Resumen del trabajo de gestión del sistema de jefes de aldea
Resumen del trabajo de gestión del sistema del jefe del río de la aldea
El trabajo de gestión del sistema del jefe del río de la aldea se lleva a cabo con el objetivo de mantener la salud ecológica del río para garantizar la seguridad del control de inundaciones fluviales, el suministro de agua y la seguridad ecológica. Yo les presento el resumen del trabajo de gestión del sistema de jefes de aldea. Espero que les resulte útil.
Banfa [20xx] No. 166) y la "Decisión sobre el establecimiento integral del sistema de jefes fluviales y el fortalecimiento de la mejora y gestión integral del medio ambiente hídrico" del Comité Municipal del Partido y del gobierno municipal (Huaifa [20xx] No. 12), Ahora fortaleceremos eficazmente la gestión de los ríos. Se presentan las siguientes sugerencias de implementación para el trabajo del sistema a largo plazo:
1. Ideología rectora, principios básicos, objetivos y tareas
(1. ) Ideología rectora. Implementar profundamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, con el objetivo de mantener la salud ecológica de los ríos, centrándose en garantizar la seguridad del control de inundaciones de los ríos, la seguridad del suministro de agua y la seguridad ecológica, y tomando la gestión del "sistema principal de los ríos" como punto de partida para coordinar gestión de la función fluvial, gestión de recursos y entorno ecológico Gobernanza: gestionar estrictamente el desarrollo y la utilización de las costas de los ríos y los recursos hídricos, controlar estrictamente la cantidad total de contaminantes que ingresan al río, aumentar la gestión y protección de los ríos, promover el uso sostenible de los recursos fluviales, y garantizar el desarrollo económico y social sostenible.
(2) Principios básicos. Adherirse al enfoque orientado a las personas y esforzarse por resolver los problemas de seguridad del control de inundaciones, seguridad del suministro de agua y seguridad ecológica que más preocupan a la gente, insisten en dar prioridad a la protección, e implementar efectivamente "primero la planificación y la protección, luego el desarrollo"; y utilización"; adherirse al liderazgo gubernamental, establecer y mejorar el departamento de conservación del agua para que tome la iniciativa, y los departamentos relevantes para coordinar, un mecanismo de gestión del río con participación pública; adherirse para adaptar las medidas a las condiciones del río, seguir las leyes naturales del río , e implementar una gestión integral que combine largas y cortas distancias.
(3) Tareas objetivo. De acuerdo con los requisitos de "establecer instituciones de gestión y protección, aclarar las responsabilidades de gestión y protección, implementar fondos de gestión y protección, unificar normas de gestión y protección y una estricta evaluación de gestión y protección", en 2014, los 61 ríos troncales a nivel provincial de la ciudad implementó completamente el sistema de gestión y protección del "sistema de jefes de ríos" En 2015, la ciudad implementó completamente el sistema de gestión y protección de ríos de los condados y municipios y los estanques de los ríos de las aldeas. Para 2020, el sistema de protección y gestión de ríos de la ciudad. modernizarse y construir una sociedad moderna con interconexión, drenaje fluido, agua y riberas limpias y buena ecología.
2. Mejorar el mecanismo y fortalecer el liderazgo
(4) Profundizar aún más el "sistema de jefes de río" y el sistema de responsabilidad de liderazgo. El sistema de jefes de río implementa la responsabilidad del jefe administrativo del gobierno, la gestión jerárquica y la implementación de responsabilidades paso a paso. El grupo dirigente para la gestión del sistema de jefes fluviales municipales está encabezado por el líder a cargo del gobierno municipal, y los jefes de los departamentos municipales pertinentes son miembros. La oficina del grupo dirigente está ubicada en la Oficina Municipal de Conservación del Agua. Los jefes administrativos de cada condado (distrito) son responsables de la gestión de los ríos bajo su jurisdicción. Cada condado (distrito) y cada municipio (ciudad, calle) ha establecido una oficina del "sistema jefe de ríos" en cada nivel para implementar el ". "sistema principal de ríos" para cada cauce fluvial y aclarar cada río. Las responsabilidades departamentales se dividen para promover la utilización sostenible de los recursos fluviales y garantizar el desarrollo económico y social sostenible.
(5) Implementar integralmente "River Chang". Según el actual sistema de gestión territorial de los ríos troncales provinciales y en combinación con el sistema de responsabilidad de control de inundaciones, los líderes de los gobiernos municipales y de condado (distritos) donde se encuentran los ríos o los camaradas responsables del departamento de conservación del agua actúan como "ríos". jefes". Los ríos troncales regionales y los ríos debajo de condados clave son gestionados por los gobiernos locales con referencia a los ríos troncales provinciales. Las principales responsabilidades del jefe del río son: supervisar el establecimiento de un equipo de gestión del río y un sistema de gestión, coordinar la implementación de los fondos para el mantenimiento del río; organizar la implementación del dragado del río y la gestión ambiental, inspeccionar el mantenimiento de la ingeniería del río, la gestión de los recursos costeros y; coordinar la confirmación y demarcación de los límites del alcance de la gestión de los ríos; organizar la investigación y sanción de diversas actividades ilegales que infrinjan los cursos de los ríos de conformidad con la ley;
3. Clarificar responsabilidades y realizar sus deberes.
(6) Clarificar la división de responsabilidades entre departamentos. El departamento de conservación del agua toma la iniciativa en la gestión y protección diaria de los ríos, y es específicamente responsable del dragado de los ríos y la construcción de instalaciones de apoyo para la conservación del agua, así como de la gestión administrativa de las costas de los ríos, los diques, las aguas y la toma y drenaje de agua.
El departamento financiero es responsable de implementar fondos para el dragado ecológico de los ríos y de su gestión y protección a largo plazo, y de supervisar el uso y gestión de los fondos especiales para la gestión y protección de los ríos. El departamento de protección ambiental es responsable de la mejora del río y el medio ambiente circundante, organizando el tratamiento de las fuentes de contaminación que ingresan al río y protegiendo la calidad del agua del río. El departamento de seguridad pública es responsable de tomar medidas enérgicas contra las actividades ilegales que dañan los recursos fluviales y afectan la seguridad pública de conformidad con la ley. El departamento de tierras y recursos es responsable de implementar medidas de protección de los ríos para promover la consolidación territorial de las aldeas y prohibir el llenado de ríos y lagos. El departamento de transporte es responsable de fortalecer la protección de las costas de los ríos navegables, la gestión estricta de los buques y la gestión de mercancías peligrosas, y de coordinar y resolver disputas sobre el agua, como el transporte acuático. El departamento de agricultura es responsable de fortalecer la gestión ecológica de los humedales y diques de los ríos y fortalecer la gestión de la acuicultura fluvial bajo la premisa de obedecer las funciones ecológicas, de drenaje y de control de inundaciones del río. El departamento de desarrollo y reforma es responsable de aclarar la dirección de desarrollo y las políticas industriales de las industrias a lo largo del río, y de realizar trabajos de demostración e informes sobre proyectos integrales de mejora del río. El departamento económico y de información es responsable de implementar la reubicación de fuentes de contaminación industrial dentro del ámbito de protección de las áreas de fuentes de agua potable. El departamento de vivienda y construcción es responsable de cubrir la red de tuberías de alcantarillado y completar la tarea de interceptar las aguas residuales domésticas en los principales ríos. El departamento de gestión urbana es responsable de fortalecer la gestión del saneamiento ambiental y la gestión de aplicación de la ley relacionada en ambos lados de los ríos urbanos. El departamento de supervisión es responsable de supervisar e inspeccionar el desempeño de los departamentos responsables e investigar y manejar las violaciones de las regulaciones y disciplinas. De acuerdo con la división de responsabilidades, varios departamentos trabajan en estrecha colaboración para formar sinergias, integrar eficazmente la gestión de los ríos y los recursos de aplicación de la ley de varios departamentos y fortalecer conjuntamente la gestión y la protección de los ríos.
4. Metas claras y responsabilidades jerárquicas.
(7) Metas laborales claras. El trabajo de gestión de los ríos de la ciudad se divide en seis aspectos: gestión organizativa, gestión de fondos, gestión del espacio, gestión de recursos, seguimiento de los ríos y gestión de proyectos. De acuerdo con los objetivos y tareas del sistema principal de ríos de la ciudad para la gestión de los ríos, todas las localidades deben formular metas y tareas de trabajo por etapas para los ríos troncales provinciales y los ríos inferiores, uno por uno, de acuerdo con los principios de objetivos claros, plazos razonables y base científica. Estos acuerdos deben centrarse en resaltar la planificación y la orientación, fortalecer la gestión de las costas, proteger estrictamente las fuentes de agua, fortalecer la aplicación integral de la ley y promover de manera sólida y efectiva la realización de los objetivos de gestión del "sistema de jefes de ríos".
(8) Implementar las responsabilidades laborales paso a paso. El grupo líder del "sistema de jefes de ríos" a nivel municipal es responsable de coordinar, organizar y coordinar el trabajo de gestión del "sistema de jefes de ríos" de la ciudad. Los grupos dirigentes del sistema de jefes de ríos en cada condado (distrito) son responsables de coordinar y resolver conflictos y problemas en el trabajo, hacer un buen trabajo de supervisión e inspección, asegurar la implementación de planes, proyectos, fondos y responsabilidades, y al menos al mismo tiempo, orienta, coordina y supervisa los municipios (ciudades, La gestión del "sistema de jefes de ríos" del subdistrito) actúa como instructor y río; jefe de los ríos dentro de la jurisdicción, y es responsable de la gestión e implementación del "sistema de jefes de ríos" dentro de la jurisdicción. La mejora y la gestión a largo plazo de todos los ríos y estanques dentro del área (vivienda social); responsabilidad de la sucursal de la aldea y del comité de la aldea donde están ubicadas. Es necesario desglosar las tareas objetivo capa por capa, implementar las responsabilidades laborales paso a paso, aclarar quién es la persona responsable de cada río y enumerar a las personas responsables, e implementar efectivamente todas las medidas existentes para garantizar que el trabajo avance de manera ordenada. manera ordenada y los objetivos se completan a tiempo.
5. Colaborar y formar sinergias.
(9) División del trabajo y cooperación entre departamentos funcionales. Los departamentos pertinentes a nivel municipal deben aprovechar plenamente sus funciones funcionales y ventajas profesionales y fortalecer la evaluación y supervisión de la implementación del "sistema de jefes de ríos" en los condados (distritos). Todos los departamentos relevantes en varios lugares deben formular planes de gobernanza prácticos e informarlos a la oficina del grupo líder municipal para su presentación, a fin de lograr verdaderamente un vínculo interdepartamental en las medidas de gobernanza, la supervisión conjunta de la aplicación de la ley y la supervisión, y la comunicación oportuna de la información laboral. para formar una fuerza laboral fuerte.
(10) Estrecha cooperación entre regiones. Los condados (distritos) deben, sobre la base de adherirse a la gestión territorial, centrarse en la situación general, organizar y participar activamente en acciones conjuntas integrales de gestión fluvial interregional, establecer datos de información, tecnología de gestión y otros canales de intercambio, y mejorar la investigación de problemas. y consulta de trabajo para formar un mecanismo de vinculación de coordinación ordenada, respuesta rápida, operación eficiente, planificación y promoción general y control cooperativo del agua.
6. Reforzar las garantías y centrarse en la eficacia.
(11) Implementar garantías de financiación. Todas las localidades deben implementar efectivamente la inversión financiera pública en la gestión y protección de los ríos, y establecer un mecanismo de inversión estable y a largo plazo para la gestión de los ríos. Las tasas de compensación por la ocupación de los diques de los ríos recaudadas por los departamentos administrativos de aguas municipales y distritales se gestionan en dos líneas: ingresos y gastos, y se utilizan principalmente para la gestión y protección de ríos y lagos.
Todos los niveles reservan una cierta proporción de fondos provenientes de tarifas de recursos hídricos, fondos de construcción para la conservación del agua, fondos de seguridad y control de inundaciones, etc., para trabajos de gestión y protección de los ríos.
(12) Fortalecer la supervisión. La oficina del grupo líder de trabajo del "sistema de jefes de ríos" a nivel municipal, junto con las unidades de gestión de ríos a nivel provincial, es responsable de la implementación específica de la gestión y supervisión de 61 ríos troncales provinciales. Las oficinas del grupo dirigente del sistema de jefes de ríos y el trabajo en cada condado (distrito) son responsables de organizar, coordinar y supervisar la gestión y protección de los ríos y los sistemas de jefes de ríos en otros niveles dentro de su jurisdicción. Los jefes de los ríos y las unidades de gestión de los ríos en todos los niveles deben preparar con prontitud informes de trabajo de gestión de los ríos y resúmenes anuales de trabajo y, basándose en las opiniones de supervisión de la oficina superior del río, fortalecer la gestión diaria, aclarar las prioridades de trabajo, realizar rectificaciones oportunas y mejorar continuamente el río. nivel de gestión.
Los departamentos municipales de finanzas y conservación del agua organizan los fondos de gestión pertinentes para cada condado (distrito) en función de la situación laboral anual. Para los condados (distritos) con una de las siguientes circunstancias, se cancelarán los acuerdos de financiación para la gestión y protección de los ríos a nivel municipal y superior en el condado (distrito) para el próximo año: la implementación del cauce del río y la longitud del río en el la jurisdicción no llega a 50; no se ha establecido la oficina principal del río; los fondos no se implementan en su totalidad y los fondos no están asignados; se producen violaciones de terraplenes u otros accidentes importantes de seguridad en los ríos;
(13) Profundizar la reforma de la gestión. Los jefes de los ríos en todos los niveles deben supervisar la implementación de las agencias y unidades de gestión de los ríos y coordinar la implementación del personal y los fondos de gestión. Enderezar el sistema y los mecanismos de gestión de los ríos, innovar los modelos de gestión, promover activamente la separación de la gestión y el mantenimiento y establecer un sistema de trabajo sólido para la gestión, reparación y mantenimiento de los proyectos fluviales.
(14) Reforzar el seguimiento y la alerta temprana. Acelerar el establecimiento de un sistema de evaluación de la salud de los ríos, llevar a cabo monitoreo de la calidad del agua, monitoreo del régimen fluvial, monitoreo hidrológico y monitoreo por teledetección de ríos clave, evaluar periódicamente el estado de salud de los ríos, publicar importantes boletines sobre la salud de los ríos y aumentar la atención pública a la Gestión y protección de ríos importantes.
(15) Centrarse en el desarrollo de capacidades. Debemos conceder gran importancia a la construcción de instalaciones de gestión fluvial, fortalecer la formación profesional de los equipos de gestión y mejorar continuamente la estandarización, cientificidad y modernización de la gestión y protección de los ríos. Capítulo 2: Resumen del trabajo de gestión del sistema de jefes de ríos de la aldea
1. Comprender plenamente la importancia de implementar el "sistema de jefes de ríos"
Los ríos sirven como barreras naturales para el control de inundaciones y el drenaje y el principal portador de recursos hídricos, los elementos controladores del entorno ecológico son recursos básicos importantes para el desarrollo sostenible de la economía y la sociedad. Nuestra ciudad tiene ventajas de recursos únicas debido a sus numerosos ríos y su densa red de agua. Sin embargo, debido a la sobreexplotación y la falta de gestión de algunos recursos fluviales, las funciones de control de inundaciones y suministro de agua del río han disminuido, y problemas como la contaminación del agua y el daño ecológico se han vuelto prominentes, convirtiéndose en un importante cuello de botella que restringe el desarrollo sostenible. de la economía y la sociedad de la ciudad. Nuestra ciudad aprovecha plenamente la oportunidad de gestionar ríos pequeños y medianos en cinco ciudades montañosas, implementa un "sistema de jefes de ríos" de gestión fluvial en toda la ciudad y establece y mejora un mecanismo de gestión y protección a largo plazo para los ríos dirigido por el gobierno. Dirigido por el departamento de asuntos hídricos y dividido en responsabilidades por los departamentos pertinentes, lo que favorece el mantenimiento de los ríos pequeños y medianos. La forma natural del río protege el ecosistema original y la calidad del agua del río y garantiza la seguridad. de agua potable para la gente y garantiza los beneficios a largo plazo del río. Los departamentos pertinentes de todos los pueblos (subdistritos) y ciudades deben comprender plenamente la importancia de fortalecer la gestión de los ríos e implementar el "sistema de jefes de los ríos", incorporar la gestión y la protección de los ríos en las tareas clave, fortalecer el liderazgo organizacional, implementar políticas y medidas, gestionar y proteger los ríos. , y promover la economía de la ciudad. El desarrollo social sostenible.
2. Ideología rectora, principios básicos, objetivos y tareas
(1) Ideología rectora.
Para implementar la "Ley de Aguas de la República Popular China", la "Ley de la República Popular China sobre Control de Inundaciones", el "Reglamento sobre la Gestión de los Ríos de la República Popular China", la "Implementación de la Provincia de Guangdong de la "Ley de Control de Inundaciones de la República Popular China", "Medidas de la Ley Nacional de Aguas" y el "Reglamento sobre la Gestión de Ríos y Terraplenes en la Provincia de Guangdong" y otras leyes y reglamentos, así como el "Aviso de la Oficina de Meizhou Gobierno Popular Municipal sobre la Emisión del Plan de Trabajo Especial de Remediación de los Ríos y Tres Limpiezas en la Ciudad de Meizhou" (Oficina del Gobierno de la Ciudad de Mei [20xx] 43), con el objetivo de mantener la salud ecológica del río, enfocándose en garantizar la seguridad de control de inundaciones de ríos, suministro de agua y seguridad ecológica, y tomando como punto de partida la gestión del "sistema principal de ríos", coordinando la gestión de la función de los ríos, la gestión de recursos y la gobernanza del entorno ecológico, aumentaremos los esfuerzos en la gestión y protección de los ríos. gestionar estrictamente el desarrollo y utilización de las costas de los ríos y los recursos hídricos, y supervisar y evaluar estrictamente la gestión de los ríos para garantizar el uso sostenible de los recursos fluviales de nuestra ciudad.
(2) Principios básicos. La implementación del "sistema de jefes de ríos" debe adherirse al principio orientado a las personas y esforzarse por resolver los problemas de seguridad del control de inundaciones, seguridad del suministro de agua y seguridad ecológica que más preocupan a la gente en la gestión de las pequeñas y medianas empresas; Ríos de tamaño grande en cinco ciudades montañosas, prevención y reducción de desastres, consolidación bancaria, ríos tranquilos, ecología natural, economía segura, principio de gestión y protección a largo plazo, ¿establecer y mejorar el mecanismo de protección y gestión de los ríos liderado por el gobierno? el departamento de asuntos hídricos, coordinado por los departamentos pertinentes y con la participación del público, se adhiere al principio de adaptación a las condiciones del río, sigue las leyes naturales del río e implementa el principio de combinar distancias largas y cortas y una gestión integral;
(3) Tareas objetivo. De acuerdo con los acuerdos de trabajo del Comité Provincial del Partido, el Gobierno Provincial y el Departamento Provincial de Recursos Hídricos para completar la gestión de los ríos pequeños y medianos en cinco ciudades montañosas, el mecanismo de gestión y protección debe implementarse simultáneamente. La gestión y protección de los ríos en nuestra ciudad implementa el "sistema de jefes de ríos" para aclarar las responsabilidades de gestión y protección e implementar fondos de gestión, una evaluación estricta de la gestión y el mantenimiento, la normalización de la gestión y protección de los ríos en la ciudad, asegurando que después de este tratamiento. Los ríos pequeños y medianos, los ríos se gestionan y mantienen con fondos, los beneficios del proyecto se pueden aprovechar de manera efectiva y el entorno ecológico de los ríos y de ambos lados de los ríos se mantiene de manera efectiva.
3. Fortalecer la construcción del sistema organizacional “river chief system”
(1) Clarificar quién es el responsable de la gestión y protección de los ríos. El "sistema de jefes de ríos" de gestión fluvial asigna a las personas la responsabilidad de la gestión y protección de los ríos troncales de la ciudad. El principal responsable del gobierno municipal actúa como el "jefe de ríos" y el principal responsable de cada ciudad. El gobierno (oficina del subdistrito) actúa como "jefe de sección del río". Para obtener más información, consulte la "Tabla de gestión de ríos, sistema de jefes de ríos y división del trabajo de la ciudad de Xingning" (Apéndice 1).
(2) Implementar claramente las responsabilidades del "jefe del río" y del "jefe de sección del río". Las principales responsabilidades del "Jefe del Río" y del "Jefe de la Sección del Río": Responsable de eliminar violaciones, eliminar obstáculos y adquirir tierras y demoler ríos pequeños y medianos en áreas montañosas, asegurando el buen progreso de los ríos pequeños y medianos. en zonas montañosas supervisar el establecimiento y mejora de equipos y sistemas de gestión y protección de ríos, y coordinar la implementación de fondos para la reparación y mantenimiento de ríos, organizar la implementación del dragado de ríos y la gestión ambiental, inspeccionar el mantenimiento de ingeniería fluvial y la gestión de recursos costeros; la confirmación y demarcación del alcance de la gestión de los ríos; organizar la investigación y sanción de diversas actividades ilegales que infrinjan los ríos de conformidad con la ley; Implementar estrictamente las responsabilidades de "jefe de río" y "jefe de sección de río" refinando y descomponiendo objetivos y firmando certificados de responsabilidad en cada nivel de tarea.
(3) Aclarar la división de responsabilidades entre departamentos.
La Oficina Municipal de Asuntos Hídricos toma la iniciativa en la gestión de los ríos y es específicamente responsable de la gestión administrativa de las costas de los ríos, los diques, las aguas y la toma y drenaje de agua.
La Dirección de Finanzas Municipal es responsable de implementar fondos para el dragado ecológico de los ríos y su gestión y protección a largo plazo, y de supervisar el uso y gestión de los fondos especiales para la gestión y protección de los ríos.
La Oficina Municipal de Protección Ambiental es responsable de la mejora del río y el medio ambiente circundante, organizando el tratamiento de las fuentes de contaminación que ingresan al río y protegiendo la calidad del agua del río.
La Dirección de Seguridad Pública Municipal es la encargada de combatir las actividades ilegales que dañen los recursos fluviales y afecten la seguridad pública de conformidad con la ley.
La Oficina Municipal de Tierras y Recursos es responsable de implementar medidas de protección de los ríos para promover la remediación de tierras de las aldeas e investigar y castigar la invasión y el vertido de ríos y lagos.
La Oficina de Transporte Municipal es responsable de fortalecer la protección de las costas de los ríos navegables, la gestión estricta de los buques y la gestión de mercancías peligrosas, y de coordinar y resolver disputas sobre el agua, como el transporte acuático.
La Dirección Forestal Municipal es responsable de fortalecer la gestión de reverdecimiento de humedales y terraplenes fluviales.
Los departamentos municipales pertinentes deben trabajar en estrecha colaboración de acuerdo con la división de responsabilidades para formar sinergias, informar periódicamente sobre el trabajo de gestión y protección de los ríos, coordinar y resolver conflictos y problemas de manera oportuna e integrar eficazmente la gestión de los ríos y recursos policiales de varios departamentos,** *Juntos, fortalecer la gestión y protección de los ríos.
4. Fortalecer las tareas clave del "sistema River Chief"
(1) Comprender correctamente la relación entre gestión, protección y utilización. Todas las ciudades (subdistritos) y departamentos pertinentes deben comprender correctamente la relación entre la protección estricta y la utilización racional, la relación entre la gestión legal y la gobernanza científica, la relación entre los atributos ecológicos y los atributos económicos de los recursos fluviales y lacustres, y aprovechar los beneficios de los ríos. gestión, prevención de inundaciones y drenaje, beneficios medioambientales y de recursos y beneficios de desarrollo económico beneficiosos para todos. Seguir las leyes naturales del río y las leyes del desarrollo económico y social, considerar plenamente el control y drenaje de inundaciones, el suministro de agua y la capacidad de carga del medio ambiente acuático del río, implementar científica y racionalmente el desarrollo y la utilización económicos y esforzarse por lograr una economía sostenible. y el desarrollo social y la utilización sostenible de los recursos y el medio ambiente.
(2) Fortalecer la gestión del litoral hídrico. Todas las ciudades (subdistritos) y departamentos pertinentes deben estandarizar el uso de las costas de los ríos de acuerdo con el plan de protección del río, aclarar las condiciones de control y las medidas de protección para el desarrollo y utilización de las costas de los ríos y establecer un sistema de gestión de "línea azul". Reforzar la protección de las zonas de agua de los ríos y establecer un sistema de compensación equivalente para la ocupación de las zonas de agua de los ríos. Si las zonas de agua de los ríos son realmente necesarias para la construcción de proyectos económicos y sociales, se deben implementar medidas de compensación equivalentes. Estandarizar los procedimientos de revisión y aprobación administrativa relacionados con los ríos, implementar operaciones de revisión y aprobación administrativas abiertas y transparentes y hacer cumplir estrictamente el sistema de responsabilidad de revisión y aprobación administrativa y el sistema de rendición de cuentas.
(3) Proteger estrictamente las fuentes de agua. Todas las ciudades (subdistritos) y departamentos pertinentes deben delimitar zonas de protección de fuentes de agua potable y zonas de cuasi protección de acuerdo con la ley para los ríos con fuentes de agua potable, eliminar las fuentes de contaminación vertidas a los ríos de acuerdo con la ley y desmantelar, cerrar o reubicar fuentes de agua que afectan el agua potable de acuerdo con la ley Para garantizar la seguridad de diversos proyectos e instalaciones de construcción, fortalecer la protección del aislamiento, la conservación de las fuentes de agua y la protección ecológica, fortalecer el monitoreo de la calidad y cantidad del agua, establecer un sistema de alerta temprana de seguridad y formular. Planes de gestión de emergencias para garantizar la seguridad del suministro de agua.
(4) Fortalecer la aplicación integral de la ley. Todas las ciudades (subdistritos) y departamentos pertinentes deben delinear el alcance de la protección del río, aclarar los requisitos de protección y gestión e incorporarlos en la planificación general del uso del suelo de la ciudad y en la planificación general urbana y rural, respectivamente. Establecer un sistema de inspección de ríos y monitoreo de sensores remotos para captar oportunamente los cambios dinámicos y el desarrollo y utilización de las costas de los ríos, y descubrir rápidamente la ocupación ilegal de recursos hídricos y costeros, descargas no autorizadas de agua y aguas residuales, extracción ilegal de arena y suelo, y la instalación de Obstáculos de bloqueo de agua en el ámbito de la gestión fluvial.
5. Fortalecer la seguridad laboral del “river chief system”
(1) Fortalecer la supervisión y evaluación. De acuerdo con los requisitos y métodos de "¿Gestión del río de la ciudad de Xingning? ¿Sistema del jefe del río? Métodos de evaluación" (Apéndice 2) y "¿Gestión del río de la ciudad de Xingning? ¿Sistema del jefe del río? Hoja de puntuación de evaluación de la ciudad (calle)" (Apéndice 3), cada ciudad (a nivel de calle) realiza una evaluación cuantitativa de la gestión del río elogia y recompensa a aquellos con resultados de evaluación sobresalientes que causan daños graves a los recursos del río y al medio ambiente debido al incumplimiento del deber o al incumplimiento del deber, o incluso causan desastres graves y; accidentes, serán investigados, tratados y responsabilizados de conformidad con las normas pertinentes.
(2) Implementar garantía de financiación. Las finanzas municipales y de las ciudades (subdistritos) deben aumentar la inversión en fondos de protección y gestión de ríos, y establecer un mecanismo de inversión de financiación de protección y gestión de ríos estable y a largo plazo. Los fondos de protección y gestión de ríos centrales de las finanzas municipales correrán a cargo de las finanzas municipales, y Los ríos a nivel de la ciudad y por debajo correrán a cargo de las finanzas municipales. Los gastos de gestión y mantenimiento correrán a cargo de las finanzas locales de la ciudad (calle). Las finanzas municipales incluyen fondos para la gestión y protección de los ríos en el presupuesto financiero cada año, y se otorgan recompensas y subsidios a los usuarios calificados de la ciudad (calle) en forma de recompensas en lugar de subsidios.
(3) Profundizar la reforma de la gestión. El "Jefe del Río" debe supervisar la implementación de agencias y unidades de gestión del río para coordinar la implementación del personal y los fondos de gestión, racionalizar el sistema y mecanismo de gestión del río, innovar modelos de gestión, promover activamente la "separación de la gestión y el mantenimiento" y establecer un sistema de trabajo sólido para la gestión, reparación y mantenimiento de proyectos fluviales.
(4) Reforzar el seguimiento y la alerta temprana. Los departamentos municipales pertinentes deben acelerar el establecimiento de un sistema de evaluación de la salud de los ríos, llevar a cabo monitoreo de la calidad del agua, monitoreo del régimen fluvial, monitoreo hidrológico y monitoreo por teledetección de ríos clave, evaluar periódicamente la salud de los ríos, emitir importantes boletines sobre la salud de los ríos y mejorar Concientización pública sobre el manejo y protección de ríos importantes.
(5) Prestar atención a mejorar el nivel de gestión y protección.
La Oficina Municipal de Asuntos Hídricos debe otorgar gran importancia a la construcción del equipo de gestión del río, fortalecer la capacitación profesional del equipo de gestión y mejorar continuamente el nivel de estandarización, científico y de modernización del trabajo de gestión y protección del río. Capítulo 3: Resumen del trabajo de gestión del sistema de jefes fluviales de la aldea
1. Fortalecer el liderazgo y mejorar las instituciones
Con el fin de prevenir y controlar la contaminación del agua en los principales ríos del distrito. , el gobierno del distrito estableció un comité encabezado por el jefe del distrito. El grupo líder para la prevención y el control de la contaminación del agua en los ríos principales, con 7 jefes adjuntos de distrito involucrados en trabajos relacionados como líderes adjuntos del equipo y los líderes principales de 13 departamentos relevantes en a nivel de distrito como miembros, ha establecido un sistema de reuniones de enlace para el trabajo de protección ambiental. Al mismo tiempo, se requiere que 19 municipios relevantes y 7 departamentos a nivel de distrito establezcan agencias de liderazgo correspondientes, esclarezcan a los líderes a cargo y equipen a personal de protección ambiental a tiempo parcial para fortalecer el liderazgo en la prevención y el control de la contaminación del agua en los principales ríos. en todos los niveles para garantizar que todo el trabajo se implemente. Se emitió una serie de documentos, incluido el "Aviso sobre la prevención y el control de la contaminación del agua en los principales ríos en 20xx", que aclaraba los objetivos y responsabilidades de las ciudades y departamentos pertinentes y requería la formulación de planes de trabajo específicos, tareas detalladas y garantizar que todo El trabajo logró resultados prácticos.
2. Finalización de las tareas objetivo
Nuestro distrito organizó e implementó activamente varias tareas para prevenir y controlar la contaminación del agua en los principales ríos y completó tareas de tratamiento de aguas residuales domésticas en 12 ciudades y pueblos. con una tasa de finalización de 100; 5 proyectos de gestión de residuos domésticos, con una tasa de finalización de 100; 2 proyectos de gestión de granjas ganaderas y avícolas, con una tasa de finalización de 100; se construyeron piscinas, con una tasa de finalización de 100; el proyecto 20xx se completó por completo Varios objetivos y tareas. ***El capital de inversión total es de 26.778 millones de yuanes.
1. Situación del tratamiento de aguas residuales domésticas. Este año, la ciudad ha asignado a nuestro distrito la tarea del tratamiento centralizado de aguas residuales domésticas en cuatro pueblos. Nuestro distrito ha tratado las aguas residuales domésticas en cinco pueblos, incluidos Gaoliang Town, Tai'an Township, Tongfu Township, Sujiajia y Xindian Township. La purificación anaeróbica y la tecnología de tratamiento combinada con humedales artificiales se utilizarán para construir instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales domésticas en ciudades y pueblos. Se espera que la inversión total sea de aproximadamente 16 millones de yuanes, y la construcción civil del proyecto principal está actualmente en marcha.
2. Situación de la gestión de residuos domésticos. Este año, nuestro distrito ha gestionado los residuos domésticos en 5 ciudades, incluida la ciudad de Shizi. Las 5 ciudades han construido 12 piscinas de recolección de basura, 5 depósitos de basura, 86 botes de basura, 4 nuevos vehículos de transferencia de basura y se han transportado 3.654 toneladas de basura anualmente. una inversión total de 2.063 millones de yuanes y completó 100 de las 20xx tareas objetivo.
3. Gestión de explotaciones ganaderas y avícolas y sacrificio de ganado y aves de corral. En cuanto a la gestión de granjas ganaderas y avícolas, este año la ciudad emitió tareas objetivo para 2 hogares en nuestro distrito, y 2 hogares se completaron, de los cuales 1 se gestionó y 1 se cerró de forma natural. La inversión total fue de 32.000 yuanes. la tarea objetivo para 20xx fue 100; en cuanto a la gestión de los mataderos de aves, este año la ciudad emitió tareas objetivo para 2 hogares en nuestro distrito, y 2 hogares realmente se completaron, con una inversión total de 38.000 yuanes. Completa 100 objetivos y tareas en 20xx.
4. Estado de construcción de piscinas de biogás rurales. Este año, la ciudad ha encomendado 1.425 tareas de construcción de piscinas rurales de biogás en nuestro distrito, de las cuales 1.946 se han completado, con una inversión total de 8.757 millones de yuanes, completando el 136,6% del objetivo anual.
5. Salvamento de objetos flotantes en ríos. Este año, nuestro distrito ha rescatado un total de 1.386 objetos flotantes en el río, rescató 28.536 metros cuadrados de jacinto de agua, limpió una longitud de río de 26,8 km, limpió 1.254 toneladas de basura a lo largo del río y limpió 3.482 metros cúbicos de limo. La inversión total es de unos 485.000 yuanes. Todos los pueblos y aldeas han rescatado objetos flotantes en los ríos, y algunos pueblos han designado personal dedicado a rescatar y limpiar la superficie del río con regularidad para garantizar que la superficie del río esté limpia y libre de objetos flotantes.
3. Fortalecer las medidas y prestar mucha atención a su implementación.
(1) Prestar mucha atención a la publicidad y la movilización para crear una atmósfera de rectificación. Para aumentar la iniciativa y el entusiasmo de los departamentos de todos los niveles, el público en general y las personas jurídicas corporativas en la prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente, el gobierno del distrito adopta diversas formas para llevar a cabo publicidad y educación sobre la protección del medio ambiente.
En primer lugar, la publicidad y la educación sobre la protección del medio ambiente se han incluido en el contenido publicitario de los días de publicidad legal, los días contra las drogas, el 5 de junio, el Día Mundial del Medio Ambiente y otros días conmemorativos, y en segundo lugar, una amplia publicidad de las leyes y reglamentos ambientales y los conocimientos sobre protección del medio ambiente; el uso de pizarras, carteles colgantes y otros métodos para promover el trabajo de prevención y control de la contaminación del agua. En tercer lugar, se llevó a cabo una reunión de movilización para el trabajo de prevención y control de la contaminación del agua en los principales ríos para organizar y desplegar tareas de trabajo.
(2) Llevar a cabo la coordinación de servicios y supervisar la realización de tareas clave. Primero, organizamos a técnicos de ciudades y departamentos relevantes para visitar e inspeccionar los proyectos centralizados de tratamiento de aguas residuales domésticas en ciudades y aldeas que se completaron y pusieron en funcionamiento el año pasado, e investigamos y formulamos los procesos y planes de tratamiento centralizado de aguas residuales domésticas para cinco ciudades y pueblos este año. En segundo lugar, ayudó a ciudades y pueblos en trabajos de licitación y licitación, como la construcción y supervisión de proyectos. El tercero es coordinar cuestiones relacionadas con la construcción de proyectos centralizados de tratamiento de aguas residuales domésticas.
(3) Fortalecer la gestión ambiental de los proyectos de construcción y controlar la generación de nuevos focos de contaminación. Implementar estrictamente la evaluación de impacto ambiental y los sistemas "tres simultáneos" de los proyectos de construcción para controlar efectivamente la generación de nuevas fuentes de contaminación. Este año, se aprobaron 177 proyectos de construcción, 39 fueron inspeccionados y aceptados, la tasa de implementación de la evaluación de impacto ambiental fue de 100 y la tasa de implementación de "Tres Simultáneos" fue de 100.
(4) Fortalecer la supervisión e inspección para asegurar la realización de objetivos y tareas. En primer lugar, los departamentos de protección ambiental y otros departamentos realizan de vez en cuando inspecciones de aplicación de la ley ambiental en las unidades de descarga de contaminantes. Si se encuentran actividades ilegales, serán tratadas con prontitud y severidad. En segundo lugar, el Comité de Distrito y la Oficina de Inspección de Objetivos del Gobierno de Distrito han fortalecido su supervisión del cumplimiento de los objetivos y tareas de prevención y control de la contaminación del agua de varios departamentos a nivel municipal y distrital para garantizar el cumplimiento de diversos objetivos y tareas de prevención y control de la contaminación del agua.
4. Problemas existentes
En primer lugar, el tiempo para el tratamiento de aguas residuales es escaso y la tarea es pesada; en segundo lugar, los antiguos edificios residenciales en algunas ciudades y pueblos no tenían originalmente una fosa séptica de biogás. tanques, y ahora hay que tratarlos con más dificultad. En tercer lugar, existe una presión considerable para recaudar fondos para el control de la contaminación, y algunas ciudades, pueblos y departamentos no están muy motivados para trabajar. En cuarto lugar, algunas personas en ciudades y pueblos no tienen una gran conciencia de la protección del medio ambiente, y el fenómeno de la basura y los vertidos es grave y provoca una contaminación constante. ;