¿Por qué el gobierno provincial de Yunnan fomenta y apoya el desarrollo de empresas privadas?

1. Comprender plenamente la importancia del apoyo financiero para el desarrollo de la economía privada.

Las empresas privadas, especialmente las pequeñas y medianas empresas y las pequeñas y microempresas, son el organismo principal. de la economía privada y un factor importante en el desarrollo de la economía y la sociedad nacionales. Promover el desarrollo acelerado de la economía privada es una cuestión general y estratégica importante. Es un requisito objetivo para el desarrollo científico, el desarrollo armonioso y el desarrollo a gran escala de Yunnan en la nueva era. También es una tarea importante para nuestra provincia transformar sus métodos. y ajustar su estructura. Desde la reforma y apertura, la economía privada en nuestra provincia ha seguido creciendo y desarrollándose, y se ha convertido en una fuerza importante en la promoción del crecimiento económico, el desarrollo industrial, la prosperidad urbana y rural, el empleo y el reempleo y la armonía social de la provincia. Su estatus y papel en la economía de la provincia se han vuelto cada vez más prominentes. Sin embargo, en comparación con las zonas desarrolladas del país, la economía privada de nuestra provincia tiene problemas como un inicio tardío, un bajo nivel de desarrollo industrial y un bajo nivel de gestión, en particular, la contradicción entre la oferta y la demanda financiera en las pequeñas y medianas empresas. Las empresas y las pequeñas y microempresas son relativamente grandes, lo que restringe el desarrollo acelerado de la economía privada. Todos los niveles, departamentos e instituciones financieras deben comprender plenamente la importancia del apoyo financiero para el desarrollo acelerado de la economía privada, y de acuerdo con los importantes acuerdos y requisitos de trabajo del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial para promover el desarrollo de la economía privada. economía, aprovechar al máximo las diversas políticas nacionales de apoyo y mejorar el sistema de servicios para las pequeñas y medianas empresas, mejorar el mecanismo de servicios financieros para las pequeñas y microempresas, acelerar la innovación de productos y métodos de servicios financieros, aumentar el apoyo financiero, esforzarse por resolver los problemas de dificultades de financiación, dificultades de préstamos, dificultades de garantía y altos costos de financiación para las empresas privadas, y crear un buen entorno de inversión para el sector privado, guiar al capital privado para que participe activamente en el desarrollo económico y social de Yunnan y promover un desarrollo sano y rápido. de la economía privada de la provincia.

2. Requisitos generales

(1) Ideas básicas. Implementar profundamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, aprovechar oportunidades importantes como la implementación por parte del país de una nueva ronda de desarrollo occidental, estrategias de desarrollo y apertura de fronteras, la construcción de cabezas de puente y la implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal", adherirse a la "política de prohibición de entrada" y promover las empresas privadas El principio del desarrollo es ampliar la escala de la economía privada y promover la transformación y mejora de las industrias de la provincia, centrarse en aumentar la inversión en las industrias y desarrollar vigorosamente la economía real, alentar y guiar al capital privado para ingresar al campo de los servicios financieros, y aumentar el apoyo financiero para que las pequeñas y microempresas inicien sus propios negocios. Para fortalecer el crecimiento, continuaremos ampliando los canales de financiamiento y la escala de las empresas privadas, innovando en productos y servicios financieros, optimizar el entorno financiero y lograr el desarrollo mutuo de la economía privada y la industria financiera.

(2) Tareas objetivo. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", es necesario garantizar que la tasa de crecimiento anual de los préstamos a las pequeñas y medianas empresas de la provincia, especialmente a las pequeñas y microempresas, sea superior a la tasa de crecimiento promedio de los préstamos en el país. provincia, y el incremento es superior al del año anterior. Se pondrá en marcha un proyecto piloto de préstamos de crédito para 3.000 pequeñas empresas de alta calidad, entre ellas la Comisión Provincial de Tecnología de la Información Industrial, junto con el Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología. el Departamento Provincial de Comercio y otros departamentos seleccionaron alrededor de 2.000 empresas nuevas, pequeñas y microempresas especializadas, y el Departamento Provincial de Agricultura y el Departamento Forestal Provincial organizaron y seleccionaron alrededor de 600 y 400 hogares agrícolas especiales, pequeños y micro de industrialización forestal, respectivamente. apoyar a las empresas privadas para que amplíen continuamente la escala de financiación directa, esforzarse por lograr la inclusión en la lista de 10 empresas privadas, promover activamente la emisión de bonos por parte de empresas privadas calificadas y orientar activamente al capital privado para que participe en la inversión de capital; "12º Plan Quinquenal" A finales de año, el número de fondos de inversión de capital en la provincia había aumentado a 200 y la escala de los fondos recaudados había alcanzado los 100 mil millones de yuanes; se había promovido activamente la industria de seguros para brindar un mejor servicio; la economía privada y el desarrollo acelerado, esforzándose por lograr nuevos avances en la inversión de fondos de seguros en empresas privadas, se alienta al capital privado a ingresar al campo de los servicios financieros, esforzarse por llegar a 500 pequeñas empresas de préstamos y promover el desarrollo sano y rápido de las finanzas locales. instituciones y proporcionar una fuerte garantía financiera para que el valor agregado de la economía privada de la provincia alcance los 700 mil millones de yuanes.

3. Fomentar y orientar el capital privado para entrar en el campo de los servicios financieros

(1) Ampliar las áreas donde el capital privado invierte en la economía real. De acuerdo con las políticas nacionales pertinentes sobre la promoción de la inversión privada, apoyamos activamente que el capital privado ingrese a industrias y campos que no están prohibidos por las leyes y regulaciones, y creamos condiciones y entornos para una competencia justa y un acceso igualitario. Centrarse en apoyar al capital privado para que ingrese a industrias básicas y campos de infraestructura como transporte, conservación de agua, electricidad, petróleo y gas, telecomunicaciones, protección ambiental, consolidación parcelaria y exploración y desarrollo de recursos minerales, e invertir en servicios públicos municipales, viviendas asequibles y actividades culturales. industrias, empresas sociales y circulación comercial y participar en la reforma de las empresas estatales. Mejorar mecanismos eficaces para promover el desarrollo de las empresas privadas, esforzarse por crear una buena atmósfera que atraiga, favorezca a las empresas, las retenga, prospere y las enriquezca, aliente y oriente vigorosamente al capital privado para que ingrese al campo de los servicios financieros y promueva el desarrollo. y crecimiento de la industria financiera.

(2) Orientar el capital privado hacia el sector bancario.

Apoyar la inversión de capital privado en instituciones financieras bancarias locales y participar en el aumento de capital y la expansión de acciones de los bancos cooperativos rurales y las cooperativas de crédito rurales. Alentar al capital privado a participar en el establecimiento de nuevas instituciones financieras rurales, como bancos comunales, a gran escala y en lotes, de acuerdo con los principios de desarrollo intensivo y concentración geográfica adecuada.

(3) Fomentar el capital privado para establecer pequeñas empresas de préstamos. Aplicar la política nacional de flexibilizar adecuadamente el límite del porcentaje de participación de un único inversor en pequeñas empresas de préstamos y, de conformidad con las "Medidas provinciales de Yunnan para la administración de pequeñas empresas de préstamos", fomentar la inversión de capital privado para establecer pequeñas empresas de préstamos. y centrarse en promover áreas donde el desarrollo económico está rezagado y los servicios financieros son insuficientes. Establecer pequeñas empresas de préstamos en condados (ciudades y distritos) bien establecidos para lograr una cobertura total de las pequeñas instituciones y servicios de préstamos en los condados lo antes posible. Desarrollar activamente pequeñas empresas de préstamos profesionales y apoyar el desarrollo acelerado de empresas privadas en industrias ventajosas y características. Mejorar aún más el sistema de revisión del acceso al mercado para las pequeñas instituciones de crédito, fortalecer la supervisión diaria y las inspecciones in situ, aprovechar plenamente el papel de autodisciplina de la industria de la asociación de microcrédito, apoyar lo bueno y castigar lo malo, estandarizar el desarrollo, frenar de manera efectiva la tendencia de altas tasas de interés, y orientar a las pequeñas empresas de préstamos Aumentar el apoyo financiero para las pequeñas y microempresas, "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y el desarrollo económico del condado en nuestra provincia. Alentar a los bancos de políticas y a los bancos comerciales a brindar apoyo financiero a las pequeñas empresas de préstamos y mejorar sus capacidades crediticias bajo la premisa de que los riesgos son controlables. Alentar a las pequeñas empresas de préstamos calificadas a transformarse activamente en bancos rurales y municipales.

(4) Apoyar al capital privado para iniciar y establecer fondos de inversión de capital. Siga los principios de "orientación gubernamental, operación del mercado, autodisciplina de la industria, apoyo a políticas y desarrollo estandarizado", dé pleno juego al papel rector de las políticas, el papel rector de los fondos de orientación de inversiones de capital del gobierno, la demostración y el papel impulsor de capital estatal y el papel principal de la inversión de capital privado, el Centro de Desarrollo de Inversiones de Capital de Yunnan y la Asociación de Fondos de Inversión de Capital sirven como servicios de gestión de la industria para apoyar al capital privado calificado en el establecimiento de fondos de capital privado corporativos basados ​​en asociaciones y fondos de capital de riesgo. , fondos de capital de riesgo y otras empresas de inversión de capital de conformidad con la ley, y para realizar inversiones de capital profesionales Inversiones, gestión de fondos, consultoría de inversiones y otros negocios para promover el desarrollo sano y estandarizado de la inversión de capital en la provincia.

(5) Promover el capital privado para participar en otras actividades financieras. Alentar y orientar al capital privado para que establezca empresas de garantía financiera, empresas de inversión industrial, empresas de capital de riesgo, empresas de leasing, empresas financieras, empresas de investigación y evaluación de crédito, subastas de empeños, empresas de contabilidad y otras instituciones de servicios de intermediación financiera sobre la base del cumplimiento de las leyes pertinentes. y regulaciones, participar en la reestructuración y reorganización de instituciones financieras como valores, seguros y fideicomisos de manera ordenada.

4. Incrementar el apoyo financiero a las pequeñas y micro empresas.

(1) Mejorar el mecanismo de vinculación fiscal y financiera para apoyar el desarrollo de las pequeñas y micro empresas. Implementar concienzudamente las políticas preferenciales del país para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas, y mejorar los mecanismos de vinculación fiscal y financiera para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas. Todas las instituciones financieras bancarias deben aumentar el apoyo crediticio a las empresas privadas que estén en consonancia con las políticas industriales y tengan buenas perspectivas de desarrollo. Para las empresas privadas en el período de transición, deben proporcionar asistencia financiera para guiar y apoyar la transformación y el desarrollo de las empresas. Los departamentos de finanzas e impuestos deben implementar plenamente diversos incentivos fiscales y políticas de subsidio financiero para las pequeñas y microempresas y las instituciones financieras que prestan servicios a las pequeñas y microempresas, y orientar los fondos de crédito para aumentar la inversión en empresas privadas y pequeñas y microempresas que reciben apoyo financiero. Para las pequeñas y microempresas que cumplen con los requisitos de transformación y modernización pero que tienen dificultades operativas, se deben implementar políticas preferenciales de reducción y exención de impuestos de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones. Ampliar gradualmente la escala de los fondos especiales para pequeñas y medianas empresas y coordinar y utilizar racionalmente diversos fondos de desarrollo industrial para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas. Estudiar y establecer un mecanismo de compensación de riesgos para nuevos préstamos a pequeñas y microempresas para ayudar a las pequeñas y microempresas a resolver sus dificultades de rotación de capital.

(2) Establecer un mecanismo a largo plazo para fomentar el emprendimiento y enriquecer a las personas. Aprender activamente de las experiencias y prácticas avanzadas de otras provincias (regiones autónomas y municipios), aumentar el apoyo fiscal y tributario, establecer un mecanismo de trabajo a largo plazo para fomentar el espíritu empresarial y enriquecer a la gente, y guiar al capital privado para acelerar el espíritu empresarial. Alentar a las instituciones financieras bancarias a ampliar la escala de préstamos garantizados de pequeñas cantidades que apoyan el espíritu empresarial con "exenciones y subsidios de préstamos", utilizar excelentes proyectos empresariales con potencial de desarrollo, honestidad y confiabilidad, y una fuerte rentabilidad como puntos de crecimiento empresarial, y mejorar el crédito y las finanzas. servicios para que el espíritu empresarial impulse el empleo. El sistema apoya a los graduados universitarios, los trabajadores migrantes que regresan, los trabajadores rurales ricos, los despedidos y desempleados, los militares desmovilizados, las personas que han regresado de estudiar en el extranjero y los desempleados urbanos registrados que buscan empleo por cuenta propia y. iniciar sus propios negocios. Fortalecer la construcción de agrupaciones empresariales, como bases empresariales e incubadoras de tecnología, reunir eficazmente todo tipo de capital social, formar un buen entorno para apoyar la iniciativa empresarial, aprovechar al máximo el efecto de agrupación empresarial y promover el desarrollo económico regional.

(3) Innovar métodos de servicio de crédito.

Todas las instituciones financieras bancarias deben acelerar el establecimiento de instituciones de crédito especializadas para pequeñas y microempresas, crear sistemas profesionales de operación y evaluación, mejorar los mecanismos de diligencia debida y exención y de evaluación para el personal de crédito de pequeñas y microempresas, y mejorar procesos comerciales como calificación de préstamos, concesión de créditos, revisión y aprobación de préstamos, etc., fortalecer el apoyo crediticio para pequeñas y microempresas con un límite de crédito total de menos de 5 millones de yuanes por hogar y cumplir eficazmente con la financiación "a corto plazo, frecuente y rápida". necesidades de las pequeñas y microempresas. Con base en las necesidades de las pequeñas y microempresas, innovamos en negocios crediticios y métodos hipotecarios y de prenda, llevamos a cabo vigorosamente una serie de negocios de crédito como garantía conjunta y préstamos conjuntos, préstamos rotativos de red, préstamos prendarios de propiedad intelectual, financiamiento de fusiones y adquisiciones y crédito. Garantizar préstamos y aumentar constantemente el número de préstamos a pequeñas y microempresas. Proporcionar servicios financieros integrales como liquidación, intercambio, agencia, etc. a pequeñas y microempresas.

(4) Mejorar las capacidades del servicio de garantía. Los departamentos pertinentes deben fortalecer la supervisión y gestión de las instituciones de garantía, acelerar la mejora del acceso a la industria, el control de riesgos, la compensación de pérdidas, los mecanismos de regarantía y salida de las garantías de crédito, promover el funcionamiento estandarizado de diversas instituciones de garantía y fortalecer la autodisciplina. de la industria de garantía de crédito, y utilizar de manera integral la inyección de capital, la compensación de riesgos, los subsidios de incentivos y otros métodos para mejorar las capacidades de garantía financiera de las instituciones de garantía para las pequeñas y microempresas. Alentar a diversos tipos de compañías de garantía a fortalecer la cooperación con las instituciones financieras bancarias, obtener capital a través de múltiples canales, mejorar la solidez del capital y ampliar la escala comercial, cambiar el método de garantía única basado en la hipoteca y prenda de activos fijos y valores, y operar de acuerdo con el funcionamiento de las empresas privadas Características y necesidades de financiación, incluir activos intangibles, etc. en el ámbito de la financiación de hipotecas y prendas, ampliar el negocio de garantía y mejorar gradualmente el sistema de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas que cubren toda la provincia, con razonables diseño, capital diversificado, operaciones orientadas al mercado y gestión estandarizada. Alentar a las pequeñas y microempresas a fortalecer la cooperación y proporcionar fondos de protección de emergencia a las empresas miembros para garantizar el funcionamiento normal de las empresas mediante el establecimiento de alianzas de seguros mutuos, fondos de seguros mutuos y "asociaciones de fondos de ayuda mutua para el desarrollo empresarial".

(5) Innovar mecanismos de servicios regulatorios. Las autoridades reguladoras financieras deben, de conformidad con los requisitos de las políticas nacionales, implementar políticas preferenciales tales como deducciones de la relación préstamo-depósito, descuentos en la ponderación de riesgo y una mayor tolerancia a los índices de préstamos morosos para las pequeñas y microempresas, apoyar a las instituciones financieras locales en la emisión de bonos financieros especiales para préstamos a pequeñas y microempresas, y formular medidas científicas y prudentes basadas en las condiciones locales, se implementarán reglas detalladas de acceso al mercado para pequeñas instituciones financieras, se implementará supervisión clasificada y diferenciada, se mejorará la tolerancia de la supervisión y se mejorará la supervisión. La tecnología y la eficacia de la supervisión se mejorarán continuamente. Instar a las instituciones bancarias y financieras a ejercer estrictamente la autodisciplina, asumir seriamente responsabilidades sociales, implementar estrictamente nuevas regulaciones de préstamos de acuerdo con los requisitos reglamentarios de las "tres estrictas y cinco prohibiciones" para las pequeñas y microempresas, evitar la malversación o la salida de fondos de préstamos, y garantizar que los fondos de préstamos realmente ingresen a la economía real; implementar estrictamente la fijación de precios de riesgo de tasa de interés y determinar razonablemente las tasas de interés; implementar estrictamente las tareas piloto de préstamos de crédito para pequeñas y microempresas de la provincia, transformar efectivamente el método de crédito que depende demasiado de las garantías hipotecarias; -supervisión del sitio, prohíbe la vinculación de depósitos y préstamos, prohíbe todos los cargos irrazonables y prohíbe Está prohibido vender productos financieros, recaudar fondos de intermediarios crediticios privados y transferir la presión de los indicadores de evaluación de los propios bancos a las empresas, reduciendo efectivamente los costos de financiamiento de las pequeñas y microempresas y ayudar eficazmente a las pequeñas y microempresas a resolver sus dificultades financieras.

(6) Alentar y apoyar a las pequeñas y medianas empresas para que “se globalicen”. Alentar a las instituciones financieras bancarias a proporcionar servicios financieros flexibles y eficientes, como financiación, liquidación, intercambio y consultoría de información para que las pequeñas y medianas empresas privadas se "globalicen". Aprovechar al máximo las ventajas únicas de los servicios financieros transfronterizos en RMB de nuestra provincia, alentar y apoyar a las pequeñas y medianas empresas privadas a utilizar el RMB para la liquidación comercial en áreas piloto de comercio transfronterizo en RMB y brindar servicios convenientes para las pequeñas y medianas -Empresas de tamaño en liquidación y venta de divisas. Aprovechar plenamente el papel normativo del seguro de crédito a la exportación, proporcionar activamente servicios de seguro de pólizas y apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas privadas en el comercio y la inversión extranjeros, y construir una plataforma para la prevención de riesgos, la promoción de la financiación y la consulta de información para el sector privado. Las pequeñas y medianas empresas en nuestra provincia para explorar activamente la plataforma del sudeste asiático y el sur de Asia.

5. Ampliar aún más los canales de financiación para las empresas privadas

(1) Incrementar el apoyo crediticio. Todas las instituciones financieras bancarias deben optimizar el sistema de gestión de crédito, establecer un sistema de calificación crediticia unificado adecuado a las características de las empresas privadas, simplificar los procedimientos de préstamo, mejorar la eficiencia de la aprobación de crédito, aumentar la escala de crédito, acelerar la innovación de productos crediticios y servicios financieros, y determinar razonablemente tipos de interés de los préstamos. Se harán esfuerzos para satisfacer las necesidades crediticias de las empresas privadas. Cada banco de políticas debería proporcionar activamente servicios financieros a empresas privadas en función de sus propias características. Los bancos comerciales estatales y los bancos por acciones deben buscar activamente políticas en sus oficinas centrales, aumentar el apoyo crediticio a las empresas privadas, enriquecer y mejorar continuamente los servicios financieros para las empresas privadas y desempeñar el papel principal en el servicio a las empresas privadas. El Banco de Ahorro Postal de China debe acelerar la transformación de sus establecimientos institucionales, mejorar sus funciones de pequeños préstamos y mejorar sus capacidades de servicios financieros para las empresas privadas, especialmente las pequeñas y microempresas.

Los bancos comerciales urbanos deben captar con precisión el posicionamiento en el mercado, seleccionar y cultivar clientes excelentes, brindar servicios crediticios eficientes a las entidades económicas privadas y ganar su propio espacio de desarrollo al servicio del desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas. Las cooperativas de crédito rural deberían, al mismo tiempo que sirven plenamente al desarrollo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", agrupar fondos adecuadamente, apoyar activamente el desarrollo de las economías privadas a nivel de condado, aumentar el apoyo a las "exenciones de préstamos y subsidios" y promover el espíritu empresarial urbano y rural. para impulsar el empleo.

(2) Promover vigorosamente la cotización de empresas privadas. Aprovechar plenamente el papel de la reunión conjunta de los departamentos provinciales de financiación directa, aclarar aún más las responsabilidades de los departamentos provinciales pertinentes en la promoción de la cotización de empresas, crear un mecanismo de coordinación general y un canal verde para la reestructuración y cotización de empresas, simplificar diversos procedimientos de aprobación, aclarar la tiempo de aprobación y mejorar la reestructuración y emisión de empresas. Mejorar la eficiencia del trabajo de cotización y acelerar el ritmo de cotización de empresas privadas en nuestra provincia. Implementar políticas de apoyo para promover la cotización de empresas y reducir los costos de financiación de las empresas cotizadas. Para las empresas privadas con alto contenido tecnológico, buenas perspectivas de mercado y fuerte rentabilidad, especialmente las pequeñas y medianas empresas tecnológicas, se deben realizar esfuerzos en asesoría, capacitación y recomendación para orientarlas a lograr cotización y financiamiento a través del consejo de pequeñas y medianas empresas. y el GEM. Las autoridades reguladoras de valores deben fortalecer el cultivo de las empresas privadas que planean cotizar en bolsa, instar a las empresas privadas durante el período de asesoramiento a operar de acuerdo con los estándares de las empresas que cotizan en bolsa y orientar a las empresas privadas que cotizan en bolsa para que amplíen activamente la escala de refinanciamiento por medio de empresas privadas. emisión, adjudicación, etc.

(3) Alentar y orientar a las empresas privadas para que financien a través de múltiples canales. Apoyar a las empresas privadas calificadas para ampliar su escala de financiamiento mediante la emisión de bonos corporativos, bonos corporativos, bonos de financiamiento a corto plazo, pagarés a mediano plazo, pagarés colectivos de pequeñas y medianas empresas, financiamiento fiduciario, etc. Alentar y apoyar a las empresas privadas grandes y medianas para ampliar los canales de financiación directa a través de la financiación con bonos, la financiación con acciones y la introducción de fondos de seguros.

(4) Mejorar aún más la capacidad de los seguros para servir al desarrollo de la economía privada. El departamento de regulación de seguros debe combinar las características de desarrollo de las empresas privadas en nuestra provincia y alentar a las instituciones de seguros a desarrollar diversos productos de seguros con procedimientos simplificados, garantías suficientes, responsabilidades claras y resolución rápida de reclamos, enfocándose en brindar seguros de propiedad, seguros de responsabilidad y lesiones accidentales. seguros y seguros de pequeña cuantía para empresas privadas. Productos de seguro como el seguro de garantía de préstamos. Llevar a cabo activamente el trabajo piloto de seguros de garantía de préstamos de crédito para empresas privadas, realizar de manera constante inversiones de capital y deuda de fondos de seguros en empresas privadas líderes de alta calidad y promover la inversión de fondos de seguros en servicios médicos, de salud y de atención médica privados y de ancianos. industrias del cuidado. Determinar razonablemente las tarifas de seguro para las empresas privadas y las pequeñas y medianas empresas, alentar a las empresas privadas calificadas a asegurar seguros médicos y de pensiones comerciales para los empleados y apoyar a las empresas privadas en el uso activo de productos de seguros para proteger los derechos e intereses legítimos de los empleados.

(5) Ampliar activamente nuevas formas de financiación. Alentar a las empresas privadas calificadas a aumentar el capital y ampliar las acciones mediante la recaudación de fondos específicas y otros métodos, y utilizar financiamiento de capital, financiamiento de proyectos, financiamiento de arrendamiento, financiamiento fiduciario, financiamiento de fondos y otros métodos para llevar a cabo el financiamiento. Estandarizar y desarrollar el mercado de comercio de derechos de propiedad, absorber y reunir eficazmente elementos financieros privados y promover el flujo y la reorganización del capital privado. Explorar y llevar a cabo proyectos piloto para la titulización de activos crediticios de empresas privadas para mejorar eficazmente las capacidades financieras de las empresas privadas.

6. Optimizar el entorno financiero para apoyar el desarrollo de la economía privada.

(1) Aclarar las responsabilidades departamentales. Se ha establecido a nivel provincial un sistema de reunión conjunta para la financiación de pequeñas y medianas empresas y microempresas, que está dirigido por la Comisión Provincial de Tecnología de la Información Industrial, la Oficina de Finanzas y la Sucursal Central de Kunming del Banco Popular de China. Departamento de Ciencia y Tecnología, Departamento de Finanzas, Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social, Departamento de Agricultura, Departamento de Silvicultura, Departamento de Comercio, Oficina de Industria y Comercio, Federación de Industria y Comercio, Yunnan La Oficina Reguladora Bancaria, la Oficina Reguladora de Valores de Yunnan, la Oficina Reguladora de Seguros de Yunnan y otros departamentos, así como instituciones financieras pertinentes, participaron para ejercer eficazmente la función de coordinación del trabajo financiero, establecer y mejorar el mecanismo de vinculación cuatripartita del gobierno, los bancos, empresas y seguros, y organizar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, medidas de facilitación de la financiación de las microempresas, formular un programa piloto de préstamos de crédito de alta calidad para las pequeñas y microempresas, seleccionar cuidadosamente las pequeñas y microempresas de alta calidad y sólidamente. promover el trabajo piloto de préstamos de crédito de alta calidad para pequeñas y microempresas; fortalecer la investigación de políticas sobre servicios económicos y financieros privados, y acelerar la construcción de proyectos de tesorería de empresas privadas, mejorar las políticas y medidas para promover el espíritu empresarial y enriquecer a la gente, y brindar servicios convenientes; servicios a empresas privadas. El Departamento Provincial de Finanzas, la Oficina de Impuestos Locales y la Administración Estatal de Impuestos deben implementar las políticas fiscales y tributarias preferenciales del país para apoyar el desarrollo de las empresas privadas, especialmente las pequeñas y microempresas, y utilizar métodos indirectos como descuentos de intereses y riesgos. compensación para aumentar el apoyo a las pequeñas y microempresas. El Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Departamento de Protección Ambiental, la Oficina de Propiedad Intelectual, la Oficina de Industria y Comercio y otros departamentos deben seguir mejorando y estandarizando los servicios intermediarios como hipotecas y prendas. de bienes inmuebles y bienes muebles para las pequeñas, medianas y micro empresas, y reducir o reducir los cargos por registro, confirmación y certificación de las pequeñas y micro empresas, evaluación, garantía, transferencia, auditoría, verificación de capital y otros cargos por servicios.

La Sucursal Central de Kunming del Banco Popular de China, la Oficina Reguladora Bancaria de Yunnan, la Oficina Reguladora de Valores de Yunnan y la Oficina Reguladora de Seguros de Yunnan deben cooperar estrechamente y fortalecer la colaboración, supervisar y orientar a las instituciones financieras para implementar las políticas financieras nacionales que apoyan la desarrollo de pequeñas y microempresas, y construir una red de bancos, compañías de valores y seguros. Una plataforma de comunicación y colaboración entre instituciones, pequeñas y microempresas e instituciones de garantía, innovando en productos crediticios y métodos de servicios como préstamos de crédito para pequeñas y microempresas. empresas, ampliar los canales de financiación para las empresas privadas y mejorar las capacidades y niveles de financiación de las empresas privadas. La sucursal central de Kunming del Banco Popular de China debería tomar la iniciativa en la realización de estadísticas especiales, hacer un buen trabajo en el seguimiento y análisis del desarrollo de los servicios financieros para la economía privada, promover la construcción de un sistema de crédito para las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño, establecer y mejorar el mecanismo de castigo por la deshonestidad corporativa y mejorar la conciencia crediticia de las empresas privadas; fortalecer el seguimiento de los préstamos privados; cooperar con los órganos de seguridad pública para aumentar la lucha contra la recaudación ilegal de fondos y otras actividades financieras ilegales y criminales; y crear un buen entorno financiero que apoye el desarrollo de la economía privada.

(2) Fortalecer las recompensas de las evaluaciones. La Oficina Provincial de Finanzas debe trabajar con la Comisión Provincial de Tecnología de la Información Industrial, el Departamento de Ciencia y Tecnología, el Departamento de Finanzas, el Departamento de Agricultura, el Departamento de Silvicultura, la Federación de Industria y Comercio y las autoridades reguladoras financieras provinciales para mejorar los métodos de evaluación y recompensa. de apoyo financiero para el desarrollo de la economía privada, e integrar diversas instituciones financieras para apoyar el desarrollo de la economía privada. La situación se incluye en la evaluación y recompensa anual del trabajo financiero de la provincia. Los gobiernos de todos los niveles deberían, basándose en sus propios recursos financieros, coordinar y disponer fondos especiales de contrapartida para la compensación del riesgo de préstamos a las pequeñas y microempresas, y apoyar a las instituciones financieras bancarias locales para resolver los riesgos de préstamos a las pequeñas y microempresas de manera oportuna. Los departamentos de tecnología de la información industrial y de ciencia y tecnología de todos los niveles deben asignar los fondos especiales necesarios y proporcionar subsidios apropiados para que las empresas privadas coticen en bolsa y emitan bonos. Los departamentos de finanzas y auditoría en todos los niveles deben fortalecer la supervisión y la gestión para garantizar que diversas recompensas, subsidios y fondos especiales se asignen y utilicen para su eficacia.

(3) Formar un mecanismo de vinculación. Todas las localidades y departamentos pertinentes deben construir conjuntamente plataformas de información, plataformas de proyectos, plataformas de parques, plataformas de mercado y plataformas de acoplamiento de financiación eficientes y pragmáticas, recomendar activamente empresas privadas de alta calidad a las instituciones financieras, estrechar conexiones entre empresas privadas e instituciones financieras y proporcionar La financiación corporativa privada ofrece condiciones convenientes. Todas las instituciones financieras deben fortalecer la promoción de productos y servicios financieros, recomendar proactivamente productos financieros que se adapten a las características de la empresa a las empresas privadas, especialmente las pequeñas y microempresas, proporcionar a las empresas servicios financieros eficientes y convenientes y apoyar a las empresas privadas para que crezcan. y más fuerte. La Federación de Industria y Comercio y diversas asociaciones industriales y cámaras de comercio deben fortalecer su asistencia y orientación a las empresas privadas, centrarse en formar un grupo de líderes de empresas privadas, apoyar a las empresas privadas en la mejora de los sistemas empresariales modernos, fortalecer la gestión interna y mejorar la transparencia. de información productiva, financiera y operativa, y mejorar la capacidad de financiación. Las empresas privadas deben continuar mejorando sus capacidades de innovación independiente a través de operaciones estandarizadas, fortalecer su negocio principal y expandir sus negocios, esforzarse por obtener el apoyo de diversas instituciones financieras, enfatizar el crédito corporativo, salvaguardar eficazmente los derechos de las instituciones financieras y formar un sistema de promoción mutua entre Las empresas privadas y las instituciones financieras un buen patrón de desarrollo de progreso, beneficio mutuo y ganar-ganar.