Opiniones de Corea del Norte sobre la cuestión nuclear iraní
La cuestión nuclear entre Irán y Corea del Norte es un mundo de hielo y fuego
En 2007, dos cuestiones importantes en el campo de la no proliferación nuclear internacional siempre han sido el centro de atención de la gente. Uno es la cuestión nuclear de Corea del Norte y el otro es la cuestión nuclear de Irán. El año pasado, estos dos problemas que han preocupado a la comunidad internacional durante muchos años han mostrado dos tendencias diferentes. La cuestión nuclear de Corea del Norte ha tendido a aliviarse, pero la cuestión nuclear iraní ha permanecido estancada.
Un viaje muy diferente
Si el proceso de resolución de la cuestión nuclear de Corea del Norte en 2006 todavía estaba estancado en medio de dificultades y idas y vueltas, entonces este año se puede decir que ha experimentó un importante fenómeno de "recuperación".
Desde febrero de este año, las seis partes relacionadas con la cuestión nuclear de Corea del Norte han mantenido múltiples conversaciones y emitido importantes documentos de consenso, señalando la dirección y aclarando planes específicos para resolver la cuestión nuclear de Corea del Norte, sentando una buena base. Cuando se resolvió la transferencia de fondos congelados, Corea del Norte anunció el cierre y sellado de la instalación nuclear de Yongbyon a mediados de julio, dando un paso importante hacia la resolución de la cuestión nuclear norcoreana.
Desde entonces, un equipo de expertos estadounidenses viajó a la zona de Yongbyon a principios de noviembre para participar en la desactivación de las tres instalaciones nucleares de Corea del Norte. Actualmente, Corea del Norte se está preparando para declarar todos sus programas nucleares, y otras partes relevantes también planean cumplir con sus obligaciones correspondientes.
En marcado contraste, la cuestión nuclear iraní se encuentra en un punto muerto y ha atravesado un momento peligroso.
En diciembre del año pasado y en marzo de este año, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó dos veces resoluciones sancionando a Irán por la cuestión nuclear, exigiéndole que suspendiera actividades sensibles de enriquecimiento de uranio, pero Irán se ha mantenido impasible. Estados Unidos dijo que "todos los medios están sobre la mesa" para resolver la cuestión nuclear iraní. A finales de marzo y principios de abril, la crisis alcanzó su punto máximo e Irán anunció que había entrado en la etapa de producción de combustible nuclear a nivel industrial. Estados Unidos envió tres portaaviones para realizar ejercicios en la región del Golfo, ejerciendo una presión militar sin precedentes. Irán también ha realizado ejercicios militares muchas veces y advirtió que utilizará diversos medios para resistir la agresión externa, incluido el posible corte de los canales de transporte de energía en el Estrecho de Ormuz.
Después de varios meses de estancamiento entre las dos partes, Irán comenzó a mostrar flexibilidad en julio, cooperó activamente con la Agencia Internacional de Energía Atómica, permitió que inspectores internacionales inspeccionaran el reactor de agua pesada de Arak y acordó formular un acuerdo Plan de acción específico para aclarar la situación de Irán. También mantuvo muchas conversaciones con el representante de la UE, Solana, sobre cuestiones no resueltas en el programa nuclear, lo que permitió a muchos países ver el "amanecer" de la negociación de una solución al problema. En el último informe sobre la cuestión nuclear iraní presentado a mediados de noviembre, el Director General de la Agencia Internacional de Energía Atómica, ElBaradei, consideró que la "cooperación de Irán para aclarar su programa nuclear es 'suficiente'", pero el informe no daba ninguna orientación sobre si Irán ha desarrollado armas nucleares, saca conclusiones claras y confirma que Irán no ha suspendido las actividades de enriquecimiento de uranio como lo exigen las resoluciones del Consejo de Seguridad. El 30 de noviembre, el representante de la UE, Solana, expresó su "decepción" con el resultado de las conversaciones después de las conversaciones con el principal negociador nuclear de Irán, Jalili, y anunció que los esfuerzos de la UE para persuadir a Irán de suspender las actividades de enriquecimiento de uranio en los últimos 18 meses no han logrado avances. La cuestión nuclear iraní ha vuelto a llegar a un punto muerto.
Diferentes motivos
El "resurgimiento" de la cuestión nuclear norcoreana tiene factores tanto externos como internos. El deseo y la voz unánimes de la comunidad internacional de una resolución pacífica de la cuestión nuclear de Corea del Norte, especialmente los incansables esfuerzos de los países vecinos, incluida China, para resolver la cuestión nuclear de Corea del Norte, han formado una fuerte fuerza impulsora externa.
Como razón interna, las dos partes que enfrentan el problema nuclear de Corea del Norte, Corea del Norte y Estados Unidos, se han dado cuenta a través de varios años de competencia de que la presión y las amenazas no sólo no ayudarán a resolver el problema, sino que En realidad, agravará el problema. Es complejo y grave y afecta los intereses nacionales del país. Por lo tanto, ambas partes ajustaron su pensamiento estratégico de manera oportuna y tomaron las medidas necesarias para promover el desarrollo de la cuestión nuclear en una dirección en la que todos ganen.
Las razones del estancamiento en la cuestión nuclear iraní son aún más complicadas. Existen serias diferencias entre Irán y la comunidad internacional sobre si suspender las actividades de enriquecimiento de uranio. Irán cree que es miembro de la Agencia Internacional de Energía Atómica y miembro del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares y tiene derecho a hacerlo. desarrollar y utilizar pacíficamente la energía nuclear, por lo que se niega a implementar las resoluciones del Consejo de Seguridad, pero Occidente acusa a Irán de enriquecer uranio para producir armas nucleares y cree que Irán está frenando el desarrollo de armas nucleares;
El pueblo iraní tiene una fuerte autoestima nacional. Las constantes amenazas de Estados Unidos de usar la fuerza, las sanciones del Consejo de Seguridad y las recientes sanciones unilaterales de Estados Unidos contra Irán son todas difíciles de aceptar para Irán.
Además, aunque Estados Unidos ha estado promoviendo activamente una nueva ronda de sanciones, Rusia y la Unión Europea tienen puntos de vista diferentes sobre la cuestión de las sanciones. Irán es duro con Estados Unidos pero proactivo con Rusia y Europa, ganando espacio para una confrontación continua. .
Una perspectiva delicada
El 1 de diciembre, el presidente Bush de Estados Unidos envió una carta al líder supremo de Corea del Norte, Kim Jong Il, instándola a revelar plenamente su programa nuclear. Esta es la primera vez que Bush envía una carta personal a Kim Jong Il desde que asumió el cargo hace siete años, lo que ha llamado la atención de todas las partes.
Estados Unidos y otros países exigen que Corea del Norte deje de desarrollar armas nucleares y revele plenamente su programa nuclear. De acuerdo con el "principio de acción versus acción", mientras Corea del Norte cumple con sus obligaciones, también exige que Estados Unidos y otros cinco países cumplan con sus respectivas obligaciones. Estados Unidos ha eliminado a Corea del Norte de la lista de países que "ayudan al terrorismo" y ha puesto fin a la aplicación de la "Ley de Comercio Enemigo" a Corea del Norte. Ésta es la cuestión que más preocupa a Corea del Norte en este momento.
En cuanto a la cuestión nuclear iraní, Irán cree que el informe de la Agencia Internacional de Energía Atómica demuestra la "naturaleza pacífica" del programa nuclear de Irán y demuestra "la inocencia de Irán". Sin embargo, Estados Unidos insiste en lanzar nuevas sanciones, y las posiciones de países europeos como Gran Bretaña y Francia que originalmente estaban comprometidos con la negociación y la mediación también se han vuelto más duras. Con su fuerte presión, parecen estar "en el horizonte" nuevas sanciones.
Sin embargo, justo cuando la cuestión nuclear iraní estaba llegando a un punto muerto, la agencia de inteligencia estadounidense emitió un informe el 3 de diciembre, creyendo que Irán había dejado de desarrollar armas nucleares hace cuatro años. Este informe arroja dudas sobre la dura política de la administración Bush hacia Irán. Aunque la posición de Bush sobre Irán se mantuvo sin cambios después de la publicación del informe, un alto funcionario de la Agencia Internacional de Energía Atómica dijo que el informe confirma que el programa nuclear de Irán no representa una amenaza directa y urgente, y que la comunidad internacional todavía tiene tiempo para buscar soluciones a través de negociaciones.
¿Cómo evolucionarán las dos grandes cuestiones nucleares en 2008? Algunos expertos en cuestiones internacionales creen que la perspectiva de resolver gradualmente la cuestión nuclear de Corea del Norte es relativamente optimista, pero también existen incertidumbres, mientras que la cuestión nuclear iraní puede seguir siendo un "tira y afloja" prolongado bajo la influencia de diversos factores complejos; pero no puede eliminar la posibilidad de "cambios de rumbo". En 2008, el camino hacia la salvaguardia del régimen internacional de no proliferación nuclear seguirá siendo arduo. Cada paso adelante para resolver las dos principales cuestiones nucleares seguirá siendo difícil. Todas las partes interesadas deben estar dispuestas a realizar arduos esfuerzos.
Antecedentes
2007
Sucesos nucleares iraníes
El 22 de febrero, el Director General de la Agencia Internacional de Energía Atómica, ElBaradei, se dirigió a la Agencia Junta Directiva La Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas presentaron un informe sobre la implementación por parte de Irán de la Resolución 1737 del Consejo de Seguridad. El informe concluyó que Irán no logró detener las actividades de enriquecimiento de uranio dentro del plazo prescrito.
El 24 de marzo, el Consejo de Seguridad aprobó por unanimidad la Resolución 1747 sobre la cuestión nuclear iraní, que aumentó las sanciones en áreas relacionadas con los programas nuclear y de misiles de Irán, al tiempo que enfatizó que la cuestión nuclear iraní debe seguir resolviéndose mediante negociaciones.
El 9 de abril, el presidente iraquí Ahmadinejad anunció que Irán ha sido capaz de producir combustible nuclear a "escala industrial".
El 23 de mayo, ElBaradei presentó un informe sobre la cuestión nuclear iraní al Consejo de Seguridad, concluyendo que Irán no sólo no cumplió con la Resolución 1747 del Consejo de Seguridad al suspender las actividades de enriquecimiento de uranio, sino que, en cambio, amplió las actividades de enriquecimiento de uranio. .
El 21 de agosto, Irán y la Agencia Internacional de Energía Atómica llegaron a un acuerdo sobre un plan de acción destinado a resolver cuestiones pendientes en el programa nuclear de Irán. Según el acuerdo, Irán proporcionará a la agencia información confidencial sobre cuestiones nucleares y responderá preguntas pendientes antes de fin de año.
El 28 de agosto, Ahmadinejad dijo que Irán ya es un "país nuclear" y continuará con su plan para el uso pacífico de la energía nuclear.
El 30 de agosto, ElBaradei presentó un informe interno a la Junta de Gobernadores de la Agencia Internacional de Energía Atómica, creyendo que Irán ha logrado avances en la cooperación con la agencia para aclarar cuestiones pendientes en su programa nuclear, pero Irán aún tiene no suspender actividades de enriquecimiento de uranio.
Los días 25 y 26 de septiembre, la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos aprobaron proyectos de ley para reforzar las sanciones a Irán, pidiendo al Departamento de Estado de Estados Unidos que designe a la Guardia Revolucionaria Iraní como organización terrorista e imponga sanciones a los Sanciones de la Guardia Revolucionaria Iraní y sus empresas afiliadas.
El 25 de octubre, el gobierno estadounidense anunció la imposición de sanciones a más de 20 agencias gubernamentales, bancos e individuos, incluido el Ministerio de Defensa iraní, para castigar a Irán por "apoyar el terrorismo" y "proliferar la destrucción masiva". "Actividades armamentísticas".
El 15 de noviembre, ElBaradei presentó un informe sobre la cuestión nuclear iraní a la Junta de Gobernadores de la OIEA. El informe encontró que la cooperación de Irán con la OIEA para aclarar su programa nuclear fue "suficiente", pero el informe no llegó a una conclusión clara sobre si Irán ha desarrollado armas nucleares.
El 3 de diciembre, la agencia de inteligencia estadounidense publicó un informe sobre la cuestión nuclear de Irán, afirmando que Irán detuvo su programa de armas nucleares en 2003 y no lo ha reiniciado hasta ahora. Sin embargo, el presidente estadounidense Bush afirmó que Irán sigue siendo una amenaza y que la comunidad internacional debería seguir presionando a Irán.
El 4 de diciembre, el Ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mottaki, pronunció un discurso en el que acogió con satisfacción el informe de la agencia de inteligencia estadounidense y dijo que el informe demostraba el carácter pacífico de las actividades nucleares de Irán. El día 5, Ahmadinejad pronunció un discurso, creyendo que el informe en realidad declaraba la "victoria" del programa nuclear de Irán. Desde entonces, Irán ha negado el contenido del informe de que Irán desarrolló armas nucleares antes de 2003, diciendo que el informe era "sólo parcialmente exacto".
2007
Eventos nucleares en Corea del Norte
La cuestión nuclear de Corea del Norte comenzó a principios de los años 1990. Para resolver pacíficamente la cuestión nuclear de Corea del Norte, el gobierno chino medió y facilitó activamente las conversaciones a seis bandas sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte en agosto de 2003, en las que participaron China, Corea del Norte, Estados Unidos, Corea del Sur, Rusia y Japón. Las Conversaciones de las Seis Partes se basan en el principio de resolver pacíficamente la cuestión nuclear de Corea del Norte y hasta ahora se han celebrado seis rondas.
El 19 de septiembre de 2005, la cuarta ronda de conversaciones a seis bandas pasó por dos etapas de arduas negociaciones y adoptó la primera Declaración del Partido Comunista (Declaración del Partido Comunista del 19 de septiembre): Corea del Norte prometió renunciar a todo. Armas nucleares y programas nucleares existentes; Estados Unidos confirma que no tiene intención de atacar o invadir Corea del Norte con armas nucleares o convencionales. Pero desde entonces, las conversaciones a seis bandas han llegado a un punto muerto debido a la cuestión de las "sanciones financieras" entre Corea del Norte y Estados Unidos.
El 13 de febrero de este año, la tercera fase de la quinta ronda de conversaciones a seis bandas sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte adoptó el *** documento "Acciones iniciales para implementar la Declaración Comunista" (2.13 ** * Documento ), que incluye el cierre y sellado de la instalación nuclear de Yongbyon por parte de Corea del Norte, y el acuerdo de todas las partes de proporcionar asistencia económica, energética y humanitaria a Corea del Norte por un valor equivalente a 1 millón de toneladas de petróleo pesado.
A finales de junio, los problemas financieros entre Corea del Norte y Estados Unidos que afectaban el progreso de las conversaciones finalmente se resolvieron, y Corea del Norte invitó inmediatamente a una delegación de trabajo de la Agencia Internacional de Energía Atómica a visitar Corea del Norte. .
El 14 de julio, después de que el primer lote de 6.200 toneladas de petróleo pesado enviado desde Corea del Sur llegara al puerto Pioneer en Corea del Norte, Corea del Norte cerró la instalación nuclear de Yongbyon. El mismo día, inspectores de la Agencia Internacional de Energía Atómica regresaron a Corea del Norte después de cinco años y se dirigieron a la zona de Yongbyon para supervisar y verificar el cierre de las instalaciones nucleares.
El 20 de julio, concluyó en Beijing la sexta ronda de conversaciones a seis bandas de jefes de delegación y se emitió un comunicado de prensa. Todas las partes alcanzaron un marco de cuatro puntos para la siguiente etapa de trabajo y formularon un acuerdo. plan de implementación de tres pasos".
El 3 de octubre, la reunión de la segunda fase de la sexta ronda de conversaciones a seis bandas sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte adoptó las "Acciones de la Segunda Fase para la Implementación de la Declaración Comunista". Según el documento, Corea del Norte completará la desfuncionalización de las instalaciones nucleares de Yongbyon y declarará plenamente su programa nuclear antes de finales de este año; Estados Unidos actuará de acuerdo con Corea del Norte y cumplirá sus compromisos con Corea del Norte;
El 1 de noviembre, un equipo de expertos nucleares estadounidenses llegó a Corea del Norte para participar en la desfuncionalización de la instalación nuclear de Yongbyon.
Del 3 al 5 de diciembre, el subsecretario de Estado estadounidense y jefe de la delegación estadounidense en las Conversaciones de las Seis Partes sobre la Cuestión Nuclear de Corea del Norte, Hill, visitó Corea del Norte para inspeccionar el progreso de la desfuncionalización de la energía nuclear. instalaciones en el área de Yongbyon y se reunió con funcionarios norcoreanos para discutir la declaración de Corea del Norte sobre su programa nuclear. El día 5, Hill entregó una carta personal del presidente estadounidense Bush al líder supremo de Corea del Norte, Kim Jong Il. En su carta, Bush mencionó que la normalización de las relaciones entre los dos países es el objetivo final.