de aprobación de acuerdo con la ley dentro de los 30 días a partir de la fecha de tomar la decisión de cambio o el cambio, y se divulgará a al público a través del sistema de divulgación de información crediticia empresarial dentro de los 20 días siguientes a la fecha de finalización del registro del cambio.
Si una agencia de contabilidad de agencia cambia su nombre, deberá obtener una nueva licencia de contabilidad de agencia de la autoridad de aprobación y devolver la licencia de contabilidad de agencia original al mismo tiempo.
Si una agencia de contabilidad traslada la ubicación de su oficina a través de la jurisdicción de la autoridad de examen y aprobación original, la autoridad de examen y aprobación en el lugar de reubicación deberá transferir de inmediato la información y los materiales relevantes de la agencia de contabilidad. a la autoridad de examen y aprobación del lugar de transferencia.
Artículo 9:
Si una agencia de contabilidad establece una sucursal, la sucursal deberá registrarse de inmediato ante la autoridad de aprobación en su ubicación.
Si el nombre de una sucursal o la persona a cargo del negocio contable de la agencia cambia, la sucursal deberá registrar el cambio ante la autoridad de aprobación donde esté ubicada según sea necesario.
La agencia de contabilidad de la agencia deberá llevar a cabo una gestión unificada sustancial de sus sucursales en términos de personal, finanzas, negocios, estándares técnicos, gestión de la información, etc., y deberá monitorear las actividades comerciales, la calidad de las prácticas y la calidad de la Sucursales Responsabilidad jurídica por deudas.
Artículo 10:
Las unidades que no cuenten con agencia contable o personal contable deberán encomendar a una agencia contable la gestión de los servicios contables.
Artículo 11:
Se podrá encomendar a una agencia contable la gestión de los siguientes negocios:
(1) Con base en los comprobantes originales y otros documentos pertinentes proporcionados por la información del cliente y llevar la contabilidad de acuerdo con las disposiciones del sistema de contabilidad nacional unificado, incluida la revisión de comprobantes originales, cumplimentación de comprobantes contables, registro de libros contables, preparación de informes contables financieros, etc.;
(2 ) Proporcionar informes de contabilidad financiera a partes externas;
(3) Proporcionar información fiscal a las autoridades fiscales;
(4) Otros servicios contables encomendados por el cliente.
Artículo 12:
Cuando un cliente encomiende la contabilidad a una agencia de contabilidad, deberá celebrar un contrato de encomienda por escrito sobre la base de una negociación mutua. Además de los términos básicos estipulados por la ley, el contrato de encomienda también debe aclarar los siguientes contenidos:
(1) Las responsabilidades respectivas de ambas partes por la autenticidad e integridad de los datos contables;
( 2) Procedimientos de transferencia de datos contables y procedimientos de aprobación;
(3) Requisitos para preparar y proporcionar informes de contabilidad financiera;
(4) Requisitos de almacenamiento de archivos contables y responsabilidades correspondientes;
(5) Asuntos de traspaso de negocios contables que deben manejarse cuando se rescinde el contrato de encomienda.
Artículo 13:
El cliente deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
(1) Para los asuntos económicos y de negocios que ocurran en la unidad, deberá cubrir en u obtener en forma adecuada los comprobantes originales estipulados en el sistema de contabilidad nacional unificado;
(2) Se debe asignar una persona dedicada para que sea responsable de los recibos, gastos y custodia diarios de moneda;
(3) Proporcionar de inmediato documentos verdaderos y precisos a la agencia de contabilidad. Completar los comprobantes originales y otros materiales relevantes;
(4) Para los comprobantes originales devueltos por la agencia de contabilidad que requieren corrección y complementación de acuerdo con. las disposiciones del sistema nacional unificado de contabilidad, deberán ser corregidas y complementadas oportunamente.
Artículo 14:
La agencia de contabilidad y sus empleados deberán cumplir las siguientes obligaciones:
(1) Cumplir con las leyes, reglamentos y la unificación nacional pertinentes y manejar la agencia negocio contable de conformidad con el contrato de encomienda;
(2) Mantener confidenciales los secretos comerciales conocidos en la ejecución del negocio;
(3) Tratar al cliente cualquier solicitud para realizar Se rechazarán tratamientos contables, proporcionar información contable falsa u otros comportamientos que sean inconsistentes con las leyes, regulaciones y el sistema de contabilidad nacional unificado;
(4) Se explican las solicitudes relevantes planteadas por el cliente sobre cuestiones relacionadas con la contabilidad.
Artículo 15:
El informe contable financiero elaborado por la agencia contable para el cliente deberá ser firmado y sellado por el responsable de la agencia contable y el mandante de la cliente Proporcionado a partes externas de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y el sistema de contabilidad nacional unificado.
Artículo 16:
La agencia contable deberá presentar a la autoridad de aprobación antes del 30 de abril de cada año los siguientes materiales:
(1) Cuadro de información básica de agencias de contabilidad de agencias (tabla adjunta);
(2) Cambios en los empleados de tiempo completo.
Si una agencia de contabilidad establece una sucursal, la sucursal deberá presentar los materiales anteriores a la autoridad de aprobación donde esté ubicada antes del 30 de abril de cada año.
Artículo 17:
Los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán las agencias de contabilidad de las agencias y su participación en los negocios de contabilidad de las agencias, seleccionarán al azar los objetos de inspección y seleccionarán al azar inspectores de las agencias encargadas de hacer cumplir la ley y divulgar con prontitud los resultados de las inspecciones aleatorias y de las investigaciones al público de conformidad con la ley.
Si una empresa que confía la contabilidad a una agencia es castigada por violar las leyes y regulaciones fiscales y tributarias, el departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior incluirá a la agencia a la que le confió la contabilidad como un objeto clave de inspección.
El departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior investigará y abordará oportunamente las pistas de actividades contables ilegales entregadas por otros departamentos.
Artículo 18:
Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que descubran un comportamiento contable de la agencia que viole las disposiciones de estas Medidas podrán denunciarlo al departamento financiero del gobierno popular en o por encima. a nivel de condado de conformidad con la ley. Los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior manejarán el asunto de conformidad con la ley.
Artículo 19:
Si una agencia de contabilidad de agencia adopta engaño, soborno u otros medios indebidos para obtener calificaciones de contabilidad de agencia, la autoridad de aprobación revocará sus calificaciones e impondrá sanciones administrativas a la agencia. agencia contable. La institución y su responsable recibirán una advertencia, se registrará en el registro ilegal y no confiable del campo contable, se implementará un castigo conjunto de acuerdo con las regulaciones pertinentes y se anunciará al público.
Artículo 20:
Si una agencia contable no cumple con las calificaciones estipuladas en estas Medidas durante su operación, la autoridad de aprobación le ordenará que realice rectificaciones dentro de los 60 días siguientes a su descubrimiento; Si después de transcurrido el plazo aún no se cumplen las condiciones prescritas, la autoridad de examen y aprobación revocará su calificación como agente contable.
Artículo 21:
Si una agencia de contabilidad de agencia tiene alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad de aprobación deberá tramitar los procedimientos de cancelación, retirar la licencia de agencia de contabilidad y hacer un anuncio:
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(1) La agencia de contabilidad de la agencia se rescinde de conformidad con la ley;
(2) La calificación de la agencia de contabilidad se revoca o retira de conformidad con la ley;
(3) Leyes y regulaciones Otras circunstancias bajo las cuales se requiere la cancelación.
Artículo 22:
La agencia de contabilidad viola las disposiciones de los artículos 7, 8, 9, 14 y 16 de estas Medidas El departamento financiero del gobierno popular en o por encima del condado. El nivel le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo. Si se niega a hacer correcciones, la agencia contable de la agencia y su persona a cargo serán incluidos en la lista de preocupaciones clave y se anunciarán al público para recordarles que cumplan con las obligaciones pertinentes;
Si las circunstancias son graves, el departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior impondrá sanciones administrativas de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y las hará públicas.
Artículo 23:
La agencia de contabilidad de la agencia y su responsable, la persona a cargo del negocio de contabilidad de la agencia y sus empleados violan las regulaciones al emitir materiales de solicitud o archivos falsos. el departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior dará una advertencia, registrará el historial de abuso de confianza ilegal en el campo contable, implementará un castigo conjunto de acuerdo con las regulaciones pertinentes y lo anunciará al público.
Artículo 24:
Los empleados de las agencias de contabilidad violan las leyes, reglamentos y disposiciones del sistema contable unificado del país en el manejo de negocios, causando confusión en la contabilidad del cliente y perjudicando los intereses. del estado y del cliente, serán manejados por el departamento financiero del gobierno popular en o por encima del nivel del condado de acuerdo con la "Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado" y otras leyes y regulaciones relevantes.
Si una agencia de contabilidad comete los actos mencionados en el párrafo anterior, el departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y le dará una advertencia; si hay ganancias ilegales, se le podrá imponer una multa que no supere el triple de las ganancias ilegales, pero el máximo no excederá los 30.000 yuanes; si no hay ingresos ilegales, se podrá imponer una multa de no más de 10.000 yuanes;
Artículo 25:
Si el cliente oculta la verdadera situación a la agencia de contabilidad o el cliente proporciona conjuntamente información contable falsa con la agencia de contabilidad, será considerado responsable. responsabilidades legales.
Artículo 26:
Las unidades o personas no aprobadas que se dediquen a actividades de contabilidad de agencia estarán sujetas a supervisión administrativa por parte del departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior de conformidad con el Se investigarán y abordarán las disposiciones de la República Popular China y el Consejo de Estado.
Artículo 27:
Si el departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes o practican el favoritismo durante la gestión de la agencia calificaciones contables, se les impondrán sanciones administrativas conforme a la ley; los sospechosos de haber cometido delitos serán trasladados a órganos judiciales para su procesamiento.
Artículo 28:
Las organizaciones industriales establecidas por agencias de contabilidad de agencias de conformidad con la ley salvaguardarán los derechos e intereses legítimos de los miembros, establecerán archivos de integridad de los miembros y estandarizarán el comportamiento contable de las agencias de los miembros. y promover la construcción de informatización contable de la agencia.
Las organizaciones de la industria de contabilidad de agencias aceptarán la orientación y supervisión de los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior.
Artículo 29:
Los “5 días”, “10 días”, “20 días” y “30 días” previstos en estas Medidas se refieren todos a días hábiles.
Artículo 30:
El departamento financiero del gobierno popular provincial podrá formular medidas de implementación específicas basadas en estas medidas y presentarlas al Ministerio de Finanzas para su archivo.
Artículo 31:
Las empresas con inversión extranjera que soliciten calificaciones de contabilidad de agencia y se dediquen a negocios de contabilidad de agencia deberán cumplir con estas Medidas y otras regulaciones relevantes.
Artículo 32:
Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de mayo de 2016, y las "Medidas de Gestión de la Contabilidad de la Agencia" emitidas por el Ministerio de Hacienda el 22 de enero de 2005 (Ministerio de la Orden de Finanzas No. 27) será abolida al mismo tiempo.
Información ampliada:
Las "Medidas de gestión de la contabilidad de las agencias" tienen como objetivo fortalecer la gestión de las calificaciones de la contabilidad de las agencias, estandarizar las actividades contables de las agencias y promover el desarrollo saludable de la industria de la contabilidad de las agencias. Según "China", se formulan la Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado y se formulan otras leyes y reglamentos administrativos. El Ministerio de Finanzas de la República Popular China lo emitió el 16 de febrero de 2016 y entró en vigor el 1 de mayo de 2016.
Para implementar los requisitos relevantes del sistema de aprobación administrativa del Consejo de Estado y la reforma del sistema comercial, transformar efectivamente las funciones gubernamentales, estandarizar aún más la gestión de las calificaciones contables de las agencias, fortalecer la supervisión durante el proceso y ex post. y promover el sano desarrollo de la industria de la contabilidad de agencias, El Ministerio de Finanzas ha revisado las "Medidas para la administración de la contabilidad de agencias" (Orden del Ministerio de Finanzas N° 27, en lo sucesivo denominadas las "Medidas" originales) y ha emitido una nuevas "Medidas de gestión de la contabilidad de la agencia" con la Orden del Ministerio de Finanzas Nº 80 "Medidas de gestión de cuentas" (en adelante, las nuevas "Medidas de gestión").
Enciclopedia Baidu: medidas de gestión contable de las agencias