Responsabilidades contables devengadas

Con el establecimiento y desarrollo del sistema económico de mercado socialista de nuestro país, la base de efectivo ha expuesto algunas fallas importantes y no puede registrar ni reflejar de manera integral y precisa la gobierno Es difícil reflejar verdadera y exactamente el nivel de costo y eficiencia de los departamentos gubernamentales y las unidades administrativas en la provisión de bienes y servicios públicos. En el proceso de reforma del sistema de contabilidad presupuestaria de mi país, de reforma de la gestión financiera y de desarrollo económico, la adopción de la contabilidad en valores devengados tiene su objetivo inevitabilidad.

En primer lugar, la adopción del sistema de acumulación conduce a promover la reforma de la gestión financiera y mejorar el nivel de gestión financiera del gobierno.

En primer lugar, la adopción de la contabilidad de devengo es propicia para promover y promover las reformas de gestión financiera y presupuestaria existentes. 1. La adopción de la contabilidad en valores devengados puede proporcionar una plataforma técnica más completa para la reforma del presupuesto departamental. Si el sistema de contabilidad y presentación de informes financieros del gobierno basado en valores devengados se combina con los presupuestos departamentales, puede proporcionar información más completa y precisa sobre los costos de los servicios departamentales y el estado financiero, proporcionar una base más científica para la preparación del presupuesto departamental y proporcionar una base para detallar presupuestos departamentales y proporcionar una base para la evaluación del desempeño financiero de modo que los presupuestos departamentales puedan desempeñar un papel más importante. 2. El alcance y la escala de la contratación pública de mi país se están ampliando año tras año, y se están expandiendo desde la contratación general de productos básicos y la contratación de servicios hasta la contratación de ingeniería. Debido a que las compras de grandes proyectos a menudo ocurren a lo largo de años, en efectivo, la parte que se ha producido pero no se ha pagado en el período actual no se puede reflejar, lo que puede generar problemas como saldos presupuestarios inexactos. La adopción de la base devengada puede evitar los problemas mencionados anteriormente y calcular los fondos de adquisiciones gubernamentales de manera más científica y racional. 3. La implementación del sistema de pago centralizado del Tesoro ha reducido el desperdicio de fondos en tránsito y la inactividad, y ha aumentado el saldo de efectivo inactivo en la cuenta del Tesoro. La base de acumulación puede reflejar y confirmar oportunamente información sobre cuentas por cobrar y por pagar, proporcionar información oportuna y confiable para fortalecer los pronósticos de flujo de efectivo del gobierno, ayudar a mejorar la precisión y previsibilidad de los pronósticos, ayudar a mejorar los niveles de administración de efectivo del gobierno y promover la reforma del pago centralizado del tesoro. sistema.

En segundo lugar, la adopción de la contabilidad en valores devengados puede proporcionar una base técnica para el establecimiento de un sistema de evaluación del desempeño gubernamental y ayudar a promover la reforma de la gestión gubernamental. Establecer un sistema de evaluación del desempeño del gobierno es una medida importante para mejorar la eficiencia de los departamentos gubernamentales, y la información precisa sobre los costos de los servicios públicos y el estado financiero del gobierno es una condición básica necesaria para evaluar el desempeño del gobierno. La información sobre la base devengada refleja de manera más precisa y completa los costos de los recursos consumidos por el gobierno al proporcionar productos y servicios durante un período que la base de efectivo. Puede hacer coincidir mejor los costos con los resultados del desempeño y contribuye a fortalecer la rendición de cuentas de los gerentes sobre los productos y los resultados. , impulsando una reforma integral de la gestión del desempeño.

En tercer lugar, el uso de la contabilidad en valores devengados puede proporcionar información integral sobre los activos del gobierno, lo que favorece el fortalecimiento de la gestión y supervisión de los activos de propiedad estatal. La contabilidad gubernamental utiliza una base de caja, lo que a menudo confunde los gastos corrientes y los de capital. Para los gastos de capital intertemporales, la base de efectivo se da de baja como un gasto en la fecha del pago en efectivo, por lo que el estado presupuestario no incluye la información sobre el valor de uso y la vida útil de dichos gastos. Este enfoque conduce a una distorsión de la información sobre el tamaño y la cantidad de los activos estatales no operativos, y la gestión y supervisión de estos activos también puede quedar fuera de control. Al mismo tiempo, también abre en cierta medida la puerta a la malversación de fondos presupuestarios. La adopción de la base contable en valores devengados puede distinguir mejor entre gastos corrientes y gastos de capital, evitar eficazmente que los activos queden fuera del campo de supervisión del público una vez comprados y construidos, proporcionar información completa sobre los activos del gobierno y ayudar a fortalecer la supervisión de las entidades estatales no operativas. supervisión y gestión de los bienes propios.

2. La adopción de la contabilidad en valores devengados es la necesidad de establecer un sistema de información financiera gubernamental eficaz.

El estado financiero del gobierno es información importante y necesaria para que el país tome decisiones económicas importantes, implemente el macrocontrol y evalúe el desempeño del gobierno. A nivel internacional, los países de la OCDE generalmente implementan un sistema de información financiera gubernamental relativamente completo, proporcionando informes financieros gubernamentales al parlamento cada año, y la información de los informes financieros aprobados por el parlamento está disponible para el público. Los informes financieros del gobierno se diferencian de los presupuestos gubernamentales en que reflejan el flujo de efectivo de los ingresos y gastos presupuestados para el año en curso. Los informes financieros del gobierno no sólo reflejan los ingresos y gastos presupuestarios, sino también los activos y pasivos del gobierno. No sólo refleja los resultados de la implementación de la política presupuestaria del año en curso, sino que también refleja los efectos fiscales acumulativos de decisiones anteriores. Es una fuente importante de información para la toma de decisiones gubernamentales y la comprensión del público sobre el desempeño del gobierno. Especialmente basándose en la base devengada, la calidad de la información de los informes financieros se puede mejorar aún más y los activos y pasivos del gobierno pueden reflejarse de manera más verdadera y precisa.

Nuestro país actualmente no cuenta con un sistema de información financiera gubernamental, y se ha ignorado y omitido cierta información financiera importante que no está directamente relacionada con los ingresos y gastos presupuestarios.

Esta deficiencia significa que para el gobierno, la falta de información completa sobre su situación financiera hará que la selección de políticas fiscales y económicas y la preparación de presupuestos carezcan de una base suficiente. Externamente, la información contable presupuestaria es demasiado simple, lo que resulta en una baja transparencia de la situación financiera del gobierno, lo que no favorece la supervisión y gestión de la asignación y operación de los fondos gubernamentales por parte del cuerpo legislativo y el público. Esta cuestión siempre ha atraído la atención del gobierno y el mundo académico, y la reforma del sistema de contabilidad gubernamental y del sistema de presentación de informes financieros también se ha incluido en la agenda del gobierno. La base contable es un factor importante en el sistema de información financiera del gobierno, que afecta la función de la información financiera y la realización de los objetivos de la información financiera. Por ejemplo, el balance, el estado central de la información financiera del gobierno, es una herramienta para medir continuamente los activos y pasivos del gobierno. Sólo adoptando un cierto grado de contabilidad en valores devengados, que incluyan pasivos y activos a largo plazo, se podrá reflejar plenamente la situación financiera, las capacidades operativas y el desempeño financiero del gobierno. Si se sigue adoptando la base de efectivo total en el nuevo sistema de contabilidad y de información financiera del gobierno, muchos propósitos de la gestión financiera no se lograrán y las funciones de la información financiera del gobierno serán muy limitadas. Por ejemplo, no se pueden cumplir requisitos de gestión como la prevención de riesgos financieros y la medición del desempeño de los departamentos gubernamentales.

3. El uso de la contabilidad en valores devengados puede reflejar de manera integral la situación de la deuda del gobierno y ayudar a revelar y prevenir riesgos fiscales.

La base de caja sólo reconocerá los gastos cuando los pasivos se paguen realmente en efectivo, pero no puede revelar de antemano los pasivos ocultos formados por compromisos futuros, garantías y otros factores, y la crisis fiscal oculta del gobierno también será excusado. La adopción de la base devengada para confirmar y reflejar los compromisos del gobierno y el estado de la deuda de acuerdo con ciertos estándares puede corregir la distorsión de la información financiera hasta cierto punto, reflejar más fielmente el estado de la deuda del gobierno y el verdadero estado financiero, y revelar posibles presiones fiscales. garantizar que la deuda acumulada por el gobierno pueda pagarse razonablemente y prevenir diversos riesgos contingentes futuros.

La ley de presupuesto de mi país estipula que los presupuestos de los gobiernos locales deben estar equilibrados y que los gobiernos locales no emiten deuda. Pero, de hecho, muchos gobiernos locales tienen enormes responsabilidades ocultas. Por ejemplo, algunos gobiernos locales de base llevan mucho tiempo atrasados ​​con las empresas en concepto de materiales y fondos de construcción, salarios de los empleados y gastos médicos. Sin embargo, en términos de efectivo, estos problemas no pueden reflejarse en los presupuestos y estados financieros del gobierno, lo que causará grandes peligros ocultos para las operaciones gubernamentales futuras y el desarrollo económico local. Si se adopta la base de acumulación, será posible proporcionar correctamente información sobre la deuda pública, recordar a todas las partes que presten atención a los riesgos financieros y tomar medidas oportunas para reducir las consecuencias futuras. Algunas personas también sugieren otorgar derechos crediticios a los gobiernos locales y hacer públicas las deudas invisibles para facilitar el control de riesgos. Si se implementa esta reforma, será aún más necesario llevar a cabo una reforma de la contabilidad gubernamental en valores devengados. Creemos que la regulación de la política macro del gobierno central y las limitaciones del mecanismo de oferta y demanda del mercado de capitales son requisitos previos necesarios para que los gobiernos locales ejerzan sus derechos de acreedor. El primero garantiza que la cantidad de emisión de bonos de los gobiernos locales esté coordinada con los objetivos operativos macroeconómicos, mientras que el segundo determina la viabilidad económica de la emisión de bonos de los gobiernos locales en el mercado de capitales. Ambas áreas requieren que los gobiernos locales proporcionen información financiera en base devengada. De lo contrario, los defectos en la contabilidad gubernamental y en la información financiera basada en el criterio de caja conducirán a graves asimetrías en el macrocontrol y en la información del mercado de capitales, lo que puede conducir a mayores riesgos fiscales y financieros.

4. La adopción de la base devengada favorece la mejora de la integridad de la información contable y financiera del gobierno y favorece la toma de decisiones macroeconómicas científicas.

La información contable y financiera del gobierno generada en base a caja enfatiza el flujo de efectivo generado por los ingresos y gastos del gobierno en un año determinado y no puede reflejar completamente la información importante del gobierno sobre activos, pasivos y otros compromisos que no puede proporcionar. información importante necesaria para evaluar la sostenibilidad de las acciones gubernamentales o fomentar la toma de decisiones a largo plazo y fortalecer la gestión. Aunque la base devengada es más compleja y engorrosa que la base de efectivo en términos de sistema metodológico, puede reflejar de manera verdadera y completa los recursos financieros disponibles reales del departamento financiero y la unidad presupuestaria, y reflejar mejor los cambios anuales en los activos y pasivos. y juzgar los efectos a largo plazo de las políticas actuales proporciona información más completa, ayuda a evaluar la sostenibilidad de las políticas y su impacto en las finanzas y la economía, y proporciona información más precisa y completa para el gobierno y la toma de decisiones de liderazgo. Para la gestión macroeconómica, esta base contable está más en línea con los objetivos estratégicos a largo plazo del gobierno y conduce al desarrollo sostenido y saludable de la economía nacional.

Varios problemas en la aplicación de la base devengada en la contabilidad gubernamental en mi país

China se está preparando para reformar el sistema de contabilidad gubernamental. En el proceso de establecimiento de un nuevo sistema de contabilidad gubernamental, la conversión de la base contable es una cuestión que no se puede ignorar.

Deberíamos aprender de las experiencias exitosas de los países europeos y americanos, pero también deberíamos prestar atención a las diferencias entre China y los países europeos y americanos, y aplicar el sistema de acumulación de acuerdo con las condiciones nacionales de China y las necesidades de reforma y desarrollo. Creemos que se deben considerar las siguientes cuestiones en la transformación de la base de contabilidad gubernamental de mi país:

En primer lugar, la reforma de la base de contabilidad gubernamental debe cumplir con los requisitos de la gestión financiera y coordinarse con la gestión financiera. reforma.

La base contable en sí misma es sólo un medio técnico y uno de los elementos necesarios que constituyen el sistema de contabilidad gubernamental y el sistema de información financiera gubernamental. Sin embargo, el sistema de contabilidad gubernamental y el sistema de información financiera gubernamental no son simples cuestiones contables, sino una parte integral del sistema de gestión financiera e incluso de todo el sistema de gestión pública. La contabilidad gubernamental y la información financiera deben cumplir con los requisitos de la gestión financiera. Si la cantidad y calidad de la información contable y financiera del gobierno no puede cumplir con los requisitos de la gestión financiera, entonces faltará la función de la gestión financiera; por el contrario, si el suministro de información contable y financiera del gobierno excede las necesidades de la gestión financiera, ésta; También provocará una carga de información excesiva, aumentará los costos operativos del gobierno y reducirá la eficiencia del trabajo (la gestión financiera aquí es un concepto más amplio, que no se limita a la gestión del departamento financiero, sino que también incluye la supervisión y gestión del cuerpo legislativo y otros gobiernos). departamentos; no sólo incluye la ejecución presupuestaria, la gestión del uso de fondos, incluidas las decisiones de asignación de recursos públicos).

La reforma de los fundamentos de la contabilidad gubernamental debe considerar las necesidades de preparación del presupuesto, gestión diaria y supervisión de auditoría en la operación presupuestaria. Al mismo tiempo, China es diferente de los países europeos y americanos. Dado que el sistema económico de mercado de mi país y los sistemas financieros y políticos relacionados todavía están en el proceso de profundización y mejora de la reforma, la selección y transformación de los fundamentos de la contabilidad gubernamental deben tener en cuenta las necesidades de la reforma de la gestión pública y la gestión financiera de mi país. La reforma de los fundamentos de la contabilidad gubernamental debe coordinarse con las reformas existentes, como la reforma del presupuesto departamental, la reforma del sistema de pagos centralizado del tesoro, la reforma del sistema de adquisiciones gubernamentales, la evaluación del desempeño del gasto gubernamental, etc., y también debe considerar plenamente las futuras reformas de la gestión de efectivo del gobierno, presupuestos anuales renovables, desempeño del gobierno La evaluación y otras reformas requieren medios técnicos de contabilidad gubernamental.

En segundo lugar, la reforma de los fundamentos de la contabilidad gubernamental requiere estudiar las necesidades de todos los sectores de la sociedad en materia de contabilidad gubernamental e información financiera.

Los principales usuarios de la información contable y financiera gubernamental en mi país son, en primer lugar, los departamentos de gestión financiera de los gobiernos en todos los niveles, que se utilizan principalmente para la preparación y ejecución de los presupuestos gubernamentales y la supervisión y gestión del gobierno. movimientos de fondos financieros; en segundo lugar, la toma de decisiones macroeconómicas y el departamento de gestión se utiliza principalmente para formular políticas económicas y llevar a cabo el control macroeconómico; en tercer lugar, utiliza los departamentos legislativo y de auditoría para revisar y supervisar los ingresos y gastos del presupuesto gubernamental; Las necesidades de los usuarios de información contable y financiera gubernamental en estos tres aspectos son diferentes y están interrelacionadas. Investigar y analizar las necesidades de diversos aspectos es un paso necesario en la selección y determinación del modelo de aplicación devengado de la contabilidad gubernamental en nuestro país.

Por lo tanto, la transformación de la base de contabilidad gubernamental de mi país requiere estudiar las necesidades de todos los sectores de la sociedad en materia de contabilidad gubernamental e información financiera, especialmente las necesidades de la gestión financiera para la contabilidad gubernamental y la información financiera, y luego realizar un estudio Análisis jerárquico de la demanda en la economía. Determinar el contenido de la información contable y financiera del gobierno y los medios técnicos relacionados cuando sea factible.

3. La aplicación de la base devengada debe ser coherente con la reforma del sistema de contabilidad gubernamental y del sistema de información financiera.

La contabilidad básica es un estándar de medición que no puede funcionar sin todo el sistema contable. La aplicación de la contabilidad en valores devengados tiene importancia práctica sólo dentro del marco de sistemas gubernamentales eficaces de contabilidad e información financiera. Primero, de acuerdo con los requisitos de la economía de mercado socialista, reformar fundamentalmente el actual modelo de contabilidad presupuestaria y transformar la contabilidad presupuestaria en contabilidad gubernamental. El modelo actual de contabilidad presupuestaria integra la contabilidad presupuestaria general y la contabilidad presupuestaria unitaria en el sistema, y ​​se centra en las actividades de ingresos y gastos presupuestarios en términos de contenido contable. Si se adopta la contabilidad en valores devengados bajo este marco, el efecto general será muy limitado y aún será difícil lograr el objetivo de reflejar plenamente los movimientos de fondos y la situación financiera del gobierno. Por lo tanto, es necesario aprender de la experiencia de los países desarrollados y cambiar el sistema de contabilidad presupuestaria en dos partes: la contabilidad de las organizaciones sin fines de lucro y la contabilidad gubernamental, cada una de las cuales desempeña sus propias funciones.

En segundo lugar, es necesario establecer un sistema de información financiera gubernamental y aclarar los objetivos de la información financiera. A juzgar por la experiencia internacional, la presentación de informes financieros gubernamentales es un método contable que refleja de manera integral y sistemática la situación financiera del gobierno. También es una forma estandarizada para que la contabilidad gubernamental revele información completa. Un informe financiero gubernamental relativamente completo incluye flujo de efectivo, activos y pasivos y otra información. En el marco del sistema de información financiera del gobierno, la función de la contabilidad en valores devengados se puede poner en juego de manera más efectiva. La elección del modelo de aplicación de la contabilidad en valores devengados depende de los objetivos de la información financiera gubernamental.

En el proceso de desarrollo de los sistemas de información financiera gubernamental en los países desarrollados, los objetivos de la información financiera generalmente han pasado por tres etapas: la primera etapa es reflejar el cumplimiento del uso de los fondos presupuestarios; la segunda etapa es principalmente satisfacer las necesidades de; gestión financiera; la tercera etapa Centrarse en las responsabilidades fiduciarias del gobierno. Por ejemplo, el objetivo de los informes financieros del gobierno de Estados Unidos es explicar las responsabilidades fiduciarias. Este objetivo requiere que el gobierno se encargue del uso y posesión de todos los recursos económicos del gobierno. Por lo tanto, es necesario utilizar la base devengada completa para proporcionar información contable y financiera, incluidos todos los activos y pasivos del gobierno a largo y corto plazo. como activos fijos del gobierno para cumplir con este objetivo.

En nuestro país la reforma de la gestión financiera acaba de comenzar y las irregularidades y corrupción en la gestión de los fondos financieros siguen siendo muy graves. En esta etapa, los objetivos de la información financiera deben tener en cuenta el cumplimiento de los fondos presupuestarios y los requisitos de la gestión financiera y, en base a esto, se debe seleccionar el modelo de aplicación de la contabilidad de ejercicio.

En tercer lugar, establecer estándares y sistemas estandarizados para la contabilidad y los informes financieros del gobierno. La base devengado puede reflejar más plenamente la situación financiera del gobierno que la base de caja, pero sin directrices estandarizadas y restricciones institucionales, es más probable que sufra los inconvenientes del control artificial. Por lo tanto, es necesario establecer normas y sistemas de contabilidad y presentación de informes financieros gubernamentales relativamente completos y sistemáticos, lo cual es de gran importancia para garantizar la aplicación estandarizada de la contabilidad en valores devengados y la autenticidad y comparabilidad de la información contable y de informes financieros del gobierno de mi país. En la actualidad, debemos centrarnos en estudiar la ideología rectora, los objetivos y el marco básico de las normas y sistemas de contabilidad y presentación de informes financieros del gobierno.

4. Selección del ámbito de aplicación de la base devengada: se recomienda que los informes contables y financieros de los gobiernos en todos los niveles adopten una base devengada unificada, y el presupuesto aún debe conservar la base de caja.

China es un país unificado. Aunque los gobiernos locales tienen su propio presupuesto y autonomía fiscal, los principales sistemas y políticas económicas están unificados. La coherencia y comparabilidad de la información contable y financiera en todos los niveles de gobierno es beneficiosa para la gestión macroeconómica y la gestión fiscal. Por lo tanto, es necesario que el gobierno central y los gobiernos locales de China implementen una base contable unificada.

En el proceso de toma de decisiones políticas y económicas de la mayoría de los países, el principal requisito de información presupuestaria son los ingresos y gastos del año en curso, y lo mismo ocurre con China. Además, la reflexión y revisión del cumplimiento del uso de los fondos presupuestarios seguirá siendo una de las tareas importantes de la contabilidad gubernamental y la presentación de informes financieros en esta etapa en nuestro país, y los presupuestos en base de caja pueden cumplir mejor con estos requisitos básicos. Por lo tanto, la base devengada sólo puede utilizarse para la contabilidad gubernamental y la presentación de informes financieros, y la base de efectivo aún puede conservarse en el presupuesto, lo que favorece la simplificación del procesamiento de la información y la estabilidad del sistema presupuestario. La falta de información a largo plazo en un presupuesto de caja puede compensarse mediante la preparación de un presupuesto móvil plurianual. Además, a juzgar por la experiencia de los Estados Unidos, a través de ciertos procesos de conciliación, la información contable y financiera del gobierno en base devengada y la información presupuestaria en base a caja pueden conectarse y coordinarse, sin que sus funciones originales se vean afectadas.

Verbo (abreviatura de verbo) Selección del grado de aplicabilidad de la base devengado: Adopte la base devengado modificada, y la depreciación de los activos fijos del gobierno no se incluirá en la primera etapa.

Muchos países adoptan la base de acumulación (o devengo) manteniendo un cierto grado y alcance de la base de caja en función de sus condiciones nacionales y necesidades de gestión financiera, formando así varios modelos de base de acumulación modificada. La contabilidad de acumulación modificada más común es limitar el alcance del reconocimiento de activos y pasivos, tales como: reconocer activos no financieros, pero reconocer gastos al adquirir o construir infraestructura de defensa y activos culturales reconociendo solo activos y pasivos financieros a corto plazo; reconociendo todos los pasivos, pero no incluye los pasivos por pensiones, etc. La razón para limitar el alcance es a menudo que existen dificultades técnicas en el reconocimiento de estos activos y pasivos, altos costos de medición o poco impacto en la gestión y las políticas gubernamentales.

Con base en las opiniones de este artículo sobre los objetivos de los informes financieros del gobierno de nuestro país, creemos que la información contable y financiera del gobierno actual de nuestro país debe satisfacer principalmente las necesidades de reflejar los fondos presupuestarios y el cumplimiento de la gestión financiera, así como Costos y tecnología de medición actual. Dadas las limitaciones, es apropiado adoptar una contabilidad devengada modificada. El alcance del reconocimiento de activos y pasivos puede incluir efectivo y recursos financieros, pasivos corrientes y pasivos a largo plazo. Por ejemplo, el costo de reembolsar el principal y los intereses de los bonos gubernamentales se reconoce en cuotas según el criterio devengado. Si el pasivo de garantía y los derechos de préstamo de los préstamos garantizados son efectivamente deudas incobrables, se registrarán según el criterio devengado para revelar su totalidad. la deuda oculta del gobierno y prevenir riesgos financieros. Para los ingresos, podemos aprender de la práctica internacional general y adoptar un método cercano a la base de caja, y utilizar sólo la base devengado para algunos ingresos negativos mensurables (subsidios) con compromisos de política gubernamental.

Aunque el sistema de depreciación de activos fijos del departamento gubernamental favorece una mejor implementación de la gestión del desempeño y una evaluación precisa del costo y el nivel de eficiencia de los servicios públicos, requiere la evaluación de una gran cantidad de activos fijos gubernamentales existentes. lo cual es técnicamente difícil. Los requisitos de costos son altos. Por lo tanto, recomendamos que este método no se implemente en la primera etapa de la reforma del sistema de contabilidad y presentación de informes financieros del gobierno de nuestro país, y que se resuelva en las etapas posteriores de la reforma.

El seguro de pensiones de China y los activos y pasivos de las empresas estatales son diferentes de los de Estados Unidos. La responsabilidad del gobierno chino por el seguro de pensiones es relativamente alta y la escala de las empresas estatales de mi país es extremadamente grande. Aunque desde la perspectiva de la responsabilidad del gobierno, debería incluirse en el alcance de la contabilidad y los informes financieros del gobierno y medirse en valores devengados. Sin embargo, la dificultad técnica y el costo de medición son muy altos y pueden resolverse de otras maneras más adelante. Podemos aprender de la experiencia estadounidense y reportar esta información contable fuera de los balances gubernamentales.

La transformación de la base contable gubernamental de caja a base devengado requiere ciertas condiciones de apoyo. Además de la reforma de los sistemas pertinentes, los dos aspectos más importantes son la formación de profesionales de la contabilidad gubernamental y el desarrollo de software de contabilidad gubernamental. La mayoría de los profesionales contables gubernamentales actuales de mi país no están familiarizados con los métodos de procesamiento empresarial contable basados ​​en el principio de acumulación. En el proceso de reforma, deben ser capacitados cuidadosamente de acuerdo con las normas y sistemas pertinentes de contabilidad gubernamental y presentación de informes financieros para mejorar su calidad profesional. Existen muchos tipos de software de contabilidad presupuestaria en China. Cuando cambia la base de la contabilidad gubernamental, es necesario desarrollar un nuevo software de contabilidad gubernamental y otro software relacionado debe ajustarse y actualizarse de manera oportuna. En el proceso de desarrollo de nuevo software, es necesario no sólo poner en juego el papel del mecanismo de competencia del mercado, sino también asegurar la unificación de estándares básicos para facilitar la conexión y operación del sistema nacional de información financiera.