¿Hay algún problema con la seguridad social de China?

En primer lugar, todavía existen malentendidos en nuestra comprensión de los objetivos y la orientación de valores de la construcción de sistemas. La orientación de valores fundamentales de la seguridad social debería ser mantener la equidad y la justicia social y lograr la participación nacional en los resultados del desarrollo. Sin embargo, debido a la mentalidad de décadas de división urbano-rural y al énfasis excesivo en la prioridad de la eficiencia desde la reforma y la apertura, existen algunas diferencias en el establecimiento de un sistema de seguridad social basado en la búsqueda de la equidad, la justicia y los valores fundamentales comunes.

El segundo son las responsabilidades poco claras. Este es el factor más importante que afecta la reforma y construcción del sistema de seguridad social de mi país. Se refleja principalmente en tres aspectos: primero, las responsabilidades históricas y las responsabilidades reales no están claras. En segundo lugar, los límites entre las responsabilidades gubernamentales y las responsabilidades sociales, corporativas y personales no están claros. En tercer lugar, las responsabilidades del gobierno central y de los gobiernos locales no están claras.

En tercer lugar, la legislación va a la zaga. La reforma de la seguridad social y la construcción de sistemas en varios países siguen primero el principio de la legislación, y el sistema se determina mediante la formulación de varias leyes de seguridad social y luego se implementa. Estamos siguiendo un camino de reforma gradual e implementación piloto. Estamos cruzando el río palpando las piedras, primero experimentando con reformas, resumiendo la experiencia de los experimentos y luego promoviéndolos. Sólo después de un largo período de experimentación podremos empezar a prestar atención a la legislación. Sin embargo, un período piloto prolongado dañará inevitablemente el desarrollo saludable del sistema y el precio y el costo serán elevados.

En cuarto lugar, la eficacia del sistema actual no es alta. Todo sistema de seguridad social actual tiene algunas fallas que socavan directamente la eficacia del sistema.

En quinto lugar, la inversión financiera del gobierno es baja. En los estados de bienestar de Europa occidental y septentrional, al menos el 50% del presupuesto fiscal se utiliza para gastos de seguridad social y bienestar. Incluso en Estados Unidos, alrededor de un tercio del presupuesto fiscal se gasta en seguridad social. En Hong Kong, el 50% del presupuesto fiscal se gasta en la Oficina de Salud y Bienestar y la Oficina de Educación y Mano de Obra. Las finanzas públicas de estos países y regiones se reflejan plenamente. El año pasado, la inversión fiscal de mi país en seguridad social representó menos del 13%.

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