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Cuestiones relacionadas con la adquisición de seguro social por parte de hogares industriales y comerciales individuales y de la población rural

Según la Ley de Seguro Social que entró en vigor en julio de 2011, los proyectos de seguro de pensiones sociales de mi país se dividen en cinco proyectos de seguro de pensiones independientes: seguro de pensiones para funcionarios públicos, seguro de pensiones para empleados de instituciones públicas, seguro de pensiones para empleados de empresas urbanas, seguro de pensiones para seguro para residentes desempleados y seguro de pensiones para agricultores. Entre estos proyectos, además de los funcionarios y empleados de instituciones públicas, ¿a quiénes otorga más subsidios el Estado? Este artículo utilizará el nuevo sistema de seguro de pensiones rural (en lo sucesivo, "Nuevo Seguro Rural") como base de investigación y utilizará el método del valor actual neto como herramienta para determinar los subsidios financieros de por vida de los microindividuos (empleados de empresas urbanas, residentes urbanos desempleados y agricultores). Se discuten los principales flujos de fondos de seguridad social con subsidios gubernamentales y los grupos más grandes de beneficiarios, se discute la equidad y se presentan sugerencias de políticas para mejorar el nuevo sistema de seguridad rural.

Nota: Dado que la mayoría de las ciudades de mi país aún no han establecido un plan de seguro de pensiones para los residentes urbanos, los residentes urbanos desempleados generalmente participan en el proyecto de seguro de pensiones básico para empleados de empresas urbanas como empleados flexibles.

1. La situación actual del nuevo sistema de seguro social de pensiones rural de mi país

En septiembre de 2009, el Consejo de Estado emitió los "Dictamenes Orientadores para la Ejecución del Programa Piloto del Nuevo Sistema Social Rural Seguro de Pensiones" (Consejo Estatal de Desarrollo [2009 〕Nº 32, en lo sucesivo denominado los "Dictámenes"), establece un nuevo sistema de seguro de pensiones rural que combina contribuciones individuales, subsidios colectivos y subsidios gubernamentales para garantizar los niveles de vida básicos de los residentes rurales. en sus últimos años. Según este documento, la fórmula de cálculo de la pensión actual es la siguiente:

Pensión básica = pensión básica + pensión de cuenta personal

Esto incluye:

( 1) El estándar de pensión básica determinado por el gobierno central es de 55 yuanes por persona por mes, y varias localidades pueden aumentar el estándar de pensión básica de acuerdo con las condiciones reales. El Estado ajustará oportunamente el nivel mínimo de la nueva pensión básica rural nacional en función del desarrollo económico y los cambios de precios. Suponemos que el país aumenta el estándar mínimo de pensión básica en función de la tasa de inflación g.

(2) La pensión de cuenta personal está compuesta por aportes individuales, subsidios colectivos y subsidios financieros. Suponemos que el estándar de pago individual es de 100 yuanes por año (el estándar de pago mínimo), el colectivo no subsidia (el estado no obliga a las organizaciones colectivas a pagar) y el gobierno local subsidia 30 yuanes por año (el estándar de subsidio mínimo). ). Suponemos que las contribuciones individuales y los subsidios de los gobiernos locales aumentan cada año según la tasa de inflación G.

(3) La pensión de la cuenta personal es el ahorro de la cuenta personal dividido por el número de meses. Actualmente, la cantidad almacenada en la cuenta personal se calcula anualmente con referencia a la tasa de interés de depósito en RMB a un año de las instituciones financieras anunciada por el Banco Popular de China. El estándar para calcular el número de meses se determina en función de la esperanza de vida de la población urbana, la edad de jubilación personal, los intereses y otros factores, y lo determina el Consejo de Estado. El mes de cálculo actual es 139.

De esto podemos derivar la fórmula de cálculo de la pensión básica:

Entre ellas, P es la pensión básica, que es la pensión que se recibe en el primer mes después de la jubilación, y I es la tasa de interés nominal, G es la tasa de inflación y N es el período de pago.

2. Las principales diferencias entre el seguro de pensión básico para empleados de empresas urbanas y el nuevo seguro de pensión social rural

En primer lugar, los objetos de protección son diferentes. El sistema de seguro de pensiones para empleados de empresas urbanas (en lo sucesivo denominado "seguro urbano") está destinado principalmente a los empleados de empresas urbanas, al personal de empleo flexible sin empleadores y a algunas personas rurales expropiadas de tierras. capacidad.

En segundo lugar, la intensidad de la implementación es diferente. El seguro de pensión básico para los empleados urbanos es obligatorio de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes en materia de seguridad social, y tanto los empleadores como los empleados deben pagar de conformidad con los reglamentos; el seguro de pensión social rural hace hincapié en el principio de voluntariedad, está guiado por el gobierno y; Los agricultores participan voluntariamente.

En tercer lugar, las estructuras de financiación son diferentes. El sujeto de pago del seguro de pensión básico para los empleados urbanos es el empleador (todas las contribuciones individuales se incluyen en la cuenta personal del seguro de pensión y pertenecen a individuos y no participan en la redistribución de la riqueza y la pobreza). El principal pagador del seguro de pensiones sociales rurales es el gobierno, que proporciona ciertos subsidios financieros cuando las personas participan en el seguro y pagan contribuciones. Cuando se pagan las pensiones, las pensiones básicas y las pensiones de cuentas personales se pagan a razón de 55 yuanes por persona al mes. .

En cuarto lugar, los estándares de pago y tratamiento son diferentes. El disfrute de las prestaciones del seguro de pensiones está directamente relacionado con el pago. El principio básico es que cuanto más pagas, más disfrutas. El seguro de pensiones para empleados urbanos adopta un modelo de "pagos altos, alta seguridad", mientras que el seguro de pensiones social rural sigue el principio de "pagos bajos, beneficios bajos". Tomemos como ejemplo la ciudad de Xiamen, provincia de Fujian. En 2010, las primas del seguro de pensiones de los empleados en esta ciudad oscilaron entre 4.812 y 24.060 yuanes.

La pensión mensual promedio para los empleados en Xiamen es de aproximadamente 1.800 yuanes, mientras que el pago de pensión mínima anual para los residentes urbanos y rurales es de 1.000 yuanes, y la pensión mensual promedio es de aproximadamente 200 yuanes.

Desde esta perspectiva, los dos proyectos de seguros de pensiones tienen características propias. El seguro de pensiones para empleados urbanos está dirigido a personas con ingresos más altos; el seguro de pensiones social rural está dirigido a personas de bajos ingresos y tiene un cierto carácter de bienestar social.

3. Análisis Racional del Nuevo Sistema de Seguro de Pensiones Rural

A continuación, analizamos el nuevo sistema de seguro de pensiones rural desde dos aspectos: Primero, su racionalidad. ¿Puede el nuevo sistema de seguro de pensiones rural brindar pensiones suficientes a los agricultores? El segundo es la justicia. En comparación con otros proyectos de seguro de pensiones, ¿qué tan fuerte es el subsidio estatal para el nuevo proyecto de seguro rural? Esta sección discutirá la primera pregunta y la siguiente sección discutirá la segunda pregunta.

A continuación, asumimos:

(1) La edad inicial para recibir la pensión es 60 años. Los "Dictámenes" proponen que las personas mayores registradas en hogares rurales que tengan más de 60 años y no disfruten de las prestaciones básicas del seguro de pensiones para los empleados urbanos puedan recibir pensiones mensuales.

(2) El plazo de pago es de 15 años. Los "Dictámenes" proponen que si la edad de recaudación es superior a 15 años, las cotizaciones deberían pagarse anualmente, y el pago acumulado no debe ser inferior a 15 años. Este artículo se calcula en base al plazo mínimo de pago de 15 años.

(3) La tasa de inflación G es igual a la tasa de interés nominal I, y la tasa de interés real es cero en este momento.

(4) Actualmente, el nuevo seguro rural tiene cinco estándares de pago anuales (100 yuanes, 200 yuanes, 300 yuanes, 400 yuanes, 500 yuanes). Este artículo supone que el pago de la cuenta personal para el seguro de pensión durante el primer año es de 100 yuanes por persona y que el subsidio del gobierno es de 30 yuanes, por un total de 130 yuanes. En los próximos años, el monto del pago de las cuentas individuales del seguro de pensiones y el monto de los subsidios gubernamentales aumentarán de acuerdo con la tasa de inflación g.

IV.Análisis de equidad de proyectos de seguros de pensiones

Comparamos a un agricultor, un residente urbano y un empleado de una empresa urbana de bajos ingresos: los agricultores participan en el nuevo seguro rural y los urbanos. los residentes sirven como empleados flexibles Participan en el seguro de pensión básico para empleados urbanos. Los empleados de empresas participan en el seguro de pensión básico para empleados urbanos. La razón por la que estudiamos a los empleados de empresas urbanas de bajos ingresos es porque el sistema de seguro de pensiones básico de mi país para los empleados de empresas urbanas tiene una cierta función de redistribución de ingresos. Los empleados con ingresos más bajos reciben la mayor cantidad de subsidios cuando reciben pensiones (de pagos de transferencias interpersonales y finanzas gubernamentales). subvenciones). Cabe señalar que los empleados de empresas urbanas, los desempleados urbanos y los agricultores establecieron cuentas de seguro de pensiones personales al participar en el seguro. Considerando que las cuentas personales del seguro de pensiones son propiedad de individuos y pueden heredarse, creemos que esta parte de los fondos no se redistribuirá entre ricos y pobres, por lo que no están incluidos en el alcance de la investigación de esta sección, que es decir, este apartado sólo estudia la pensión básica entre las pensiones básicas.

(1) Supuestos

1. Como se muestra en el Cuadro 2, las tasas de pago y las bases de pago para los agricultores, los residentes y los empleados de empresas de bajos ingresos son diferentes. Entre ellos, los empleados de empresas de bajos ingresos se refieren a los empleados cuyos ingresos son inferiores o iguales al límite inferior de la base de pago (60% del salario social local del año anterior) y deben pagar de acuerdo con la base de pago. Supongamos que cuando los residentes urbanos y los empleados urbanos participan en el seguro, el salario social promedio local en el año anterior fue de 3.000 yuanes/mes, entonces la base de pago para los residentes urbanos es 3.000 yuanes/mes (la tasa de pago es del 12%), y la base de pago para los empleados de empresas de bajos ingresos es de 1.800 yuanes al mes (la tasa de pago es del 20%). Supongamos que la tasa de crecimiento salarial promedio de los empleados es del 5%; el aumento anual de la pensión básica financiada por el gobierno y pagada a los agricultores es del 50% de la tasa de crecimiento salarial en el mismo período.

2. Plan de pensiones y forma de pago. Como se muestra en el Cuadro 3, los métodos básicos de cálculo de las pensiones para agricultores, residentes y empleados de empresas son diferentes.

(2) Cálculo del modelo

Con base en los supuestos anteriores, podemos calcular las contribuciones anuales futuras y los pagos de pensiones para los tres grupos de personas, como se muestra en la Tabla 4.

Nota: (1) La etapa de pago se caracteriza por el pago de fondos como costos de inversión, por lo que se expresa como un número negativo.

(2) A partir del segundo año de recibir una pensión, la pensión se incrementará año tras año en un 50% de la tasa de crecimiento salarial (esta suposición está en línea con la situación real de las pensiones de mi país). ajuste).

Según los datos de la Tabla 4, podemos utilizar el método del valor actual neto para juzgar los subsidios estatales a los tres grupos de personas. Si la participación en el seguro de pensiones básico se considera una inversión a largo plazo, el pago equivale a la etapa de inversión en la inversión a largo plazo, mientras que la pensión de jubilación de los empleados es la etapa en la que la inversión a largo plazo genera ingresos.

Se puede concluir que el valor actual neto de participar en el proyecto de seguro de pensiones es:

(1)

Entre ellos, Bt es el monto de la pensión en el año T y Ct es el pago en el año T El monto del costo, N es el número total de años de la persona asegurada desde que participa en el seguro de pensión hasta su muerte (que se puede dividir en dos etapas, una es la etapa de pago mientras trabaja y la otra es la etapa de recepción de la pensión después de la jubilación), y R es la tasa de descuento. Se conocen los elementos anteriores, de los cuales podemos encontrar el valor actual neto (VAN) del asegurado.

(3) Resultados del cálculo

Según la fórmula (1) y la Tabla 4, podemos calcular el valor actual neto de los tres grupos de personas con diferentes tasas de descuento (ver Figura 1). ).

En la Figura 1, podemos encontrar:

(1) Cuando la tasa de descuento es inferior al 5,5%, el orden del valor actual neto de mayor a menor es: residentes urbanos, Trabajadores de empresas y agricultores de bajos ingresos.

(2) Cuando la tasa de descuento es superior al 5,5% e inferior al 7%, el orden del valor actual neto de mayor a menor es: residentes urbanos, agricultores y empleados de empresas de bajos ingresos.

(3) Cuando la tasa de descuento es superior al 7%, el orden del valor presente neto de mayor a menor es el de agricultores, residentes urbanos y empleados de empresas de bajos ingresos.

Para los resultados anteriores, creemos:

Primero, el valor actual neto de los residentes urbanos es siempre mayor que el de los empleados de empresas de bajos ingresos, lo que significa que el gobierno tiene dados los residentes urbanos mayor La política preferencial es razonable. Teniendo en cuenta que la mayoría de los residentes urbanos que participan en el seguro son autónomos y tienen empleo flexible, el gobierno ha otorgado políticas preferenciales más amplias a este grupo de personas. Por un lado, refleja los incentivos para que los grupos de bajos ingresos participen en el seguro y. por otro lado, también puede promover que más personas resuelvan sus problemas laborales a través de un empleo flexible, liberándolas de preocupaciones sobre el cuidado de la vejez. Desde un nivel operativo, dado que los residentes urbanos están dispuestos a participar en seguros, sin ciertas preferencias de política, este grupo de personas no se sentirá atraído por participar en seguros.

En segundo lugar, en la mayoría de los casos, el valor actual neto de los agricultores es el más bajo, lo que significa que los agricultores reciben la menor cantidad de subsidios financieros. Además, en el cálculo del modelo anterior, asumimos que la esperanza de vida de los tres grupos de personas es de 80 años. Según los datos del quinto censo nacional, en 2000, la esperanza de vida promedio de los residentes urbanos en mi país era de 75,21 años y la de los residentes rurales de 69,55 años. Si la esperanza de vida de los agricultores es menor que la de los residentes urbanos, entonces la brecha entre el valor actual neto de los agricultores y los residentes será aún mayor.

Principales conclusiones del verbo (abreviatura del verbo)

Como se mencionó anteriormente, el sistema de seguro de pensiones básico de mi país está fragmentado, sin transferencia de riqueza entre proyectos, ni transferencia de riqueza entre ricos y la pobre función de Redistribución. Este sistema hace objetivamente que los costos de la reforma del seguro urbano y los déficits de fondos sean asumidos por los propios empleados urbanos. Es decir, las pensiones de los empleados urbanos jubilados corren a cargo de los empleados urbanos y los agricultores no corren con los costos de la reforma, lo que es beneficioso para los agricultores. Por supuesto, el nuevo sistema actual de seguro de pensiones rural también tiene muchos problemas:

1. La carga financiera local es demasiado pesada.

(1) Pensión básica. La pensión básica actual fijada por el gobierno central es de 55 yuanes, y los estándares locales de pensión básica pueden elevarse sobre esta base si las condiciones lo permiten. El gobierno central subsidiará completamente la pensión básica mínima para las regiones central y occidental, y el 50% para la región oriental. El nivel de la pensión básica lo determina el departamento de finanzas provincial en función de los recursos financieros locales. Como resultado, las áreas con restricciones financieras ni siquiera pueden garantizar la pensión mínima, mientras que las áreas con finanzas ricas pueden aumentar significativamente el nivel de las pensiones básicas (ver Cuadro 4), ampliando la brecha de ingresos entre regiones.

(2)Pensión de cuenta personal. Como subsidio de apoyo para los pagos de cuentas personales, el gobierno local debe subsidiar a cada agricultor al menos 30 yuanes por año. Esta parte de los fondos suele ser compartida por las finanzas provinciales y de condado, lo que supone una pesada carga para las finanzas de los condados. Tomando como ejemplo la provincia de Jiangxi, el fondo de subsidio es de 24 yuanes a cargo de las finanzas provinciales y de 6 yuanes a cargo de las finanzas del condado (ciudad, distrito). Para las personas con discapacidad grave en las zonas rurales, los gobiernos provincial y de condado (ciudad, distrito) pagan una prima mínima de seguro de pensión de 100 yuanes, con una carga fiscal provincial del 80% y la carga fiscal del condado (ciudad, distrito) del 20%. Porque cuanto mayor sea el monto del pago de los agricultores, mayores serán los subsidios del gobierno local, lo que puede llevar a un escaso entusiasmo de los gobiernos locales para promover la participación y el pago de los seguros de los agricultores.

2. La carga financiera local es desigual e injusta.

A diferencia del sistema de seguro de pensiones empresarial urbano, el sistema de seguro de pensión social rural exige que los asegurados participen en el seguro en su lugar de residencia. Debido a las grandes diferencias en la proporción de población agrícola en varias provincias de mi país, la proporción de población agrícola en el país era del 53,41% a finales de 2009.

Este indicador en las provincias atrasadas (como Tíbet, Guizhou, Gansu y Yunnan) es superior al 65%, mientras que la proporción de población agrícola en provincias y ciudades desarrolladas como Shanghai y Beijing es sólo del 65,438+05%. Algunas grandes provincias agrícolas pagarán altos costos financieros debido a su gran población agrícola, mientras que algunos municipios o grandes provincias industriales sólo pagarán costos financieros muy bajos debido a su pequeña población agrícola.

3. La subvención es demasiado baja.

Como se mencionó anteriormente, cada agricultor puede recibir una pensión básica de 828 yuanes por año, y la pareja puede recibir 1.656 yuanes por año. En comparación con el ingreso neto per cápita de las familias rurales chinas en 2011 (6977 yuanes), los ingresos por pensiones de marido y mujer solo representaron el 23,74% del ingreso neto per cápita de la familia, lo que es muy inferior al mínimo de la Organización Internacional del Trabajo. seguro estándar de pensión (no inferior al ingreso anual promedio de la población activa 40%). Aunque este enfoque es consistente con el principio de implementación de "bajo nivel y amplia cobertura" del nuevo seguro rural. Pero a largo plazo, para coordinar el desarrollo urbano y rural, resolver verdaderamente el problema del cuidado de los ancianos en las zonas rurales y hacer del consumo la fuerza principal que impulsa el crecimiento económico de China, debemos aumentar de hecho y gradualmente el nivel de sustitución. En la actualidad, la tasa de sustitución del seguro de pensiones de los empleados urbanos en mi país ronda el 60%. Dado que la relación de ingresos de los residentes urbanos y rurales ha alcanzado 3,33:L, incluso si se tienen en cuenta factores de seguridad tradicionales como la seguridad de la tierra de los agricultores, la tasa de reemplazo de la pensión básica de los residentes rurales (pensión básica + pensión de cuenta personal) no debería ser inferior al 50%. Si se tienen en cuenta las funciones únicas de la seguridad social para regular la distribución del ingreso y las relaciones de intereses, promover la armonía social y reducir gradualmente la brecha en los niveles de financiamiento y tratamiento entre los sistemas de seguro de pensiones sociales urbanos y rurales, la tasa de reemplazo del seguro de pensiones sociales rurales se toma en cuenta. debería mejorarse aún más.

El Banco Mundial adoptó e introdujo por primera vez el umbral de pobreza de "1 dólar por persona al día" en el "Informe sobre el desarrollo mundial 1990: Pobreza". La actualización más reciente del Banco Mundial, de marzo de 2008, elevó la línea de pobreza internacional a 1,25 dólares por día a precios de 2005. En un análisis del índice del Banco Asiático de Desarrollo de 2008 de 13 países asiáticos en desarrollo, el umbral de pobreza nacional promedio utilizado fue de 1,35 dólares estadounidenses al día. Creemos que el nivel mínimo de las pensiones no debe ser inferior al umbral de pobreza reconocido internacionalmente. Si tomamos el estándar de 1,5 dólares estadounidenses por día, entonces la pensión mínima mensual debe ser de al menos 300 yuanes.

4. Algunas regulaciones son injustas.

En primer lugar, el modelo actual se basa en "subsidios cuantitativos" y es propenso a provocar el efecto Matthew. En la actualidad, los estándares de pago para el nuevo seguro rural se fijan en 100 yuanes, 200 yuanes, 300 yuanes, 400 yuanes y 500 yuanes. Los individuos pagan más y el gobierno local subsidia más (ver Figura 2). Creemos que la situación económica de cada agricultor es diferente, y la regla de “más pagos, más subsidios” creará un efecto Mateo entre los agricultores, en el que los ricos se harán más ricos y los pobres se harán más pobres.

En segundo lugar, las pensiones no están vinculadas a los años de seguro, lo que fácilmente puede generar riesgo moral. El nuevo sistema de seguro social de pensiones rural estipula que los agricultores pueden participar en el seguro de forma voluntaria y no obligatoria. Por lo tanto, la mayoría de los agricultores pueden optar por no pagar después de 15 años de contribuciones, lo que inevitablemente conducirá a niveles más bajos de pago de pensiones en el futuro, lo que dificultará mantener los gastos de subsistencia en sus últimos años. En la actualidad, algunos departamentos provinciales y municipales de seguridad social han advertido este problema y han realizado complementos y mejoras. Por ejemplo, los "Dictamenes sobre la aplicación del seguro de pensiones sociales para residentes urbanos y rurales en Hangzhou" emitidos en febrero de 2010 estipulan que el seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales consta de tres partes: pensión básica, pensión de cuenta personal y pensión con período de pago. El estándar mensual se calcula en cuotas según el principio de pago a largo plazo y mayor ganancia. Creemos que este enfoque se puede replicar en todo el país.

5. Es injusto entre las personas.

En primer lugar, los subsidios a los agricultores son relativamente pequeños. Como se mencionó anteriormente, el gobierno proporciona ciertos subsidios financieros a los residentes urbanos, agricultores y empleados de empresas de bajos ingresos, pero el monto de los subsidios a los agricultores es el más bajo. Los agricultores con ingresos más bajos reciben los menores subsidios de seguridad social, lo que viola el principio básico de justicia fiscal.

En segundo lugar, algunos residentes urbanos se han convertido en la “capa sándwich” y el “rincón olvidado” de la seguridad social. De los cálculos de este artículo se puede ver que el gobierno ha implementado mayores preferencias políticas para que los residentes urbanos participen en seguros, y el grado de trato preferencial supera incluso al de los agricultores. Sin embargo, todavía hay algunos residentes urbanos que no pueden disfrutarlo porque el monto del pago es demasiado alto. Para muchas personas mayores desempleadas, el pago anual de más de 4.000 yuanes es un umbral muy alto. Para este grupo de personas, el nuevo sistema de seguro rural de "bajo pago y bajo disfrute" puede ser el más adecuado. Sin embargo, debido a su situación de registro de hogar urbano, no pueden participar en el nuevo seguro rural y convertirse en un "sándwich". capa".

6. La creación de un sistema de seguro de pensiones basado en grupos creará nuevas desigualdades.

En la actualidad, los proyectos de seguros de pensiones de mi país se dividen en varios proyectos de seguros de pensiones independientes. Sin embargo, las identidades de las personas cambian. Por lo tanto, un gran número de personas cambian cada año entre varios sistemas de seguro de pensiones, lo que aumenta los costos de gestión para la sociedad y aumenta los riesgos y costos de la movilidad del personal para las personas, lo que a su vez restringe la relación entre los diferentes roles sociales y el flujo normal de personas. entre lugares también es beneficioso para la sociedad. Creemos que no es necesario establecer por separado tres conjuntos de sistemas de seguro de pensiones para los agricultores, los residentes urbanos y los empleados urbanos, sino que deben unificarse en un sistema completo. Porque, en última instancia, los agricultores y los residentes urbanos son sólo grupos de bajos ingresos.

Además, la fragmentación del sistema provocará inevitablemente "puntos ciegos" en la cobertura del sistema. En la actualidad, muchos residentes urbanos mayores de 60 años no pueden disfrutar ni del seguro urbano ni del nuevo seguro rural. Tomemos Kunming como ejemplo. A finales de 2009, la población urbana permanente de Kunming era de 191.270 habitantes, de los cuales 141.000 estaban cubiertos por diversos seguros de pensiones sociales y casi 500.000 no estaban incluidos en el seguro de pensiones social básico. La mayoría de estas personas perdieron su trabajo cuando eran jóvenes o su período de pago expiró.

7. La conexión del sistema no está clara.

En la actualidad, los trabajadores inmigrantes se desplazan con frecuencia. Pueden establecerse en ciudades y convertirse en ciudadanos, o pueden regresar al campo. Si han participado en el seguro de pensión básico para los empleados urbanos de la empresa y disfrutan de los beneficios del seguro urbano, no necesitan participar en el "nuevo seguro rural" si no cumplen las condiciones para disfrutar de los beneficios del seguro urbano; si el pago acumulado es inferior a 15 años, se pueden transferir de conformidad con las normas pertinentes. Las primas acumuladas del seguro urbano se transfieren a la cuenta personal del "Nuevo Seguro Rural" y las pensiones se reciben de conformidad con las disposiciones del "Nuevo Seguro Rural". ". Cuando los trabajadores migrantes cambian del seguro urbano al nuevo seguro rural y reciben la nueva pensión del seguro rural, se ignoran las contribuciones del empleador mientras trabajan en la ciudad. En otras palabras, si el período de pago es el mismo, la pensión básica para un trabajador migrante que ha trabajado en la ciudad durante muchos años y un agricultor que ha vivido en el campo toda su vida es exactamente la misma. Obviamente, esto es injusto para los trabajadores migrantes que han trabajado duro afuera durante muchos años.

En resumen, el nuevo sistema de seguro social de pensiones rural de mi país se estableció inicialmente a nivel nacional y ha logrado buenos resultados de implementación. Sin embargo, en comparación con el sistema de seguro de pensiones de los empleados de las empresas urbanas, el nuevo sistema de seguro de pensiones social rural todavía tiene muchos problemas y necesita ajustarse y mejorarse aún más en términos de equidad y racionalidad.

Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.

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