Contenido de las Medidas de Implementación para la Especialización de Fuentes Tributarias
Con el fin de adaptarse a las características cada vez más intensivas, complejas y diversificadas de las fuentes tributarias económicas, y cumplir con la tendencia de desarrollo cada vez más moderna de las fuentes tributarias. recaudación y administración, nos esforzamos por mejorar la eficiencia de la gestión de las fuentes tributarias, la calidad y la eficiencia, prevenir y resolver eficazmente los riesgos fiscales, implementar exhaustivamente la ideología que guía el trabajo de "administrar los impuestos de acuerdo con la ley, una gestión estricta del equipo, una gestión científica y construir armonía". ", y encarna plenamente los requisitos de una gestión fiscal científica, profesional y refinada. De acuerdo con el despliegue del trabajo piloto de gestión profesional de fuentes tributarias por parte de la Administración General y la dirección provincial, combinado con nuestra ciudad,
1.La necesidad de un proyecto piloto de gestión profesional de fuentes tributarias
.Con el desarrollo de la economía de mercado socialista Con madurez y desarrollo, el número de contribuyentes y la escala de las fuentes tributarias han mostrado una tendencia de rápido crecimiento, y las formas de las fuentes tributarias se han vuelto cada vez más intensivas, complejas y diversificadas. Al mismo tiempo, los contribuyentes se ven cada vez más obligados a perseguir sus propios intereses y sus medios de evasión fiscal son cada vez más sutiles, lo que objetivamente aumenta la carga de la gestión fiscal y los riesgos fiscales. En respuesta a esta situación, nuestra ciudad ha optimizado y reorganizado el modelo original de control y gestión de fuentes tributarias, y ha establecido un sistema basado en la informatización, con la recopilación de datos y el análisis y evaluación de escritorio profesional como núcleo, y con trabajadores enviados para verificación y tributación. La inspección como medio El nuevo modelo de gestión y control de fuentes tributarias garantizado por la evaluación ha mejorado la calidad y eficiencia de la recaudación y gestión tributaria, unificado efectivamente la gestión diaria y la gestión profesional de las fuentes tributarias, y promovido efectivamente la mejora de la calidad y eficiencia de los impuestos. control de fuente. Si bien el modelo de gestión de fuentes tributarias implementado por nuestra ciudad se ajusta más a los requerimientos del “nuevo modelo de gestión profesional de fuentes tributarias basado en la gestión de riesgos y la gestión de la información” propuesto por la Administración del Estado, todavía existen algunos vacíos y deficiencias en Ideas y métodos de trabajo. Por lo tanto, cómo promover la transformación del modelo de gestión de fuentes tributarias existente en un nuevo modelo de gestión profesional de fuentes tributarias se ha convertido en un tema importante para los departamentos de impuestos locales en todos los niveles de la ciudad, y se le debe prestar gran atención en términos de pensamiento y acción.
(1) La gestión profesional de las fuentes tributarias es una manifestación concreta de la gestión científica.
La gestión científica consiste en aplicar conceptos y métodos científicos avanzados a las actividades de gestión tributaria, de modo que la gestión tributaria sea más consistente con las leyes operativas económicas y internas objetivas de la tributación, a fin de lograr el propósito de la administración tributaria de acuerdo a la ley y mejorar la calidad y la eficiencia. La gestión profesional de las fuentes tributarias es premisa y fundamento de la gestión científica. Sólo implementando una gestión profesional podremos desplegar un equipo de gestión profesional, adoptar métodos de gestión científica y mejorar continuamente la calidad y eficiencia de la gestión tributaria sobre la base de comprender con precisión las características y leyes básicas de diversas fuentes tributarias.
(2) La gestión profesional de las fuentes tributarias es necesaria para optimizar la asignación de recursos y transformar los métodos de crecimiento tributario.
Bajo el modelo de gestión omnipotente, el crecimiento de los ingresos tributarios está impulsado principalmente por el aumento de los recursos humanos y materiales, lo que resulta en tareas tributarias cada vez más pesadas y capacidades de gestión y recaudación de impuestos cada vez más insuficientes, lo que resulta en una mala gestión de los grandes impuestos. Una situación que no puede ser controlada por pequeñas fuentes tributarias. Implementar un modelo especializado de gestión de fuentes tributarias significa dividir y asignar racionalmente los recursos humanos existentes, dar pleno juego al papel de los factores de inteligencia y capacidad en la gestión de fuentes tributarias, adaptar los sujetos de gestión a los objetos de gestión, aprovechar al máximo sus talentos y minimizar la duplicación de trabajo y la ineficiencia laboral, invertir recursos limitados en áreas que puedan producir la mayor eficiencia y promover la transformación de los ingresos fiscales de "recursos humanos y materiales" a "capacidades intelectuales".
(3) La gestión profesional de las fuentes tributarias es una poderosa garantía para prevenir y resolver riesgos tributarios.
En el modelo "desde el hogar hasta el individuo, todo es administrado por alguien", debido al impacto de la asimetría de la información y la concentración excesiva del poder tributario, inevitablemente habrá riesgos de pérdidas fiscales y aplicación de la ley tributaria. La implementación de una gestión profesional de fuentes tributarias significa que equipos profesionales lleven a cabo una gestión profesional de industrias clave y grandes empresas con altos riesgos de pérdida fiscal, resalten la gestión profesional y las capacidades de aplicación de la ley en materia de análisis y predicción de fuentes tributarias, evaluación y auditoría tributaria, y mejorar continuamente el desempeño del pago de impuestos de los contribuyentes, mejorar la ejecución de la gestión tributaria y evitar en la mayor medida las pérdidas tributarias. Al mismo tiempo, puede descomponer poderes de gestión excesivamente concentrados, lograr una supervisión y moderación efectivas y prevenir riesgos relacionados con la aplicación de la ley.
(4) La gestión profesional de las fuentes tributarias es una medida importante para implementar una gestión tributaria basada en la información.
La gestión profesional de las fuentes tributarias es inseparable del soporte de la información de las fuentes tributarias. Promover la gestión profesional de las fuentes tributarias ayudará a centralizar la recopilación y el procesamiento de la información sobre fuentes tributarias, seleccionar y organizar información efectiva, facilitar el análisis y la comparación de la información sobre fuentes tributarias y aprovechar plenamente el papel de liderazgo y control de la información tributaria en la gestión tributaria. gestión de fuentes.
2. Ideología rectora y principios básicos para la implementación de la gestión profesional de las fuentes tributarias
Para realizar un buen trabajo en el trabajo piloto de la gestión profesional de las fuentes tributarias, la ideología rectora general es: adherirse a las orientaciones de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, Implementar concienzudamente las decisiones y acuerdos de la oficina nacional y las direcciones provinciales para promover la gestión profesional de las fuentes tributarias, con el objetivo de mejorar la calidad y eficiencia de la gestión de las fuentes tributarias y la gestión de riesgos. como guía y la gestión tributaria basada en información como base, dividir científicamente las fuentes tributarias, ajustar aún más las instituciones e integrar Administrar recursos, optimizar y simplificar los procesos comerciales, estandarizar las responsabilidades laborales, mejorar y mejorar continuamente varios sistemas de gestión y establecer ciencia y especialización efectiva de las fuentes tributarias lo antes posible.
Para hacer un buen trabajo en el trabajo piloto de gestión profesional de las fuentes tributarias, debemos comprender los siguientes principios:
Primero, el principio de planificación, coordinación y unificación generales. Promover la gestión profesional de las fuentes tributarias implica muchos aspectos y es un proyecto integral y sistemático. No deberíamos hacer esto solos. Es necesario adherirse al principio de planificación y coordinación generales, brindar apoyo integral, vinculación de arriba hacia abajo y avance general, prestar atención al papel de todos los aspectos y esforzarse por formar una buena situación para promover conjuntamente el trabajo piloto. .
El segundo es adherirse a los avances clave y avanzar en general. La implementación de una gestión profesional de fuentes tributarias debe basarse en la realidad, captar con precisión la tendencia de desarrollo de la gestión de fuentes tributarias, adherirse a la combinación de herencia e innovación y lograr avances en el análisis, previsión y evaluación de fuentes tributarias, control de riesgos, etc. , planificar la construcción del sistema de un modelo profesional de gestión de fuentes tributarias con una perspectiva de largo plazo, completar gradualmente la transformación de la nueva estructura organizacional y procesos comerciales, y promover el desarrollo coordinado de la gestión de la base imponible y la gestión de fuentes tributarias.
El tercero es el principio de ser valiente en la innovación y centrarse en resultados prácticos. Basado en la realidad, preste atención a los resultados reales, emancipe aún más la mente, explore con valentía y sea valiente en la innovación. Todas las medidas que conduzcan a mejorar la calidad y eficiencia de la gestión de las fuentes tributarias y reducir las pérdidas fiscales deben reformarse e innovarse audazmente, y las prácticas efectivas y las experiencias exitosas deben mejorarse y mejorarse a nivel institucional de manera oportuna, a fin de reducir complejidad y hacerlo simple y fácil de implementar.
3. Contenidos básicos de la gestión profesional de las fuentes tributarias
(1) Marco general
Basado en el impuesto local comarcal (ciudad, distrito, afiliado directo). autoridades y las siguientes autoridades tributarias La agencia de recaudación y administración de impuestos es la unidad básica, divide científicamente las fuentes tributarias, rompe la gestión territorial, ajusta las responsabilidades de la agencia, mejora el sistema de administración tributaria y establece una agencia profesional de gestión de fuentes tributarias como centro, centralizado gestión de fuentes tributarias clave y gestión de publicaciones clasificadas de fuentes tributarias generales como base, y colaboración integral del departamento como mecanismo de gestión de fuentes tributarias garantizadas.
(2) Fuentes impositivas clasificadas
Dentro del alcance del condado (ciudad), los contribuyentes se dividen en fuentes impositivas clave y fuentes impositivas generales (incluidas fuentes impositivas pequeñas y medianas y fuentes impositivas individuales industriales y hogares comerciales) dos categorías. Las fuentes tributarias clave son generalmente los contribuyentes cuyos ingresos tributarios anuales representan una gran proporción del total de los ingresos tributarios locales (alrededor del 80%) y cuyo pago de impuestos anuales supera una determinada escala (determinada por cada unidad en función de su situación real, excepto los contribuyentes); Las fuentes impositivas clave son las fuentes impositivas generales.
(3) Ajuste organizacional
1. Establecer departamentos de gestión de fuentes tributarias a nivel de ciudad y condado. Las principales responsabilidades son:
(1) Responsable del análisis, predicción y seguimiento en profundidad de las fuentes impositivas clave;
(2) Responsable de identificar, incitar e informar a las grandes empresas sobre riesgos fiscales y llevar a cabo servicios específicos e investigación de riesgos;
(3) Establecer y mejorar el sistema de indicadores de alerta temprana de riesgos y el modelo de evaluación, y fortalecer la gestión de riesgos fiscales;
(4 ) Responsable de organizar e implementar la gestión de riesgos regional y evaluación fiscal de industrias clave, categorías fiscales clave y asuntos importantes relacionados con impuestos, y transmitir fuentes de casos relevantes al departamento de auditoría;
(5) Responsable de la procesamiento y utilización de información de fuentes tributarias clave y la recopilación de datos de información de terceros, Procesamiento y utilización;
(6) Responsable de la orientación, supervisión, valoración y evaluación de la gestión de fuentes tributarias clave en a nivel de base, fortaleciendo la conexión y coordinación de la gestión de fuentes tributarias entre varios departamentos y estableciendo un mecanismo de vinculación interactiva para la gestión de fuentes tributarias clave;
(7) Otros asuntos de trabajo asignados por los líderes.
Los departamentos de gestión de fuentes tributarias a nivel de ciudad y condado pueden dividir su trabajo en consecuencia de acuerdo con la escala específica de las fuentes tributarias y la complejidad de la gestión y el control: el departamento de gestión de fuentes tributarias de la oficina municipal se encarga principalmente fuentes impositivas clave de escala correspondiente controladas por la oficina municipal y fuentes impositivas transfronterizas que son difíciles de controlar por la oficina del condado. Los grupos regionales o empresas afiliadas realizan análisis integrales y realizan entrevistas y verificaciones directas cuando sea necesario; La sección de gestión de fuentes lleva a cabo análisis documentales, procesamiento y retroalimentación sobre sospechosos relacionados con impuestos emitidos por la oficina municipal y fuentes tributarias clave de la escala correspondiente a nivel de condado, y cuando sea necesario, realiza directamente entrevistas y verificaciones, y guía y supervisa las entrevistas y el trabajo de verificación. de puestos de gestión de fuentes tributarias en las oficinas de base (oficinas, oficinas).
Los departamentos de gestión de fuentes tributarias deberían concentrarse en los talentos profesionales y optimizar la dotación de personal en términos de asignación de poder. Cada oficina de condado y ciudad y rama de gestión de la oficina municipal debe tener un subdirector de tiempo completo a cargo de la gestión de fuentes tributarias y personal selecto con alta calidad profesional y fuerte capacidad de trabajo para enriquecer la agencia de gestión de fuentes tributarias. Al mismo tiempo, pueden adoptar la forma de contratación externa y contratar algunos profesionales experimentados y de alto nivel, como contadores y contadores fiscales, para que realicen el trabajo correspondiente para enriquecer y fortalecer sus propias fortalezas.
2. Ajuste organizativo de la oficina del condado
La oficina de gestión urbana del condado ajusta las responsabilidades de las agencias de gestión de acuerdo con la clasificación de las fuentes impositivas clave y las fuentes impositivas generales, y establece claves (o especializadas) y agencias de gestión de fuentes tributarias generales, respectivamente (Anexo 1).
——Instituciones clave (o especializadas) de gestión de fuentes tributarias Las instituciones clave de gestión de fuentes tributarias deberán establecer departamentos (grupos) de gestión diaria y departamentos (grupos) de gestión de fuentes tributarias internamente de acuerdo con los requisitos de especialización y refinamiento. . El departamento (grupo) de gestión diaria lleva a cabo la gestión diaria a nivel de los hogares y es responsable de la gestión del registro de los hogares, la gestión de facturas, la inspección diaria, la gestión de verificación y verificación y la aceleración. La Sección de Gestión de Fuentes de Impuestos (Grupo) es responsable del análisis y pronóstico de fuentes de impuestos, la evaluación y verificación de distribución de impuestos, la evaluación de impuestos de hogares clave que no han sido evaluados por la Sección de Gestión de Fuentes de Impuestos de la Oficina del Condado, la comprensión de las características de la industria y las condiciones de producción y operación. dominar los flujos de capital corporativo, inversiones externas, transferencias de activos y partes relacionadas. Asuntos importantes relacionados con impuestos, como transacciones, construcción de proyectos y reestructuración empresarial, recopilar periódicamente información relevante relacionada con impuestos sobre las empresas y proporcionar comentarios al departamento de gestión de fuentes fiscales.
——Las agencias de gestión de fuentes tributarias generales establecen diferentes posiciones según sucursales (oficinas) con funciones completas y sucursales (oficinas) con funciones no completas, implementan la gestión de puestos y son responsables de los hogares con fuentes impositivas generales. gestión de registros, gestión de facturas, inspección diaria, gestión de verificación, agilización, análisis y predicción de fuentes tributarias, evaluación y verificación de impuestos, etc.
Las sucursales (oficinas) de función plena cuentan con cuatro tipos de puestos comerciales: servicio de cobranza, gestión diaria, gestión de fuentes tributarias y gestión integral.
Las sucursales (oficinas) de tiempo parcial cuentan con; gestión diaria, Existen tres tipos de puestos comerciales: gestión de fuentes tributarias y gestión integral;
El departamento de servicio tributario tiene dos tipos de puestos comerciales: servicios de cobranza y gestión integral.
3. Ajuste organizativo de las unidades directamente dependientes de la Oficina Municipal
——Las cuatro oficinas directamente afiliadas clasifican las fuentes de impuestos de acuerdo con la situación real de la oficina y llevan a cabo una gestión centralizada de los impuestos clave. fuentes tributarias y dividirlas en fuentes tributarias clave y fuentes tributarias generales. Establecer secciones (oficinas) de gestión de fuentes tributarias clave y secciones (oficinas) de gestión de fuentes tributarias generales (Anexo 1).
La sección (oficina) de gestión de fuentes tributarias clave es responsable de la gestión doméstica de fuentes tributarias clave, como gestión de registro de hogares, gestión de facturas, inspecciones diarias, gestión de verificación, recordatorios, análisis y predicción de fuentes tributarias. y verificación de las tareas de valoración asignadas por la sección de gestión de fuentes tributarias, etc. (Las mismas responsabilidades que las agencias clave de gestión de fuentes de impuestos de las oficinas a nivel de condado)
La oficina (oficina) de gestión general de fuentes de impuestos implementa la gestión de publicaciones y es responsable de la gestión del registro de hogares, la gestión de facturas, la inspección diaria y la gestión de verificación. , recordatorios, análisis y previsión de fuentes tributarias, evaluación y verificación de impuestos, etc. (Las mismas responsabilidades que las suboficinas no funcionales de las oficinas a nivel de condado)
—O las cuatro suboficinas directamente afiliadas mantendrán el alcance de recopilación y gestión y las funciones institucionales de las cuatro administraciones directamente afiliadas. sub-oficinas sin cambios, y se centran en la sección de gestión de fuentes tributarias establecida por ellas para desempeñar las responsabilidades de la sección de gestión de fuentes tributarias de la oficina del condado. El departamento de gestión de sucursales (oficina) implementa la gestión de puestos y establece tres tipos de puestos comerciales: gestión diaria, gestión de fuentes fiscales y gestión integral.
(4) Fijación de puestos
Ajustar las responsabilidades y puestos de los administradores tributarios según las cuestiones de gestión de fuentes tributarias en cuatro categorías: servicios de recaudación, gestión diaria, gestión de fuentes tributarias y gestión integral y divídalos en cuatro categorías: Clase que establece posiciones detalladas (Apéndice 2). Los servicios de recaudación incluyen puestos de aceptación de registro de impuestos, puestos de recolección de declaraciones, puestos de aceptación relacionados con impuestos, puestos de venta de facturas, puestos de generación de facturas, puestos de entrada de estados financieros, etc. Los asuntos de gestión diaria incluyen puestos de gestión de registro de hogares, puestos de gestión de facturas, puestos de inspección diaria; y publicaciones de gestión de verificación, publicaciones de recordatorio, etc. Las cuestiones de gestión de fuentes tributarias incluyen puestos de investigación y análisis de fuentes tributarias, puestos de evaluación y verificación de impuestos, etc. Las cuestiones de gestión integral incluyen puestos de evaluación del trabajo, puestos de gestión de archivos, puestos de contabilidad básica, puestos de gestión de almacén de facturas, puestos de gestión de tickets, puestos de asignación de tareas, puestos de consulta comercial especial, puestos de consulta integral, etc. Además, el puesto de director de aprobación departamento está configurado.
Las unidades de base pueden establecer puestos y personal de acuerdo con sus condiciones de trabajo reales y la cantidad de personal, y adoptar el método de una persona con múltiples puestos o un puesto con varias personas, pero la gestión diaria de negocios e impuestos El negocio de gestión de fuentes no se puede mezclar. Las unidades de pequeña escala con pocos empleados pueden integrarse o ubicarse adecuadamente para facilitar la agrupación y la fijación de puestos; también se puede determinar por separado la persona principal a cargo de cada negocio, y pueden cooperar entre sí cuando haya tareas siguientes.
(5) Responsabilidades de gestión de fuentes de impuestos de los departamentos comerciales
El Departamento de Gestión de Fuentes de Impuestos es el departamento central de gestión de fuentes de impuestos y es responsable de descomponer los riesgos de gestión de fuentes de impuestos para ciudades y condados. , institutos (secciones, sucursales) en todos los niveles) y recaudadores de impuestos, así como la coordinación integral y el apoyo de servicios para la gestión de fuentes tributarias, es responsable de la formulación de planes, sistemas y planes para la gestión de fuentes tributarias y tributarias; seguimiento y análisis de la recaudación y la administración, y realiza periódicamente el seguimiento y análisis de la recaudación y la administración de impuestos; el departamento de planificación es responsable del análisis económico tributario; el departamento es responsable del establecimiento de indicadores de advertencia de riesgos y análisis tributarios relacionados con las responsabilidades del; el departamento de gestión tributaria internacional es responsable de la lucha contra la evasión fiscal, la recaudación y la cooperación en materia de gestión de impuestos internacionales y la gestión y los servicios de fuentes tributarias de no residentes; el departamento de inspección es responsable de promover la gestión a través de la investigación; servicios tributarios Coordinación y planificación general; el departamento de personal es responsable de la estructura organizativa de gestión de fuentes tributarias, ajuste de funciones laborales, dotación de personal, nivel de competencia, gestión del desempeño, capacitación profesional en gestión de fuentes tributarias; el centro de información es responsable del monitoreo y análisis de fuentes tributarias; extracción y suministro de datos necesarios para la recaudación y gestión de impuestos, y soporte técnico, como mantenimiento de datos y mejora de los sistemas de información relevantes, el departamento de administración tributaria integral es responsable de recopilar información de terceros, formular un sistema de gestión de intercambio de información y una reunión conjunta; sistema, y aclarar el contenido y el momento del intercambio de información relacionada con impuestos entre varios departamentos.
Cuatro. Medidas de salvaguardia para la gestión profesional de las fuentes tributarias
Para garantizar el buen desarrollo del trabajo piloto para la gestión profesional de las fuentes tributarias, se necesitan medidas de salvaguardia correspondientes para garantizar la conexión fluida de las diversas responsabilidades laborales.
En primer lugar, mejorar el mecanismo de evaluación para la gestión profesional de las fuentes tributarias. Combinando cambios en el modelo de gestión y las características de los puestos separados, la oficina municipal mejorará aún más diversos mecanismos de evaluación, como la aplicación de las leyes tributarias, la calidad de la recaudación y gestión y el desempeño laboral sobre la base del establecimiento de un sistema de responsabilidad laboral, y perfeccionará los estándares laborales; y seguir los requisitos cuantitativos y cualitativos de la evaluación combinada, establecer científicamente indicadores de evaluación como la calidad, la cantidad y el tiempo límite de finalización del trabajo, e implementar la evaluación. Al mismo tiempo, se aclara la división del trabajo, se refinan las responsabilidades laborales, se asignan responsabilidades a los puestos y al personal, y se logra una combinación orgánica de personal, niveles de competencia y responsabilidades laborales.
El segundo es incrementar la formación profesional. Para cooperar con el proyecto piloto de gestión profesional de fuentes tributarias, la Oficina Municipal aumentará la capacitación del personal profesional de acuerdo con el proceso de trabajo revisado del sistema centralizado para garantizar una aplicación competente, mejorar efectivamente la calidad del personal y cumplir con los necesidades de una gestión profesional. Intentar establecer un sistema de examen de calificación laboral. Los administradores tributarios deben aprobar el examen de calificación laboral antes de ocupar sus puestos. Aquellos que no aprueben el examen deberán estudiar.
El tercero es ajustar el modelo de gestión del plan fiscal. El método anterior de descomposición capa por capa y ejecución de tareas del administrador tributario se ha cambiado a un método de predicción integral de la fuente tributaria, evaluación de la calidad de la gestión y recaudación de impuestos, evaluación y finalización de auditorías tributarias, y las tareas tributarias ya no se asignarán. a la gente. Las unidades piloto deben desempeñar un papel integral a través de varios departamentos para formar un mecanismo de predicción científica para los planes tributarios y un mecanismo de ejecución de tareas tributarias para garantizar la finalización de las tareas tributarias.
En cuarto lugar, aprovechar plenamente el papel de apoyo de la informatización. Aprovechar al máximo el papel del software existente, centrándose en la aplicación de alerta temprana fiscal, evaluación de impuestos, registro de hogares, comparación de impuestos y otros programas informáticos de procesamiento de datos que se hayan puesto en funcionamiento. Una vez que la oficina provincial complete los ajustes de soporte a la configuración del sistema "centralizado", debe aumentar la capacitación sobre la operación y aplicación del sistema de software, adaptarse a los ajustes de soporte del sistema de software lo antes posible y dominar la aplicación del Nuevo sistema de software en línea para garantizar un funcionamiento normal y eficaz.
En quinto lugar, fortalecer la orientación fiscal y optimizar los servicios fiscales. De acuerdo con los cambios comerciales y los ajustes de responsabilidades provocados por la gestión profesional, establecer y mejorar el sistema de orientación fiscal y organizar razonablemente el negocio de orientación fiscal antes, durante y después del evento. De acuerdo con el principio de cobertura integral y estrecha conexión, ajustar las responsabilidades de la orientación tributaria, aclarar la división del trabajo entre el front y el back office, distinguir diferentes contenidos de asesoramiento, aprovechar plenamente el papel de la oficina de servicios tributarios ", 12366 ", sitios web e intermediarios de servicios tributarios locales, y brindan servicios de consultoría multicanal y completos.
El sexto es mejorar los métodos y métodos de gestión tributaria individual, realizar una investigación en profundidad sobre medidas de gestión, como el período simplificado de recaudación de impuestos individuales, la declaración simplificada, etc., y formular medidas de gestión de la industria tributaria individual para promover reducir los costos de recaudación y gestión de impuestos, ahorrar mano de obra y recursos materiales y mejorar la eficiencia de la gestión.
V. Pasos de implementación de la gestión profesional de fuentes tributarias
El trabajo piloto de gestión profesional de fuentes tributarias se divide en tres etapas:
(1) Preliminar Etapa de implementación (2009, desde junio de 2010 hasta el primer trimestre de 2010)
La Oficina Municipal llevó a cabo un despliegue integral y unificado del trabajo piloto, formuló y publicó el plan piloto, las responsabilidades laborales, los mecanismos operativos y otros trabajos. sistemas. Con base en las opiniones piloto del Negociado Municipal, las unidades piloto formularán planes de implementación específicos (presentarlos al Negociado Municipal para su aprobación), completarán ajustes de personal, asignarán puestos y responsabilidades, determinarán sus respectivas unidades piloto y organizarán la implementación en fases.
(2) Etapa de promoción integral (segundo trimestre de 2010)
Basado en la operación del piloto inicial, la unidad piloto resumió y resolvió rápidamente los problemas en la implementación, instó a la implementación, y promovió integralmente la gestión de la profesión de fuente tributaria.
(3) Etapa de resumen y aceptación (a partir del segundo semestre de 2010)
Con base en la situación piloto, la Oficina Municipal de Precios inspeccionará y aceptará la implementación y aplicación de las políticas profesionales. gestión de fuentes tributarias y resumir la experiencia, descubrir problemas, ajustar continuamente las medidas de apoyo y mejorarlas gradualmente.
6. Algunos requisitos para el programa piloto de gestión profesional de fuentes tributarias
(1) Unificar pensamiento y fortalecer el liderazgo. Todas las unidades deben fortalecer el liderazgo organizacional, hacer un buen trabajo en publicidad y movilización, unificar su pensamiento y mejorar su comprensión ideológica de la importancia y urgencia de la gestión profesional de las fuentes tributarias. La Oficina Municipal ha establecido un grupo líder de coordinación con Yang Fengyi como líder del equipo y Xu Yongjun como líder adjunto del equipo, y todos los departamentos funcionales relevantes participando, para coordinar y promover la gestión profesional de las fuentes tributarias. Todas las unidades deben concederle gran importancia, establecer las agencias de dirección correspondientes, ser responsables de la organización y ejecución del trabajo y fortalecer la orientación.
(2) Adaptar las medidas a las condiciones locales y realizar proyectos piloto de forma constante. Para garantizar la implementación integral y fluida de la gestión profesional de las fuentes impositivas, la Oficina Municipal seleccionará las oficinas de Laizhou y Zhaoyuan para llevar a cabo pruebas piloto de clasificación de fuentes impositivas y ajuste institucional para industrias locales clave como la piedra y el oro. Otras unidades pueden determinar sus. Industrias propias para pilotos. Durante el piloto, es necesario hacer un buen trabajo de movilización y concienciación; prestar mucha atención a las tendencias ideológicas de los cuadros y trabajadores, eliminar las malas emociones y los entendimientos vagos y resolver los problemas en el trabajo de manera oportuna.
(3) Asumir responsabilidad y fortalecer la cooperación. La gestión profesional de las fuentes tributarias es una tarea global que requiere de todos los departamentos pertinentes, como recaudación y administración, administración tributaria, unificación de planificación, gestión de fuentes tributarias, centros de información, etc. , debemos estar a la altura de la situación general, desempeñar sus respectivas funciones de acuerdo con la división del trabajo, comunicar información relevante de manera oportuna y cooperar estrechamente para garantizar que se implemente una gestión profesional de las fuentes tributarias.
(4) Reforzar la coordinación y dar amplia publicidad. Todas las unidades deben fortalecer la comunicación con los gobiernos locales, informar a los líderes gubernamentales en todos los niveles de manera oportuna, explicar la importancia y el papel de este trabajo y esforzarse por lograr la comprensión y el apoyo de los líderes gubernamentales y los departamentos relevantes. Es necesario dar a conocer amplia y profundamente el propósito y la importancia de la transformación de los métodos de gestión para los contribuyentes, comprender las reacciones de los contribuyentes, escuchar las opiniones de los contribuyentes, mejorar los problemas existentes en el trabajo y ganar el apoyo y la cooperación de los contribuyentes mediante la celebración de simposios. y otros métodos.