Centrarse en las políticas de apoyo a las políticas de la industria forestal

37. Aplicar estrictamente diversas políticas preferenciales de reducción y exención de impuestos y tasas forestales introducidas por el Estado. La silvicultura disfruta de políticas fiscales preferenciales de conformidad con las reglamentaciones nacionales. Según las normas fiscales nacionales pertinentes, los ingresos de las empresas dedicadas a proyectos agrícolas y forestales están exentos o reducidos. Según el "Aviso del Ministerio de Finanzas de la República Popular China y la Administración Estatal de Impuestos sobre la política de devolución del impuesto al valor agregado para la producción y el procesamiento de productos de utilización integral de desechos de tercer grado y leña subpequeña" (Caishui [2006] Nº 102), antes de finales de 2008, se prohibirá el uso de desechos de tercera calidad y leña subpequeña. Los productos de aprovechamiento integral producidos y procesados a partir de materias primas y leña subpequeña estarán sujetos a impuestos inmediatos y. reembolso. Según el "Aviso del Ministerio de Finanzas de la República Popular China y la Administración Estatal de Impuestos sobre cuestiones tributarias sobre semillas importadas (plántulas), ganado de cría (aves de corral), semillas de peces (plántulas) y especies de plantas y animales silvestres. Durante el Undécimo Período del Plan Quinquenal" (Finanzas e Impuestos [2006] 3 No.), las semillas importadas (plántulas), el ganado de cría (aves de corral), las semillas de peces (plántulas) y las especies de animales y plantas silvestres están exentas del valor de importación. -impuesto añadido. De conformidad con las disposiciones del "Aviso del Ministerio de Finanzas de la República Popular China y la Administración Estatal de Impuestos sobre las políticas fiscales pertinentes para empresas y unidades que implementan proyectos de protección de recursos forestales naturales" (Finanzas e Impuestos [2004] No. 37), empresas que implementan proyectos de protección de recursos forestales naturales antes del 31 de diciembre de 2010 e impuestos unitarios sobre la propiedad, impuestos sobre el uso del suelo urbano y otras políticas. El equipo de uso propio importado que pertenece al "Catálogo Nacional de Orientación sobre Ajuste Estructural Industrial" fomenta los proyectos de inversión, excepto los productos enumerados en el Consejo de Estado [1997] Nº 37 "Catálogo de productos importados no exentos de derechos para proyectos de inversión nacional". ", está exenta de derechos de importación y de valor agregado en el proceso de importación. Impuesto. Alentar a las empresas forestales calificadas a "globalizarse" y brindarles apoyo en términos de fondos, crédito, etc. Las políticas fiscales nacionales pertinentes se han ajustado y modificado, y la industria forestal deberá implementar las nuevas políticas fiscales.

38. Mejorar e implementar las políticas de apoyo del estado a empresas forestales líderes clave. Se alentará a las empresas forestales a mejorar su capacidad para desarrollar mercados internacionales. Se apoyará activamente a las empresas forestales que cumplan con la dirección y las condiciones para el uso de fondos para que las pequeñas y medianas empresas nacionales desarrollen mercados internacionales. Alentar a las principales empresas forestales nacionales a utilizar el mercado de capitales para recaudar fondos para ampliar la reproducción. Apoyar a empresas líderes clave calificadas para que coticen en el mercado de capitales nacional.

39. El Estado apoya activamente la construcción de bases para bosques de rápido crecimiento y alto rendimiento y especies de árboles raras para la construcción nacional, así como la prevención de incendios forestales, la prevención de desastres biológicos, la protección y utilización de los bosques. recursos de germoplasma, y la selección, mejoramiento y promoción de especies y usos forestales mejorados, etc. Junto con la implementación de la estrategia de revitalización de las antiguas bases industriales en el noreste de China, se darán preferencias políticas al ajuste de la industria forestal y al desarrollo de empresas forestales líderes en las áreas forestales de propiedad estatal del noreste de China y el interior. Mongolia.

40. Reformar el método de gestión de los fondos de forestación, formular razonablemente los estándares de recaudación de los fondos de forestación y devolverlos gradualmente a la producción forestal y a los operadores para el desarrollo de la producción forestal. El déficit de financiación resultante para las unidades de gestión forestal de base se incluirá en el presupuesto fiscal. Explorar y estudiar el establecimiento de un sistema de fondos fiduciarios forestales.

41. Los bancos políticos deben proporcionar activamente servicios financieros de acuerdo con las características de la silvicultura dentro de su ámbito de negocio, ampliar adecuadamente el plazo de los préstamos forestales y apoyar activamente los proyectos forestales. Según los diferentes ciclos de crecimiento de los árboles en el sur y el norte, el período de préstamo del Banco de Desarrollo de China para proyectos de construcción de bases forestales de rápido crecimiento y alto rendimiento y materias primas industriales es de 12 a 20 años para el cultivo de árboles preciosos; las especies dependen de la situación real; la plantación, cría y procesamiento de bosques económicos, etc. Proyecto, el plazo del préstamo es de 10 a 15 años. El período de préstamo del Banco de Desarrollo Agrícola de China a las principales empresas de industrialización forestal es generalmente de uno a cinco años, con un máximo de ocho años. Los préstamos para proyectos de plantación, mejoramiento y procesamiento, como bosques maderables de rápido crecimiento y alto rendimiento, bosques de materias primas industriales y bosques económicos, generalmente tienen una duración de cinco años y un máximo de diez años. El período específico del préstamo también puede determinarse mediante negociación con la empresa en función de la situación real del proyecto. Teniendo en cuenta el largo ciclo de producción de los árboles forestales, el período de gracia del préstamo puede ampliarse adecuadamente, lo que será determinado por los bancos y las empresas en función de las condiciones reales. El período específico de préstamo de los préstamos forestales de los bancos comerciales debe determinarse mediante consulta con la empresa en función de la situación real del proyecto.

42. Estudiar y establecer un mecanismo de apoyo a microcréditos y préstamos a pequeñas empresas forestales para agricultores y trabajadores forestales individuales. Relajar adecuadamente las condiciones de los préstamos, simplificar los procedimientos de préstamo y desarrollar activamente negocios financieros con múltiples modelos de crédito que sean consistentes con las características de la industria forestal, incluidos los préstamos hipotecarios sobre derechos forestales.

43. Añadir soporte de descuento. De conformidad con las reglamentaciones pertinentes, el gobierno central ofrece proyectos de préstamo para la plantación, el mejoramiento y el procesamiento de productos forestales de empresas forestales líderes, proyectos de préstamo para bosques de materias primas industriales creados por diversas entidades económicas, proyectos de préstamo para el desarrollo integral de zonas montañosas y negocios diversificados. proyectos de préstamos para granjas forestales (viveros) y empresas de la industria forestal, los agricultores y trabajadores forestales recibirán descuentos en los intereses para proyectos de préstamos para el desarrollo de recursos forestales.

Los fondos de descuento de intereses para préstamos de construcción de capital del gobierno central brindarán el apoyo adecuado a la construcción de bases forestales de rápido crecimiento y alto rendimiento con una inversión total de más de 50 millones de yuanes y la transformación de proyectos de protección de recursos forestales naturales con una inversión total de más de 30 millones de yuanes. Los gobiernos locales deben brindar el apoyo adecuado en función de las condiciones reales.

44. Desempeñar activamente el papel de instituciones de garantía de crédito y explorar el establecimiento de diversas formas de mecanismos de garantía de crédito forestal. Los gobiernos en todos los niveles deben apoyar el trabajo de garantía forestal de acuerdo con las condiciones locales.

45. Investigar y explorar activamente el establecimiento de un mecanismo de seguro forestal respaldado por el gobierno. Trabajar con los departamentos pertinentes para estudiar y llevar a cabo proyectos piloto de subsidios a las primas para plantaciones forestales y seguros de acuicultura por parte de los gobiernos en todos los niveles para reducir el costo de los seguros forestales y mejorar la resistencia al riesgo de los proyectos de la industria forestal.

46. Establecer una plataforma comercial para la transferencia y comercialización de derechos de uso de bosques, bosques y terrenos para promover la transferencia de derechos de uso de bosques, bosques y terrenos arbolados. Se alienta a los prestatarios de préstamos forestales a solicitar préstamos a los bancos hipotecando bosques, árboles y derechos de uso de tierras forestales, y a implementar métodos de registro de hipotecas sobre activos de recursos forestales.

47. De acuerdo con los requisitos del sistema de economía de mercado y la gestión clasificada, mejorar el sistema de gestión de la extracción de recursos forestales y liberalizar aún más la gestión de la explotación de los bosques comerciales artificiales, especialmente los bosques industriales de materias primas, de conformidad con los requisitos del sistema de economía de mercado y la gestión clasificada. con la ley. La cuota de aprovechamiento y la edad de aprovechamiento deben determinarse con base en el plan de manejo forestal elaborado por el operador de conformidad con la ley, y se debe garantizar plenamente su autonomía operativa y sus derechos de disposición forestal.

48. Fortalecer el apoyo científico y tecnológico al desarrollo industrial y apoyar la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la transformación de logros, las pruebas piloto y la promoción de industrias emergentes. Fomentar el desarrollo de industrias de alta tecnología, principalmente la bioindustria, promover la innovación científica y tecnológica de las empresas y promover la integración de la industria, la academia y la investigación e introducir activamente tecnologías y procesos de producción avanzados, y promover vigorosamente tecnologías prácticas y científicas y; logros tecnológicos.

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