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Reglamento sobre el Manejo de Explosivos Civiles

Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de los explosivos civiles y proteger la vida de los ciudadanos, se formuló el "Reglamento sobre la gestión de seguridad de los explosivos civiles". A continuación les presentaré la información relevante sobre los reglamentos. sobre la gestión de explosivos civiles. Espero que te sea de utilidad. Las normas sobre la gestión de explosivos civiles son las siguientes

Artículo 1

Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de los explosivos civiles, prevenir accidentes por explosión y garantizar la seguridad de la vida de los ciudadanos. , propiedad y seguridad pública, formulan el presente reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento se aplicará a la producción, venta, compra, importación y exportación, transporte, operaciones de voladura y almacenamiento de explosivos civiles, así como a la compra y venta de nitrato de amonio.

El término “explosivos civiles” mencionado en este Reglamento se refiere a diversos tipos de pólvora, explosivos y sus productos y equipos de ignición y detonación, como detonadores y mechas, utilizados para fines no militares e incluidos en la lista. de explosivos civiles.

La lista de explosivos civiles será formulada y publicada por el departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.

Artículo 3

El Estado implementa un sistema de licencias para la producción, venta, compra, transporte y operaciones de voladura de explosivos civiles.

Sin permiso, ninguna unidad o individuo puede producir, vender, comprar o transportar explosivos civiles, ni participar en operaciones de voladura.

Queda terminantemente prohibido transferir, prestar, prestar, hipotecar, regalar, ocultar o poseer ilegalmente explosivos civiles.

Artículo 4

Los departamentos competentes de ciencia, tecnología e industria de la defensa nacional son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y venta de explosivos civiles.

Los órganos de seguridad pública son responsables de la gestión de seguridad de los explosivos civiles, la supervisión y gestión de seguridad de las operaciones de compra, transporte y voladura de explosivos civiles y el seguimiento del flujo de explosivos civiles.

Los departamentos encargados de la supervisión de la seguridad de la producción, ferrocarriles, transporte y aviación civil son responsables de la correspondiente supervisión de la seguridad y gestión de los explosivos civiles de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos.

Los departamentos competentes de la industria de ciencia y tecnología de la defensa nacional, los órganos de seguridad pública y los departamentos de administración industrial y comercial serán, según la división de responsabilidades, responsables de organizar e investigar la producción, venta y compra ilegal. , almacenamiento, transporte, envío postal y uso de explosivos civiles.

Artículo 5

El principal responsable de las operaciones de producción, venta, compra, transporte y voladura de explosivos civiles (en adelante, la unidad de negocio de explosivos civiles) es el funcionario civil. unidad de negocios de explosivos de la unidad. La persona responsable de la gestión de seguridad es totalmente responsable de la gestión de seguridad de los explosivos civiles en la unidad.

Las unidades de negocios de explosivos civiles son unidades clave en el trabajo de seguridad pública. Deben establecer agencias de seguridad o equipar al personal de seguridad de acuerdo con la ley, y establecer instalaciones técnicas de prevención para evitar la pérdida o el robo de explosivos civiles. , o robado.

Las unidades de negocio de explosivos civiles deben establecer un sistema de gestión de la seguridad y un sistema de responsabilidad posterior a la seguridad, formular precauciones de seguridad y planes de emergencia para accidentes, establecer una agencia de gestión de la seguridad o asignar personal de gestión de la seguridad a tiempo completo.

Artículo 6

Las personas sin capacidad para la conducta civil, las personas con capacidad limitada para la conducta civil o las personas que hayan sido sancionadas penalmente por delitos no podrán dedicarse a la producción, venta, compra , o venta de explosivos civiles. Operaciones de transporte y voladuras.

Las unidades de la industria civil de explosivos deben fortalecer la educación sobre seguridad, la educación jurídica y la capacitación técnica en el trabajo para sus empleados. Los empleados deben aprobar la evaluación antes de que puedan comenzar a trabajar para puestos con requisitos de calificación; dotado de personal con la cualificación adecuada.

Artículo 7

El Estado establece un sistema de gestión de información para explosivos civiles, implementa una gestión de etiquetado de explosivos civiles y monitorea el flujo de explosivos civiles.

Las empresas civiles de producción de explosivos, empresas de venta y unidades de operación de voladuras establecerán un sistema de registro de explosivos civiles e informarán verazmente los tipos, cantidades y tipos de explosivos civiles producidos, vendidos, comprados, transportados, almacenados y utilizados por sus unidades. Fluir información en un sistema informático.

Artículo 8

Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar violaciones a las normas sobre el manejo seguro de explosivos civiles, los departamentos competentes y órganos de seguridad pública que reciban el informe lo harán de inmediato; investigar y abordar la infracción y proporcionar Los denunciantes se mantendrán confidenciales y aquellos que informen meritoriamente serán recompensados.

Artículo 9

El estado alienta a las unidades dedicadas a explosivos civiles a adoptar nuevas tecnologías que mejoren el desempeño de seguridad de los explosivos civiles, y alienta el desarrollo de operaciones que integren la producción, distribución, y operaciones de voladura de explosivos de carácter civil.

Producción

Artículo 10 El establecimiento de empresas civiles de producción de explosivos seguirá los principios de planificación general y diseño racional.

Artículo 11 Las empresas que soliciten participar en la producción de explosivos civiles deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Cumplir con las normas nacionales de planificación de estructuras industriales y tecnología industrial

(2) El diseño, la estructura, los materiales de construcción, las distancias de seguridad, la protección contra incendios, la protección contra explosiones, la protección contra rayos, los equipos e instalaciones antiestáticos y de otro tipo de seguridad de las fábricas y almacenes especiales cumplen con las normas y regulaciones nacionales pertinentes <; /p>

(3) Los equipos y procesos de producción cumplen con las normas y procedimientos técnicos relacionados con la seguridad de la producción.

(4) Hay técnicos profesionales, personal de gestión de seguridad de la producción y personal de producción con las calificaciones correspondientes;

(5) Contar con un sólido sistema de gestión de seguridad y un sistema de responsabilidad posterior a la seguridad.

(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos administrativos.

Artículo 12 Una empresa que solicite dedicarse a la producción de explosivos civiles deberá presentar una solicitud, un informe del estudio de factibilidad y evidencia de que cumple con las condiciones estipuladas en el artículo 11 de este Reglamento al departamento de autoridad nacional competente. ciencia y tecnología de defensa e industria bajo el Consejo de Estado materiales relacionados. El departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado revisará la solicitud dentro de los 45 días siguientes a la fecha de aceptación y expedirá una "licencia de producción de explosivos civiles" a quienes cumplan las condiciones y a quienes no las cumplan; las condiciones, no emitirán una "Licencia Civil de Producción de Explosivos", explicarán los motivos por escrito al solicitante.

Si una empresa de producción de explosivos civiles realiza reconstrucción o ampliación con el fin de ajustar su capacidad y variedades de producción, deberá solicitar una "Licencia de Producción de Explosivos Civiles" de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.

Artículo 13 Una empresa que haya obtenido una "Licencia de producción de explosivos civiles" deberá solicitar una licencia de seguridad de producción del departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado después de completar la construcción básica. El departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado los inspeccionará de conformidad con el Reglamento sobre licencias de seguridad de producción y marcará la licencia de seguridad de producción en la licencia de producción de explosivos civiles para aquellos que cumplan las condiciones. Las empresas civiles de fabricación de explosivos pueden producir explosivos civiles sólo después de acudir al departamento de administración industrial y comercial para solicitar el registro industrial y comercial con una "Licencia de producción de explosivos civiles" marcada con una licencia de producción de seguridad.

Las empresas civiles de fabricación de explosivos deberán presentar su solicitud ante los órganos de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los tres días siguientes a la finalización del registro industrial y comercial.

Artículo 14 Las empresas civiles de fabricación de explosivos producirán estrictamente de acuerdo con las variedades y la producción aprobadas en la Licencia de producción de explosivos civiles, y las operaciones de producción cumplirán estrictamente con las disposiciones de los reglamentos técnicos de seguridad.

Artículo 15: Las empresas civiles de fabricación de explosivos colocarán señales de advertencia y marcas de registro en los explosivos civiles y en los detonadores de código. Las reglas para las señales de advertencia, señales de registro y codificación de detonadores de explosivos civiles serán estipuladas por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado en conjunto con el departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado.

Artículo 16 Las empresas que produzcan explosivos civiles establecerán y mejorarán sistemas de inspección de productos para garantizar que la calidad de los explosivos civiles cumpla con las normas pertinentes. El embalaje de explosivos civiles deberá cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y normas pertinentes.

Artículo 17 Las pruebas o la producción de prueba de explosivos civiles deberán realizarse en lugares o laboratorios especiales. Está estrictamente prohibido probar o probar explosivos civiles en talleres o almacenes de producción.

Compra y Venta

Artículo 18 Las empresas que soliciten dedicarse a la venta de explosivos civiles deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) Cumplir con los requisitos para la venta de explosivos civiles Requisitos para la planificación empresarial;

(2) Los lugares de venta y los almacenes especiales deben cumplir con las normas y especificaciones nacionales pertinentes

(3) Disponer de personal y almacén de gestión de seguridad; personal directivo con las calificaciones correspondientes;

(4) Tener un sólido sistema de gestión de seguridad y un sistema de responsabilidad posterior a la seguridad

(5) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos administrativos;

Artículo 19 La empresa que solicite dedicarse a la venta de explosivos civiles deberá presentar una solicitud, un informe del estudio de factibilidad y evidencia de que cumple con este Reglamento al departamento competente de la industria de ciencia y tecnología de la defensa nacional de el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde esté ubicado los materiales pertinentes relacionados con las condiciones especificadas en el artículo 18. Los departamentos competentes de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central examinarán la solicitud dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aceptación, inspeccionarán los lugares de venta y almacenes especiales y otros instalaciones comerciales de la unidad solicitante, y expedirá "Licencia de Venta de Explosivos Civiles" a quienes cumplan con las condiciones; a quienes no cumplan con las condiciones, no se les expedirá la "Licencia de Venta de Explosivos Civiles" y se explicarán los motivos. por escrito al solicitante.

Las empresas que venden explosivos civiles sólo pueden vender explosivos civiles después de realizar el registro industrial y comercial en el departamento de administración industrial y comercial con la "Licencia de Venta de Explosivos Civiles".

Las empresas que venden explosivos civiles deberán registrarse ante los órganos de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los tres días posteriores a completar el registro industrial y comercial.

Artículo 20 Una empresa de producción de explosivos civiles podrá vender los explosivos civiles producidos por la empresa con la "Licencia de producción de explosivos civiles".

Cuando una empresa de fabricación de explosivos civiles vende los explosivos civiles producidos por la empresa, no excederá las variedades y la producción aprobadas.

Artículo 21 Si una unidad que utiliza explosivos civiles solicita comprar explosivos civiles, deberá presentar una solicitud de compra a la agencia de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado local y presentar los siguientes materiales relevantes:

(1) Licencia de negocio industrial y comercial o certificado de persona jurídica de institución pública

(2) "Licencia de Unidad de Operación Explosiva" u otra prueba de uso legal

( 3) Nombre de la unidad compradora, dirección, cuenta bancaria.

(4) La variedad, cantidad y finalidad de la compra;

El órgano de seguridad pública que acepta la solicitud revisará los materiales pertinentes presentados dentro de los 5 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud y emitirá una "Licencia civil de compra de explosivos" a quienes cumplan con las condiciones; aquellos que no cumplan las condiciones, Si no se expide una "Licencia de Compra de Explosivos Civiles", se explicarán los motivos por escrito al solicitante.

La "Licencia de Compra de Explosivos Civiles" deberá especificar los tipos, cantidades, unidades de compra y el período de validez de la licencia.

Artículo 22: Las empresas civiles de fabricación de explosivos compran materias primas pertenecientes a explosivos civiles con la "Licencia de producción de explosivos civiles", y las empresas de venta de explosivos civiles utilizan la "Licencia de venta de explosivos civiles" para comprar materias primas para explosivos civiles. Cuando una empresa de producción de explosivos compra explosivos civiles, una unidad de usuario de explosivos civiles compra explosivos civiles con una "Licencia de compra de explosivos civiles" y también debe proporcionar el certificado de identidad del responsable.

Las empresas que vendan explosivos de uso civil deberán verificar la licencia señalada en el párrafo anterior y el certificado de identidad del responsable, quienes adquieran con una “Licencia para Compra de Explosivos de Uso Civil”; Estará obligado a adquirir explosivos de acuerdo con las variedades y cantidades permitidas.

Artículo 23 La compra y venta de explosivos civiles se realizará a través de cuentas bancarias y no se realizará en efectivo ni en especie.

Las empresas que vendan explosivos civiles deberán conservar copias de la licencia de la unidad compradora, el comprobante de transferencia de cuenta bancaria y el certificado de identidad del responsable durante 2 años para referencia futura.

Artículo 24 Las empresas que venden explosivos civiles deberán, dentro de los 3 días siguientes a la fecha de finalización de la venta de explosivos civiles, informar los tipos, cantidades y unidades de compra al gobierno popular de la provincia, región autónoma, o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde están ubicados se registrarán el departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional y la agencia de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado local.

Las unidades que compren explosivos civiles deberán, dentro de los 3 días siguientes a la fecha de finalización de la compra y venta de explosivos civiles, registrar las variedades y cantidades compradas ante los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares locales a nivel de condado. .

Artículo 25 La importación y exportación de explosivos civiles estará sujeta a examen y aprobación por parte del departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado. Los procedimientos de aprobación para la importación y exportación de explosivos civiles serán estipulados por el departamento competente de ciencia, tecnología e industria de defensa nacional dependiente del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado y la Administración General de Aduanas.

Las unidades de importación y exportación registrarán los tipos y cantidades de explosivos civiles importados y exportados ante los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel de condado donde se reciben las mercancías o donde está ubicado el puerto de salida.

Transporte

Artículo 26 Al transportar explosivos civiles, la unidad receptora deberá solicitarlo a la agencia de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado en el lugar de destino y presentar materiales que incluyan lo siguiente :

(1) “Licencia de Producción de Explosivos Civiles”, “Licencia de Venta de Explosivos Civiles”, “Licencia de Venta de Explosivos Civiles” y Licencia de Compra” o certificado de aprobación de importación y exportación;

( 2) Tipos, cantidades, materiales de embalaje y métodos de embalaje de explosivos civiles transportados;

(3) Características del transporte de explosivos civiles, métodos de respuesta de emergencia en caso de peligro

(4) Tiempo de transporte, lugar de inicio, ruta de transporte y lugares de parada.

El órgano de seguridad pública que acepta la solicitud deberá revisar los materiales pertinentes presentados dentro de los 3 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud y emitir una "Licencia Civil de Transporte de Explosivos" a quienes cumplan con las condiciones para; aquellos que no cumplan con las condiciones, Si no se expide una "Licencia Civil de Transporte de Explosivos", se explicarán los motivos por escrito al solicitante.

La "Licencia de transporte de explosivos civiles" deberá especificar la unidad receptora, la empresa de ventas, el transportista, el período de validez del transporte único, el lugar de inicio, la ruta de transporte, el lugar de parada y los tipos de explosivos civiles.

Artículo 27 Quien transporte explosivos para uso civil deberá presentar la Licencia de Transporte Civil de Explosivos y transportarlos de acuerdo con las variedades y cantidades permitidas.

Artículo 28 Cuando se transporten explosivos civiles por carretera, se deberán observar las siguientes normas:

(1) Llevar el “Permiso de Transporte Civil de Explosivos”

(; 2) La carga de explosivos civiles deberá cumplir con las normas y especificaciones nacionales pertinentes, y no se permitirá la entrada de personas en los vagones.

(3) Las condiciones técnicas y de seguridad de los vehículos de transporte deberán cumplir con los requisitos de normas técnicas de seguridad nacionales pertinentes, y se llevará a cabo de acuerdo con Se estipula colgar o instalar señales de advertencia para mercancías peligrosas inflamables y explosivas que cumplan con las normas nacionales

(4) Los vehículos que transporten explosivos civiles deben; mantener una velocidad segura;

(5) De acuerdo con las regulaciones Conducir a lo largo de la ruta, las paradas en el camino deben estar vigiladas por personal especial y deben mantenerse alejadas de las instalaciones de construcción y áreas densamente pobladas, y las paradas no están permitidos en lugares distintos de los permitidos;

(6) Cargar y descargar explosivos civiles de acuerdo con procedimientos operativos seguros, y establecer una advertencia en el sitio de carga y descarga para prohibir la entrada de personal irrelevante;

(7) Si ocurre una situación peligrosa, tome las medidas de emergencia necesarias de inmediato e informe a la agencia de seguridad pública local.

Artículo 29: Cuando los explosivos civiles lleguen a su destino, la unidad receptora deberá verificar y aceptar la mercancía y luego visar el "Permiso de Transporte de Explosivos Civiles" y presentar el "Permiso de Transporte de Explosivos Civiles" dentro de los 3 días. Certificado" se devolverá a la autoridad emisora ​​para su verificación.

Artículo 30 Está prohibido portar explosivos civiles en el transporte público o ingresar a lugares públicos.

Está prohibido enviar explosivos civiles por correo y está prohibido incluir explosivos civiles en mercancías, equipaje, paquetes y correo consignados.

3 Editor de operaciones de voladura

Artículo 31 Las unidades que soliciten participar en operaciones de voladura deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) Las operaciones de voladura son actividades de producción legales

(2) Contar con almacenes especiales para explosivos civiles que cumplan con las normas y especificaciones nacionales pertinentes;

(3) Contar con personal de gestión de seguridad, personal de gestión de almacén y personal con las calificaciones correspondientes. operadores que tengan calificaciones profesionales nacionales;

(4) Tener un sólido sistema de gestión de seguridad y un sistema de responsabilidad de seguridad en el trabajo

(5) Tener personal que cumpla con los estándares nacionales y los estándares de la industria; equipos para operaciones de voladuras;

(6) Las demás condiciones previstas por las leyes y reglamentos administrativos.

Artículo 32 Las unidades que soliciten participar en operaciones de voladura deberán, de conformidad con las disposiciones del departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, dirigirse a los órganos de seguridad pública del gobierno popular pertinentes y proporcionar pruebas de que cumplen con las lo dispuesto en el artículo 31 de este Reglamento Materiales relacionados con las condiciones. El órgano de seguridad pública que acepte la solicitud realizará un examen dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud y expedirá una "Licencia de Unidad de Operación de Explosión" a quienes cumplan con las condiciones y a quienes no cumplan con las condiciones; No se expedirá "Licencia de Unidad de Operación de Explosión", debiendo enviarse una notificación por escrito al solicitante indicando los motivos.

Las unidades de operación de voladura comercial sólo podrán realizar operaciones de voladura comercial después de realizar el registro industrial y comercial ante el departamento de administración industrial y comercial con la “Licencia de Unidad de Operación de Voladura”.

La unidad de operación de voladura deberá registrarse ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los 3 días posteriores a completar el registro industrial y comercial.

Artículo 33 La unidad de operación de voladura deberá brindar capacitación profesional y técnica al personal de operación de voladura, al personal de gestión de seguridad y al personal de gestión de almacén de la unidad. Los operadores de voladuras deben aprobar el examen de los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel municipal de distrito y obtener el "Permiso de Operador de Explosión" antes de poder participar en operaciones de voladura.

Artículo 34 Las unidades de operación de voladura realizarán proyectos de operación de voladura de acuerdo con sus niveles de calificación, y los operadores de voladura realizarán operaciones de voladura de acuerdo con su nivel de calificación. Las medidas de gestión jerárquica para las operaciones de voladura serán estipuladas por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.

Artículo 35 Quienes realicen operaciones de voladura cerca de ciudades, lugares pintorescos e instalaciones de ingeniería importantes deberán solicitar a los órganos de seguridad pública del gobierno popular del municipio distrital donde se ubican las operaciones de voladura y presentar la "Licencia del "Certificado" de Unidad de Operación de Voladuras y los informes de evaluación del diseño de voladuras y del plan de construcción emitidos por empresas evaluadoras de seguridad con las calificaciones correspondientes. El órgano de seguridad pública que acepte la solicitud revisará los materiales relevantes presentados dentro de los 20 días a partir de la fecha de aceptación de la solicitud y tomará una decisión de aprobación si se cumplen las condiciones; si no se cumplen las condiciones, el órgano de seguridad pública tomará una decisión; una decisión de desaprobación y notificar al solicitante por escrito.

La ejecución de las operaciones de voladura especificadas en el párrafo anterior será supervisada por empresas de supervisión de seguridad con las calificaciones correspondientes, y los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel de condado donde se ubican las operaciones de voladura serán responsables. para organizar e implementar alertas de seguridad.

Artículo 36 Las unidades de operaciones de voladura que realicen operaciones de voladura en las áreas administrativas de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán informar con anticipación a la seguridad pública las condiciones relevantes de los proyectos de operaciones de voladura. órganos de los gobiernos populares a nivel de condado donde se ubican las operaciones de voladura.

Artículo 37 La unidad de operación de voladuras deberá registrar verazmente los tipos, cantidades y números de serie de los explosivos civiles recibidos y distribuidos, así como los nombres de las personas que los reciben y emiten. La cantidad de explosivos civiles recolectados no excederá la cantidad requerida para el turno, y los explosivos civiles restantes después de la operación deben devolverse al almacén de turno.

Las unidades de operaciones de voladura deberán conservar registros originales de recepción y distribución de explosivos civiles durante 2 años para referencia futura.

Artículo 38 Al realizar operaciones de voladura, se observarán las normas y estándares nacionales pertinentes, se colocarán señales de advertencia a una distancia segura y se dispondrá personal de advertencia para evitar la entrada de personas irrelevantes después de las operaciones de voladura; Se inspeccionarán y eliminarán prontamente los explosivos civiles sin detonar.

Artículo 39: Cuando una unidad de operación de voladura ya no utilice explosivos civiles, registrará los explosivos civiles restantes e informará de ellos al órgano de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado para su supervisión y destrucción.

Cualquier persona que descubra o recoja explosivos sin propietario para uso civil debe informar inmediatamente a la agencia de seguridad pública local.

Almacenamiento

Artículo 40 Los explosivos civiles se almacenarán en almacenes especiales y se establecerán instalaciones técnicas de prevención de acuerdo con la normativa nacional.

Artículo 41 El almacenamiento de explosivos civiles deberá cumplir con las siguientes normas:

(1) Establecer un sistema de inspección y registro de entrada y salida, y el almacenamiento y distribución de explosivos civiles. los explosivos deben registrarse. Asegúrese de que las cuentas sean claras y los artículos sean consistentes;

(2) La cantidad de explosivos civiles almacenados no debe exceder la capacidad de almacenamiento de diseño. Los explosivos civiles con propiedades en conflicto deben almacenarse. almacenes separados. Está estrictamente prohibido almacenar otros artículos en el almacén;

(3) El almacén especial debe estar designado con personal dedicado para la administración y el cuidado. el área del almacén. Está estrictamente prohibido fumar y usar fuego en el área del almacén. Está estrictamente prohibido traer otros artículos que puedan causar fácilmente combustión o explosión. Al ingresar al área del almacén, el alojamiento y otras actividades en el almacén están estrictamente prohibidos.

(4) Si se pierden, roban o roban explosivos civiles, se debe informar a la agencia de seguridad pública local de inmediato.

Artículo 42 Cuando se almacenen temporalmente explosivos civiles en un lugar de operación de voladura, se deberán cumplir las condiciones para el almacenamiento temporal de explosivos civiles y se deberá asignar personal dedicado a su manejo y cuidado. almacenados en lugares que no cuentan con condiciones seguras de almacenamiento de explosivos civiles.

Artículo 43 Si los explosivos civiles se deterioran o caducan, deberán ser retirados del almacén y destruidos oportunamente. Antes de la destrucción, se debe realizar un registro, se debe proponer un plan de implementación de destrucción y se debe informar de la destrucción al departamento competente de industria de ciencia y tecnología de defensa nacional del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y la agencia de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado para organizar la supervisión de la destrucción.

Responsabilidades Legales

Artículo 44 Si la fabricación, venta, transporte o almacenamiento ilegal de explosivos civiles constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada conforme a la ley si lo constituye; No constituye delito, violará la seguridad pública. Quienes violen las normas de seguridad pública estarán sujetos a sanciones de gestión de seguridad pública de conformidad con la ley.

Si se produce un accidente grave en la producción, almacenamiento, transporte o utilización de explosivos civiles en violación de lo dispuesto en este Reglamento, que tenga consecuencias graves o especialmente graves, y constituya un delito, responsabilidad penal. se perseguirá conforme a la ley.

Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento y produzca o venda explosivos civiles sin permiso deberá recibir la orden del departamento competente de la industria científica y tecnológica de la defensa nacional de detener las actividades ilegales de producción y venta y recibir una multa no menor. de 100.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes, y Confiscate produjo y vendió ilegalmente explosivos civiles y sus ganancias ilegales.

Quien viole las disposiciones de este Reglamento y compre o transporte explosivos civiles o realice operaciones de voladura sin permiso, será ordenado por el órgano de seguridad pública el cese de las operaciones ilegales de compra, transporte y voladuras, y se le impondrá una multa. Se impondrán multas de no menos de 50.000 RMB pero no más de 200.000 RMB, y se confiscarán la compra, el transporte y el uso ilegales de explosivos civiles en operaciones de voladuras y sus ganancias ilegales.

Los departamentos competentes de ciencia, tecnología e industria de la defensa nacional y los órganos de seguridad pública organizarán la destrucción de los explosivos civiles ilegales confiscados.

Artículo 45 Si una empresa que produzca o venda explosivos civiles en violación de lo dispuesto en este Reglamento comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento competente de ciencia, tecnología e industria de la defensa nacional le ordenará corregirlo. dentro de un plazo e imponer una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes. Se impondrá una multa de menos de 10.000 RMB si se realizan correcciones dentro del plazo, se ordenará a la empresa que suspenda la producción y; negocio para rectificación si las circunstancias son graves, la "Licencia de producción de explosivos civiles" o la "Licencia de venta de explosivos civiles" se revocará:

(1) Producción excedente Producir y vender variedades y volúmenes autorizados; p>

(2) Violar las normas técnicas de seguridad en las operaciones de producción;

(3) La calidad de los explosivos civiles no cumple con los estándares pertinentes

(4) El embalaje de los explosivos civiles no cumplen con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y normas pertinentes

(5) La venta de explosivos civiles excede la variedad y cantidad permitida para la compra

(6); ) Vender explosivos civiles a unidades que no tienen una "Licencia de producción de explosivos civiles", una "Licencia de venta de explosivos civiles" o una "Licencia de compra de explosivos civiles"

(7) Una empresa de fabricación de explosivos civiles que vende; los explosivos civiles producidos por la empresa no se registran en el departamento competente de la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional de acuerdo con las regulaciones

(8) Importación y exportación de explosivos civiles sin aprobación de.

Artículo 46 Cualquiera que viole las disposiciones de este Reglamento y se encuentre en cualquiera de las siguientes circunstancias será ordenado por el órgano de seguridad pública a realizar correcciones dentro de un plazo y será multado con no menos de 50.000 RMB pero no más de 200.000 RMB; aquellos que no realicen correcciones dentro del plazo deberán suspender la producción para su rectificación:

(1) No colocar señales de advertencia o marcas de registro en los explosivos civiles. de acuerdo con las regulaciones o no codificar los detonadores

(2) Exceder el permiso de compra Comprar explosivos civiles según la variedad y cantidad

(3) Usar dinero en efectivo u objetos físicos para comerciar; explosivos civiles

(4) No conservar la licencia y licencia de la unidad compradora de conformidad con la normativa; comprobante de transferencia de cuenta bancaria y copia del certificado de identidad del responsable

(5) Vender, comprar, importar y exportar explosivos civiles y no realizar el registro ante los órganos de seguridad pública de conformidad con las normas;

(6) No establecer un sistema de registro de explosivos civiles de conformidad con las normas; regulaciones, e ingresar verazmente la información de variedad, cantidad y flujo de los explosivos civiles producidos, vendidos, comprados, transportados, almacenados y utilizados por la unidad en el sistema informático

(7) No devolver el "; Licencia Civil de Transporte de Explosivos" a la autoridad otorgante para su verificación de acuerdo con la reglamentación.

(1) Violación en materia de permisos de transporte

(2) No portación de la "Licencia Civil de Transporte de Explosivos"

(3) Violación de lo pertinente; normas Mezcla de explosivos civiles con regulaciones y especificaciones

(4) Los vehículos de transporte no cuelgan o instalan señales de advertencia para mercancías peligrosas inflamables y explosivas que cumplan con las normas nacionales de acuerdo con las regulaciones

(5) ) No seguir la ruta prescrita, detenerse sin personal especial para vigilar la ruta o detenerse en lugares no autorizados

(6) Los automóviles que transportan explosivos civiles transportan personas

(7) No tomar inmediatamente las medidas necesarias de respuesta de emergencia e informar a la agencia de seguridad pública local cuando ocurre una situación peligrosa.

Artículo 48 Si una unidad dedicada a operaciones de voladura viola las disposiciones de este Reglamento y concurre alguna de las siguientes circunstancias, el órgano de seguridad pública le ordenará que detenga el acto ilícito o realice las correcciones dentro de un plazo, e imponer una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes a quienes no hagan las correcciones dentro del plazo deberán suspender la producción y los negocios para su rectificación, si las circunstancias son graves; Licencia de Unidad" se revocará:

(1) La unidad de operación de voladura no realiza operaciones de voladura de acuerdo con su nivel de calificación;

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(2) A la unidad de operaciones de voladuras comerciales lleva a cabo operaciones de voladuras en las áreas administrativas de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central sin informar previamente a la agencia de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado donde se ubican las operaciones de voladuras; >

(3) La unidad de operaciones de voladura no establece un sistema de registro para recibir explosivos civiles y no mantiene el registro de registro para recibir explosivos de acuerdo con las regulaciones.

(4) Realiza operaciones de voladura en violación de las normas; normas y reglamentos nacionales pertinentes.

Si un operador de voladura realiza operaciones de voladura en violación de las normas y reglamentos nacionales pertinentes, el órgano de seguridad pública le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo límite. Si las circunstancias son graves, se procederá a la "voladura". "licencia de operador" será revocada.

Artículo 49 Quien viole las disposiciones de este Reglamento y se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias, será ordenado a realizar correcciones dentro de un plazo por el departamento competente de ciencia y tecnología de la defensa nacional, industria y seguridad pública. agencia de conformidad con sus funciones, y también podrá imponer una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes a quienes no hagan las correcciones dentro del plazo se les ordenará suspender la producción y el negocio para la rectificación; las circunstancias sean graves, se revocará la licencia:

(1) No establecer instalaciones técnicas de prevención en almacenes especiales de acuerdo con la reglamentación.

(2) No establecer el ingreso; y sistemas de inspección y registro de salida o la recolección y distribución de explosivos civiles de acuerdo con las regulaciones, lo que resulta en discrepancias entre cuentas (3) Almacenamiento excesivo, almacenamiento en almacenes no dedicados o violaciones de almacenamiento Almacenamiento de explosivos civiles de acuerdo con las normas y reglamentos;

(4) Cualquier otra violación de los reglamentos sobre almacenamiento y manejo de explosivos civiles según lo estipulado en este reglamento.

Artículo 50 Si una unidad de negocio de explosivos civiles viola las disposiciones de este Reglamento y comete una de las siguientes circunstancias, el órgano de seguridad pública impondrá una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes; si las circunstancias son graves, se revocará su licencia Certificado quienes violen la gestión de la seguridad pública estarán sujetos a sanciones de gestión de la seguridad pública de conformidad con la ley:

(1) Violar el sistema de gestión de la seguridad, causando explosivos civiles que se pierden, roban o roban

(2) Los explosivos civiles se pierden, roban o roban, y no se reporta a los órganos locales de seguridad pública de acuerdo con las regulaciones ni se oculta intencionalmente. reportado;

(3) Transferencia, préstamo, préstamo, hipoteca o donación de explosivos civiles de artículos.

Artículo 51 Viola las disposiciones de este reglamento al portar explosivos civiles en transporte público o ingresar a lugares públicos, enviarlos por correo o transportarlos en consignaciones, equipajes, bultos o correos. Si los explosivos civiles constituyen un delito, se asumirá responsabilidad penal. serán investigados de conformidad con la ley, si no constituyen un delito, los órganos de seguridad pública impondrán sanciones de gestión de la seguridad pública de conformidad con la ley, confiscarán los explosivos civiles ilegales e impondrán una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no. más de 10.000 yuanes.

Artículo 52 Si el responsable principal de una unidad de negocio de explosivos civiles no cumple con las responsabilidades de gestión de seguridad previstas en este Reglamento, resultando en un accidente con víctimas graves u otras consecuencias graves, lo que constituye un delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley; si no constituye un delito, el responsable principal será destituido de su cargo y el inversor individual será multado con una multa no inferior a 20.000 RMB ni superior a 200.000 RMB. .

Artículo 53: Los miembros del personal de los departamentos de ciencia, tecnología e industria de la defensa nacional, de los órganos de seguridad pública y de los departamentos de administración industrial y comercial abusan de su poder, descuidan sus deberes o incurren en malas prácticas para beneficio personal en la seguridad. supervisión y manejo de explosivos civiles, lo que constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley; si no constituye un delito, se impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley;

Disposiciones complementarias

Artículo 54: La "Licencia de producción de explosivos civiles" y la "Licencia de venta de explosivos civiles" serán estipuladas por el departamento competente de ciencia, tecnología e industria de la defensa nacional dependiente del Estado. Consejo; "Licencia de venta de explosivos civiles" La "Licencia de compra de explosivos", la "Licencia de transporte de explosivos civiles", la "Licencia de unidad de operación de explosivos" y la "Licencia de operador de explosivos" serán estipuladas por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.

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