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Los préstamos estudiantiles nacionales están dirigidos por el gobierno y subsidiados por las finanzas. Las finanzas y las universidades asumen ciertos riesgos para compensar y son operados conjuntamente por los bancos, los departamentos de administración educativa y. Universidades para ayudar Los préstamos del Banco se otorgan a estudiantes de familias pobres en colegios y universidades para pagar las tasas de matrícula, alojamiento y gastos de manutención durante sus estudios. Los préstamos estudiantiles nacionales son préstamos de crédito. Los estudiantes no necesitan solicitar garantías de préstamos o hipotecas, pero deben prometer pagar a tiempo y asumir las responsabilidades legales pertinentes.
Desde que el préstamo nacional para estudiantes se puso a prueba en 2000 y se implementó en todo el país en 1999, la escala y el alcance han seguido ampliándose, y la cantidad total de préstamos ha seguido aumentando. gran número de estudiantes universitarios de familias pobres y se ha convertido en un sistema de financiación de la educación superior. También ha promovido eficazmente el proceso de popularización de la educación superior en nuestro país. Desde la implementación de la política nacional de préstamos para estudiantes, ha sufrido muchos ajustes. Entre ellas, la política promulgada en junio de 2004 se denomina nueva política. La nueva política realiza ajustes importantes a la política original en ocho aspectos, incluidos los descuentos fiscales, el período de pago y el manejo de la determinación bancaria. Lo más importante es establecer un mecanismo nacional de compensación del riesgo de préstamos estudiantiles y proporcionar una compensación adecuada a los bancos gestores mediante el establecimiento de un fondo especial de compensación del riesgo de préstamos estudiantiles.
En 2006 y 2007, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Finanzas y otros departamentos emitieron sucesivamente métodos nacionales de compensación y financiamiento de préstamos estudiantiles y préstamos estudiantiles de créditos estudiantiles para mejorar aún más el mecanismo nacional de operación de préstamos estudiantiles y promover la Empleos nacionales de préstamos para estudiantes. Después de la implementación de la nueva política nacional de préstamos a estudiantes, y con los esfuerzos conjuntos del gobierno, los bancos y las universidades durante los últimos años, la cantidad de préstamos y el número de prestatarios han aumentado rápidamente y el progreso ha sido relativamente fluido. Al mismo tiempo, todavía existen muchos problemas en el proceso de implementación de préstamos nacionales para estudiantes. Algunas localidades y bancos todavía se muestran "escépticos" respecto de los préstamos nacionales para estudiantes, algunos colegios y universidades no pueden implementar bancos de préstamos y un número considerable de estudiantes pobres, especialmente colegios y universidades locales, todavía no pueden obtener préstamos, lo que está lejos de de las expectativas del gobierno y de todos los sectores de la sociedad. En 2005, el Ministerio de Educación incluso criticó públicamente a ocho provincias y ciudades que habían fracasado en sus préstamos y utilizó la intervención administrativa para promover vigorosamente los préstamos nacionales para estudiantes, lo que despertó fuertes reacciones en la sociedad. Cómo cambiar la ideología rectora, fortalecer la construcción del sistema, mejorar los mecanismos operativos y promover el desarrollo sostenible de los préstamos estudiantiles nacionales se ha convertido en un tema importante que tenemos ante nosotros.
1. Los principales problemas existentes en los préstamos estudiantiles nacionales actuales
Después de la implementación de la nueva política nacional de préstamos estudiantiles, en comparación con la política anterior, el monto total y la escala de los préstamos Han crecido rápidamente, se ha aliviado la contradicción entre oferta y demanda y se ha corregido en gran medida la distribución desigual de regiones e instituciones, pero los problemas subyacentes no se han resuelto, que se destacan en los dos aspectos siguientes.
(1) La comercialización de préstamos de pólizas es la razón fundamental que obstaculiza el sano desarrollo de los préstamos para estudiantes.
Los préstamos nacionales para estudiantes tienen como objetivos políticos garantizar la igualdad de oportunidades educativas, mantener la estabilidad de las universidades y la sociedad y ayudar a los estudiantes con dificultades financieras a completar con éxito sus estudios. El préstamo nacional para estudiantes original era un préstamo comercial garantizado que se incorporó a la gestión normal de préstamos del banco. Con la mejora y el ajuste continuos de las políticas, los préstamos estudiantiles nacionales han evolucionado de préstamos comerciales a préstamos de políticas. La naturaleza de los préstamos para políticas es cada vez más obvia, pero no se trata de un préstamo para políticas completo. Se puede decir que los préstamos nacionales para estudiantes tienen la doble característica de aspectos comerciales y políticos. Por un lado, los préstamos estudiantiles nacionales son un tipo de préstamo de crédito para estudiantes que no requieren hipotecas ni garantías; todos los intereses del préstamo mientras los estudiantes están en la escuela están subsidiados por el departamento financiero; La tasa de interés está sujeta a la tasa de interés legal nacional, los cuatro puntos anteriores obviamente están en línea con las características de los préstamos de política. Por otra parte, el funcionamiento real de los préstamos estudiantiles nacionales se deja en manos de los bancos comerciales, y los propios estudiantes piden prestado dinero a los bancos. Los estudiantes deben cumplir con las leyes y reglamentos como las "Reglas Generales de Préstamos" y la "Ley de Contratos", y reembolsar el principal y los intereses del préstamo en su totalidad y en el plazo estipulado en el contrato de préstamo. Si incumplen el contrato, asumirán las correspondientes responsabilidades financieras y legales.
Es precisamente porque el préstamo nacional para estudiantes tiene características de política obvias, pero el modelo comercial se adopta en la operación real, lo que genera diversas contradicciones y conflictos, lo que a su vez afecta la implementación fluida de la política de préstamos para estudiantes. .
En la grave situación en la que los estudiantes generalmente están atrasados, los colegios y universidades tienen grandes esperanzas en los préstamos estudiantiles nacionales, con la esperanza de aliviar el problema de los atrasos en las matrículas a través de ellos, y tienden a ignorar otras políticas de financiación habituales. Los estudiantes y los padres creen unilateralmente que los préstamos estudiantiles nacionales son fondos para aliviar la pobreza y las solicitudes de préstamos son entusiastas, pero el reembolso es lento. Teniendo en cuenta los riesgos, costos y beneficios, la motivación de los bancos comerciales para otorgar préstamos estudiantiles nacionales no es el atractivo del negocio en sí, sino la presión del gobierno. Al mismo tiempo, esperan utilizar los préstamos nacionales para estudiantes como punto de partida para llevar a cabo cuentas de liquidación, tarjetas universitarias y otros negocios relacionados con universidades asociadas, lo que hará que los bancos comerciales se entusiasmen más con los préstamos para estudiantes y provocarán un lento crecimiento en los saldos de los préstamos. Otra contradicción obvia es que los préstamos para estudiantes siempre operan sin intervención del gobierno. En 2005, el Ministerio de Educación señaló a ocho provincias y ciudades por no implementar los préstamos para estudiantes. Posteriormente, las provincias y ciudades criticadas tomaron medidas rápidas, lo que es una clara evidencia de interferencia administrativa en los préstamos para estudiantes nacionales. Incluso en las provincias donde los préstamos para estudiantes están muy desarrollados, se debe a que los gobiernos locales conceden gran importancia a los préstamos para estudiantes.
(2) El diseño del mecanismo operativo nacional de préstamos estudiantiles no es razonable. Falta de sistematicidad y operatividad
En la actualidad, el gobierno depende principalmente de la compensación de riesgos para movilizar el entusiasmo de los bancos. Pero la propia compensación de riesgos también enfrenta dificultades. Aunque la compensación de riesgos ha reducido en gran medida los riesgos de los bancos, los riesgos de los préstamos no se han resuelto en última instancia, sino que se han transferido a las finanzas en todos los niveles y las universidades, aumentando la carga sobre las finanzas en todos los niveles y las universidades. Cuantos más préstamos se concedan ese año, más fondos especiales para la compensación de riesgos recaerán en todos los niveles de las finanzas y las universidades. En lo que respecta a las finanzas locales, las provincias, las regiones autónomas y los municipios directamente dependientes del Gobierno Central tienen diferentes asequibilidades financieras, y existen grandes diferencias entre las regiones, en lo que respecta a los colegios y universidades locales, los fondos escolares ya son muy escasos; y no pueden soportar la compensación de riesgos de los préstamos estudiantiles nacionales. En provincias económicamente subdesarrolladas como Mongolia Interior y Gansu, muchos niños que reciben educación básica enfrentan la posibilidad de abandonar la escuela. En tales circunstancias, obviamente no es razonable exigir a estas provincias que den prioridad a la compensación de riesgos y a los subsidios de intereses fiscales para los préstamos estudiantiles.
2. Para evitar que los estudiantes incumplan maliciosamente sus préstamos, el nuevo mecanismo de préstamos para estudiantes tiene un gran impacto en el departamento de gestión financiera nacional y las responsabilidades del Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes y las universidades; , y se detallan los departamentos de seguridad pública. Sin embargo, estas regulaciones carecen de sistematicidad y operatividad, lo que dificulta la formación de una sinergia sistemática, y su impacto en la morosidad de los estudiantes es muy limitado. En primer lugar, en la actualidad el sistema de crédito personal de China está lejos de estar establecido, y mucho menos perfecto, lo que hace difícil y costoso para los bancos cobrar préstamos a los graduados. En segundo lugar, cuando la tasa de incumplimiento es muy alta, el Centro de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes simplemente no tiene la capacidad de publicar a todos los estudiantes en incumplimiento en los medios de comunicación y en el sitio web del Sistema Nacional de Consulta de Calificación Académica para Graduados Universitarios, porque esto requiere enormes costos de publicación de información. Incluso si se anuncia, tampoco tendrá un impacto real en los estudiantes. En tercer lugar, el nuevo mecanismo requiere que los colegios y universidades establezcan un sistema de gestión y consulta de información para los estudiantes que pidieron dinero prestado de sus propias escuelas, fortalezcan la gestión de los estudiantes después del préstamo y proporcionen rápidamente información sobre préstamos estudiantiles al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes y Manejo de bancos según su afiliación. De hecho, una vez que los estudiantes se gradúan, los colegios y universidades simplemente no tienen la capacidad suficiente para supervisar el paradero de los estudiantes y, por supuesto, tienen muy poco poder para instar a los estudiantes a pagar sus préstamos. Finalmente, antes del establecimiento de un sistema de crédito personal ciudadano, el departamento de seguridad pública no podía obtener información sobre si los graduados habían incumplido o no con sus préstamos, y no podía hacer nada para evitar que los estudiantes incumplieran con sus préstamos. Es difícil cooperar con los bancos para verificar la identidad de los estudiantes morosos.
2. Ideas y principios básicos para promover el desarrollo sostenible de los préstamos estudiantiles nacionales
(1) Ideas básicas
1 Cambiar la ideología rectora y convertirla en un préstamo de crédito moral Para préstamos de crédito legal. Como se mencionó anteriormente, debido a la naturaleza de los préstamos estudiantiles nacionales y las fallas en el mecanismo operativo, los bancos otorgan préstamos más por razones morales y de política nacional. El autor cree que ésta no es una solución a largo plazo. Deberíamos transformar este préstamo de crédito moral para estudiantes con dificultades financieras en préstamos de crédito legal e implementar préstamos estudiantiles nacionales con mecanismos legales vinculantes. Para aumentar el "coste del impago" para los estudiantes universitarios, el sentido moral no puede ser la fuerza principal que restrinja el pago de los estudiantes. Las obligaciones de pago de los estudiantes no pueden mantenerse mediante un "complejo de gratitud". Deben quedar claras las obligaciones detrás del disfrute de los derechos y las responsabilidades legales que de ellos pueden surgir.
En el proceso de diseño y operación del sistema específico, el gobierno no puede eludir sus responsabilidades, y mucho menos ausentarse, de lo contrario los derechos de todas las partes involucradas en los préstamos estudiantiles se verán perjudicados.
2. Establecer una visión científica del desarrollo, tomar como base la construcción de mecanismos operativos y seguir un camino de desarrollo que priorice la calidad. Los préstamos nacionales para estudiantes deben tener en cuenta en general el desarrollo económico y social de mi país, el ajuste económico estructural y la reforma del sistema de educación superior, desarrollarse de manera coordinada paso a paso, evitar la búsqueda ciega de escala y las malas tendencias pasivas, y tratar de evitar problemas en la formulación. políticas, implementación de políticas y problemas en el corto plazo. Mejorar el ciclo de políticas. Desde una perspectiva de desarrollo, un buen mecanismo operativo y un sistema estructural sólido son la base para el desarrollo sostenido y estable de los préstamos estudiantiles nacionales. En la actualidad, el foco de los préstamos nacionales para estudiantes debería estar en la reconstrucción de sus mecanismos y sistemas, en lugar de en el aumento temporal del número de estudiantes y de los fondos para préstamos. Sólo centrándonos en los resultados reales y adhiriéndose a un camino de desarrollo que priorice la calidad podremos realmente lograr el desarrollo sostenible de los préstamos estudiantiles nacionales.
(2) Principios básicos
1 El principio de combinar el reparto de costes con la capacidad de pago. Al implementar la política nacional de préstamos estudiantiles, debemos tratar de lograr un cierto equilibrio entre el costo compartido de la educación y la equidad social, tratar de diseñar políticas flexibles para familias con ingresos económicos limitados, considerar plenamente la capacidad de pago del prestatario y evitar desviarnos de realidad.
2 El principio de combinar equidad y eficiencia. En términos de equidad, el ámbito de aplicación de los préstamos estudiantiles nacionales debería ampliarse para incluir a los estudiantes pobres de universidades privadas y colegios independientes con diplomas reconocidos a nivel nacional. En términos de eficiencia, es necesario implementar garantías estatales para los préstamos estudiantiles nacionales para resolver los riesgos bancarios, movilizar el entusiasmo de los bancos y hacer que los bancos estén dispuestos a prestar.
3 Principios de una gestión ordenada. Para promover el desarrollo fluido de los préstamos nacionales para estudiantes, debemos optimizar el sistema nacional de gestión de préstamos para estudiantes, fortalecer el liderazgo y la coordinación, implementar una gestión científica y ordenada de los préstamos nacionales para estudiantes, prohibir a los departamentos emitir o modificar políticas relevantes sin autorización, impedir que los departamentos actúen de manera independiente y efectiva mejorar la efectividad de la implementación de políticas.
3. Recomendaciones de políticas para promover el desarrollo sostenible de los préstamos estudiantiles nacionales
Ante los problemas existentes en la implementación de la actual política nacional de préstamos estudiantiles, con base en las ideas anteriores y principios, se recomienda que la política de préstamos estudiantiles se reforme y mejore en consecuencia.
(1) Acelerar la legislación nacional sobre préstamos para estudiantes
Con la popularización de la educación superior y la expansión de la escala de préstamos para estudiantes, existe una necesidad urgente de definir más claramente el alcance de Préstamos estudiantiles a través de medios legales. Se recomienda que documentos gubernamentales como el "Reglamento sobre la administración de préstamos nacionales para estudiantes (de prueba)" y las "Varias opiniones sobre la mejora adicional del trabajo de los préstamos nacionales para estudiantes" se integren y actualicen en la "Ley nacional de préstamos para estudiantes" para define con precisión la naturaleza de los préstamos estudiantiles nacionales, estipula las fuentes de financiamiento, las instituciones emisoras, los procedimientos de solicitud de préstamos, los tipos de préstamos, los métodos de pago, las condiciones de exención y exención, las responsabilidades legales, etc. de los préstamos estudiantiles nacionales, para que la gestión y operación de los préstamos estudiantiles nacionales. Los préstamos pueden tener una base legal y reducir los costos de gestión. Los departamentos nacionales pertinentes deben resumir exhaustivamente la experiencia de los sistemas de información de préstamos estudiantiles en Shanghai, Guangdong y otros lugares, y establecer un sistema nacional de información de préstamos estudiantiles en red lo antes posible. Sobre esta base, se formula una ley de crédito personal y se establece gradualmente a nivel nacional un sistema de consulta de crédito personal para estandarizar y determinar en forma legal los derechos y obligaciones de los bancos y prestamistas, los reclamos y deudas, y la formación, administración y administración de registros de crédito involucrados en el consumo de crédito, responsabilidades de divulgación y castigo, y fortalecer efectivamente las restricciones externas obligatorias, como sanciones económicas y sanciones legales para las deficiencias crediticias de los estudiantes universitarios.
(2) Mejorar aún más el sistema nacional de gestión de préstamos estudiantiles y el mecanismo operativo.
En vista de la naturaleza de los préstamos estudiantiles nacionales en esta etapa, se recomienda que los préstamos estudiantiles nacionales sean manejados por bancos de política. Uno es utilizar el Banco de Desarrollo de China y el otro es establecer una China. Banco de Educación. Con la aprobación de la Comisión Reguladora Bancaria de China, en 2005, el Banco de Desarrollo de China lanzó primero un programa piloto de préstamos para estudiantes en la provincia de Henan y luego lanzó préstamos para estudiantes nacionales en Shanxi, Qinghai, Mongolia Interior y otras provincias. Los logros del Banco de Desarrollo de China en el negocio nacional de préstamos estudiantiles son dignos de reconocimiento y ha acumulado una valiosa experiencia para el establecimiento de un banco especializado para manejar el negocio nacional de préstamos estudiantiles. A largo plazo, se puede establecer un Banco de Educación de China basado en el Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes. Como banco de políticas, se especializa en ahorros para educación y préstamos para estudiantes. El gobierno financiará completamente el proyecto.
Además de los préstamos para estudiantes autónomos, también puede confiar a un banco comercial que actúe como agente. El banco educativo establece una relación de agencia con el banco emisor de préstamos y, al mismo tiempo, proporciona supervisión y orientación especiales sobre su negocio de agencia, resolviendo eficazmente las numerosas contradicciones institucionales y obstáculos de distribución de intereses que surgen actualmente en el manejo de los negocios de préstamos de póliza por parte de los bancos comerciales. y estimular el entusiasmo de los bancos.
Para reducir los riesgos bancarios y movilizar eficazmente el entusiasmo de los gobiernos locales, los bancos y las universidades, se recomienda cancelar el fondo especial nacional de compensación del riesgo de préstamos estudiantiles y establecer un fondo nacional de garantía de préstamos estudiantiles específicamente para el garantía de préstamos estudiantiles y cancelación de deudas incobrables, de modo que los riesgos crediticios sean asumidos conjuntamente por el Estado y los bancos, siendo el Estado el principal riesgo y los bancos el riesgo secundario, cambiando el "suplemento implícito" del Estado a los bancos. en "suplemento explícito", lo cual es totalmente coherente con la realidad. Las fuentes de fondos del Fondo Nacional de Garantía de Préstamos Estudiantiles pueden considerarse: asignaciones especiales gubernamentales, retiros de impuestos, donaciones de organizaciones sociales e individuos y la emisión de billetes de lotería educativa. , se le puede confiar la gestión del Fondo de Desarrollo Educativo de China.
(3) Formular políticas de préstamos estudiantiles flexibles y diversas
Sobre la base de las políticas existentes, aumentar aún más los esfuerzos de reforma para lograr un desarrollo diversificado de los préstamos estudiantiles. El primero es ofrecer más programas de préstamos. Además de los préstamos estudiantiles nacionales existentes y los préstamos estudiantiles de origen estudiantil, también se pueden introducir algunos tipos de préstamos nuevos, como préstamos estudiantiles nacionales, préstamos estudiantiles garantizados por los padres y préstamos hipotecarios, préstamos encomendados a estudiantes universitarios, etc. El segundo es ampliar las entidades otorgantes de préstamos. Además de los cuatro principales bancos comerciales, los bancos por acciones y los bancos de políticas, los bancos comerciales urbanos, las cooperativas de crédito rurales y diversas fundaciones pueden participar en la emisión de préstamos nacionales para estudiantes. El tercero es adoptar métodos de pago flexibles. Extender adecuadamente el período de pago, ajustar las tasas de interés de los préstamos en consecuencia, alentar a los estudiantes a pagar por adelantado mientras están en la escuela y permitir que los estudiantes paguen mediante pagos únicos, pagos a plazos, pagos graduales y otros métodos después de graduarse para aumentar la recuperación del préstamo. tasa. El cuarto es determinar razonablemente el monto del préstamo. Se debe abolir el estándar de "talla única" de 6.000 yuanes por persona por año, y los estudiantes deben ser tratados de manera diferente según su nivel de desarrollo económico local y su nivel de educación, y las calificaciones deben ampliarse adecuadamente. Quinto, ampliar el alcance de la financiación compensatoria. Los estudiantes universitarios de tiempo completo, los estudiantes de posgrado y los recién graduados de segunda licenciatura de universidades locales también deben incluirse en el ámbito de solicitud de financiación de compensación. Los voluntarios de la Región Occidental de la Liga de la Juventud Comunista y aquellos que se unen voluntariamente al ejército después de graduarse también deben ser considerados para su inclusión en el alcance de la financiación de compensación.
(4) Mejorar continuamente el sistema de ayuda financiera para estudiantes pobres en colegios y universidades.
En 2007, después de las “Opiniones sobre el establecimiento y la mejora del sistema de políticas de asistencia financiera para estudiantes de familias con dificultades financieras en colegios y universidades, escuelas vocacionales superiores y escuelas vocacionales secundarias” del Consejo de Estado y sus medidas de apoyo fueron promulgados e implementados, el país estableció un El sistema de política de ayuda financiera escolar para estudiantes de familias con dificultades financieras incluye becas nacionales, becas motivacionales nacionales, subvenciones nacionales, préstamos estudiantiles nacionales, educación gratuita para estudiantes normales, trabajo-estudio, exenciones de matrícula y otras formas. Entre ellos, el sistema nacional de préstamos estudiantiles es la principal forma de resolver el problema de los estudiantes pobres en colegios y universidades, y ocupa una posición importante en el sistema de ayuda financiera para estudiantes pobres en colegios y universidades. En la actualidad, por un lado, es necesario integrar y optimizar diversos métodos de financiación para evitar la duplicación de la financiación; por otro, es necesario aprovechar plenamente el poder de la financiación social, ampliar continuamente los canales de financiación y reducir los costos; ejercer presión sobre los préstamos estudiantiles nacionales y ayudar a los estudiantes con dificultades financieras a inscribirse y completar con éxito sus estudios.
1 Formular activamente una política de "paquete de financiación". En el sistema de ayuda financiera existente en mi país para estudiantes pobres en colegios y universidades, existen becas nacionales, becas motivacionales nacionales, subvenciones nacionales, préstamos estudiantiles nacionales, educación gratuita para estudiantes normales, trabajo-estudio, etc. Existen objetos de financiación, importes de financiación y métodos de cálculo específicos. Sobre esta base, podemos aprender de la política de "paquete de financiación" de los Estados Unidos y combinarla con la situación real de mi país para aclarar la relación entre los proyectos en el sistema de financiación y optimizar los proyectos de financiación existentes, como premios, préstamos, subvenciones, subvenciones. y reducciones. Asegurarse de que los estudiantes más necesitados reciban la mayor ayuda; determinar qué estudiantes deberían recibir becas y subvenciones, qué estudiantes pueden recibir remisiones de matrícula y la cantidad de ayuda que recibirá cada estudiante mientras esté en la escuela. A través del modelo de financiación mixta diversificada, cada estudiante con dificultades financieras puede recibir financiación proporcional a su grado de dificultad, de modo que más estudiantes pobres puedan recibir financiación, lo que hace que el sistema de financiación de mi país para estudiantes pobres en colegios y universidades sea más científico, completo y eficaz. .
Impulsar el establecimiento de “Becas por Contrato de Servicios”.
Aprenda de la experiencia exitosa de los países occidentales y aliente a todos los sectores de la sociedad a establecer "becas por contrato de servicio" en colegios y universidades, que permitan a los beneficiarios recibir capacitación designada y realizar trabajos designados después de graduarse como retorno para el inversionista. Por un lado, ayuda a los estudiantes pobres a completar sus estudios y, por otro lado, ayuda a los estudiantes pobres a completar sus estudios para reducir la presión laboral. En la actualidad, la Fuerza de Policía Armada ha establecido bases de entrenamiento para estudiantes de defensa nacional en colegios y universidades relevantes, recluta estudiantes de defensa nacional de forma independiente, proporciona ciertos subsidios a través de la beca para estudiantes de defensa nacional cada año, lleva a cabo entrenamiento militar regular a estudiantes de defensa nacional y les exige trabajar en el ejército después de graduarse. Esta es la forma.
3. Ampliar los canales de trabajo-estudio. Los colegios y universidades pueden aprender de la práctica de "trabajo por alivio" de la sociedad tradicional china, combinar sus propias necesidades laborales y utilizar fondos de estudio y trabajo para establecer bases operativas de estudio y trabajo en áreas que puedan cultivar las habilidades de los estudiantes, integrando el "trabajo". ", "educación" y "asistencia al estudio". "Integrar estrechamente e innovar los canales de "código abierto". Por ejemplo, se establecen una tienda integral, un centro de impresión, una librería para estudiantes universitarios, un centro de ampliación de fotografías en color, etc. para atender a los estudiantes, que son administrados por el departamento de estudio y trabajo y asistidos por los estudiantes. Los fondos de ganancias se distribuyen a los estudiantes que trabajan y estudian como fondos para aliviar la pobreza.