¿Por qué está tan desarrollada la economía de Irán?

Antes de 1979, la mayoría de los sectores económicos de Irán eran de propiedad privada, excepto la industria petrolera. Tras la victoria de la Revolución Islámica en 1979, importantes fábricas, minas, granjas, bancos, compañías de seguros, restaurantes, etc. fue nacionalizado. El actual sistema económico de Irán es un sistema mixto, formado por sectores de propiedad estatal, colectivos y privados, de los cuales el sector de propiedad estatal representa más del 75% del componente económico total de Irán. Las empresas de propiedad estatal incluyen todas las industrias importantes, minas, instalaciones de generación de energía, presas, redes de riego, radio y televisión, correos y telecomunicaciones, aviación, transporte marítimo, carreteras, ferrocarriles, comercio exterior, bancos, seguros, etc. Las empresas estatales son administradas uniformemente por el gobierno en una economía de planificación centralizada, y sus ingresos y gastos se incluyen en presupuestos separados del estado. En los últimos años, el gobierno ha adoptado una serie de medidas para descentralizar gradualmente la autoridad de gestión y reducir la intervención gubernamental en las empresas. El componente colectivo incluye empresas dedicadas a la producción y distribución de materiales e instituciones similares establecidas en ciudades y pueblos. El sector privado incluye empresas dedicadas a la industria, el comercio y los servicios, así como unidades de producción doméstica dedicadas a la agricultura y la ganadería, y complementa las actividades económicas estatales y colectivas.

Durante los ocho años de guerra entre Irán e Irak, la economía iraní sufrió graves daños. Después de la guerra, se enfrentó a una situación difícil en la que era necesario reactivar todo. Por tanto, el gobierno inició un programa de reconstrucción de posguerra. El primer plan quinquenal de desarrollo social y económico se formuló en 1988 y se implementó desde 1989 hasta el 21 de marzo. Durante la implementación del primer plan quinquenal, el gobierno se centró en industrias básicas como el petróleo, la minería, el transporte y la energía. Sin embargo, debido a la falta de planificación, los puestos de construcción eran demasiado grandes, las importaciones se expandieron excesivamente y los fondos eran escasos. En el último período del Plan Quinquenal (1992-1993), el precio del petróleo crudo en el mercado internacional cayó bruscamente, las reservas de divisas de Irán eran muy escasas y había una grave escasez de fondos. Para mantener el objetivo establecido de alto crecimiento económico, tuvo que pedir dinero prestado en el extranjero. Pronto se vio incapaz de pagar la enorme deuda externa a corto y mediano plazo que tenía, lo que provocó una crisis sin precedentes en el crédito bancario iraní y una grave crisis. afectando la construcción y el desarrollo económicos de Irán. Durante la implementación del Segundo Plan Quinquenal, el gobierno hizo muchos ajustes en las políticas económicas, redujo el frente de construcción y cerró muchos proyectos que no eran urgentes. Al mismo tiempo, reduciremos la escala de las importaciones, ampliaremos las exportaciones de productos no petroleros, ahorraremos divisas y reembolsaremos las deudas externas a corto y mediano plazo tomadas durante el primer plan quinquenal. Durante este período, el crecimiento económico se mantuvo en torno al 3,5%. Desde la segunda mitad de 1998 hasta abril de 1999, el precio del petróleo crudo en el mercado internacional cayó repentinamente y los ingresos petroleros de Irán cayeron bruscamente, cayendo en un tercio con respecto al año anterior. Por segunda vez, la economía de Irán se vio gravemente afectada: el desempleo y la inflación aumentaron y la deuda externa aumentó. La tasa de crecimiento económico real en 1999 sólo alcanzó el 1,8%, ocupando el tercer lugar. Por lo tanto, el gobierno puede salir de las dificultades económicas ajustando su presupuesto, aumentando los impuestos, reduciendo el gasto público, atrayendo más inversión extranjera y transfiriendo acciones de empresas gubernamentales a empresas privadas. En septiembre de 1999, el presidente iraní Jatami anunció un ambicioso plan para privatizar varias industrias importantes, como las de comunicaciones, correos y telecomunicaciones, ferrocarriles, petroquímica e incluso la industria petrolera, como parte importante de la reestructuración económica general.

Rápidamente se formuló el Tercer Plan Quinquenal (2000-2004). El tercer plan quinquenal resume las lecciones aprendidas de los dos planes quinquenales anteriores y los problemas existentes en la economía iraní, plantea objetivos de desarrollo específicos y refleja los principales ajustes del gobierno a las políticas económicas. Los objetivos económicos generales del Tercer Plan Quinquenal incluyen principalmente:

(1). Todo desarrollo y crecimiento económicos deben reflejar la justicia social, reducir la brecha entre ricos y pobres y eliminar la pobreza;

(2) Ampliar la exportación de productos no petroleros y reducir la dependencia del país de la exportación de productos petrolíferos;

(3) Demanda relativamente autosuficiente de productos agrícolas y bienes de consumo;

(4) Desarrollar y capacitar recursos humanos nacionales, mejorar integralmente la tecnología y los niveles profesionales para satisfacer las necesidades del desarrollo económico;

(5) Fomentar la inversión, garantizar la seguridad de la inversión y crear más oportunidades de empleo;

(6) reformar el sistema tributario, aumentar el ingreso nacional, apoyar y desarrollar los mercados financieros y de capital;

(7) controlar la tasa de inflación y satisfacer el poder adquisitivo de los bajos ingresos. - y familias de ingresos medios;

(8) integrar acciones de empresas estatales al sector económico privado para acelerar el proceso de privatización.

De acuerdo con los objetivos establecidos en el Tercer Plan Quinquenal, Irán ha tomado las siguientes medidas importantes en el proceso de implementación en los últimos años:

Después de que los precios del petróleo crudo se recuperaron desde abril de 1999 , Los ingresos del petróleo crudo de Irán El aumento sustancial ha mejorado la balanza de divisas de Irán y ha reducido su carga de deuda externa. Después del incidente del 11 de septiembre, afectado por la desaceleración económica mundial, los precios del crudo cayeron durante un tiempo, pero se mantuvieron en un nivel alto y no tuvieron impacto en la economía iraquí. Desde abril de 2000, el Estado ha depositado cada año el exceso de ingresos petroleros en la cuenta del Fondo de Estabilización de Divisas del Petróleo del Banco Central. El 50% del fondo se utiliza para compensar los déficits presupuestarios causados ​​por futuras caídas del precio del petróleo, y el otro 50% se utiliza para otorgar préstamos para inversiones y fomentar la inversión de empresas exportadoras de productos no petroleros y empresas productoras, de las cuales crédito a empresas privadas. representa una proporción considerable.

La industria petrolera es la industria pilar de Irán y una de las principales prioridades para el desarrollo económico. Para mantener la actual producción de petróleo, garantizar suficientes ingresos en divisas y consolidar la posición de Irán en la Organización de Países Exportadores de Petróleo, el Ministerio de Petróleo iraní ha abierto sucesivamente la exploración y el desarrollo de yacimientos de petróleo y gas iraníes desde 1998, y ha proporcionó más de 40 proyectos de desarrollo al mundo exterior. Hasta ahora, se han firmado docenas de contratos de desarrollo de campos de petróleo y gas con compañías petroleras extranjeras en forma de recompras, lo que ha logrado atraer 27 mil millones de dólares en fondos externos, y planea absorber otros 654,38+300 millones de dólares en inversiones en el futuro. Para cambiar la estructura económica única del petróleo y lograr la diversificación de los productos derivados del petróleo, el país ha desarrollado vigorosamente los recursos de gas natural, reemplazó el petróleo crudo por gas natural y exportó gas natural a los mercados europeos y asiáticos. Al mismo tiempo, desarrollar vigorosamente la industria petrolera transformadora, aumentar el valor agregado de los productos derivados del petróleo y expandir la exportación de productos petroquímicos.

En mayo de 2001, el Parlamento iraní aprobó la Ley para atraer y proteger la inversión extranjera, que fue la primera ley de inversión extranjera promulgada en Irán desde la Revolución Islámica de 1979. Debido a las diferencias entre los conservadores y reformistas de Irán, esta ley no entró en vigor de inmediato. Fue rechazada dos veces por el Comité de Supervisión Constitucional de Irán y no entró en vigor oficialmente hasta mayo de 2002. En agosto de 2002 se aprobaron las "Normas de aplicación de la Ley de Inversiones". La promulgación de la nueva ley de inversiones es producto de la lucha entre ambas facciones. Aunque muchas disposiciones siguen siendo restrictivas, este es un paso hacia la reforma. La nueva ley de inversiones amplía las áreas y métodos de inversión para incluir todos los campos industriales excepto la industria petrolera. No existen restricciones estrictas sobre el índice de inversión, y el capital y las ganancias de la inversión pueden enviarse libremente al extranjero, lo que mejora la seguridad de la inversión. Debido a las imperfectas leyes que apoyan la inversión en Irán y al insatisfactorio entorno de inversión, la inversión de empresas extranjeras en Irán aún se encuentra en la etapa exploratoria.

En febrero de 2002, el Parlamento iraní aprobó una legislación para reformar el sistema tributario nacional, reducir los impuestos corporativos y aumentar el impuesto al valor agregado. El impuesto sobre la renta se redujo del 54% al 25% y se alentó al sector privado a invertir en empresas manufactureras. Al mismo tiempo, algunas empresas estatales y fundaciones para los pobres quedarán exentas de privilegios fiscales.

El 21 de marzo de 2002, el Banco Central de Irán fusionó el tipo de cambio oficial con el tipo de cambio de mercado, estableció un tipo de cambio de acuerdo bancario unificado, alineado con el sistema de tipo de cambio aceptado internacionalmente, y canceló el tipo de cambio. subsidios para las empresas estatales, lo que hace que las empresas privadas estén en pie de igualdad con las empresas estatales. La unificación de los tipos de cambio provocó un aumento de la inflación. Para reducir la presión inflacionaria, el Estado todavía mantiene subsidios para las necesidades diarias y subsidia los precios de los bienes importados. Se espera que el impacto de este crecimiento se debilite en 2003.

Durante la implementación del Tercer Plan Quinquenal, Irán logró algunos indicadores económicos, como ingresos por petróleo crudo, control del gasto gubernamental y finalización del producto nacional bruto, etc., pero también enfrentó muchos problemas. incluyendo principalmente:

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El alto desempleo es el principal problema social que enfrenta el gobierno iraní. Actualmente, Irán tiene una población en edad de trabajar de 3,5 millones y se espera que alcance los 5 millones en tres años. Uno de los objetivos del Tercer Plan Quinquenal es crear empleos para 750.000 personas cada año. Debido a la falta de inversión y de mercado laboral, sólo 400.000 personas trabajan cada año. Si no atraemos más inversión extranjera y fomentamos la inversión privada, el problema del empleo será difícil de resolver.

Las empresas estatales están monopolizadas por el Estado y sus métodos comerciales no están integrados en operaciones orientadas al mercado, por lo que su eficiencia es generalmente baja.

Los enormes subsidios suponen una pesada carga para las finanzas públicas. Los subsidios anuales de Irán a la energía ascienden a 654.380 millones de dólares, y los subsidios a alimentos y medicinas ascienden a 2.000 millones de dólares. Además de desperdiciar energía, los subsidios energéticos también son importantes para reducir la competitividad empresarial e impedir que los productos compitan en los mercados internacionales.

Además, Irán también está sujeto a sanciones económicas de Estados Unidos. Después del incidente del 11 de septiembre, el presidente Bush amplió la Ley D'Amato, declaró a Irán "eje del mal" e impidió que Irán se uniera a la Organización Mundial del Comercio (OMC), lo que tendrá un impacto adverso a largo plazo en el desarrollo económico de Irán. .

Últimos datos económicos de Irán

Tasa de crecimiento de la producción industrial: 3,5% (incluido el petróleo) (datos estimados de 2004)/3% (excluido el petróleo) (datos estimados de 2005)

Tasa de inflación: 15,5% (datos estimados de 2004)/16% (datos estimados de 2005)

Fuerza laboral: 23 millones de escasez de mano de obra calificada (datos estimados de 2004)/2368 Escasez de diez mil mano de obra calificada (datos estimados de 2004)/16% (datos estimados de 2005) datos en 2005)

Distribución de la mano de obra: 30% en la agricultura, 25% en la industria y 45% en la industria de servicios (datos estimados en 2006 54 38+0).

Tasa de desempleo: 11,2% (2004, datos estimados)

Población pobre: ​​40% (datos estimados de 2002)

Inversión (inversión fija total): 30,5 % (datos estimados para 2005)

El ingreso nacional es de 43,34 mil millones de dólares (2004)/48,82 mil millones de dólares (2005).

Gastos: $47.7 mil millones, incluyendo $7.6 mil millones en gasto estatal (estimación de 2004)/$60.4 mil millones, incluyendo $7.6 mil millones en gasto estatal (estimación de 2005).

Exportaciones: 38.790 millones de dólares, FOB (datos estimados de 2004)

Deuda internacional: 654.38+03.400 millones de dólares (datos estimados de 2004)/27,5% del PIB (datos estimados de 2005).

Principales productos agrícolas: trigo, arroz, otros cereales, remolacha azucarera, frutas, frutos secos, algodón, lácteos, lana, caviar.

Productos industriales: petróleo, petroquímicos, textiles, cemento y otros materiales de construcción, procesamiento de alimentos (especialmente procesamiento de sacarina y aceite vegetal), piezas prefabricadas metálicas, armas.

Asistencia financiera recibida: 408 millones de dólares (datos estimados de 2002)

Generación de energía: 654,38+0,29 mil millones de kilovatios (2002)

Reservas de petróleo de exploración Ming: 654,38 +38 millones de barriles (datos estimados de 2004)/6543,8+33 millones de barriles (datos estimados de 2005).

Reservas probadas de gas natural: 26,7 mil millones de metros cúbicos (2004)/26,62 mil millones de metros cúbicos (2005)

Tel: 1257.110000 (2003)

Teléfonos móviles: 3,3765 millones (2003)

Hostadores de Internet: 5.269 (2004)

Usuarios de Internet: 43 millones (2003)

Ferrocarril: 7203 kilómetros

Carretera: 167157 kilómetros.

Aeropuerto: 305 plazas (datos estimados 2004)