¿Qué es un préstamo de garantía fiscal?
El Ministerio de Hacienda tiene ciertas restricciones a las garantías financieras.
Aviso del Ministerio de Finanzas sobre la regulación de las garantías financieras locales
Jincai [2005] No. 7
Departamentos de Finanzas (Oficinas) de todas las provincias y regiones autónomas , municipios directamente bajo el gobierno central y ciudades bajo planificación estatal separada), Oficina de Finanzas del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:
De acuerdo con el espíritu de las instrucciones de los líderes del Consejo de Estado sobre las "Opiniones sobre Finanzas Garantías para Préstamos para Proyectos de Construcción Urbana (Bundling) del Banco Nacional de Desarrollo" (Caiyu [2004] No. 15), para estandarizar las garantías financieras locales, por la presente le notificamos las siguientes cuestiones relativas a las garantías financieras locales:
En primer lugar, las finanzas locales deben cumplir estrictamente las leyes y regulaciones pertinentes, y las garantías ilegales están estrictamente prohibidas. Según las disposiciones pertinentes de la Ley de Presupuesto, la Ley de Garantía y las interpretaciones judiciales, las finanzas locales no pueden preparar presupuestos deficitarios, y las disposiciones presupuestarias de los gobiernos locales en todos los niveles son revisadas y aprobadas por el Congreso Popular del mismo nivel. Los gobiernos locales utilizan una parte de los ingresos fiscales futuros como garantía, lo que de hecho fija algunas partidas de ingresos y gastos antes de su aprobación por el Congreso Nacional del Pueblo, lo que entra en conflicto con las disposiciones de la ley de presupuesto. El artículo 8 de la "Ley de Garantía" de mi país estipula claramente: "Las agencias estatales no pueden actuar como garantes, excepto para el uso de préstamos de gobiernos extranjeros u organizaciones económicas internacionales para représtamos con la aprobación del Consejo de Estado". Por lo tanto, las finanzas locales deben cumplir estrictamente las leyes y regulaciones pertinentes y dejar de asumir responsabilidades de garantía de préstamos u otras deudas distintas a las especificadas en la Ley de Garantía.
2. Para los comportamientos que han constituido garantías, los gobiernos locales deben mejorar su conocimiento crediticio, organizar razonablemente fuentes de pago y tomar medidas prácticas para instar a las empresas a cumplir concienzudamente los contratos y garantizar el pago.
3. Las finanzas locales deben fortalecer la gestión de la deuda de los gobiernos locales, incluida la deuda contingente generada por garantías financieras locales, y controlar la escala de la deuda de los gobiernos locales dentro de un rango razonable y asequible.
Ministerio de Hacienda
26 de enero de 2005