¿Cómo utilizar la OMC para proteger sus derechos e intereses? Respuestas
Para las empresas chinas, unirse a la OMC significa tanto oportunidades como derechos, así como desafíos y obligaciones. Ante una competencia cada vez más feroz en el país y en el extranjero después de unirse a la OMC, las empresas deben aprender a utilizar la OMC para protegerse de manera razonable y legal, mitigar el impacto a través de la protección, mejorar su capacidad de sobrevivir y desarrollarse y mejorar su competitividad. Por supuesto, la protección no significa incumplimiento de las obligaciones debidas, ni significa proteger el atraso. La protección no es un fin sino un medio. La protección es mejorar la competitividad y desarrollarse más rápidamente. es acelerar el propio desarrollo. Si bien unirse a la OMC hace que las empresas enfrenten competencia y presión, también les proporciona formas apropiadas de protegerse. Después de unirse a la OMC, las empresas chinas pueden hacer pleno uso de las reglas, acuerdos y mecanismos de la OMC para protegerse.
1. Utilice su derecho a "participar en asuntos políticos" en la OMC para protegerse.
Los diversos acuerdos y acuerdos de la OMC cubren muchas áreas de la economía y el comercio mundial. Estos acuerdos y acuerdos tienen un impacto importante en el desarrollo de la economía internacional, por eso la gente llama a la OMC las "Naciones Económicas de las Naciones Unidas". La OMC es un lugar para que los países en desarrollo salvaguarden sus propios intereses. Dentro de la OMC, los países en desarrollo pueden ejercer plenamente su poder de veto para impedir que unos pocos países desarrollados implementen por la fuerza algunos acuerdos o normas que no redunden en interés de los países en desarrollo. multilateral El sistema de comercio protege de manera justa e imparcial los intereses comunes de todos los miembros, incluidos los países en desarrollo, e impide que su desarrollo sea manipulado o controlado por unos pocos miembros.
Después de unirse a la OMC, como miembro de la OMC, China tendrá derecho a participar por igual en la formulación de reglas económicas y comerciales internacionales, y obtendrá el derecho a "participar en discusiones políticas" en el sistema multilateral de comercio. China debe ejercer plenamente este poder de toma de decisiones, representar los intereses y demandas de los países en desarrollo y de China en la formulación de reglas, salvaguardar el estatus y los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas en el comercio mundial, hacer que las reglas formuladas sean lo más justas y equitativas posible. posible y reducir el riesgo de discriminación.
2. Utilizar los acuerdos de período de transición más largo para que los países en desarrollo se protejan.
De acuerdo con los principios y requisitos de la OMC, después de que un país o región se convierte en miembro de la OMC, debe respetar e implementar los acuerdos o convenios de la OMC y cumplir con las obligaciones debidas. En la mayoría de los acuerdos o convenios se estipulan calendarios de implementación y también se prevén períodos de transición más largos para los países en desarrollo y los países menos desarrollados. Además, algunos acuerdos estipulan que se pueden considerar extensiones apropiadas para los países en desarrollo y los países menos desarrollados previa solicitud. para los países menos desarrollados. Por ejemplo, el Acuerdo sobre Medidas de Inversión Relacionadas con el Comercio (TRIM) estipula que el período de transición para la eliminación de medidas de inversión que violan el trato nacional y la prohibición general del uso de restricciones cuantitativas es de 2 años para los países desarrollados, 5 años para los países en desarrollo. y 5 años para los países menos desarrollados durante 7 años. Después de unirse a la OMC, China debe analizar y estudiar cuidadosamente el período de transición estipulado en el acuerdo o acuerdo de la OMC y las condiciones para su nueva extensión, a fin de utilizar adecuadamente el período de transición para proteger los intereses de las empresas chinas.
3. Utilizar acuerdos preferenciales para que los países en desarrollo se protejan.
La OMC exige que los países menos desarrollados casi no asuman obligaciones, pero pueden disfrutar de todos los derechos de los miembros de la OMC. La OMC también ha concertado una serie de acuerdos preferenciales para los países en desarrollo. Estos acuerdos preferenciales se reflejan en el Acuerdo por el que se establece la OMC, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo Antidumping y la Licencia de Importación. La mayoría de los acuerdos de la OMC incluyen el Acuerdo sobre Certificación, el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el Acuerdo sobre Cuarentena Sanitaria y Fitosanitaria, el Acuerdo sobre Productos Agrícolas y el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. Por ejemplo, el Acuerdo sobre Agricultura estipula que los países en desarrollo tienen flexibilidad para cumplir con sus obligaciones de concesión. En un plazo de 10 años, la proporción de reducciones en las tres áreas principales de acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones es 2/3 de las obligaciones de los países desarrollados. países; el "Acuerdo sobre Subvenciones y Compensaciones" también estipula que los gobiernos de los países en desarrollo pueden proporcionar una cierta proporción (menos de 2) de subvenciones para los productos de exportación. Los acuerdos preferenciales antes mencionados son de gran valor práctico para China como país en desarrollo.
4. Utilice medios antidumping, compensatorios y medidas comerciales técnicas para protegerse
La OMC permite a sus miembros oponerse al comercio desleal, es decir, al comercio con la ayuda del dumping y subvenciones Con este fin, la OMC firmó específicamente el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias sobre la base de las negociaciones de la Ronda Uruguay. Si un país miembro cree que el precio de los bienes exportados por otro país miembro o por varios otros países miembros es inferior a su precio de venta en el mercado interno en condiciones comerciales normales, o que recibe subsidios gubernamentales para las exportaciones, y debido a dicho dumping o Subsidios Cuando el comportamiento causa daño o amenaza con dañar industrias nacionales relacionadas, este país miembro puede imponer derechos antidumping o derechos compensatorios para resistir ese comercio desleal y salvaguardar los intereses económicos y comerciales legítimos de sus propias empresas. Los pasos específicos son: Las industrias nacionales pertinentes presentarán una queja ante el departamento gubernamental competente y solicitarán una investigación. Cuando los resultados de la investigación determinen que los productos objeto de dumping o subvencionados han causado daños graves a la industria nacional o representan una amenaza de daño grave, el importador. país impondrá derechos antidumping sobre los productos importados específicos o derechos compensatorios. En la actualidad, China se ha visto perjudicada por el dumping de algunos productos extranjeros y ha comenzado a imponer derechos antidumping sobre algunos productos extranjeros que se consideran objeto de dumping. Después de unirse a la OMC, China todavía necesita hacer esto.
Además, la OMC también cuenta con el Acuerdo sobre Medidas Técnicas Comerciales, que estipula que los países miembros pueden implementar algunas normas de producto razonables y obligatorias. Después de que China se una a la OMC, podrá establecer sus propias medidas comerciales técnicas (OTC) para proteger el mercado interno en consecuencia.
5. Utilice excepciones y salvaguardias para protegerse
La OMC aboga por que los países miembros implementen el libre comercio, abran gradualmente sus mercados a bienes y servicios y promuevan el desarrollo del comercio internacional. la economía mundial. Sin embargo, la OMC también ha formulado una serie de cláusulas o acuerdos para prevenir y superar los riesgos de la liberalización comercial, en lugar de dejarla pasar, permite a sus países miembros establecer sus propios mecanismos de salvaguardia que estén en línea con las normas de la OMC y con conductas razonables. inspecciones a sus industrias nacionales con una protección moderada.
Muchos acuerdos de la OMC tienen cláusulas de excepción, y cada parte puede utilizar estas cláusulas de manera flexible para implementar medidas de política comercial que sean beneficiosas para su país. Las principales excepciones son las siguientes: Excepción de salvaguardia de emergencia: cuando las importaciones de un determinado producto por parte de un país aumentan significativamente, causando daños graves o planteando una amenaza de daño grave a las industrias nacionales que producen productos similares o directamente competitivos, el país puede imponer restricciones temporales a las importaciones. Medidas; Excepción de balanza de pagos: cuando un país encuentra un desequilibrio extremo en su balanza de pagos, puede imponer restricciones a las importaciones. Excepción de protección de la industria naciente: Para las industrias emergentes del país que aún no son competitivas, el gobierno puede aprobar restricciones a las importaciones. , aumentar los aranceles, implementar licencias, imponer impuestos adicionales temporales y otras medidas de protección: no cumplir temporalmente con las obligaciones de la OMC por razones tales como mantener la moral pública y proteger la vida y la salud de la gente del país. Excepción de seguridad: no temporal; -cumplimiento de obligaciones bajo la OMC para salvaguardar los intereses de seguridad nacional; excepciones a uniones aduaneras y áreas de libre comercio: es decir, no se pueden otorgar preferencias comerciales entre miembros de uniones aduaneras y áreas de libre comercio a estados no miembros.
El establecimiento de excepciones y cláusulas de salvaguardia en realidad permite a los estados miembros de los países en desarrollo desviarse de las reglas de la OMC durante un cierto período de tiempo y hasta cierto punto, y abandonar temporalmente el cumplimiento de sus obligaciones con la OMC. Por supuesto, esta disociación es condicional y requiere solicitud y aprobación. Una vez que China se convierta en miembro de la OMC, debería prestar atención al uso de dichas disposiciones para protegerse.
6. Utilice los compromisos flexibles de la OMC para protegerse
Algunas de las disposiciones flexibles de los compromisos de China en la OMC también tienen un efecto protector sobre las empresas chinas. La adhesión a la OMC no significa una apertura integral del mercado. La OMC no exige que China liberalice completamente su mercado de comercio de bienes cuando se una a la OMC. China no prometerá cancelar las medidas arancelarias sobre todos los bienes importados. , China seguirá formulando aranceles razonables basados en ciertos principios y ajustes oportunos a la estructura de tasas impositivas, y la eliminación de medidas no arancelarias por parte de China también se llevará a cabo de acuerdo con la competitividad de algunas industrias.
Además, durante las negociaciones de adhesión de China a la OMC, nunca se discutió la cuestión de la integración de precios. Por el contrario, China también hizo que varios miembros de la OMC prometieran permitir que China mantuviera su implementación en materia de petróleo, algodón, azúcar, suministro de electricidad, etc. que están relacionados con la economía nacional y el sustento de la gente. El Estado especifica los precios, por lo que no hay problema en que los precios de los productos nacionales deban integrarse completamente con los precios internacionales.
Además, después de unirse a la OMC, China abrirá gradualmente su banca, seguros y otros mercados de servicios, pero China no ha prometido abrir su mercado de capitales porque la OMC no habla de abrir su mercado de capitales. en absoluto. También debemos tener una comprensión correcta de los contingentes arancelarios que China prometió a algunos países durante sus negociaciones de adhesión a la OMC. El número de contingentes arancelarios que China prometió es sólo una oportunidad teórica de acceso al mercado, no una participación de mercado, y no una obligación real de adquisición que deba cumplirse. cumplirse. En resumen, deberíamos ver que algunos compromisos y disposiciones en las negociaciones de adhesión a la OMC tienen un cierto grado de flexibilidad, lo que tiene un fuerte efecto protector para que China, un país en desarrollo, ingrese al mercado mundial paso a paso.
7. Utilice el mecanismo de solución de disputas de la OMC para protegerse
El fortalecimiento y el establecimiento autorizado del mecanismo de solución de disputas de la OMC brindan a los países en desarrollo la oportunidad de lidiar con el poder y la influencia de unos pocos países desarrollados. Un medio importante y un arma poderosa del unilateralismo. El mecanismo de solución de disputas de la OMC se establece mediante negociaciones unánimes entre todos los estados miembros de la OMC y no lo formula unilateralmente ningún país en particular. Esto es crucial para determinar los aciertos y los errores de las disputas y equilibrar los derechos y las obligaciones. En las disputas comerciales bilaterales entre países, si uno de ellos no es miembro de la OMC, la resolución de dichas disputas está determinada en gran medida por la fuerza económica y el poder de represalia de ambas partes, y los méritos están determinados por los propios intereses de una parte. Es difícil que la solución de controversias sea objetiva y justa basándose en juicios o estándares. Una vez que China se una a la OMC, podrá resolver disputas comerciales como las antidumping de manera bastante justa y salvaguardar los intereses comerciales de China a través de las instituciones y procedimientos ad hoc de solución de disputas comerciales de la OMC. Esto es particularmente importante para China, porque a medida que la escala del comercio exterior de China siga creciendo, varias disputas comerciales aumentarán año tras año.
8. Utilice el sistema de contratación pública para protegerse
Las regulaciones de la Organización Mundial del Comercio sobre contratación pública están reflejadas en el Acuerdo sobre Contratación Pública. El Acuerdo sobre Contratación Pública es uno de los cuatro acuerdos plurilaterales regidos por la Organización Mundial del Comercio. La aceptación del Acuerdo sobre Contratación Pública por parte de los estados miembros es opcional, lo que significa que los miembros de la OMC no están obligados a aceptar el Acuerdo. Considerando que el actual sistema interno de contratación pública aún no está completo, nuestro gobierno no se ha comprometido a adherirse al acuerdo.
Después de unirse a la OMC, el sistema de adquisiciones gubernamentales puede convertirse en una buena barrera comercial legal que puede usarse para proteger industrias nacionales nacientes e industrias importantes.