Hangzhou ha lanzado 40 políticas para promover la recuperación y el desarrollo de industrias difíciles en la industria de servicios.
Todos los gobiernos populares de distrito, condado (ciudad), todos los departamentos del gobierno municipal y todas las unidades directamente afiliadas:
Para una implementación en profundidad Para implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado y los requisitos de trabajo del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial, se harán mayores esfuerzos para ayudar a la industria de servicios en dificultades para superar las dificultades y reanudar el desarrollo. Se formulan especialmente las siguientes políticas:
1. Popularización de la industria de servicios. Medidas preferenciales de ayuda y apoyo.
1. para la industria de servicios. Para los contribuyentes de la industria de producción y servicios de vida, el impuesto soportado deducible para el período actual se seguirá deduciendo y deduciendo a una tasa de 10 y 15 respectivamente. (Oficina de Impuestos de Hangzhou, Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China)
2. Ampliar el alcance de las exenciones de "seis impuestos y dos tasas". El impuesto sobre los recursos, el impuesto sobre el mantenimiento y la construcción urbanos, el impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto sobre el uso de la tierra urbana, el impuesto de timbre (excluido el impuesto de timbre sobre transacciones de valores), el impuesto sobre la ocupación de tierras cultivadas y el recargo por educación, y el recargo por educación local se reducen a una tasa del 50%, y los sujetos aplicables son el impuesto al valor agregado en pequeña escala. Los contribuyentes se amplían para incluir a las pequeñas empresas y a los hogares industriales y comerciales individuales. (Oficina de Finanzas Municipales, Oficina Nacional de Impuestos, Oficina de Impuestos de Hangzhou)
3. Reducciones y exenciones de impuestos para empresas en dificultades. En 2022, los contribuyentes que realmente tengan dificultades para pagar el impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano quedarán exentos o exentos. Servicios de los que pueden disfrutar las entidades cualificadas del mercado. (Oficina de Impuestos de Hangzhou, Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China)
4. Implementar eficazmente la política de reducción y exención del impuesto sobre la renta empresarial para empresas pequeñas y de bajos beneficios. Para las empresas pequeñas y de bajos beneficios cuyos ingresos imponibles anuales excedan los 6,5438 millones de RMB pero no excedan los 3 millones de RMB, se incluirá una tasa impositiva reducida del 25% en la base imponible, y el impuesto sobre la renta se pagará a una tasa impositiva del 20%. %. Servicios de los que pueden disfrutar las entidades cualificadas del mercado. (Oficina de Impuestos de Hangzhou, Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China)
5. Pago diferido de las primas del seguro médico para los empleados de la empresa. Afectadas por la epidemia de COVID-19, las empresas que no puedan pagar a tiempo las primas del seguro médico básico de sus empleados pueden solicitar un aplazamiento del pago de conformidad con la ley. Las medidas específicas serán formuladas por la Dirección Municipal de Seguridad Médica. (Oficina Municipal de Seguro Médico, Oficina Nacional de Impuestos, Oficina de Impuestos de Hangzhou)
6. Pago diferido del fondo de previsión de vivienda. Las empresas y otros empleadores que se vean afectados por la epidemia y tengan dificultades para pagar los fondos de previsión para la vivienda pueden solicitar el aplazamiento de los fondos de previsión para la vivienda de conformidad con la ley. Las medidas específicas serán formuladas por el Centro Municipal de la Caja de Previsión. (Centro Municipal de Previsión)
7. Pago aplazado de las facturas de agua y gas. Afectadas por la epidemia, las empresas que tengan dificultades para pagar las facturas de agua y gas no interrumpirán el suministro y podrán solicitar un aplazamiento del pago. Las medidas específicas serán formuladas por el Grupo Municipal de Asuntos del Agua y el Grupo Municipal de Gas. [Grupo Municipal de Agua, Grupo Municipal de Gas y varios gobiernos de distritos y condados (ciudades)]
8. En 2022, continuará la política de reducción gradual de las primas del seguro de desempleo y de las primas del seguro de accidentes laborales. implementarse. Para las empresas que no despidan empleados ni reduzcan los despidos, se seguirá implementando la política de retorno estable del seguro de desempleo inclusivo. En 2022, la proporción de pequeñas y medianas empresas aumentará de 60 a 90. Servicios de los que pueden disfrutar las entidades cualificadas del mercado. (Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Finanzas, Administración Estatal de Impuestos Oficina de Impuestos de Hangzhou)
9. Las pequeñas y microempresas del sector de servicios y los hogares industriales y comerciales individuales que alquilen casas propiedad de empresas estatales municipales o distritales estarán exentos del alquiler durante tres meses y se les cobrará la mitad del alquiler durante tres meses. Se alienta a las entidades de arrendamiento de viviendas no estatales a compartir razonablemente las pérdidas causadas por la epidemia sobre la base de consultas equitativas. Todas las localidades pueden coordinar diversos tipos de fondos y brindar asistencia adecuada a las pequeñas y microempresas del sector de servicios y a los hogares industriales y comerciales individuales que alquilan casas que no son de propiedad estatal. Si los propietarios a quienes ya se les ha reducido o reducido el alquiler tienen dificultades para pagar el impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano en 2022, podrán solicitar una reducción o exención de acuerdo con el artículo 3. [Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Oficina de Finanzas Municipales, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal, Oficina Estatal de Impuestos, Oficina Municipal de Impuestos de Hangzhou y gobiernos de distrito y condado (ciudad)]
10. Gastos de prevención y desinfección de epidemias. Se proporcionará un subsidio de no más de 50 RMB a las pequeñas y microempresas para sus gastos de prevención de epidemias y desinfección en 2022, y los subsidios se otorgarán en función del tamaño de la empresa. Adopta el método de declaración por distrito y condado (ciudad), revisión por parte de las autoridades de la industria e implementación local. [Oficina de Comercio Municipal, gobiernos de distrito, condado (ciudad)]
11. Incrementar el apoyo de garantía de financiación gubernamental.
Se alienta a las instituciones de garantía de financiación gubernamental a aumentar sus cuotas comerciales, simplificar el proceso de aprobación, mejorar la eficiencia del procesamiento comercial y reducir la tarifa de garantía a menos de 1. Para las instituciones de garantía de financiación que ofrecen negocios de garantía para pequeñas y microempresas en la industria de servicios, la industria minorista, etc. de Hangzhou, los subsidios a las primas se otorgarán a una tasa no superior al 0,5 del saldo de garantía diario promedio del año anterior. (Oficina de Supervisión Financiera Local Municipal)
12. Promover una conexión precisa y eficiente entre bancos y empresas. Hacer un buen uso de la plataforma integral de servicios financieros de Hangzhou para promover la conexión precisa entre la oferta y la demanda de financiamiento, mejorar la conveniencia y disponibilidad del financiamiento corporativo y promover vigorosamente los "códigos de empresa" y los "códigos de préstamo". (Oficina de Supervisión Financiera Local Municipal)
13. Estabilizar las expectativas crediticias. Se alienta a las instituciones financieras a manejar negocios normales de renovación de préstamos para entidades del mercado de servicios que cumplan con las condiciones para la renovación de préstamos, y no se les permite rechazar, retirar, cortar o suprimir préstamos ciegamente y mantener una liquidez razonable. (Dirección Municipal de Supervisión Financiera Local, Dirección Municipal de Supervisión Bancaria y de Seguros)
14. Las pequeñas y medianas empresas con una capacidad de equipos eléctricos de menos de 160 kW en la ciudad están conectadas a la red eléctrica de bajo voltaje, y las empresas de suministro de energía invierten y construyen dispositivos de medición y proyectos superiores. Se anima a los usuarios industriales y comerciales de menos de 1.000 voltios a participar directamente en las transacciones del mercado. Aquellos que no participan directamente en las transacciones del mercado son comprados como agentes por las empresas de la red eléctrica. Los usuarios industriales y comerciales con niveles de voltaje inferiores a 1 kV no correrán con gastos de participación de mercado tales como servicios auxiliares y compensación de costos durante la operación del mercado spot. [Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Compañía de Suministro de Energía de Hangzhou de la Red Estatal y gobiernos de distrito y condado (ciudad)]
15. Implementar adquisiciones gubernamentales “libres de certificación”. Las empresas de servicios que participan en actividades de contratación pública implementan un sistema de "gestión de créditos de compromiso", siempre que se comprometan por escrito a participar en actividades y calificaciones de contratación pública y no tengan antecedentes de deshonestidad en el pago de impuestos, seguridad social, etc. No es necesario proporcionar materiales de respaldo relevantes, como situación financiera, pago de impuestos y fondos de seguridad social. Se alienta a las empresas de servicios a participar activamente en actividades de contratación pública para alojamiento, conferencias, catering y otros proyectos de servicios. Las agencias de contratación no pueden restringir la participación de las empresas pertinentes basándose en la clasificación de estrellas y la propiedad como umbrales. (Medidas Municipales de Hacienda)
2. Medidas de ayuda y apoyo al sector de la restauración
16. Apoyar a las empresas de plataformas de Internet para que realicen acciones de asistencia a los pequeños, medianos y micro comerciantes, e implementar políticas de apoyo preferencial a los comerciantes de catering con dificultades operativas. Se alienta a las empresas de plataformas de Internet a brindar servicios de operación digital gratuitos a los comerciantes y mejorar gradualmente sus operaciones en línea. [Oficina Municipal de Comercio, gobiernos de distrito, condado (ciudad)]
17. Promover la recuperación acelerada de la industria de la restauración. Apoyar el desarrollo a gran escala de las características empresariales, promover vigorosamente los métodos de recogida automática, comida para llevar y entrega sin contacto, fomentar el desarrollo de nuevos escenarios de catering y nuevos formatos comerciales, esforzarse por crear una serie de vecindarios de catering característicos y cultivar una serie de Barrios y tiendas de celebridades en línea. [Oficina de Comercio Municipal, Gobiernos de Distrito, Condado (Ciudad)]
18.2022 Las tarifas de inspección y prueba de ascensores, calderas y agua de caldera (mediana) para empresas de catering se reducirán a la mitad. (Oficina de Supervisión del Mercado Municipal)
19. Hacer un buen uso de diversos fondos especiales a nivel municipal, centrándose en la transformación digital de las empresas de restauración, la transformación y mejora de los barrios característicos de la restauración, la creación de diamantes nacionales. marcas de catering a nivel y los "Cien condados mil tazones" "Creación de marcas de alimentos especiales, promoción del catering y la alimentación, exploración y herencia de alimentos locales, etc. (Dirección Municipal de Comercio, Dirección Municipal de Cultura y Turismo, Dirección Municipal de Finanzas)
20 Orientar a las instituciones financieras para fortalecer el intercambio de información con las autoridades de la industria de la restauración, las autoridades reguladoras y las autoridades fiscales, y utilizar las pequeñas y medianas empresas. Las empresas de gran tamaño y los hogares industriales y comerciales individuales pueden mejorar la capacidad de fijación de precios de riesgo y emitir más préstamos crediticios. Datos como flujos de transacciones, arrendamiento de locales comerciales e información crediticia dominados por los departamentos pertinentes. Alentar a las empresas de catering calificadas a emitir bonos de crédito corporativo y ampliar los canales de financiación diversificados para las empresas de catering. (Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Regulación de Banca y Seguros)
21. Fomentar que las empresas de catering brinden servicios de catering para las personas mayores. Los gobiernos locales deben combinar la realidad y las condiciones locales para brindar servicios de catering. para las personas mayores. Las empresas de restauración no estarán obligadas a ofrecer medidas preferenciales de apoyo. (Oficina de Comercio Municipal, Oficina de Asuntos Civiles)
3. Medidas de ayuda y apoyo a la industria minorista
22 Las empresas minoristas calificadas pueden diferir el pago de las primas del seguro de desempleo por un período no mayor. de un año, no se cobrarán cargos por pagos atrasados durante el período de aplazamiento. Las medidas específicas serán formuladas por separado por la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social.
(Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Estatal de Impuestos, Oficina Municipal de Impuestos de Hangzhou)
23. El departamento de comercio competente toma la iniciativa en la formulación de garantías de suministro de emergencia y cultivos clave. , y construcción de círculos habitables convenientes Lista de otras empresas. , alentar a las instituciones financieras bancarias a aumentar el apoyo crediticio, reducir adecuadamente las tasas de interés de los préstamos y alentar a los lugares calificados a ofrecer descuentos en los intereses de los préstamos. [Oficina de Comercio Municipal, Oficina de Regulación Bancaria Municipal y gobiernos de distrito/condado (ciudad)]
24 Orientar a las instituciones financieras para fortalecer el intercambio de información con las autoridades de la industria minorista, las autoridades reguladoras y las autoridades tributarias, y utilizar pequeñas cantidades. y las medianas empresas y los individuos Los departamentos pertinentes de los hogares industriales y comerciales tienen acceso al flujo de transacciones, arrendamiento de locales comerciales, información crediticia y otros datos para mejorar las capacidades de fijación de precios de riesgo y emitir más préstamos de crédito. Alentar a las empresas minoristas calificadas a emitir bonos de crédito corporativo y ampliar los canales de financiación diversificados para las empresas minoristas. (Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Regulación de Banca y Seguros)
25 Apoyar a las empresas mayoristas y minoristas para ampliar la producción y aumentar la eficiencia. Apoyar a las empresas para ampliar mercados, aprovechar el potencial y aumentar la eficiencia, fomentar fusiones y reorganizaciones, adquisiciones e integración, y fortalecer la cooperación. Apoyaremos a las empresas que satisfacen las necesidades diarias para que incrementen sus esfuerzos para garantizar el suministro y estabilizar los precios, y ayudaremos a las empresas clave que operan la "canasta de vegetales" a ampliar los canales de ventas y fortalecer la conexión entre la producción y la comercialización. [Oficina de Comercio Municipal, gobiernos de distrito, condado (ciudad)]
4. Medidas de apoyo a la asistencia turística
26 Apoyar a las agencias de viajes en la prestación de los servicios confiados pertinentes de acuerdo con las regulaciones. Se alienta a las agencias gubernamentales y del Partido, empresas, instituciones y grupos sociales de todos los niveles a organizar actividades sindicales, actividades de exhibición y actividades comerciales. Se puede confiar a las agencias de viajes la organización de transporte, alojamiento, catering, conferencias y otros servicios de acuerdo con las regulaciones. Alentar a las agencias de viajes y agencias operativas relacionadas a participar activamente en actividades de adquisiciones relacionadas con el gobierno, fortalecer la gestión del uso de fondos, determinar razonablemente la proporción de pagos por adelantado y las unidades de compra pagarán fondos a las agencias de viajes de manera oportuna según lo acordado en el contrato. Promover la implantación de vacaciones retribuidas en la ciudad y de tratamiento y descanso dentro y fuera de la ciudad, y apoyar a las agencias de viajes y bases de tratamiento y descanso cualificadas para acometer el negocio de tratamiento y descanso en la ciudad. Alentar a todo tipo de escuelas e instituciones educativas de todos los niveles a llevar a cabo actividades de investigación dentro y fuera de la ciudad, y apoyar a las agencias de viajes calificadas y las agencias operativas relacionadas para que brinden servicios de investigación. (Dirección Municipal de Cultura y Turismo, Dirección Municipal de Finanzas, Federación Municipal de Sindicatos)
27. Mejorar la seguridad energética de las instituciones de servicios. Continuar promoviendo el uso ordenado de la electricidad y fomentar el uso de electricidad en lugares clave de servicio. (Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
28. De enero a marzo de 2022, la tarifa del servicio básico de la televisión digital de China se reducirá a la mitad; los hoteles y restaurantes responsables del aislamiento y la prevención de epidemias estarán exentos del servicio básico. Tarifa para la TV digital de China de junio a junio de 2022. (Oficina Municipal de Turismo de Wenguang, Digital China Group)
29. Alentar a las instituciones financieras bancarias a aumentar razonablemente la extensión efectiva del crédito a la industria del turismo. Fortalecer la innovación en productos y servicios financieros, explorar métodos de financiación para activos intangibles como cuentas por cobrar, derechos de propiedad intelectual y derechos de autor culturales, y ampliar el alcance de las garantías para las empresas de turismo cultural. Establecer un mecanismo de prevención y control de riesgos financieros para empresas clave. Orientar a las instituciones financieras para que reduzcan razonablemente las tasas de interés de los nuevos préstamos, extiendan adecuadamente el ciclo de pago de los créditos y proporcionen activamente beneficios a las empresas turísticas afectadas por la epidemia y que experimenten dificultades de producción y operación. Alentar a las empresas de turismo cultural calificadas a emitir bonos de crédito corporativo y ampliar los canales de financiación diversificados para las empresas turísticas. (Oficina Municipal de Cultura y Turismo, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Oficina Municipal de Supervisión Bancaria y de Seguros)
30. Fortalecer la cooperación entre bancos y empresas, establecer y mejorar la base de datos de necesidades de financiamiento de proyectos de empresas clave de turismo cultural, y orientar a las instituciones financieras para que aumenten sus inversiones crediticias en atracciones turísticas calificadas de nivel A, centros turísticos, unidades operativas de turismo rural, hoteles estrella, agencias de viajes, parques (bases) de demostración de la industria cultural a nivel provincial o superior, empresas de cultivo en gradiente y empresas clave. proyectos de turismo cultural, el monto del préstamo se incrementará adecuadamente. Se alienta a las instituciones bancarias y financieras a conceder pequeños préstamos a hogares industriales y comerciales individuales, como empresas de nueva creación relacionadas con el turismo, pequeñas y medianas empresas y hoteles con estrellas o superiores. (Oficina Municipal de Turismo de Wenguang, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Oficina Municipal de Supervisión Bancaria y de Seguros)
5. Medidas de salvamento y garantía para el transporte por carretera, agua y ferrocarril
31.2022 Exención de pasajeros. ferries y autobuses IVA sobre servicios de transporte público como transporte de viajeros, metro, metro ligero urbano, taxi, transporte de viajeros de larga distancia, autobús lanzadera, etc. (Oficina de Impuestos de Hangzhou, Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China)
32. Luchar activamente por obtener subsidios elegibles para la compra de autobuses de nueva energía.
(Oficina de Finanzas Municipales, Oficina de Transporte Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
33 Buscar activamente subsidios para fondos locales de los ingresos del impuesto sobre la compra de vehículos para apoyar la construcción de carreteras, transporte acuático y centros y recolección de carga integral. y sistemas de distribución. (Dirección de Hacienda Municipal, Dirección de Transporte Municipal)
34 Implementar la política de peaje diferencial en las vías rápidas. Para los vehículos de transporte especial que carguen legalmente contenedores estándar internacionales, se implementará una política de descuento del 35% en los peajes de las autopistas. Para los vehículos de carga cargados legalmente que utilicen equipos montados en vehículos de cobro de peaje electrónico (ETC) emitidos por la provincia de Zhejiang, se implementará una política de descuento del 15% para las carreteras provinciales, municipales y de condado (ciudad, distrito) de propiedad estatal o controladas. (Oficina de Transporte Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal)
35 Organizar razonablemente los fondos de incentivos para el desarrollo del transporte urbano y los fondos de subsidio para el transporte rural de pasajeros pagados por el gobierno central a los locales. gobiernos y brindar asistencia a quienes se encuentran en dificultades reales. Los fondos para taxis, operaciones de autobuses urbanos y otros gastos se coordinarán y organizarán en función de las necesidades reales. [Gobiernos de distrito, condado (ciudad)]
Sexto, mejorar los niveles de servicio
36 Llevar a cabo acciones especiales de rectificación para los "tres caos". Fortalecer la rectificación especial de cargos arbitrarios, repartos arbitrarios y multas arbitrarias, mejorar la gobernanza coordinada y los mecanismos de castigo conjunto para rectificar cargos arbitrarios que involucran a empresas, y evitar que los efectos de diversas políticas que ayudan a las empresas a salir de dificultades en la industria de servicios sean compensados por la "tres caos". Las normas específicas son formuladas por los departamentos de supervisión y aplicación de la ley. (Oficina de Supervisión del Mercado Municipal, Oficina de Información y Economía Municipal, Oficina de Justicia Municipal y varios departamentos regulatorios y de aplicación de la ley)
37. Acelerar la implementación de fondos especiales para empresas, lograr una asignación temprana, un uso temprano y resultados tempranos, y esforzarse por llegar a 60 en la primera mitad del año. [Oficina de Finanzas Municipales, diversas autoridades industriales y gobiernos de distritos y condados (ciudades)]
38. Las empresas que no puedan gestionar a tiempo los asuntos pertinentes de licencias y aprobaciones administrativas debido a la epidemia pueden solicitar una prórroga. Pueden solicitar reparación de crédito si el comportamiento tardío relacionado no está incluido en su historial crediticio. (Oficina de Supervisión del Mercado Municipal)
39. Implementar con precisión medidas de prevención y control de epidemias. Implementar un mecanismo de monitoreo preciso, utilizar big data para establecer una base de datos de empleados en áreas e industrias clave como parques industriales, restaurantes, supermercados, lugares pintorescos y logística, captar efectivamente las "24 horas doradas" de la regulación del tráfico y fortalecer el control preciso. y el aislamiento, y mejorar las industrias manufactureras y de servicios. La tasa de vacunación con la vacuna COVID-19 para grupos clave, como los empleados, y las pruebas periódicas y gratuitas de ácido nucleico en industrias clave han restablecido y mantenido efectivamente el orden normal del desarrollo económico. [Oficina Municipal de Prevención y Control, Gobierno de Distrito, Condado (Ciudad)]
40 Establecer y mejorar un mecanismo a largo plazo para atender a las empresas. Fortalecer el mecanismo de coordinación entre los líderes municipales y los proyectos clave y los grandes proyectos industriales, coordinar y resolver eficientemente las dificultades y bloqueos en la implementación de políticas, y guiar y ayudar a las empresas a hacer pleno uso de las reducciones, exenciones y medidas de apoyo pertinentes. (Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
Esta política entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Los gobiernos central y provincial han emitido nuevas políticas de apoyo relevantes y las han implementado en consecuencia.
Gobierno Popular Municipal de Hangzhou
26 de marzo de 2022
Fuente: Comunicado de Hangzhou