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¿Qué regulaciones violan las agencias e instituciones gubernamentales al reembolsar gastos de unidades subordinadas?

Analizando las tres situaciones en las que las unidades, agencias e instituciones subordinadas violan las normas de reembolso de gastos:

1.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 del "Reglamento sobre Sanciones Disciplinarias del Partido Comunista de China", el artículo 23 del "Reglamento sobre Sanciones a Funcionarios Públicos de Organismos Administrativos", y el artículo 18 de las "Disposiciones provisionales sobre sanciones disciplinarias al personal de instituciones públicas", en unidades subordinadas El reembolso de gastos personales es una violación de la integridad y la autodisciplina.

2. Es un gasto normal reembolsado por la empresa superior a la empresa subordinada.

Por ejemplo, las unidades superiores reembolsan a las unidades subordinadas los gastos de oficina y los honorarios de formación. Aunque este comportamiento no es razonable, no está claramente estipulado en las normas y reglamentos del partido y del gobierno. Según el principio de "libertad sin disposiciones expresas de la ley", en la práctica, no debe tratarse como una violación de la disciplina o la disciplina. Sin embargo, si se descubre tal situación, el organismo de inspección y supervisión disciplinaria debe ordenarle que haga correcciones y reembolse las tasas correspondientes.

3. Es un gasto anormal reembolsado por la unidad superior desde la unidad subordinada.

Por ejemplo, la unidad superior reembolsará a las unidades subordinadas gastos tales como obsequios de visitas familiares y cuotas de asistencia social que son difíciles de reembolsar. Este tipo de transferencia encubierta de gastos irrazonables a unidades subordinadas no está claramente estipulada en las normas y reglamentos del partido y del gobierno. Sin embargo, en la práctica, si no se aborda de acuerdo con violaciones de disciplinas y violaciones, obviamente no desempeñará ningún papel. para mantener el orden financiero normal y no favorecerá las buenas prácticas comerciales. La formación de una atmósfera.

El reembolso de gastos anormales de unidades subordinadas por parte de unidades superiores es un uso encubierto de fondos financieros de unidades subordinadas en violación de las regulaciones. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 6 del “Reglamento sobre Sanciones por Actos Ilícitos Fiscales”:

1 Si una agencia estatal o su personal comete cualquiera de los siguientes actos de uso o defraudación de fondos fiscales en violación de reglamento, se le ordenará realizar correcciones y ajustar las cuentas contables pertinentes, recuperar los fondos financieros pertinentes y devolver ganancias ilegales dentro de un plazo.

2. Dar advertencias o avisos de crítica a la unidad.

3. Imponer sanciones disciplinarias al responsable directo y al resto del personal directamente responsable, si las circunstancias son graves, serán degradados o despedidos; si las circunstancias son graves, serán despedidos:

(1 ) Defraudar fondos fiscales mediante declaraciones falsas, reclamaciones falsas, etc.;

(2) Retener y malversar fondos fiscales;

(3) Detener fiscales fondos que deben asignarse;

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(4) Violar las regulaciones para ampliar el alcance de los gastos y elevar los estándares de gastos

(5) Otras violaciones de las regulaciones a utilizar; y defraudar fondos fiscales. Dado que el acto de "retener fondos fiscales que deberían asignarse" es una violación, es obvio que el acto de presentar gastos irrazonables a unidades subordinadas para su reembolso también es una violación.

Datos ampliados:

"Reglamento sobre Sanciones Disciplinarias del * * * Partido de la Producción Chino"

Capítulo 3 Reglas para el Uso de Sanciones Disciplinarias

Artículo 17 Cualquiera que se encuentre en cualquiera de las siguientes circunstancias podrá recibir un castigo más leve o mitigado:

(1) Tomar la iniciativa de explicar las cuestiones que deben ser sancionadas por la disciplina del partido;

(2) Durante el proceso de organización de la verificación y presentación de la revisión, puedo cooperar con el trabajo de verificación y revisión y explicar sinceramente los hechos de mi violación de la disciplina y la ley;

(3 ) Informar sobre coacusados ​​u otras personas que deban ser objeto de sanciones disciplinarias de parte o problemas de investigación judicial, que se verifiquen como ciertos;

(4) Tomar la iniciativa para recuperar pérdidas, eliminar efectos adversos, o prevenir eficazmente consecuencias perjudiciales;

(5) Tomar la iniciativa de entregar el producto disciplinario;

(6) Otros servicios meritorios.

Artículo 18: Dependiendo de las circunstancias especiales del caso, por decisión de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria o la Comisión de Inspección Disciplinaria de nivel provincial (ministerial) (excluyendo la Comisión municipal adjunta de nivel provincial para Inspección Disciplinaria) y presentado a la Comisión Central de Inspección Disciplinaria para su aprobación, los miembros del Partido que violen la disciplina también podrán ser castigados dentro de la jurisdicción local. Se impondrán sanciones mitigadas más allá del rango de sanciones estipuladas en las regulaciones.

Artículo 19 Los miembros del Partido que violen la disciplina del partido recibirán una amonestación o una advertencia grave. Sin embargo, si se aplica alguna de las circunstancias especificadas en el artículo 17 de este Reglamento o las subdisposiciones de este Reglamento, se les aplicará. podrán recibir críticas, educación. Quedarán exentos de pena aquellos a quienes se les ordene inspeccionar, amonestar u organizar el manejo. Los miembros del partido que violen las disciplinas están exentos de castigo y deben formular conclusiones por escrito.

Artículo 20 Será severamente castigado o agravado quien incurra en alguna de las siguientes circunstancias:

(1) Obligar o instigar a otros a violar la disciplina

; (2) Negarse a entregar o devolver ganancias violadas disciplinariamente

(3) Después de ser castigada por violar la disciplina, la persona debe ser castigada por la disciplina del Partido por violación intencional de la disciplina

(4) Después de ser castigados por la disciplina del Partido, aquellos que hayan cometido violaciones disciplinarias antes de ser castigados estarán sujetos a sanciones disciplinarias del partido;

(5) Según se disponga lo contrario en este Reglamento.

Artículo 21 Por pena leve se entiende una pena leve dentro del rango de la pena que debe imponerse por faltas disciplinarias que contravengan lo dispuesto en el presente reglamento.

El castigo severo se refiere a un castigo severo dentro del alcance de la pena que debe imponerse por violaciones a lo establecido en este reglamento.

Artículo 22 Mitigar la pena significa reducir la pena en un nivel además del rango de pena por actos ilegales estipulados en este reglamento.

La pena agravada se refiere a agravar en un nivel las infracciones disciplinarias que se sancionan con la infracción de lo dispuesto en el presente reglamento.

Las disposiciones de este Reglamento sólo incluyen la pena de expulsión del Partido y un demérito de primer nivel, no siendo aplicables las disposiciones del párrafo 1 sobre penas atenuantes.

Artículo 23 Si una persona comete dos o más infracciones disciplinarias que sean objeto de sanciones disciplinarias de partido según lo estipulado en este Reglamento, serán tratadas conjuntamente y sancionadas con la pena más alta entre las diversas infracciones disciplinarias. Serán expulsados ​​del Partido quienes cometan alguna de las faltas disciplinarias que ameriten la expulsión del Partido.

Artículo 24: Las infracciones disciplinarias que violen dos o más disposiciones de este Reglamento al mismo tiempo, serán sancionadas cualitativamente de acuerdo con lo dispuesto en la pena más grave.

Las infracciones disciplinarias estipuladas en una cláusula están todas incluidas en las infracciones disciplinarias estipuladas en otra cláusula. Si las disposiciones especiales fueran incompatibles con las disposiciones generales, se aplicarán las disposiciones especiales.

Artículo 25: Si dos o más personas (incluidos dos) * * * cometen faltas disciplinarias intencionales, el líder será severamente sancionado, salvo disposición en contrario en este reglamento, los demás miembros serán sancionados según sus derechos; Se castigan las violaciones de roles y responsabilidades en la disciplina.

Quienes violen las disciplinas económicas serán castigados por separado según sus ingresos y funciones personales. El miembro líder de un grupo de violaciones disciplinarias será castigado de acuerdo con la cantidad total de violaciones disciplinarias del grupo; si las circunstancias son graves, otros * * * líderes sujetos serán castigados de acuerdo con la cantidad total de * * * disciplinas.

Aquellos que instigan a otros a violar disciplinas serán responsables de la disciplina del partido en función de su papel en la violación de disciplinas.

Artículo 26 Si el equipo directivo de una organización del partido toma colectivamente una decisión que viola la disciplina del partido o comete otros actos que violan la disciplina del partido, se considerará que los miembros que tengan la misma intención que * * * han violado disciplina; los miembros que violen la disciplina por falta serán castigados de acuerdo con sus funciones y responsabilidades en violaciones disciplinarias colectivas serán castigadas por separado.

Capítulo 4 Sanciones disciplinarias por violaciones y delitos cometidos por miembros del partido

Artículo 27: Las organizaciones del partido descubren que miembros del partido han incurrido en corrupción y soborno, abuso de poder, incumplimiento del deber, poder Búsqueda de rentas, transferencia de beneficios, Participación en actividades ilegales y delictivas, como malas prácticas para beneficio personal y despilfarro de activos estatales. , será castigado con la destitución de cargos del partido, libertad condicional o expulsión del partido.

Artículo 28 Si la organización del partido descubre durante el examen disciplinario que un miembro del partido ha cometido actos previstos en la ley penal, que no constituyen un delito, pero debe ser considerado responsable de la disciplina del partido, o ha cometido otras violaciones que perjudiquen los intereses del partido, del país y del pueblo. Si se viola tal comportamiento, se dará una advertencia o incluso la expulsión del partido según las circunstancias específicas.

Artículo 29 Si la organización del partido descubre durante la revisión disciplinaria que un miembro del partido es sospechoso de violaciones graves de las disciplinas y las leyes, en principio, primero tomará una decisión disciplinaria e impondrá sanciones administrativas de acuerdo con las normas. y luego transferirlo a las agencias estatales pertinentes para su manejo de acuerdo con la ley.

Artículo 30: Si un miembro del partido es detenido o arrestado de conformidad con la ley, la organización del partido suspenderá el derecho del miembro del partido a votar, el derecho a ser elegido y el derecho a ser elegido de conformidad con la ley. con la autoridad de gestión. Según los resultados de los órganos de supervisión y judiciales, sus derechos de afiliación al partido pueden restablecerse y deben restablecerse de manera oportuna.

Artículo 31: Si un miembro del partido comete un delito menor y la Fiscalía Popular decide no procesarlo de conformidad con la ley, o el Tribunal Popular dicta sentencia de culpabilidad de conformidad con la ley y lo exime de responsabilidad penal. castigo, será revocado de su cargo en el partido, puesto en libertad condicional o expulsado del partido.

Si un miembro del partido comete un delito y es multado, será tratado de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.

Artículo 32 Si un miembro del partido comete un delito y incurre en alguna de las siguientes circunstancias, será expulsado del partido:

(1) Los que sean condenados a la pena principal castigo (incluidas sentencias suspendidas) estipuladas en la ley penal para delitos intencionales;

(2) ser privado de derechos políticos individual o adicionalmente;

(3) ser sentenciado a penas de duración determinada prisión de más de tres años (sin incluir tres años) por negligencia criminal.

Quienes sean condenados a pena privativa de libertad inferior a tres años (incluidos tres años) o vigilancia pública o detención penal por delitos negligentes serán generalmente expulsados ​​del partido. Para las personas que no pueden ser expulsadas del partido, deben ser reportadas a la organización superior del partido para su aprobación de acuerdo con las disposiciones de la autoridad de aprobación de los miembros del partido.

Artículo 33: Si un miembro del partido es considerado penalmente responsable conforme a la ley, la organización del partido impondrá sanciones disciplinarias partidistas sobre la base de las sentencias, resoluciones, decisiones de los órganos judiciales vigentes y de los hechos. Los funcionarios públicos serán sancionados conforme a esta disposición y se les impondrán las sanciones administrativas correspondientes conforme a lo dispuesto en el reglamento.

Si un miembro del partido es objeto de sanciones y penas administrativas de conformidad con la ley, será responsable de la disciplina del partido. La organización partidaria podrá imponer sanciones disciplinarias partidistas o castigos organizativos con base en los hechos, naturaleza y circunstancias determinadas por las sanciones administrativas vigentes y sanciones administrativas.

Si un miembro del partido viola las leyes y regulaciones nacionales, viola las reglas y regulaciones de empresas, instituciones u otras organizaciones sociales y está sujeto a otras sanciones disciplinarias y debe ser considerado responsable de la disciplina del partido, la organización del partido deberá verificar los hechos, naturaleza y circunstancias en los aspectos pertinentes, posteriormente se impondrán sanciones disciplinarias o castigos organizacionales de conformidad con la reglamentación.

Después de que la organización del partido haya adoptado una sanción disciplinaria o una decisión organizativa, si los órganos judiciales o administrativos modifican la sentencia, resolución o decisión original efectiva de conformidad con la ley, y esto tiene un impacto en la sanción disciplinaria original. o decisión organizativa, la organización del partido deberá realizar el cambio de acuerdo con el cambio y la sentencia, resolución o decisión efectiva posterior se tratará en consecuencia.

Enciclopedia Baidu-China * * * Regulaciones de castigo disciplinario al productor

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