¿Por qué los precios internos del petróleo refinado no están sincronizados con los precios internacionales del petróleo?
El actual mecanismo de fijación de precios del petróleo refinado de China es bastante complicado. Se basa principalmente en los precios de transacción de los productos refinados del petróleo en los tres mercados de Singapur, Rotterdam y Nueva York, con referencia a los costos de transporte, las primas de seguros, los aranceles internos y los costos de circulación del petróleo refinado determinados por el Estado, y finalmente forma el precio interno. Punto de referencia minorista de petróleo refinado promulgado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Sobre la base de este precio de referencia, PetroChina y Sinopec fluctuarán dentro de un rango del 8% y finalmente formularán el precio minorista terminal.
Los expertos de la industria creen que este mecanismo de precios tiene dos inconvenientes importantes: primero, se retrasa en los precios. Dado que este mecanismo de fijación de precios está vinculado al precio de mercado del petróleo refinado en lugar del petróleo crudo en los tres mercados de Singapur, Rotterdam y Nueva York, considerando que se necesita alrededor de un mes para procesar el petróleo crudo en petróleo refinado, incluso si el precio internacional del petróleo crudo El precio es estable y, en términos generales, el precio del petróleo refinado nacional también estará un mes por detrás de los precios internacionales del petróleo.
Otro inconveniente es la inversión de los precios del petróleo. La llamada inversión del precio del petróleo se refiere a la inversión del precio del petróleo refinado y del petróleo crudo. Los precios del petróleo crudo de China han estado en línea con los del mercado internacional, mientras que los precios del petróleo refinado todavía están sujetos al control estatal y adoptan precios de rango. Es decir, sólo cuando los precios internacionales del petróleo refinado fluctúen más allá de un cierto rango, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma ajustará los precios internos del petróleo refinado. Este mecanismo es propenso al fenómeno de la "inversión de los precios del petróleo crudo", cuando los precios del petróleo en el mercado internacional fluctúan significativamente y alrededor del 50% del petróleo crudo nacional depende de las importaciones.
Las deficiencias de este mecanismo de precios a menudo hacen que la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma considere ajustar la inflación, incluso si los precios internacionales del petróleo refinado aumentan más allá de este rango establecido, los precios internos del petróleo refinado pueden no aumentar. , e incluso si se aumenta, la magnitud será pequeña. Otra situación es que cuando los precios internacionales del petróleo refinado caen junto con los precios del petróleo crudo, los precios internos del petróleo refinado no caen en consecuencia con el fin de proteger a las refinerías nacionales. Esto ha resultado en una débil correlación entre los precios internos del petróleo refinado y los precios internacionales del petróleo crudo y del petróleo refinado.
Shen Yuedong, experto en energía e investigador de la Academia de Ciencias de Shanghai, cree que debido a la asimetría en la integración de precios del petróleo crudo y el petróleo refinado, tanto los productores como los distribuidores a menudo ignoran el mercado y se centran en Los ajustes de precios del gobierno, que no favorecen la conexión entre la producción y la comercialización, tampoco favorecen la organización normal de la producción y operación del petróleo refinado y afectan el funcionamiento normal del mercado. Por lo tanto, actualmente es necesaria una reforma del mecanismo interno de fijación de precios del petróleo refinado.
Por otro lado, la reforma del mecanismo de fijación de precios del petróleo refinado está relacionada con todos los aspectos de la economía nacional. La reforma debe tener en cuenta los intereses de todas las partes y debe planificarse e implementarse en su conjunto. de manera coordinada. Independientemente del método de integración que se adopte, se deben introducir paso a paso políticas vinculantes para limitar el alto consumo de energía, como la imposición de impuestos sobre el combustible, el ajuste de las tasas impositivas sobre los recursos y la mejora de los métodos de recaudación y gestión de impuestos sobre los recursos. Al mismo tiempo, es necesario mejorar el mercado y establecer un mecanismo de prevención de riesgos.