Características institucionales de los bancos comunales

En términos de escala, los bancos rurales son verdaderamente “bancos pequeños”.

Desde la perspectiva del ámbito empresarial, las funciones de los bancos comunales son relativamente completas. Según las regulaciones, los bancos rurales pueden absorber depósitos públicos, emitir préstamos a corto, mediano y largo plazo, manejar liquidaciones internas, manejar la aceptación y descuento de letras, participar en préstamos interbancarios y negocios de tarjetas bancarias, emitir, canjear y suscribir bonos del tesoro. , cobrar y realizar pagos, y otros asuntos aprobados por la Comisión Reguladora Bancaria de China.

Además, aunque los bancos rurales son pequeños, son personas jurídicas independientes y se diferencian de las sucursales de los bancos comerciales. Los bancos rurales tienen medidas crediticias flexibles y una rápida toma de decisiones. Por ejemplo, el departamento pequeño y micro del Luanchuan Minfeng Rural Bank tomará una decisión en un plazo de 3 días hábiles para un préstamo de 654,38 millones de yuanes, para un préstamo de 654,38 millones de yuanes a 300.000 yuanes, se tomará una decisión en un plazo de 4 días hábiles.

Como principales instituciones piloto para las nuevas instituciones financieras bancarias, los bancos rurales tienen las ventajas de contar con mecanismos flexibles y depender de las instituciones financieras bancarias existentes. Desde 2007, han logrado un rápido desarrollo y han mejorado enormemente la situación de oferta insuficiente y competencia insuficiente en el mercado financiero rural de mi país.

Pero al mismo tiempo, los propios bancos rurales también tienen debilidades como altos costos y corto tiempo de establecimiento, y enfrentan amenazas de otras instituciones financieras. Sus perspectivas de desarrollo no son necesariamente muy optimistas y los bancos rurales todavía tienen un largo camino por recorrer. Tasas de interés bancarias: las tasas de interés de los préstamos de cada banco se basan en la tasa de interés base fijada por el banco central. Los bancos pueden fluctuar hacia arriba o hacia abajo dentro de un cierto rango según las condiciones reales. La última tasa de préstamo del banco central se fijó en 65438 el 23 de febrero de 2008 (arriba). El objetivo de la construcción es establecer bancos comunales, con el objetivo de resolver los problemas de "supresión financiera", como la baja cobertura de las instituciones bancarias en las zonas rurales, la oferta financiera insuficiente, la competencia insuficiente y la falta de servicios financieros, y promover la formación de inversiones diversificadas y de diversos tipos en las zonas rurales, un movimiento innovador hacia un nuevo sistema financiero rural con cobertura integral, gobernanza flexible y servicios eficientes. Es de gran importancia mejorar y fortalecer los servicios financieros rurales, apoyar la construcción de un nuevo campo socialista y promover el desarrollo armonioso y el progreso de la economía y la sociedad rurales. Sin embargo, como novedad, todavía existen algunos problemas nuevos en el establecimiento y desarrollo de los bancos comunales, que requieren la atención y resolución de los departamentos pertinentes para promover su desarrollo saludable y luego cumplir con sus funciones debidas. Las "Medidas para el establecimiento de bancos comunales" emitidas por la Oficina Reguladora Bancaria de China estipulan claramente que el establecimiento de bancos comunales debe pasar por dos etapas: preparación y apertura. Entre ellas, la solicitud para el establecimiento de un banco comunal deberá ser aceptada por la rama reguladora bancaria o la oficina reguladora bancaria local, y la oficina reguladora bancaria la revisará y decidirá. El CBRC tomará una decisión por escrito sobre la aprobación o desaprobación dentro de los 4 meses siguientes a la fecha de recepción de los materiales completos de la solicitud o a partir de la fecha de aceptación. La solicitud de apertura de un banco comunal será aceptada, revisada y decidida por la rama reguladora bancaria o la oficina reguladora bancaria de la ciudad donde esté ubicado. La rama reguladora bancaria o la oficina reguladora bancaria local tomarán una decisión por escrito de aprobación o desaprobación dentro de los 2 meses siguientes a la fecha de aceptación. Las "Disposiciones provisionales" también estipulan los procedimientos para el establecimiento de sucursales de bancos comunales, los procedimientos de concesión de licencias administrativas y los plazos, simplificando los procedimientos de concesión de licencias administrativas y mejorando la eficiencia de la concesión de licencias administrativas.

Artículo 10 El establecimiento de un banco comunal pasará por dos etapas: preparación y apertura.

Artículo 11 Para prepararse para el establecimiento de un banco comunal, el solicitante deberá presentar los siguientes documentos y materiales:

(1) Solicitud de establecimiento;

(2) Informe de investigación de viabilidad;

(3) Preparación del plan de trabajo;

(4) Lista y hojas de vida del personal preparatorio;

(5) Básico información de patrocinadores o inversionistas información e informes contables auditados de otros patrocinadores o inversionistas distintos de personas físicas;

(6) Si el patrocinador o inversionista es una institución financiera nacional o extranjera, una opinión escrita emitida por el regulador Se deberá presentar la agencia en el lugar de registro;

(7) Otros materiales especificados por la Comisión Reguladora Bancaria de China.

Artículo 12 El plazo máximo de preparación para los bancos comunales es de 6 meses a partir de la fecha de aprobación.

Si durante el período de preparación se cumplen las condiciones para la apertura, el solicitante podrá presentar una solicitud de apertura.

Para solicitar la apertura de un banco comunal, el solicitante debe presentar los siguientes documentos y materiales:

(1) Solicitud para abrir un negocio;

(2 ) Informe preparatorio de trabajo;

(3) Proyecto de Estatutos Sociales;

(4) Solicitud de calificaciones de propuestas de directores y altos directivos;

(5) Certificado emitido por la agencia legal de verificación de capital. Certificado de verificación de capital;

(6) Prueba de propiedad o derecho de uso del local comercial;

(7) Certificado de instalaciones de seguridad y protección contra incendios de los locales comerciales emitidos por el departamento de seguridad pública y bomberos;

(8) Otros materiales especificados por la Comisión Reguladora Bancaria de China.

Artículo 13 Para postular a las calificaciones de directores y altos directivos de bancos rurales, además de las condiciones básicas prescritas por la autoridad reguladora bancaria, también se deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) ) Los directores de los bancos rurales deben tener el conocimiento, la experiencia y la capacidad para desempeñar sus funciones;

(2) El presidente y los altos directivos de los bancos rurales deben tener más de 5 años de experiencia en el sector bancario. industria, o más de 8 años de experiencia laboral económica relevante (incluidos más de 2 años de experiencia en la industria bancaria) y tener un título universitario o superior.

Artículo 14 Las calificaciones de los directores y altos directivos de los bancos rurales serán aprobadas por la oficina reguladora bancaria local o la oficina reguladora bancaria de la ciudad donde estén ubicados. La rama reguladora bancaria o la oficina reguladora bancaria local tomarán una decisión por escrito de aprobación o desaprobación dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aceptación.

Artículo 15 La preparación para el establecimiento de un banco comunal será aceptada por la oficina de regulación bancaria o la oficina de regulación bancaria de la ciudad donde esté ubicado, y la oficina de regulación bancaria deberá revisarla y decidir. El CBRC deberá tomar una decisión por escrito sobre la aprobación o desaprobación dentro de los 4 meses siguientes a la fecha de recepción de los materiales completos de la solicitud o de su aceptación.

Si un banco comunal cumple con las condiciones para su apertura, su solicitud de apertura será aceptada, revisada y decidida por la sucursal reguladora bancaria local o la oficina reguladora bancaria municipal. La rama reguladora bancaria o la oficina reguladora bancaria local tomará una decisión sobre la aprobación o desaprobación dentro de los 2 meses siguientes a la fecha de aceptación.

Artículo 16 Los bancos rurales podrán establecer sucursales dentro de los condados en función de las necesidades de los servicios financieros rurales y el desarrollo empresarial. El establecimiento de sucursales no está sujeto a restricciones en cuanto a la cantidad y proporción del capital de trabajo asignado.

Artículo 17 El establecimiento de una sucursal por parte de un banco comunal debe pasar por dos etapas: preparación y apertura.

El plan de preparación de sucursales de bancos rurales deberá presentarse previamente a la Oficina de Supervisión para su archivo. Si no existe una oficina de supervisión, se presentará ante la oficina de regulación bancaria o la oficina de regulación bancaria de la ciudad donde esté ubicada. Los bancos rurales y municipales pueden iniciar los trabajos preparatorios después de presentar su plan de establecimiento de sucursales.

La solicitud para la apertura de una sucursal de banco comunal será aceptada, revisada y decidida por la sucursal local de la Comisión Reguladora Bancaria o la oficina reguladora bancaria de la ciudad. La sucursal local de la Comisión Reguladora Bancaria o la oficina de regulación bancaria de la ciudad. La oficina reguladora bancaria de la ciudad tomará una aprobación o decisión dentro de los 2 meses siguientes a la fecha de aceptación de la decisión de no aprobación.

Artículo 18 La persona a cargo de una sucursal de banco comunal deberá aprobar el examen de calificación organizado por la oficina reguladora bancaria local y presentarse ante la sucursal reguladora bancaria local o la oficina reguladora bancaria de la ciudad para su registro antes de asumir el cargo. .

Artículo 19 Los bancos comunales y sus sucursales que hayan sido aprobadas para abrir sus puertas recibirán una licencia financiera de la autoridad que toma las decisiones, se registrarán en el departamento administrativo industrial y comercial y obtendrán una licencia comercial. con la licencia financiera.